PIÈCES A L'APPUI DES COMPTES DÉFINITIFS
Division des dé- (i68) Les pièccs à présenter à l'appui des comptes définitifs demanthégories" '"^ dcut à être classées , comme dans les évaluations même du projet, en deux catégories distinctes : les dépenses analysées au détail estimatif, et les dépenses pour lesquelles , sans évaluation précise , on porte à la fin du détail estimatif une somme à valoir. Ouvrages analj- Daus la première catégorie des comptes, doivent se trouver les ouses au detaii-estima- ^j,j^ggg ^ lgg fournitures de toutc cspèce , dont les quantités et les prix ont été calculés au détail estimatif.
Ces ouvrages sont, les uns définitifs, les autres provisionnels; car le détail estimatif a dû non-seulement analyser les masses de remblais , de bois, de pierre , de fer et autres parties constituantes des ouvrages à exécuter , mais encore embrasser tout ce qu'il est possible de calculer à l'avance comme fouilles préparatoires, échafauds , chemins de service pilotés ou non, batardeaux réguliers , bords de caissons et autres ouvrages transitoires 'destinés à disparaître pendant ou après les travaux.
Ouvrages non appréciables à l'a»
v.inre.
La deuxième catégorie ne doit comprendre que les dépenses pour lesquelles un chiffre même approximatif n'a pu être fixé par avance. De ce nombre sont :
1°. Les ouvrages en attachement à la journée ou à la tâche, les fournitures diverses, (de toutes natures,) reconnues nécessaires en dehors des obligations de l'entrepreneur , les indemnités d'ouvriers blessés, les gratifications à accorder.
2°. Les frais d'épuisement, quels qu'ils soient, journées , locations de machines, fournitures d'équipages, mémoires de toute espèce qui s'y rapportent.
3°. Les barrières, signaux, chemins, ponts provisoires et autres exigences du commerce ou de la navigation, en raison des diverses phases que présente le travail en exécution. *
4°. Les gardiens de j'our et de nuit , les frais nécessaires de mariniers et de bat<;lets de sûreté.
5". Les baraques pour employés , les locations de chantiers.
6°. Les primes que peuvent gagner les entrepreneurs, etc., les indemnités à leur accorder quelquefois par suite de transactions.
On sait encore que ce sont bien réellement les sommes à valoir qui, dans les prévisions générales de l'ingénieur comme du spéculateur, sont appelées à couvrir les erreurs ou les omissions du détail estimatif. Cependant, comme ce ne sont point des dépenses éventuelles, comme ces chiffres supplémentaires auraient dû être analysés au détail estimatif, il est plus rationnel d'en faire l'objet de rectifications ou d'additions dans la catégorie qui les réclame.
Nous exposerons successivement les méthodes, par nous employées, pour arrêter régulièrement, eir temps opportun , les diverses pièces à l'appui que peuvent embrasser les deux catégories sus-mentionnées.
Dépenses analysées ou qui auraient dû être analysées au détail estimatif primitif .
(169) Lorsqu'un ingénieur prépare un détail estimatif, il ne fait qu'un ChconsUucesqui
I , , . pri'sident à la rédac-
seul mètre de tous les travaux qui composent un grand ouvrage; il se liondan déuiiestitrace la marche la plus commode , la plus analytique pour en réduire les calculs à leur plus simple expressio n.
Là tout est hypothèse ; Des formes parfaitement symétriques, des équar- Pont d'Ivry. 3o
CircoDsIances différentes lors du relevé des ouvrages exéculés.
rissages semJjlables évalués d'après des dimensions mathématiques, viennent abréger le travail; rien n'impose d'ailleurs à l'ingénieur l'obligation de soccuper à jour fixe, en quelque sorte, de l'appréciation de tout ou partie des ouvrages projetés; il ne craint pas enfin qu'on mette en question l'exactitude des diverses bases de ses calculs.
Il n'en est pas de même pour le relévé définitif des ouvrages en cours d'exécution où , dans une Toule de circonstances, toute vérification postérieure devenant impossible, il faut à l'instant même, contradictoirement avec l'entrepreneur , relever les dimensions des ouvrages , les pesées des fers , etc.
