N« XVI

Sur les Concordats de 1801 et de 181 y*

Lorsque l'expérience de dix années des plus horribles calamités eut démontré que ce qu'on, avait appelé république ne pouvait pas s'établir en France , et que tous les esprits sentirent la nécessité de revenir à la mon^ix^hie^ il fut au pouvoir des généraux, que de

longues guerres et d'ëclatantes yicioires avaient rendus maîtres de l'armëe, de rëtablir en France le gouvernement du souverain légitime. C'est probablement ce qu'aurait fiiit le gënëral Mor*eau. Bonaparte , né étranger, eut d'autres pensées : il voidut^ comme les généraux des derniers siècles de Rome , s'emparer du pouvoir en conservant le immu de tépublique : bientôt comme eux il sa fit proclamer empereur. Ensuite , pour que Cette puissance âe passât pas après lui au premier général auquel des victoires auraient donné de settlilAbles droits ^ il voulut que la religion rendît sa noiiteUe oonronne respectable aux yeux des peuples ^ €i qu'ette k fixât dans sa famille* Ce fiit cette ambition « dont la Provid^tee se servit pour rétablir l'ELglise de France* JBonaparte fit un lîoncordat avec le Saint- Si<%e; leA prêtres français fiirent rappelés de tous les lieux d'asik qu'ils avaient trouvés en Europe ; e| Pie Vlly rétaUi par lui dans la ville de Rome , délivtédes révolutionnaires comme mille ans auparavant le pape Etienne avait été délivré par Pépin du joug des Barbares, vint aussi, comme cet ancien pape, sacrer dans Paris le nouveau maître delà France. Mais Bonaparte 4 qui avait été appelé par des desseins qui n'étaient pas les siens à réunir les débris de l'Eglise gallicane , n'était Politique tirée P^^ destiné à fonder une nouvelle dynastie. « Les en- '<? l*^criture „ f^ng j^ Clouis , dit Bossuet. n'ayant pas marche

ainte, fin du , ' „ . 1 .

ivre 6. <c dans les voies que saint Remi leur avait pres-

« crîtes , Dieu suscita une autre race pour régner en •♦ France. Les papes et toute l'Eglise la bénirent en la « personne At Pépin qui en* fut le chef. L'en^pire y « fut établi en la personne de Cfiarlernagnâ et de se*

( 347 ) « successeurs. Aucune famille royale n'a jamais ^te. « si bienfaisante envers TEglise romaine. Elle en tient « toute sa grandeur temporelle; et jamais l'empire ne w fut mieux uni au sacerdoce , ni plus respectueux en- •r vers les papes , que lorsqu'il fut entre les mains des « rois de France (i). >»

Bonaparte prit une marche opposée. A peine eut-il signé le concordat avec le souverain pontife qui devait

(i^ Bossuet qui , pir ordre de Louis XIV, avait composé ce traite politique pour TiDStruction du dauphin , termine ainsi ce chapitre : «Une troisième face ëtâît montée sûr Je trône. tf. Race s*il se peut plus pieuse qitc les deUï autres. Sous la- « quelle la France est déclarée par les papes u& royaume c< chéri de Dieu, dont TexaltatioU est inséjparable de celle du <c Saint-Siëge ; race aussi qui se voit seule dans tout T univers , « toujours couronnée et toujours régnante depuis sept cents ce ans entiers , saUs interruption , et, ce qui lui est encore plus « glorieux, toujours catholique. Dieu, par son infinie misé- <i ricorde , vl ayant poè même pemtiê qu'dn prince qui était Hbh«.i ÏY- « monté sur le trône dans Fhérésie y persévérât.

« Puisqu*il paraît par cet abrégé de Uotre histoire que la « plus grande gloire des rois de France leur vient de leur foi tt et de la protection constante qu*ils ont donnée à TEglise^ H. ils ne laisseront pas afiaihlir cette gloire , et la race régnante « la fera passer à la postérité jusqu*à ta Bu des siècles.

« Elle a produit Saint-Louis, le plus saint roi qu'on ait vu « parmi les chrétiens ; tout ce qui reste aujourd'hui «les princi^s « de France est sorti de lui ; et comme Jésus-Christ disait aux a Juifs : Si vous êtes enfans d'Abraham , faites les œuvres a d'Abraham ; il ne reste qu'à dire ù nos princes : Si vouS êtes « enfans de Sriint-Louis , faites les œuvres de Saint-Louis. »

Il y a cent quarante ans que le dernier /Mfn? <k l*Egiim nous prédisait ainsi la perpétuité de la race de nos rOis.

le sacrer, qu'il y joignit, sous le titre Sl articles orgO' niques , des dispositions contraires à la discipline de FEglise, et que le pape ne put admettre. Bientôt ses attaques contre TEglise se multiplièrent; il eut la folie de révoquer par un décret publié en Italie « et pour une prétendue cause de félonie ^ la donation faite au Saint-Siège par ses prédécesseurs Pépin et Charlemagne ; il arracha enfin le pape de la ville de Rome et le retint prisonnier pendant sept années, jusqu'à ce qu'enfin lés armées de l'Europe vinssent rétablir en même temps et le Saint-Siège et Tantique monarchie de Clovis , de Charlemagne et de Saint-Louis.

