DOUANE, TRAITES DE COMMERCE

presque toujours à imposer à l’autre la clame de la nation ta plus favorisée, par laquelle une nation s’engage à faire jouir l’autre de toutes les faveurs (diminutions de tarif) qu’elle accorde ou accordera à une troisième nation.

Rien de plus compliqué, de plus difficile et, enmême temps, rien de plus futile que les négociations que les États engagent pour obtenir les conditions qu’ils croient les meilleures, pour concéder un minimum d’avantages.

La contrebande est l’expression matérielle de la résistance que la nation oppose aux mesures de protection et de prohibition du gouvernement. La contrebande est toujours en raison directe de la protection.

Elle fournit une preuve de plus de l’antagonisme qui existe ordinairement entre une nation et son gouvernement.