ET 8 OR SES DIVISIONS
(WpWw du Comte o"*Blié «u 8 Mptadxa 18» » lord Cutlrwgb)
L'Italie Supérieure comprend toute l'étendue du pays depuis les Alpes jusque aux frontières des Étals du Pape, qui a formé jadis l'ancien Royaume d'Italie. Elle conticnl près de dix millions d'habitants. Elle est bornée de deux cotés par la mer Méditerranée et par la mer Adriatique: tout le reste est entouré parla longue chaîne des Alpes, qui forme une barrière magnifique pour la défense du pays, et le sépare de la manière la plus forte et la plus marquée des pays voisins. — Au delà de celle ligne de limites naturelles la différence de langue, d'habitude, d'usage, du climat même et de l'aspect du pays ne pourrail être plus frappante. — L'Italie Supérieure jouit outre cela de tous les avantages d'un sol extrêmement fertile, et peut être considérée comme la portion la plus instruite et la plus industrieuse de celle parlie d'Europe. — Cependant un pajs qui jouît de lant d'avantages, dont l'étendue, la population et la situation géographique auraient dû lui assurer un rang distingué parmi les Élals européens, a été depuis très-long tems presque nul dans la balance politique de l'Europe. — Il est aisé d'en découvrir la raison en jetlant les yeux sur la carte cijointe, N. 1 , qui contient !a division géographique de l'Italie Supérieure lelle qu'elle était en 1792. — Ce pays était alors divisé en neuf Étals différens, sans compter des moindres divisions, telles que l'État dit des Présida, la République de St-Marin, la Principauté de Monaco, etc. Les inconvénient d'une division géographique aussi multipliée n'ont pas besoin d'être impliqués. — Ces États n'avaient ni la consistenec, ni les moyens qui sont indispensables pour établir les bases d'une milice régulière; ils étainl par conséquent incapables de contribuer à la défense de l'Italie, et encore moins de jouer un rôle dans les affaires publiques de l'Europe. Une confédération générale, quoique sujette aux inconvéniens inséparables de celte sorte d'unions, aurait jusqu'à un certain point pu remédier au défaut de la force individuelle de chacun, mais ce remède même élait impraticable en Italie, vu que
plusieurs de ces petits États étaient sujets à des princes étrangers dent les vues el la politique étaient liées aui intérêts de Cours éloignées. Combien de fois en effet les Italiens n'onl-ils pas vu ravager leur beau pajs pour des querelles qui leurs étaient absolument étrangères!
Telle élail la situation de la plus grande partie de l'Italie Supérieure: les États du Roi de Sardaigne formaient seuls une exception. — Ces Étals quoique très-bornés étaient cependant plus étendus que les autres dans cette partie de l'Italie: cette circonstance jointe à l'importance de leur situation avait acquis aux Souverains du Piémont une considération distinguée parmi les États italiens, el celte considération avait été confirmée par une suite de buit siècles d'habileté, de sagesse el de courage. — La situation toute particulière des États de \» Maison de Savoie, et le rôle que ces princes avaient constamment soutenu de gardiens de l' Italie, les avaient même placés parmi les Puissances de second ordre, quoique l'étendue de leurs possessions ne lut peut-être pas telle à leur assurer ce rang. — L'avantage de leur situation consistait principalement en ce que les Alpes avec les nombreuses forteresses dont elles étaient hérissées les mettaient à l'abri île la France, tandis que du cété de l'Italie la faiblesse des Étals voisins ôfail tout motif d'inquiétude. — La Maison d'Autriche était à la vérité un puissant voisin, mais elle n'était pas formidable par l'étendue, ou parla situation de ses États en Italie. Le Duché de Milan, qu'elle y possédait , était détaché et éloigné du reste des Étals héréditaires : le nombre de Iroupes qui y étaient stationnées en lems de paix était trop petit pour donuer de l'ombrage ; et a l'occasion d'une guerre la distance des préparatifs Citait toute possibilité de surprise, et laissait toujours asseï de lems pour se meitre en élat de défense.