Au milieu de ces dissensions du chef du gouvernement firançais avec le souverain pontife , le concordat avait cessé d'avoir son exécution. Bonaparte qui avait reconnu que le clergé de France était profondément affectionné à la maison royale, commença à susciter contre la religion catholique une jpersécution sourde qui devint successivement plus marquée , et qui aurait fini par être atroce et universelle s'il était revenu vainqueur de la Russie. On sait qu'en partant pour cette guerre, il avait ordonné qu'on lui préparât un code contre les prêtres; mais le ciel l'arrêta, comme autrefois il avait arrêté l'empereur Julien au milieu de semblables projets.

Bonaparte avait interdit les missions que le zèle d'une société de prêtres avait commencé à renouveler sous son gouvernement. Il fit de même cesser ces conférences sur les erreurs de la philosophie moderne , qu'un orateur célèbre avait dès-lors ouvertes au milieu de la capitale. Enfin ^ cette précieuse congrégation de

( 349 ) Saint -Sulpice, qui fut le berceau .de Fénélon, etdfmt pas un seul membrie n'avait succombé aux épreuves' de la révolution, fut détruite par un décret impériei^ et ses prêtres furent obligés d^abandonner le séminaire de Paris. • -; dc'. b

Tant de zèle comprimé devait, au: retour iduiioi>^ Élire espérer des merveilles dans l'Eglise de Franee* Ou s'attendait à voir les ministères de la religion protèges de toute la puissance du gouvernement ^jappelfef les peuples à la paix et à la véritable union y<£ure r^ naître l'amour des fils de Sainte Louis da9«»tous lèl cœurs , l'inspirer à l'enfance et à la jeunesse; , ^et rétar blir ainsi cette antique monarchie qui depuis qi^^V^a^ siècles avait tiré de la religion; tpute sa force et l^-^içrcipe de sa durée. . ! m j . ?

Qu'a fait , dans de telles circonstances ^ un,mi|iiitre qui affectait de diriger tout dans l'Etat? Sans dou^iil n'a pas osé, sous l'autorité du frère de Loi^^^XYI, ^ présence de son auguste fille et d'une famil}^, KQf^ animée d'une profonde piété ^ mettre des Qb$t£içje6.^{i-p parens au zèle du clergé^ mai$, livré axix révolutipnr naires, il a empêché, par toutes sortes de voies, U restauration de l'Eglise de France et la propaga^jfti^ des principes religieux parmi le peuple j qui seuls^urvaient consolider la restauration dç la monarchie*.

A l'époque de la chute de Bonaparte, la moitié. du royaume était sans premiers pasteurs. Le roi avait commencé des négociations avec le Saint-Siège, aussir tôt que la Aovideuce l'eut rétabU sur le trône de ses pères. Le 20 mars les interrompit. Reprises après la

leecnde fcstanratîon , elles fureat arrâtées de nouveau

Uànê P^P 1^ dissolutioa de la Chambre de 18 1 5. « Alors, dit

'^/^ a uft noble Pair^ de f^reîlles vues forent repoussées par

«•o/^ « les idées d'an autre ordre (jui avait présidé à l'or-

« donaance du 5 septembre. L'introduction avouée

« d?un nouveau système fut suivie d'un long silence

(tnur les affiûres de Rome e%de ta religion )>

Cependant lie zèle de Vambassadeur de Sa Majesté , Mm le comte de Mjaeas', parvint; à obtenir h. conclusion du ccnoordat , le 1 1 jinn 181-7 ; omaist on né coimut en /l^anMîe cette pièce siitoportente^que par les journaux 4in^àis^ te ministre de lar police défendit aux feuilles #âi!caises de là pubKer , et il' empêcha les libraires de vendre' dès exemjdaires d'un traité aussi solennel , conclu et ratifié des deux parts , annoncé officiellement â Rome, et œnnu dans tonte VEwrope. Ainsi ce miniâ'Ëre, en jMrivant les catholiques de France , c'est-à- -dfere presque tous lès sujets de Sa Majesté , de la connaissance d^un accord si vivement désiré, fe naître dis dèutès stir la prérogative ro jale inhérente-à la couronne, et d'ailleurs consacrée par I^artidè i4 de l^ Gharte, qui reconnaît au roi* le dh)it de faire seul les %railés^;^ et il exposa en même temps la considération die Sa Mttjesté à. souffrir une grave atteinte aux yeux des cours dé l'Ektrope, où il dut naître nécèssai remeut îies réflexions fâc^uses sur un gouvernement qui aurait eu l'inconséquence de conclure untraité^ans^tre ^àssuré d'en avoir le droit.

