LITRE II, CHAPITRE V

Le pouvoir public porte les lois, et le* fait exécuter par ses ministres. Ces lois doivent être aussi l'expression de la volonté générale > c'est-à-dire qu'elles doivent être des conséquences plus ou moins éloignées , mais toujours naturelles, des lois fondamentales, qui sont la volonté de l'Etre suprême , dont le pouvoir est l'organe et le ministre immédiat, et qui assurent la conservation de l'ordre public comme de l'ordre domestique.

Les ministres, dans un Etat constitué, participent des fonctions, et par conséquent de la nature du pouvoir, et pour être Lndépendans des hommes el ne dépendre que du pouvoir, ils doivent , comme le pouvoir lui-même . être du sexe fort, être uns, c'est-à-dire former un corps perpétue] et propriétaire,

Leurs fonctions se réduisent à deux . ;i La fonction dejtt^erles infractions firitesau et à la fonction de combattre ou punir les in

tracteurs. ( Voyez la constitution de la société

religieuse )

Les sujets publics , ou le peuple , est le ternie de la volonté du pouvoir et de l'action du ministère, et c'est à son utilité que tout se rapporte dans la société, constitution et administration.

Le pouvoir et ses ministres doivent être honorés y et tout ce que nous avons dit du pouvoir domestique doit être appliqué au pouvoir public (b).