A mesure que le système mililaire s'étendit en Europe, et en proportion des agrandissemens du la France et de l'Autriche, les Puissants qui ont eu à cœur de -soutenir une balance de pouvoir, el particulièrement l'Angleterre, prirent grand soin de fortifier le Roi de Sardaigne, qui élail considéré comme un des principaux appuis de l'équilibre politique dans le midi de l'Europe. Dans tous les grands traités qui eureul lieu pendant le siècle passé, la Maison de Savoie a obtenu des agrandissement en Italie. Cependant l'expérience de la dernière guerre qu'elle cul a soutenir contre la France, et qui commença en 1T.I2, a fail voir que ses moyens n'étaient pas proportionnés à l'importance de sa situation. — Le Rui de Sardaigne résista pendant cinq nus contre la France révolutionnaire, et relarda effectivement de cinq uns les malheurs et les raliimilés de l'ilalio ; car dés que les armées françaises eurent furci- les passages des Alpes , elles s'emparèrent en moins d'un an de Lonle le reste de l'Italie. — Les fatales conséquences •le «s premiers succès du chef qui commandait alors les armées
françaises ne sorti que trop connues, et doivent Taire regretter à l'Europe entière, que la Puissance à la quelle ta défense de l'entrée de l'Italie était confiée n'eût pas eu à sa dispositon de moyens plus étendus et plus proportionnes à l'importance de la tache qu'elle avait ■> remplir. Il ne sera pas hors île propos île remarquer ici que pendant tout le temps que celte lutte inégale durs sur le sommet des Alpes, les petits Étals dont l'Italie Supérieure était composée ne fournirenl ni un écu, ni un seul hum mi- pour h lU'-feum oummuiie, et que la Cour de Vienne, qui comme codai italien avait le plus grand intérêt J s'opuoser a l'entrée des armées française» eu Italie, ne cessa pendant toui ce tenu de marchander atec la Cour de Turin, et de lui demander » (Oui moment la cession de quelque place furie ou de quelque province pour prix de ses secours.
Quelques considérables que fussent les in comédiens de l'ancienne division de l'ilalie Supérieure , celle qui a heu à présent est infiniment plus désastreuse et puur l'Italie en général, et en particulier pour le Koi de Sardaigne. ta carte M. î contient le plan géographique actuel de celle partie de l'Italie, qui n'offre qu'une seule division, savoir d'un coté ta partie occupée par les armées autrichiennes, suit au nom de la Cour île Vienne, soit au nu ni de quelque brandie de la famille impériale. De l'autre cûlé les Étals du Roi do Sardaigne avec l'ancienne limite du Tessin. — La première observation qui se présente en jettent les veux sur cette carte est l'entière destruclion de tous les gouvernemens italiens, il la réserve de celui du 1 toi de Sardaigne. Dans l'ancienne division on voyait la source de l'affaiblissement de l'Italie Supérieure, dîns celle-ci on voit son asservissement complet. — On se demande aussi comment l'Autriche, qui a si peu fait pour la défense de ce pays, qui dans ces derniers dix Sept ans t'a tant de fois abandonné, cédé et échaugé, peut dans ce moment en réclamer la plus grande partie S I vif lu-ion de presque tous les ^ouvernemens nationaux dont elle voudrait s'approprier les dépouilles, en quadruplait par la les possessions qu'elle y avait oiant la guerre.
Pour ce qui regarde le Itoi lie Sardaigne, on voit au premier coup d'œil quelle serait la disproportion de ses Étals avec ceux de la Maison d'Autriche en Italie, si elle y conservait tout ce qu'elle occupe à présent. — La considération dont ce Prince jouissait comme la principale puissance de celte partie de l'Italie, serait pur là entièrement effacée ; mais ce qui importe biiui rLivanhigi-, sa situation, dont la force locale et la sécurité formaient jadis tuulc l'importance, deviendrait maintenant absolument précaire. Ce que l'on comprendra aisément, si on veut se rappeler ce qui a été dit ci-dessus. La situation des États du Roi de Sardaigne était telle ( ainsi qu'il a été dit) que n'ayant rien à craindre du coté de l'Italie, à cause de la faiblesse de ses voisins