Cependant, au milieu de ces manœuvres-du» ministre -de'lapoKce, lès ministres Ats jij^aires^ éir<ingère& et

de Vlntétieur exécutaient le traité. Des ordonnances du roi , contre-sigaées par M. Laine y en date du 8 août 1817, ilommèrent aux ëvêchés établis par le ccm* cordât du II juia {précédent, et conformément à la nouvelle circonscription qui y était annexée. Le Sou^ verain Pontife accorda les bulles à trente de ces nou-^ veaux évéques, dans le consistoire du 7 septembre suivant « et ils furent placés dans Palmanach ecclésiastique de Rome, comme tous les autres évéques de la catholicité.

Le concordat était donc exécuté par les deux parties contractantes. Toutes les villes , tous les diocèses dont les sièges étaient rétablis , les réclamaient avec d'una^ nanimes instances , et personne ne pouvait prévoir un obstacle à l'installation des nouveaux évéques. Le roi ouvrit les Chambres le 4 novembre , et il fit entendre ces paroles du haut de son trône : « Le traité avec le K Saint-Siège , que je^ vous ai annoncé l'année der-* t< nière, a été conclu; )'ai chargé mes ministres, en « vous le communiquant, de vous proposer un projet m de loi nécessaire pour donner la sanction législative « à celles de ces dispositions qui en sont susceptibles. »

Le 22 du même mois, le ministre de l'Intérieur présenta le projet de loi relatif à l'exécution du concordat. On voit dans ce discours le même témoignage du vœu de la Fr£Hice pour le rétablissement du culte catholique , que , seize années auparavant, Porateur du gouvernement.M. Portalis, avait exprimé à la même tribu ne, en présentant le concordat de 1 801 • La Chambre nomma sa commission : aucun député connu par son

ifion

rëvolutionnaire en jeta des cris de joie. On lut ces mots dans la Minerve du mois d'octobre 1818 : c- Se- « Ion toute vraisemblance, l'assemblée, telle qu'elle :xX71Ie.li- « sera composée (juand la session prochaine commen- « cera, ne sera pas plus disposée à adopter le concor^ « dat que la session dernière. Nous en voilà donc délî- , « rrés pour toujours ! >> M. B, Constant ( protestant) ^ auteur de cet article , pouvait prédire à coup sûr : il ar^ riva dans la Chambre avec un renfort de trente-neuf de ses amis» M. Decazes ayant formé son ministère homogène de 1 819 , négocia avec le pape , sans consulter le clergé de France , pour feire borner le nombre des évéchés à celui qui était fixé par le concordat de Bonaparte. Les prélats de France, an nombre de Boixante-'treize , écrivirent à Sa Sainteté , dans ces cir-> constances, une lettre dont nous allons rapporter quel* ques phrases.

ce ... • Les établissemena ecclésiastiques languissent^ « le sacerdoce s'affiiiUit par des pertes que ne réparent « point un petit nombre d'élèves du sanctaaire, sou-^ « vent entravés dans leur vocation, inquiétés dans leur «' instruction , ou découragés par Pa&pect de la misère « et des dégoûts qui les attendent dans Pexercice du <( saint ministère. La religion est attaquée de toutes « parts 5 ses ennemis semblent réunir toutes leurs « forces contre eHe , et ne se proposent rien moins « que de l'anéantir dans ce royaume , siutrefois si chré-» « tien et si fidèle ; les livres impies volent et se répan- « dent, les doctrines pernicieuses g^nrgTien/ comme la n gangrène; les dérisions, les satires, le&' oalomniea

. « sont prodiguées à l'envi aux hommes apostoliques y (( aux missionnaires pleins de zèle qm se consajbrént , i/i avec un succès si marque , à prêcher le retour i k M foi 9 et, par suite , à la paix et au bonheur. F^ur « comble d'affliction , nous ayons vu bannir publique- « ment des lois répressives le nom dé la rdigiôii , et « rejeter ainsi la, pierre angulaire «ans laquelle il ne « saurait j avoir d'édifice social. Les ëvèques qui gou*^ « vernent les diocèses, et ceux qui sontdestiBés etUK « sièges actuellement yacans , ne pouvant agir de coii* « cert y asservis , opprimés sous ces mêmes règlèmens « qu'avait imposés une domination étrangère et tyïàn- «< nique, réduits à combattre k part, succoBiberont « infailliblement^ et, dans un temps donné , fflus court « peut-être que celui qu^atfait marqué Puaurpation.y « l'Eglise de France tombera , pour ne plu» se ri^ « lever. »

Les évéques de France terminèi^iit leur lettre eft s'en rapportant à la sagesse du chef de l'Eglise. Le S. P., pour ne pas laisser vaquer plu6 loxig-tem^ la moitié des sièges épiscopaux du royaume , consentit à un arrangement provisoire , d'après lequel il ne fat nommé qu'aux évéchés conservés parle eonecMfdtftde 1801. \J allocution prononcée par le S. P., dans le consistoire du 23 août 1819, est ainsi terminée : «... Le « Roi, dans le désir de donner im ténttôignagé solën- « nel de son excellente volonté, nous a déclaré, par <« une note officielle , que son intention est d^abréger , « le plus qu'il sera possible, la durée des mesures pcocc visoires qui ontété convenues eolxe noos etS. Itf..,.

