CHAPITRE XIL

Division des lois.

Pour ordonner le tout , ou donner la meilleure forme possible à la chose publique, il y a diverses relations à considérer. Premièrement, l'action du corps entier agissant sur lui-même, c'est-àdire le rapport du tout au tout, ou du souverain à l'État; et ce rap*

pand guère qu'une fausse utilité pour un royaume en général : elle peut enrichir quelques particuliers, même queUiues villes *, mais la nation entière n'y gagne rien , et le peuple n*cn est pas mieux.