et de la distance de la monarchie autrichienne, on pouveittoaraerlonle son attention a la défense de la barrière naturelle des Alpes, qui sépare et protège le Piémont du coté de la France. — Celle situation se trouverait maintenant entièrement changée.— Bien loin d'être assuré ilu coté de l'Italie, le Roi de Sardaigne devrait regarder celte frontière comme la partie la plus faible et la plus exposée de ses Étals. — L'énorme agrandissement de l'Autriche el la contiguïté qu'elle a acquise avec le reste du ses États mettait cette Puissance a même d'entretenir en tems de paix entre quarante et cinquante mille hommes en Italie, ce qui est au' moins le double du nombre de troupes que le Roi de Sardaigne pourrait entretenir en tems de paix. Outre cela, la frontière du Piémont, du côté de la Lombardie, est absolument ouverle : aucun obstacle naturel n'empêche le progrès d'une armée a traTers ces plaines ; aucune forteresse ne se trouve de ce coté la pour arrêter sa marche, cl il suffil d'observer lea distances sur la carte (environ 10 milles anglaises) pour se convaincre que l'Autriche, en rassemblant seulement les garnisons qu'elle entretiendrait désormais en Italie, pourrait faire arriver en deux jours à Turin une armée supérieure à celle que le Roi de Sardaigne serait en état d'opposer. Depuis huit siècles que la Maison de Savoie règne en Piémont, elle ne s'esttrouvée aussi exposée du coté de l'Italie, qu'elle le sera dorénavant, si l'Autriche conserve tout ce qu'elle y occupe dans ce moment. L'existence des États Italiens, el particulièrement de la llépublique de Venise, avait de tout lems isolé les possessions espagnoles, et successivement autrichiennes dans l'Italie Supérieure, el les y avait rendues par la moins formidables. L'extinction de ces Étals détruit entièrement la situation relative de laquelle les Souverains du Piémont dérivaient leur considération et leur sécurité; et si la Maison d'Autriche réussit a s'approprier la totalité de ces dépouilles, on voit asseï au premier coupd'œil à quoi se réduiraient le rang et l'indépendance du seul Prince Italien qui régnera désormais en Italie.
Les remarques que l'on vient d'exposer sur la sitnalion actuelle des États du Roi de Sardaigne acquièrent une nouvelle force lorsque l'on considère combien la ligne de défense du Piémontdu coté de la France a été détériorée par le dernier démembrement de la Savoie, et par la destruction de toutes les forteresses qui étaient placées au* pieds des principaux débouchés des Alpes. Le seul moyen de remédier à tous ces désavantages aurait été de mettre le Roi de Sardaigne à même d'augmenter son armée par quelque addition de territoire el de population ; mais si au lieu de cela on expose encore la frontière de ses Étals, qui était assurée par l'ancienne division de l'Italie, il est évident qu'on diminue d'autant les ressources qu'il possédait pour in défense de3 Alpes. — La réunion de l'État de Gênes au Piémont est à
la vérité très-importante parce qu'elle complète là ligne naturelle de défense du côté de la France, et parce qu'elle ouvre une comunication arec la mer, mais elle n'améliore en aucune manière la frontière du Piémont du cèté de l'Italie; et quant au territoire et à la population, si l'on met en ligne de compte le démembrement de la Savoie, elle n'offre presqu'ancune addition aux moyens qui étaient à la disposition du Roi de Sardaigne dans l'ancien arrangement de l'Italie.
D'après cet aperçu on concevra facilement que tes Souverains du Piémont, se trouvant resserrés de ti prit par la France et par l'Autriche, nejouiraient plus que d'une indépendance nominale, et qu'ils seraient sans cesse exposés a être vexés en tems de paix , et à être accablés en tems de guerre par l'un ou l'autre de ses voisins, et peutêtre encore par tous les deux ensemble, si l'alliance qui subsistaîlentre ces deux Puissances venait à se renouveller, ce qui dans le progrès du tems n'est rien moins qu'impossible ou improbable.
On dit cependant que lessentimens de modération quirègnentdans les Cabinets de France et d'Autriche doivent rassurer le Roi de Sardaigne, et qu'observant les règles de bon voisinage, il pourra vivre en paix, et n'aura rien à craindre de ces deux Puissances; mais ces assertions sont purement gratuites. On fait volontiers abstraction de toute personnalité, et sans vouloir faire mention de plusieurs indices assez alarmants, on admet sans difficulté les meilleures dispositions de la part de ceux qui gouvernent dans ce moment la France et l'Autriche; mais qui peut répondre des dispositions de ceux qui gouverneront d'ici a quelques années? Et est-il croyable qu'une proie devenue désormais si facile n'excitera pas tôt ou tard la cupidité et l'ambition de ses voisinsT
Si, comme il ne parait pas douteux , il est de l'intérêt général de l'Europe que la partie de l'Italie qui se trouve aux pieds des Alpes ne soit sujette ni a la France, ni à l'Autriche, et que l'illustre et ancienne Maison qui y a régné depuis tant de siècles continue efficacement, ainsi qu'elle a fait par le passé, à contribuer au maintien de l'équilibre politique, il faut espérer que les principales Puissances qui vont bientôt se réunir pour réorganiser sur des fondemens solides l'édifice politique de l'Europe ne se contenteront pas d'établir l'indépendance des Souverains du Piémont sur une base aussi faible que le système momentané de quelques gouvernemens, cl les dispositions passagères des hommes qui les administrent.