« pour remédier aux maux les plus prcssans de PEglisi? « de France ; que son intention est également d'em- « ployer , de concert avec nous , tous les moyens qui « sont en son pouvoir pour faire jouir celte Eglise des « avfiCntages qui résultent pour elle de Fétat stable et '4C définitif qu'elle doit avoir, comme aussi de réaliser , u suivant les formes constitutionnelles de son royaume, « et il mesure que les ressources de ITEtat le permette trokt , sans surcharge pour ses peuples , l'augmente tation du nombre des sièges épiscopaux , selon « qu'il sera reconnu nécessaire pour les besoins des « fidèles . . . )>

• BTou&nous sommes étendus sur cet important sujet, pCM» mdhtrer que le plus grand malheur du règne de S. M.^ cdui qui a frappé sur la religion de ses peuples , est du à la trahison du dernier chef du conseil (i) : mais nous avons eu un motif plus élevé; nous avons espéré que s'il était démontré que les engagemens de ce ministre avec les révolutionnaires avaient été le seul obstacle à l'accomplissement des vceux ardens de S. M. , pour la pleine exécution dti concordat , ses peuples obtiendraient bientôt le rétablissement des; sièges qui leur sont nécessaires, et que S. M.

,.(i),pn voit par V allocution du Saint-Père que la seule raison donnée par le ministère de 1819 pour faire obtenir cette ré— duètjon provisoire du nombre des évêchës, est le mauvais ëtatMe tïos finances. Remarquez que ce motif donné public^ment par les minititres d'une grande puis^nce est d'une inipudeuce honteuse. Le ministre de i^Intërieur^ M. Laine, en

aurait ainsi , dans chacune de ses villes principales , un successeur de ces ëvéques qui, depuis Clouia jusqu'h Louia Xlf^j ont fait la principale force de la monarchie y en rappelant sans cesse aux sujets que leur bonheur consiste dans leur fidélité à leur roi.

SUR LA RÉCAPITULATION. (V. pag. l6o.)

Réponse aux apologistes de M. Decazes.

Personne ne- disconvient que la conduite de M. Decazes n'ait été la plus propre à faire perdre le trône à la Maison Royale et à faire triompher la cause de la r^^volution ou celle de Fusurpateur. Mais ses apologistes disent que ce n'était pas là son intention directe ; qu'il n'avait voulu que faire la guerre aux ultra-roya^ listes ses ennemis , et que ce n'était que dans cette vue

présentant la loi sur le concordat en 1817, avait dit : «L*«r^ « ticle 1 43 de la dernière loi des finances a suflisamment pource "VU à /a dotation des nouveaux éiabliasemens ecclésiaatiquea. » Et en conséquence le gouvernement n'avait rien ajouté pour cet objet dans l'état des dépenses de Tannée. — On sait d'ailleurs que la somme nécessaire pour la pleine exécution du concordat doit être à peine aperçue dans notre énorme budjeL Le département de YAveyron^ par exemple, paie Sept millions d'impôts ) et trente mille francs suffiraient .pour rétablir à Khodez^'antique siège épiscopal que réclame cbaque année le conseil du département; qui est le premier yœu comme le premier besoin d u pays ,* et oii il serait si naturel , sous un Roi S. Gregi de France, de voir un successeur de ce grand éyéque> qui fya'nco um ouvrit «\ Ciovia converti les portes de la Gaule Méridionale, c. 50.

qnll avait été amen^ à faire la guerre à S. A. R. Moy- 8IBUR et à la succession légitime. Ils ajoutent qtie pour faire la plus juste guerre il fiiut avoir des alliés, et qu'il ne pouvait en trouver de mieux disposés que dans )e parti qui conserve les principes qui ont détrôné Louis XVI; quoique lui, ministre , n'eût pas Pintention de d^rôner Louis XVIII.

Ces apologistes disent ensuite que la première con-» dition nécessaire avec ces alliés était de leur laisser les places dont ils éiaienji en possession, et de mettre en principe de gouvernement que déplacer un révolutionnaire était une réaction.

Jh ajoutent qu^une seconde condition , nj^cessaire aussi pour consolider l'allianoe , était de docmer de nouvelles garanties à ces- alliés , et que ces garanties ne pouvaient être que les places encore occupées par les ultra-royalistes,

n résulte de cette apologie , que M. Decazes a pu èmfdoyer les moyens qu'aurait indiqués la politique la plus habile pour substituer Fusurpation à la légitimité, et cependant être tout-à-faît pur quant au résultat qui n'aurait été qu'un accident et non le but direct, lequel n'était autre que de £ure la guerre à ses. ennemis, (i) et de conserver le pouvoir.

