CINQUIÈME PARTIE

KHAPITRE PREMIKR. - La natdrb bt lb rolb de l'État. — Delinition de l'État. — Préjugés et exagérations sur la capacité de l'État. — L'individu n'est pas seul en face de l'État « !•• Associations privées. — Les principales attributions d*

l'État. — Motifs de modestie qui doivent s'imposer à l'Etat. -- L'État n'est pas l'agent principal du progrès dans les sociétés humaines 371

CHAPITRE I" (Suite). — Appendice a la 13" édition. — Toutes les inventions récentes et leurs applications prouvent que l'État n'est pas l'organe principal du progrès. — Difficultés que rencontre l'Etat moderne avec le personnel de ses administrations .. ; "

CHAPITRE II. — L'impôt. — L'impôt proportionnel, l'impôt PROQRESSiP. — Les impots directs et les impots indirects. — Nature de l'impôt, — L'impôt doit être payé par tous les citoyens sans autre exception que celle des indigents. — L'impôt proportionnel et l'impôt progressif. — L'unité et la multiplicité de l'impôt. — Le capital et le revenu comme base de l'impôt. — Incidence de l'impôt. — Les impôts rlirocts; leurs avantages et leurs inconvénients. — Les impôts indirects ; leur? avantages et leurs défaut» 886

CHAPITRE II (Suite). — Appendice a la 13* édition. — L'augmentation énorme des droits de succession depuis la fin du xix* siècle. — Le projet d'impôt général et personnel sur le revenu. — Les projets de nouveaux monopoles industriels d'Etat • , 411

CHAPITRE III. — Lb budget. — Les dettes publiques. — Définition du budget. — La préparation et la présentation du budget. — Les chapitres du budget et la spécialité budgétaire. — Les crédits supplémentaires et extraordinaires. — Le budget des recettes et l'évaluation des ressources. — Toutes les dépenses et toutes les recettes doivent-elles être comprises dans le budget annuel? — Le vote annuel des dépenses. Excej'tions à cette règle dans quelques pays. — De l'étude du budget par les Chambres. — Les qualités essentielles que le budget doit avoir. — Le grossissement des budgets et les dettes publiques. — Le devoir de l'amortis-

sement ....r \ < ,r 419

APITRE lU (Suite). — Appendice a la 13" édition. — L'énorme croissance des budgets de la France de 1893 à 1911 435

■".onclusion i39

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