LIVRE II, CHAPITRE XII. gg

la grande famille de l'Etat , et doivent être reçus temporairement ou viager ement dans des maisons publiques de charité ou de correction , où ils puissent trouver la discipline , l'instruction , le travail et la subsistance.

L'Etat , remplissant à l'égard des personnes foibles et délaissées les devoirs d'un père , en acquiert sur elles le pouvoir, et peut les faire servir à ses besoins, suivant leur force et leur capacité (Z>).

L'Etat permettra , facilitera même dans tous les sujets le développement de l'industrie bon nête, propre à chaque sexe, ei l'emploi de tous les moyens naturels et acquis par lesquels tout homme puisse s'occuper, et toute famille acquérir quelque propriété. L'Etat, à Cet effet , fondera des établisseinens publics d'éducation, de police , d'arts , de communication par terre et par eau; il veillera à la sûreté des personnes, à la salubrité des lieux, à l'abondance des subsistances, et pour renfermer ses devoirs en peu

de mois, il fera peu pour les plaisirs «les hom-

IOo LEGISLATION PKIMITIYE',

mes , assez pour leurs besoins, tout pour leurs vertus (c).

Dans une société constituée , toutes les familles , en travaillant à accroître leur fortune par des voies légitimes , doivent se proposer, pour terme à leur industrie , de sortir de l'état purement privé , pour se consacrer au service de l'État dans l'exercice des fonctions publiques , et l'État doit y admettre toutes les familles qu'une fortune suffisante et une conduite irréprochable rendent dignes de cette honorable promotion. C'étoient l'esprit et le motif de ce qu'on appeloit autrefois en France Y ennoblissement.

Le pouvoir public conserve l'État comme il conserve les familles ; il y empêche les dissensions intestines en suspendant l'action des forces privées , et il le défend contre l'invasion étrangère en rendant une et régulière l'action de la force publique.

Ainsi, l'État se réserve les voies de fait, et laisse les voies de droit à i:: famille : et par cette