(i) M. Decazes donnait lui-même trèâ- naïvement cettt explication à toutes ses actions. Un député à la Chambre de loi 5, qui avait eu des rapports de fonctions avec ce ministre^ se plaignit à tùi de ce qu'il l'avait empêché d'être nommé à la Chambre de 1 8x6. ce C'est tout simple , lui répondit M. Dea ca/zeS ; vous autres de là Chambre de i8 15 , vous vouliez m^

Ces trois mots ultra-royaliste , réaction y garantie ^ forment en conséquence tout le fond des apologies de M. Decazes. Nous allons fidre quelques réflexions sur ces expressions.

Le mot ultra^royalisie^ inventé par fouchéj iCn Surlero^^t été cependant répandu en France que par l'armée de " -^y" '-^ la police qui parcourut la France à Tépoque des élections de 1 8 1 6. Un ultra-royalUte était un homme qui voulait rétal^lir la dtme , les droits féodaux , détruire Farticle de la Charte relatil'aux bicBS nationaux , ex* dure de toutes les places ceux qui avaient servi squ3 Buonaparte, et mettre tout le pouvoir entre les mains des émigrés^ pour tout dire» un ultiraHroyaliste était un partisan de la majorité de 1» Chambre de i8t5» .

Or, dans cette Chambre de i8i 5 9 il n'y avait qu'uu

« chasser, Je vous ai cbassë , et ce n'était pas pour vous <t laisser revenir. » Même v^poase à un sous<-pcéJfet qu'il avait fait destituer^ parce qu^ ce sous-pré&t avait voulu faire; ^lirQ^ à la Chambre de ]3j6 , un député de i&i5. — Il doi( y avoir deux cent9 traits de ce.tte espi^ce, yu Taudaci^use Ugèreté du ieune mini9tre. Je n ai connu cQux*ci , qne panu^ que ces r^ ponses ont été feites à deux de mes amis très - particuliers. Son mot ^tait qu'il était bon, ami et bon ennemi. Avec cet . adage ^ si on était V.ennfimi ày^ tynlème de M. Çecazes.» eut- on sacrifié sa fortune pour le service du Roi, et fait pi'euv^ dfuœ fidélité de trente années , on était privé de toutes fonctions et persécuté de toute manière. Si on était spq oLnù,^ eûM)|i été le plus cruel ennemi de la Maison Royfil^ et die la MiQ^ narchie , on était comblé de places et de faveurs. Tel a ét|^ \ \xvL\s\\x^ principe du Gouvernement de la France, pendant que M. Decazes y a exercé la principal^ influence.

seul émigré rentré avec le Roi, etil fiit 7niniêténel{i), Tout le côté droit était composé de propriétaires, parmi lesquels ceux qui ayaient émigré étaient rentra depuis douze , quinze et même dix-huit ans , et presque tous avaient rempli des places sous Buonaparte: jamais les propriétés de tout genre n'ont été plus en sûreté que du temps de cette Chambre : ajouteronsnous , quant aux droits féodaux, ime Raison à la portée de ceux qui ne croient pas au désintéressement : c'est que les premiers orateurs duc6té droit, MM. Corbières, Pardessus, Benoit, Delamarre, Cornet^ d* Incourt y Josse^Bauuoir, Richard, Brennet, et beaucoup d'autres payaient des droits féodaux avant la révolution au lieu d'en percevoir. Des représentans de cette

(i) Il n'est pas renlrëavecS. M. cent gentiUliomines émigrës. Une partie de rannëe de Gondë et les familles émigrées qui «étaient en Subse , revinrent en France lorsque la cause royale parut abandonnée par l'Europe entière , c'est-à-dire après le traite de Campo^Tormio en 1797. Le reste de Tëmigration rentra à Tëpoque de Tamnistie que Bonaparte publia sous forme d'un sénalus-œnsulie en i8oa. Ce chef de l'Etat n'avait alors à craindre que l'esprit révolutionnaire : il appela les royalistes pour faire pénétrer l'esprit monarchique dans la nouvelle monarchie. Il savait très-bien que ces royalistes étaient affectionnés à la Maison Royale f mais U possibilité du rétablissement de cette maison lui paraissait un cas presque rnétaphfaiçue, qui ne pouvait pas balancer des avantages réels. Jjei préfets , les sous-préfets , les directeurs des domaines favorisèrent ouvertement les traités des émigrés , avec les acquéreurs de leurs biens. Le ministre de la police lui-même, Fouché, ayant acquis une grande terre du domaine national, paya le surplus du prix à l'ancien propriétaire , et cet exemple eut

Ancienne majorité dans la Chambre actuelle , MM« Cornet'd^ Incourt et Jausse-Bauvoir^ ont encore rëpété cette annëe cette observation au sujet de leurs opînions^orfa/e^ , en réponse , je crois , à M. Teyssère , arrivé fraîchement de Grenoble , cjui , après . nous avoir <^t que c'étaient les nobles qui voulaient changer la loi d'élection, alla s'asseoir entre MM. les marquis de Chauvelin^ de Lafayette et d'Argenson, et MM. les comtes de Lameth ^ de Girardin et de Gramrmont.