La division actuelle de l'Italie Supérieure, telle qu'elle est tracée dans la carte N. 2, donne lieu à d'autres observations très-importantes pour bien saisir l'objet dont il s'agiL . m
La partie de l'Italie, qui est occupée dans ce momeut par les troupes autrichiennes soit au nom de la Cour de Vienne, sont au nom de
quelque branche de la Maison d'Autriche , peul être divisée en trois classes, savoir: les pays qui appartenaient à celle Maison avant la guerre qui a commence en 1792; ceux qui lui ont été cédés ensuite, soit à litre de compensation, ou a tout autre litre; ceux qui ne lui uni jamais appartenu par aucun traité depuis l'époque mentionnée. Dans la première classe sont:
4* Le Duché de Milan;
2* Le Gran Duché de Toscane;
3' Le Duché de Modène. Dans la seconde classe:
4' L'État Vénitien jusq'au Mincio, ; compris l'Istria (en compensation de la cession du Duché de Milan et des Pays-Bas);
2° Les Duchés de Parme, Plaisance et Guastalla. Dans la troisième classe :
4* La Lombardie Vénitienne, qui comprend le trois provinces de Bergame, Brescia et Crema ;
V Les trois Légations de Bologne, Ferrara et Ravenn»;
3° L'État de Lucca ;
4° L'État des Présides.
On voit par ce tableau détaillé que l'Autriche a non seulement repris ses anciennes possessions en Italie, mais qu'elle garde en mime lems les compensations qu'elle avait reçues en 1707 pour la cession de ces mêmes provinces, et que, outre cela, elle occupe dans ce moment plusieurs parties très -considérables de l'Italie qui ne lui appartenaient pas anciennement, et sur lesquelles aucun traité postérieur ne lui a donné le moindre droit.
11 est indubitablement très-important pour l'équilibre général que l'Autriche conserve parmi les Puissances européennes le rang distingué qu'elle occupe depuis si long tems, et il est par conséquent également juste et politique que, dans les grands arrangement qui doivent avoir lieu, ses droits soyent respectés, et qu'elle reçoive des compensations équivalentes pour les cessions ou échanges que les vues d'intérêt général pourront exiger d'elle en ce moment.— Mais tout ce qui outrepasserait cette ligne d'équité serait en même lems contraire a la justice et a la saine politique.
En Taisant l'application de ces principes a lu division aetuilU de l'Italie, on observera d'abord, que la Toscane étant rendue au Grand Duc Ferdinand, si le Duché de Milan reslail aussi a la Cour de Vienne, la Maison d'Autriche posséderait en Italie exactement ce qu'elle y avail avant la guerre de 1702 : tout ce qu'elle y occupe de plus maintenant serait une addition gratuite.
En 1107 l'Autriche céda à la Francele Duché dcMilanen ltalie,et y reçut l'État Vénitien jusqu'au Mincio. Cette compensation excédait de
beaucoup l'état de Milan, puisque le territoire des seuls États de Une ferme de la République de Venise jusqu'au Mincie est presque trois fois plus étendu que celui ilu Duché de Milan , ainsi qu'on peut le voir sur la carte. — Aussi l'Autriche ceda-t-clle en même tems les Pays- Uas. Cet échange Tut alors regardé comme à peu prés égal pour l'étendue de territoire; car outre les provinces italiennes de la République de Venise jusqu'au Mincie, l'Autriche reçut en même tems la Dalinalie et l'Istria.— En 1802 l'Autriche reçut encore à litre d'indemnité tout le territoire de l'Evéché do Trente et le district de Brixen: ces deux territoires se trouvent entre le Tirol et la frontière d'Italie: ils sont aussi marqués sur la carte. — En 1805 l'Autriche avant encore été forcée ii faire de nouvelles cessions, elle reçut à titre de compensations la Principauté de Sallïbourg, État assez considérable, situé entre l'Autriche proprement dite, et le Tirol.
