PROPOSITION D'UN CONGRÈS
Les plénipotentiaires au congrès furent immédiatement désignés ; l'Espagne choisit le comte de San-Estevan del Puerto ; le marquis Berreti, Je véritable négociateur, lui était adjoint; lempereur indiqua le comte de Windisgratz et le baron de Penterrieder qui avait déjà présidé à toutes les négociations de Londres..Le secrétaire d'État Dubois et Stanhope n'’allèrent pas en personne au congrés, et nommèrent, à savoir:
la France, MM. de Saint-Contest et de Morville ; l'Angleterre, les lords Carteret et Pobort. Le choix de ces négociateurs de second ordre faisait suffisamment voir que les deux cabinets de Paris et de Londres ne mettaient pas une importance décisive aux actes du congrès ; le siége de leurs démarches actives était Vienne et Madrid; ce congrès n'était qu'une forme, qu'un moyen de gagner du temps et de sanctionnér les bases d’un traité‘.
A Madrid, les négociations réelles se suivaient toujours par la correspondance directe de Dubois et du père Daubenton, le chef du
parti français. Il y avait un échange de bonne
1 Dépêches et protocoles de Dubois, ann. 1721.