Creusez bien le mot ultra^royaliste , et vous verrez ^ qu'il veut dire uniquement un homme opposé au système de M. Decazes , c'est-à-dire un homme qui dit <{ue le bien est bien et que le mal est mal. C'est donc

une grande influence. Les Français, rentres dans leur patrie et dans une partie de leur fortune , furent appelés successiyement aux places dé T administration , de la magistrature et de l'armée. Tout ancien propriétaire qui avait racheté ,ses biens était nommé maire de sa commune : tel était Tétat des choses à l*époque de la rentrée du Roi ; la monarchie n'attendait plus que le Monarque.

S. M. trouva. tous les esprits réunis. Le Corps-Législatif, changé en Chambre des députés , se montra royaliste à une très-grande majorité. Pendant toute cette session, il n*y eut pas de places marquées par les opinions , ni de côtés de salle formant deux corps de bataille. La majorité fut la même en i8i5. Sauf ti'ois ou <^atre hommes , le cdté gauche , si peu nombreux , fvit formé par les amis du ministère. Ce qu'on a vu depuis a été l'ouvrage de M. Decazes et les royalUiea n'ont •i5lé successivement exclus de la Chambre , sous le nom à^ulr lra~roy allâtes , que pour Taccomplissement dés projets de ce ministre. ...

C'est avec ce mot de réaction , qu'au lieu de ren- Toyer un mauvais préfet dans ses foyers, on condamne un nouveau département à le subir. Les sujets ne êont point faits pour les Rois : nous sommes tous d'accord là-dessus, quoique d'après des principes di£férens : mais vous êtes bien convaincus que les départemens sont faits pour les préfets, pourvu que ces préfets soient des révolutionnaires. Et si un de ces préfets, par exemple, avait Êiit élire, dans un des meilleurs dépai^^emens. de France, quiitre députés qui se fussent tous assis à l'extrême gauche^ vous ne craindriez pas< de vous exposer à lui en laisser faire autant ailleurs; le sort de la monarchie dût-il être décidé par ces nouveaux députés. Non , il y a pour vous une raison supérieure même à ce qui compromet le salut de l'Etat : il ne faut pas destituer trop de préfets; ce serait une réaction.

Ainsi, quand des ministres pervers ont exclu de toutes ^ les places les meilleurs serviteurs du Roi , et que ce»

ministres sont remplacés par un ministère bien intentionné, vous croyez qu'il va réparer les injustices pas-» sées , et surtout retirer le pouvoir des mains des ennemis du Gouvernement : non, cela ne se peut, ce serait une réaction ! /

•mot go- ^^ ^^*^ ^^ garantie est le plus curieux des trois. M- Decazes demandant aux libéraux leur alliance , ceux-ci lui ont demandé des garanties : et ces garanties sont toutes les places de l'administration et de l'armée. C'est siubi que lorsque, la fille de Laurent

de Médicis (le protecteur de Machiavel) ^ n'a^^t iTautre but que de conserver son pouvoir persoinnel) faisait quelquefois alliance avec les nouveaux sectaires^: ceux-ci demandaient des places de sûreté , c'est-à-dire ' des villes fortes. Gela feisait de petites républiques dans l'Etat, et un point d'appui dans les guerres ci-^ viles. Mais au moins le pays royaliste et catholique pouvait se mettre en garde contre les sorties que Ton pouvait faire de ces places. Sous le système de M« Decazes , un département qui aurait eu un prëfet et un commandant nommés pgur servir de garantie aux révolutionnaires^ aurait subi, malgré tous les efforts des habitans , le joug de l'usurpateur ou celui d'une nouvelle révolution.

Remarquez qu'un homme qui est nonmaé préfet , procureur -général, commandant, colonel, ou même pair^ comme garantie , sait fort bien qu'il ne doit sa place qu'à son parti, et qu'aussi ce n'est qu'à soh parti qu'il doit sa fidélité : aussi admirez, par exemple, certains discours prononcés par des pairs de k nomination du 5 mars , sur la bonne loi d'élection. lyAiU^ delot ou le brave la Noue ne défendaient pas mieux , dans leur temps , \q^ places de sûreté à& La Cliarité ou de Saumurj que les pairs nommés pour garantieê n'ont défendu cette loi , que les ministres di| Roi , d'accord avec toute la France, avaient déclaré devoir renverser le trône (i).

