CHAPITRE XII

Division des lois.

Pour ordonner le tout , ou donner la meilleure forme possible à la chose publique, il y a diverses relations à considérer. Premièrement , l'action du corps entier agissant sur lui-même , c'est-àdire le rapport du tout au tout, ou du souverain à l'État ; et ce rap-

pand guère qu'une fausse utilité pour un royaume en général : elle peut enrichir quelques particuliers, même quelques villes i mais la nation entière n'y gagne rien, et le peuple n'en est pas mieux.