On ne craint pas de pouvoir être contredit en affirmant que la totalité des pays qu'on vient de nommer excède de beaucoup par étendue les Pays-lias et le Duché de Milan pris ensemble.
Si l'on veut en outre considérer luules ces acquisitions sous le point de vue da convenance, qui est toujours d'un si grand poids lorsqu'il est question de compensation, on verra comhien elles surpassent en valeur les pays qui ont été cédés en échange. — Les Pays-Cas étaient trés-éloignés du reste de la Monarchie autrichienne, et dans le derniers tems surtout très-mal affectionnés à la Cour de Vienne. — Le Duché de Milan, quoique moins éloigné, était cependant complètement séparé et isolé du reste des États héréditaires , et outre cela son territoire était ouvert de tous les côtés, et ne présentait aucune ligne ou point de défense, excepté la place de Manloue, dont l'importance était même diminuée par l'isolement du reste du territoire. — Au contraire, il n'y a pas un seul des pays que l'Autriche a reçus en différons (ems a litre de compensations qui n'offre, outre l'avantage général de contiguïté et d'urmndiifcmenl, de3 avantages particuliers de localité. — Ses provinces vénitiennes jusqu'au Mineiu se lient à la Carinlbie, au Frioul autrichien et à la Carniolc. — À cela il faut ajouler que ces provinces ne sont inférieures à aucune partie de l'Italie en fait de fertilité et de population. — La Dalmatie et l'Istrie offrent le même avantage de contiguïté, outre celui d'une côte très-étendue sur la mer Adriatique. — Le territoire de l'Evéché de Trente et du district de Briien forme la cornunication entre le Tirol et les provinces vénitiennes.— La Principauté de Soll/bourg n'est pas à la vérité occupée dans ce moment par les troupes autrichiennes; mais sa situation et les ressources de ce pays sont trop importantes pour laisser le moindre doute sur les efforts que la Cour de Vienne fera pour en obtenir de nouveau la possession. — Cette principauté est située entre l'Autriche proprement dite, et le Tirol, et contient environ trois cent mille habitants.
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D'après cet aperçu il paraît prouvé à l'évidence que la totalité des compensation; que l'Aulriclie a obtenu excède de beaucoup sous tous les rapports la valent' des Pays-Bas et du Duché de Milan pris ensemble. — Et en vérité si on veut bien considérer les détails que l'on vient d'en poser, on ne pourra à moins d'envisager l'échange que ta Cour de Vienne fil en 1 707 comme un des événemens les plus heureux pour la monarchie autrichienne. — On a cru lievoir entrer dans tous ces détails parce qu'on n'ignore pas que le Cabinet de Vienne affecte aujourd'hui de déprécier Imites ces eomjtensatims , et de faire sentir qu'elles pouvent à peine être considérées comme un équivalent des Pays-Bas, et que par conséquent les droits île l'Autriche sur le Duché du Milan sont restés intacts: on laisse volontiers à tout homme impartial de juger combien ces assertions sont fondées.
Quant aux aulres parties rie i'Ildie Supérieure ecrupées dans ce moment par les troupes autrichiennes, nommément les trois légations , la Lomuardie Vénitienne, l'Étal île Lucqnes et l'Etat des Présides, ou ne peut i(ue répéter ce qui a été dit ci-dessus : que ces États n' appartenaient pas à lu Maison d'Autriche en 1192, et qu'elle n'en a pas acquis la possession par aucun traité postérieur. — Les trois Légalions de Ferrara, Bologne et Ra venue sont presque égales en étendue au Duché de Milan. La Lomhardie Vénitienne n'est pas de beaucoup, inférieure. — L'État de Lucques contient près de deux cent mille habilanls. Le territoire de l'Étal dit des Présides est très borné a la vérité, mais par sa situation il forme un arrondissement très-important pour la Toscane.
Pour ce qui regard les Duchés de Parme et de Plaisance on se bornera aux deux observations suivantes : l'Ces Étals étant disposés en faveur d'une branche dti la Maison d'Autriche, compléteraient la ligne par laquelle celte Puissance renierait le Piémont, qui serait désormais .éparé ei isolé du reste de l'Italie. — T l.a proximité des États de Parme avec la cote et avec l'Ile d'Elbe ne pourrait que du mnins causer de continuelles inquiétudes, i l augmenter par là les difficultés de la situation du liai de Saidaigne.