Relevé conlradirtoire et partiaJ , h mesure de l'avauccmeut des travaux.
C'est ainsi que pendant tout le cours du ti avail du Pont d'Ivry , et immédiatement après rachèvement de chaque portion d'ouvrage , nous nous sonnnes imposé la loi d'arrêter tout de suite et de faire reconnaître partiellement et isolément par l'entrepreneur les terrassemens , les pilotages et plates-foiMues , les ferrui'es, la maçonnerie de chaque culée, de chaque pile; la chai^pente, la serrurerie, la peinture de chaque arche; les bois, les fers, les autres ouvrages du plancher, etc.
Nous arrêtions en même temps sur la même feuille les prix à appliquer, soit qu'ils fussent ceux du détail estimatif, soit qu'ils dussent être modifiés ou dans leur composition, ou même dans leurs élémens.
Cette marche a été tellement simple et complète à la fois qu'il a suffi à la fin des travaux :
1°. De grouper tous ces relevés partiels en autant de liasses , timbrées ad hoc, qu'il y avait d'articles à la récapitulation finale du détail estimatif.
2°. De faire pour chacune de ces liasses le résumé de tous les ouvrages de même nature. . ,
3°. De ranger tous ces résumés par articles, par sections, par chapitres en un seul et même état, dans l'ordre même du détail estimatif primitif.
Et il en est résulté naturellement la reconstruction du résumé (160) des dépenses prévues et calculées à la première division du détail estimatif primitif, dépenses qui, comme on l'a déjà dit (168), constituent la catégorie des ouvrages appréciables à l'avance, et par conséquent la première partie du décompte définitif des travaux.
En6n, cette masse si importante des comptes s'est trouvée acceptée dans son ensemble par l'entrepreneur, puisque dans le cours du travail
COMPTABILITÉ. 235 il en avait consenti successivement et contradictoirement tous les eIémens(iyoZ<3 34).
Dépenses non appréciables à l'avance , et à imputer sur la somme à valoir.
{ Note 35. )
(170) Un mode analogue d'écritures a été appliqué pour la rédaction des pièces à l'appui des dépenses dont le chiffre, même approximatif, n'avait pu être calculé au détail estimatif.
[Note Z^.) Des inpiënieurs fort recommandables ont cru qu'en adjugeant des travaux en bloc, c'est-à-dire à forfait , il était possible d'éviter, après l'achèvement du travail, la vérification et la modification des métrages.
Ce système paraissait surtout limiter invariablement les dépenses , en interdisant tout changement au devis et en faisant peser sur l'entrepreneur toutes les causes ordinaires de difFérence entre les dépenses prévues et les dépenses effectives.
Mais lorsqu'on veut mettre en pratique ce mode de traité, on reconnaît :
1°. Que si pour des ouvrages de certaine nature, tels que des terrassemens , des pavages , et pour des constiuctions peu considérables, telles qu'un pontceau, etc., il est possible de dresser à l'avance un détail estimatif ne varietur , il faut reconnaître aussi la presque impossibilité de tout prévoir, de tout calculer pour des travaux d'art importans, pour des ouvrages en rivière et à la mer.
. 2". Qu'il peut y avoir erreur matérielle dans les métrages, et qu'il serait souverainement injusfe que l'entrepreneur en fût %*ctime.
3°. Qu'il se présente telle série d'accidens, d'avaries, dont l'adjudicataire ne peut être comptable.
4°. Qu'il arrivera telle circonstance, comme épuisement de carrières, ou autre, qui obligera de modifier les bases premières du traité.
5°. Que, si ce mode de marché en bloc a l'avantage de préserver de toute augmentation de dépense, i! a l'inconvénient de faire à l'avance renoncer aveuglément à toute économie.
6°. Que d'ailleurs il est contraire à l'intérêt des travaux d'enchaîner tellement l'ingénieur qu il n'y puisse apporter aucune modification quelle qu'en soit futilité ; et que ce serait eu eiïét njéconnaître combien la mise à exécution d'un projet, l'étude plus approfondie des localités, telle ou telle circonstance imprévue amène souvent de changemens toutà-fait raisonnables et nécessaires.