(i) J*avais voulu p)lic«r comme piètre juatijhative du chef ilaccusation relatif à la uomination des soixante pairs, Iti

( 566 ) L'on ne peut rien cependut reprocher à ces purs} îU ataient exposé leurs sentimens ayec frandiMe. Ceux xpà étaient ministres avaient déclaré dans leur adresse •à Bonaparte^ an 20 mars, que k la plus JUSTM d€ê ^nhohUhff^ aidait ptécipUé du trône la dynaaiie des iir du 27 JSoûtbônê! » Getnc qui étaient conseilkrs d^état avaient p^oc^Euné que « la aoUTXRjéJHBTÉ vimdaitdanë le PBVPLB y que la réeistance des BOUMBOKS aux vatux du PSUPLE apait aêsnré leur chute*. •a. Des gens graves ne changent pas de p ri n cipe s : ils n'ont trompé personne. On leur a: donné des moyens de combattre pouf leurs sentimen» et pour leurs printîipes. Bs en usent; il n'y a rien à leur dire. Mais est-il innocent celui qui a livré ainsi des/x>tâîona si ikapor-' tantes contre k monarchie !

Autre exemple : M. Benjamm^^Côostant regrettait , pendant les premiers jours de juin , que M. Goupion Sainl-Oyr n^eùt pas eu le temps de donner toutes les garanties, M. Benjamin-Constant avait raison : qu'il y eut eu alors à Paris quatre coloneh-garantieê , la sédition des boulevards marchait au château 9 et les trois branches dé la maison de Bourbon auraient été détrônées dans un même printemps.

Ces révolutions d'Espagne et de Naples nous montrent Celles sont les conséquences de ces garantiee

discours de M. le comte de Montalwei^ ancien ministre de Bonaparte , contre la loi à'éleclion , présentée au non* du Roi ; mais j'ai craint de trop grossir le volame^ On le trouve da reste dans le MoniUur^

accordées aux actions «hnemies Au. gèuvei^nement^ Que , par l'eFrettï''de8 rois ou* par la tralibonr d^im mW nlstre, les régimens passent successivettiéiit au pouvoir <les ennemis de l'Etat^ quand as sont astàez en' liombre; ils peuvent jouer à découvert , mettre leurs cartes sur la table y et la révolution est consommée. Un régiment se déclare à Grenoble^ à l'île de Léon ou à Nolai ceux qu'on envoie contre eax fraternisent ; un roi est détrôné saiiis coup fârilr, et utie g)^ahde nâtîôn passii «ous tefoti^îgiibiiiittiiéiii'd''tWe sbldatesquê Biullhée.

Cette maladie politique êst toute nouvelle , et la. cause en est bien aisée à saisir. L'Europe est actuellement divisée en deux classés d'hommes j dent Fune tient à l'ancienne religt6n> et l^ùtf^ est fé^tiibéc dans Fatl^éiattié pratiqué. ToiïîS liés rbfe ci'oîeiit en- <îore aui seniA'eniî que Ppii' prononcé à là face du souverain juge. Une partie de leurs sujets ne croient pas même à ce souverain juge, ni par conséquent à la valeur du serment. Ainsi , le roi dé France , au 20 mars 181 5, les l'ois d'Espagnfe et de Najpleâ, éiï 1=820, côMptitièM avbft* une arkiài'éé fidèK , patfce que tous lés' o^fs'de l'armée étaient liés à eux par des sérmens multipliés. Dès que le moment est venu, ils ont montré leur félonie : et oomme leur trahison était dans leurs principe», il» l'ont éux-môiiies céWferée. Eà' France , ceux ^ui avaient fotiïé aux piëdis leur crôik dé Saîïit- L0ÙÎS9 l'oiit reprise avec audace^ et s'ils la jetaient et là reprenaient encore dix fois , ils en seraient vin^ fois plus âers.'De quoi rougiraient-ils? Os se sont joués de sermens auxquels ils ne cifoient ni eux ni leurs àlnij^;

et ils ont eu la satisfaction de montrer autant d^ fok leur mëpris pour ce qu'ils veulent détruire (i)I

Dans une telle position du monde moral , y à-^-il une trahison plus maniiêste <jue celle d'un ministre <]ut

(i) Ce ni<5pris du ferment explique toule Tbistoire du ao

mars. Voici comment 8*exprinie M. le baron de Damas

dans sa dédaration rapportée an procès du général GUfy :