On a souvent reproché à la Cour de Turin l'avidité des agrandissemens, mais celle de Vienne persistant a garder ton! ce qu'elle occupe en Italie, ce reproche punirait lui être adressé avec bien plus de raison.
Les princes de la Maison de Savoie, se trouvant placés entre deux puissants voisins qui convoitaient continuellement leurs États, ont du chercher aussi continuellement a se fortifier et a s'agrandir, a mesure que leurs voisins s'agrandissaient, et que le système et les opérations militaires inhumaient une extension inconnue dans les siècles précédents.
Dans les tir constances actuelles , bien loin d'être guidée par des
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vues d'ambition, la Cour de Turin serail complètement satisfaite, ai elle obtenait la restitution de tous ses ÉiaLs sans atidilion, pourvu que le reale de l'Italie fut aussi replace dans le même élat où elle était en 1792. L'ancienne division de l'Italie, quoique três-défeclueusc, n'étail cependant pas alarmanle pour les Souverains du Piémont. Hais lorsque une Puissance déjà formidable annonce l'intention de s'approprier la meilleure et la plus grande partie do l'Italie, et d'étendre sans aucune interruption sa domination jusqu'aux frontières du Piémont, on ni 1 saurait taxer de cupidité les efforts que la Cour do Turin ferait pour obtenir une addition de territoire, et une augmentation des moyens proportionnée au danger qui la menace. Dans un pareil cas l'agrandissement n'est pas un objet d'ambition, mais un-objet de sûreté, el un moyen indispensable pour conserver sou indépendance.
Les vues de l'Autriche sur l'agrandissement auquel elle aspire en Italie ne sont au contraire justifiées par ancun motif de nécessité, cl ne sont aucunement liées avec la sûreté , et l 'indépendance de ^ celte
que l'agrandissement en question, quoique furt considérable en apparence, uo produirait d'autre effet que l'asservissement de l'Italie, et la destruction de l'équilibre politique dans le midi de l'Europe, sans procurer à l'Autriche des avantages solides et réels. — Celte assertion, quelqu' extraordinaire qu'elle puisse paraître au premier abord, est cependant fondée sur la raison et sur les faits.
Les limites naturelles qui séparent l'Italie de l'Allemagne sont trop prononcées pour que ces deux pays puissent jamais former une seule nation. — Les habitants des provinces autrichiennes eu Italie ne sont *$as plus assimilés aujourd'hui aux Allemands, qu'ils l'étaient il y a plus d'un siècle, lorsque l'Autriche en prit possession. Les conséquences de celte désunion d'intérêts , de sentimens et de dispositions se font également sentir en tems de paix et en (cms de guerre. — La douceur et la modération avec lesquelles ces provinces doivent être administrées pour ne pas aigrir et éloigner davantage les esprits, en diminuent considérablement le revenu en tems de paix, et le défaut d'esprit public qui ne peut y être excité par aucun intérêt ou sentiment national, les rond inutiles à l'État en tems de guerre. —Elles deviennent même un fardeau, soit à cause des guerres que leur possession n'a cessé, et ne cessera jamais d'occasionner, soit par la nature même do ces guerres qui deviennent extrêmement onéreuses poiii le Gouvernement, vu la diversion Irès-in commode des forces, et les dépenses excessives qu'exigent les opérations militaires dans des pays éloignés, et où il n'y a rien a espérer de la coopération dos peuples.— Aussi on a vn do tous temps, cl plus particulière ment dans ces dernières années, que les armées autrichiennes ont été obligées après
un seul revers à abandonner tout ce qu'elles avaient conquis en Italie.
Il j a plus de trois cent ans que la Cour d'Espagne, d'Autriche et de France ont adopté la fausse idée, ou pour mieux dire le faux point d'honneur d'avoir un pied en Italie. Depuis lors ce malheureux pays a été l'objet et le théâtre des guerres les plus sanglantes. — On ne voit pas cependant que les possessions que ces Puissances y ont acquises en différens lems leur aient procuré une augmentation réelle de forces, ni qu'elles aient mémo compensé les trésors et le sang que ces Puissances y ont sacrifié. — Les guerres que l'Autriche a eu a soutenir pour le seul Duché de Milan lui ont coûté beaucoup plus que celte province ne lui a jamais valu.