L'app'ication des adjudications en bloc doit donc être bornée à un certain nombre de cas spéciaux.
( Note 35. ) On a souvent agité la question de savoir si c'est dans la catégorie des dépenses non appréciables à l'avance que, dans un détail estimatif, doivent être rangés les battages de pieux et de palplanches , ou s'il convient au contraire de fixer préalablement un prix rélluit pour ce genre de travail.
Beaucoup de con.,tructeurs pensent, et nous pensons avec eux, qu'il se trouve tant de variations presque insaisissables dans cette nature de main-d'œuvre, que, même avec des pieux d épreuves préparatoires, ce. n'est que bien rarement que l'on peut avoir fait un sousdétail exact; que si l'ingénieur se trompe à l'avantage de l'entrepreneur, c'est la partie payante qui est lésée; tandis que, si le côntraire arrive^ il en résulte une perte patente pour
Aiièlé condadicloire cl mensuel.
C'est surtout ici qu'il est indispensable de préciser à l'instant même de l'exécution ou h des époques qui en soient suffisamment rapprochées tous les ouvrages dont la disparition est quehjuefois si subite, ces Journées, par exemple, dont on saisit à peine le résultat utile , ces fournitures dont il ne reste aucune trace.
Kous nous faisions un devoir de régler mensuellement toutes ces dépenses, de^juelque nature qu'elles fussent, et pour que l'entrepreneur
[ie^Ui(
eût le mêfiW^ésir de voir arrêté définitivement , et au plus tard à la fin de chaque mois, le chiffre de ces divers mémoires, nous ne portions dans nos états , pour délivrance d'à-compte , aucune dépense à imputer sur la somme à valoir, à moins que la pièce y relative ne fût approuvée par nous et acceptée par l'entrepreneur.
Numérolagt: des pièces ; timures des séries.
Toutes les pièces h imputer sur la somme à valoir ont été numérotées en marge suivant une seule série de numéros] l'ordre des numéi os a'a dépendu que de la ])i iorité des arrêtés de compte de chacun de ces états. Cette série unique de numéros a le grand avantage d'empêcher qu'aucune pièce ne s'égare; elle permet encore de retrouver à l'instant même l'objet et le classement de chaque état ou mémoire.
Ce premier numérotage d'ordre n'a point«empêché, à la fin des travaux, de classer toutes ces pièces ;i l'appui en un certain nombre de séries timbrées à leur tour de lettres différentes suivant les diverses natures des travaux, mains-d'œuvre ou fournitures aux(|uellcs elles se rappoi'taient.
Lordcieauxg.^n- Aiusi uu bordcrcau général de ces pièces indiquait à la fois la date de
raiix clparlie's [)Our ,
classilic.Tiion ue ces l'arrêté dc coiuptc de chaque dépense, son numéro d'ordre , son objet, son chiffre, et le timbre dc la série où cette pièce avait dû être classée.
l'adjudicataire, et partant une plainte à laquelle, par des considérations de pitié et presque de justice, on est souvent amené à faire droit.
On doit donc en conclure qu'une pareille manière dc procéder est un véritable jeu dc hasard qu'un entrepreneur sage et éclaire redoutera toujours; jeu qui, d'un autre côté, touinera rarement au profit dc la partie exécutante ; que des lors il faut, pour les battages, se borner à arrêter d'avance le cbifi're des éiémens de dépenses susceptibles d'une appréciation approximative, telles que fournitures dc somietles , d'équipages, de cordages, de graisse, d'huile, etc. (faux-frais qui peuvent être réglés par pieu ou par mètre cube de bois piloté ) , et que la main-d'œuvre proprement dite des pilotages , comme celle des épuisemens , doit être rejetée dansJes dépenses éventuelles à imputer sur les sommes à valoir.
BORDEREAU GÉNÉRAL par numéros, de la totalité des pièces à l'appui des dépenses à imputer sur les sommes à valoir.
DATES de l'arrêté des dépenses.
i4 ianvier 1828.
5 avril 1828.
Id.
Id.
5 mai 1828.
9 juin 1828.
Id.