\iteur da 26 « Je ne connaissais pas , dit-il , le général GiUy. Arrivé à

iiu iDiD* ^ Nîmes le 30 mars , j'appris qu*il commandait le départe-

a ment du Gard : il n'était pas aimé ; mais je ne eoupçonnaU

a paaalort qu'un général français pût trahir ses sermens m

Si les hommes auxquels on avait confié le commandement des places ou des troupes dans le midi avaient tenu leurs sermens, comme Mgr. le Duc d'Angoidème ne pouvait qua le croire ; si , à Lyon , S. A. R. Monsieur eût trouvé des chefs militaires qui se fussent réimis à M» le maréchal Maodonatd, sous les drapeaux de la fidélité et de l'honneur ; si les chefs des corps cantonnés aux environs de Paris eussent suivi Mgr. le Duc de Berrj, qui, peu avant, avait reçu leur serment de chevaKers de Saint-Louis ; si , à Bordeaux , les militaires, à l'exemple de M. le général Donnadieu , eussent rappelé l'immortel moriamur pro rege noetro Maria ThE" RESiA} si , enfin , à Lille, les coramandans militaires avaient tenu leur serment, comme les fidèles habitans de cette im* portante ville ne cessaient de le réclamer, la vraie nation aurait étoufié , dans quelques jours , cette conspiration militaire : le plus pur sang de l'Europe n'aurait pas coulé à ff^a» terloo , et la France n'aurait pas subi une invasion d'un million d'hommes et une contribution de deux milliards. <c Rome , dit Montesquieu , était un vaisseau tenu par deux « ancres dans la tempête ^ la religion et les mœurs. » Mais à Rome, les sages eonservaient parmi le peuple la lumière /zotureUe^ et nous avons rejeté la lumière répéUt.

( 369 ) livre toutes les fonctions â ces hommes nouveaux Aam l'espèce humaine , et qui y dans chaque nouvelle place qu'il donne , et que ces hommes ont l'audace de àe^ mander comme garantie, avancent d'un.' jour Té*époque où le gouvernement sera nëcessairement xen-

versé?

Mais, disent les partisans de M. Decazes, ces homme^s forment la nation y et il faut placer le trône au milieu de la nation. D'abord , un sçrviteur fidèle conseillerait^ dans ce cas y à son roi , d'abandonner promptement u^ trône sur lequel il ne recevrait des serment de fidélité que de la part de ceux qui font profession publique de les violer. Mais , grâces à Dieu, la France n'est pa^ réduite à un tel malheur ! Je vais terminer ces remarques en examinant ce que c'est que cette nouvelle nation»

Je l'ai vue arriver d'Amérique sur un seul vaisseau ^^^ ^^ "™ vers 1783 ; elle se contenta de se pavaner dans les jalons jusqu'en 1789 : alors elle se montra dans les rues. Un républicain , que le roi avait pris pour ministre, déclara que c'était la vraie nation : si eUe attaquait le palais des rois , les gardes avaient ordre de ne pas se défendre ^ si , sur le pont d'un village , cette naiion y ne fut-elle que de trois hommes , attaquait le roi lui-même, le roi devait se rendre prisonnier. Enfin,' cette nation , ne fut - elle formée que du nombre d'hommes qu'un bagne aurait pu contenir, comme on ne lui résistait jamais , devait finir par être la maîtresse de la véritable nation , fut-elle composée de trente mil-

( ho ) iknm cTâincs. Bientôt , an milieu de k capitale eonsternëe j cette poignée de bngan^s devait coodmre i k mort le noMnartp. Les babitans de Pam parrienuept enfin à s'entendre et à se réunir; k novrdUe nation^ quî^^ëtait emparée dutrésorpuMic^defaKiBerie et de Tarmée^ les Êiit mitrailler. Peu après, la France «nyoîe de fidèles députés, la nouvelle nation surprend ces bonnètes gens au milieu de leurs d^ibérations et les en- Toie périr dffios les déserts de rAmérique. Enfin , un soldat de ceUie nouvelle /ztr^/z, suivi de trois cents Iiommes , s'empare du pouvoir; il ikit enlever de force et envoie endurés à son armée tous les enfàns de la grande nation , et Si opprime ainsi pendant quinze années et l'Europe et la France. Après une si longtfe oppression, la vérita3)le France put élire librement ses^ Députés en i8i5. On safit ce qui en est arrivé : un ancien serviteur du soldat détrôné rappelle k révolution 5 et les révolutionnaires n'ont cessé depuis de s'appeler la nation-

Pour montrer par un seul fait qUc c'est M. Decazes qui a ressuscité cette nation ^ }e vais îBiire voir le nombre de suffrages qui menèrent à la cbambre des cent jours , les bommes qui , pendant la dernière ses-

sion, grâces à ce ministre, se sont, à cbaque séance ^ (^ion sur proclamé les seuls Français, et qui par une juste con- ^des affiii' séquencc se sont étonnés que ce ne fut pas eux seuls •angères. ^^j représentassent le Gouvernement de France aupi-ès.

de toutes les cours de TEurope*

Kous avons indique , ftour chaque département , le nombre le plus fort suffrages obtenus par les députés des cent Jours comme par les dép <le 181 5, jNous nous sommes bornés à i^etti^e un nom par dépulation.

VOMS d«» .Dc^p«|rtem«Q9.

Ain. . . , . .

Aisne

Allier. ...

Bas&ei-Alpei. . .

Cantal

Charente

Eure

Finistère

llleetTillaine.

Indre

Ilaui>?-Lotr£. . .

Mayenne.. . , . .

Mozelhe

Nord

Oise

Hais. -Pyrénées.

Sarthe

Seine.

Seine-Infertenr.

Seine-et-Marne.

Vena«?e

Vienne,

KOMa

de» Députés des fifpfi jpn^ t|ai ont ^if'gri uu cûtp gauche à U Gb«niHre dv i»>9.