On aime a se persuader que les Cabinets des principales Puissances, et celui d'Autriche en particulier , sont aujourd'hui trop éclairés sur leurs #rais intérêts pour vouloir continuer a sacrifier le repos et If bonheur des peuples à des anciens préjugés, et qu'ils rempliront le noble but pour lequel ils vont bientôt être réunis, en fondant la paix de l'Europe sur des bases simples et naturelles, les seules quipuissent en assurer la durée.
La carte N. 3 contient une autre division de l'Italie Supérieure, tracte d'après les idées que la Cour de Vienne fit communiquer en 1400 à la Cour deSardaigne, et d'après les intentions que les Puissances alliées avaient manifestées fortifier la partie de l'Italie qui est située au* pieds des Alpes, on augmentant les Étals du Roi do Sardaigne.ei lui formant une Sonne frontière également du càié de la France, que du côté de l'Autriche,
La ligne tracée dans celte carte divise l'Italie Supérieure en deux portions égales, autant qu'on peut en juger à première vue, et elle est presqu' entière ment formée par le cours de quatre rivières.
Celte ligne part des anciennes limites delà Lombardie Vénitienne. Elle traverse le lac de Garda, et suit le cours du Mincie jusqu'à son embouchure dans le Pô, prés de Governalo ; de là elle remonte le cours du Pri jusque près de Bretccllo, où la rivière Enta se jette dans le Po. Elle remonte ensuite la rivière Enta jusqu'à sa source dans les Apennïiw. De là elle suit la crête des Apennins jusqu'à la source de la rivière Uagra, et continue suivant le cours de cette rivière jusqu'à son embouchure dans la Méditerranée.
Les avantages de cette ligne comme frontière sont très-considérables. Elle est appuyée vers le nord aux Alpes italienne, et vers le sud aux Apennin». Elle est protégée en grande partie par le lac |de Corda , par la forteresse de Jfanfoue et par le cours du Pô. Elle est aussi la ligne la plus courte qu'on puisse Iracer à travers l'Italie Supérieure , si on veut suivre des démarcations naturelles. Dans toute la grande plaine de la Lombardie, depuis Turin jusqu'au Hincio, on ne trouve
aucune ligne naturelle de défense, ni même une pince de quelque importance, excepté Uanloue.
Dans la partie qui, suivant ce plan, resterait a la Maison d'Autriche se trouveraient encore les Étals suivans qui ne lui ont encore appartenu par aucun traité: l' les (rois Légations de Bologne, Ferrarect Ravenne ; 2° Y État de Lacques ; Y Étal dit des Présides : le Duclié de Guastalla se trouverait aussi dans celte partie.
L'étendue de la partie assignée dans ce plan, y compris ses anciens États, au Roi de Sardaigne, est à peu près le cinquième de toute l'Italie: cette partie contient environ 4 millions et demi d'habilans, ce qui est moins que le quart de toute la population italienne.
Comme la forteresse de Mantoue est comprise dans la partie destinée par ce projet au Roi de Sardaigne, en croit de devoir observerque dans la partie autrichienne se trouverait la forteresse de Legnago située sur l'Adige, à une petite dislance, et presque vis-à-vis de Mantoue. Celte place a été regardée en 1797 el en 1802 comme assez importante par la régularité de ses fortifications, qu'on crut alors susceptibles d'être considérablement augmentées et perfectionnées.
On ne s'étendra pas davantage en observations sur ce plan. Il a été tracé d'après les idées qu'on croit que les Puissances alliées ont ellesmêmes manifestées dans le tems, et on l'abandonne avec la confiance la plus illimitée à leur sagesse. Au reste il ne s'agit pas ici de mettre en avant des prétentions. Le but de tout ce mémoire a été uniquement de développer les rapports qui lient le nord de l'Italie aux intérêts de l'Europe en général , et plus particulièrement aux intérêts Ma Puissances du Nord. Sous ce poinl de vue, la partie de l'Italie qui mti située aux pieds des Alpes ne saurait être mieux comparée qu'aux Pays-Bas. La situation des Souverains de ces deux pays csl la même sous de beaucoup de rapports, et principalement sous celui de l'importance des frontières dont la garde leur est confiée.
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