II

auxquels il convient d'ajouter les contingents que certains districts des Borders-States ont fourni à l'armée du Sud :

Maryland 40,000 hommes.

Missouri 40,000 —

Kentucky 50,000 —

Ensemble approximativement, 1,124,000 hommes.

Ces soldats étaient des citoyens nés sur ce sol, la

plupart possédant une fortune plus ou moins considé-

rable, une instruction libérale et souvent une éducation toute mondaine. Il n'y avait pas de mercenaires dans cette armée, et le recrutement ne rencontrait aucune résistance. Le sentiment public venait au contraire favoriser l'application de la loi.

f Aucun homme, encore jeune et capable de porter « les armes, dit un témoin oculaire, G. Stevenson, t ne peut rester chez lui. S'il cherchait à s'esquiver et t s'il parvenait à échapper aux officiers recruteurs et t à la loi de conscription, il tomberait sous les coups t du mépris des jeunes femmes ; ce serait un proscrit t qui n'oserait plus se montrer. Tous sont obligés de « s'engager. »

Le recrutement dans les Etats du Sud eut ainsi un caractère national et patriotique très-prononcé ; l'appât de l'argent ne fut pas nécessaire pour entraîner les soldats.

Dans le Nord, il en fut autrement.

De tout temps, les almanachs américains avaient fait étalage de ces innombrables régiments de milices qui n'existaient que sur le papier et figuraient à la suite d'une petite armée régulière.

L'appel de ces milices, fait pour la première fois le lo avril 1861, par le président Lincoln, ne s'appliquait qu'à des régiments mobilisés pour trois mois seulement, jusqu'à concurrence d'un effectif de 75,000 hommes.

Chaque Etat était taxé à un certain nombre de régiments d'un effectif déterminé, et tous ne fournirent pas intégralement leur quote-part. Les appels suivants forent adressés à des régiments de volontaires.

Plus tard, il fallut recourir à la conscription.

Avant la guerre, l'armée régulière se rdcriit&it^ comme l'armée anglaise, au moyen de volontaires li^ au service pour cinq ans et recevant une prime en ai^ gent variable suivant les circonstances. Quand les eti^ gagements de trois ans furent ouverts pour Vatméé volontaire, la concurrence obligea lé gôUv^Mement à réduire les engagements ordinaires à là mêtne durée. Il fallut encore élever pour les réguUet^s la pfiitiê au* dessus de la somme adoptée pour les nouveaux ètiga* gements* On encouragea aussi par des primés con* sidérables les rengagements au corps dans Farinée régulière. Par ces moyens, on put recruter fc la fois les deux armées.

Pour recruter l'armée volontaire, les acJtes du congrès, sanctionnant les appels du président, détenni** naient proportionnellement à la population le nombre de régiments demandés à chaque Etat. Le gouverner ment de l'Etat était chargé de les organiser et autorisé, vers la fin de la guerre à recourir à la conscription, s'il ne se présentait pas de volontaires en nombre suffisant.

La formation d'un régiment prenait quelquefois alors le caractère d'une entreprise. Le gouverneur de l'Etat ayant publié l'espèce de troupes à lever, le nombre et les numéros des régiments, annoncé les sommes offertes en primes aux volontaires soit par le gouvernement fédéral, soit par celui de l'Etat, Un individu riche ou puissant, qui éprouvait le désir d'être colonel, réunissait des meetings, apposait des affiches et s'assurait le concours d'habiles recruteurs. C'est pour trouver plus facilement ces recruteurs que l'on conser*» vait des cadres exagérés, qu'il fallait ensuite consolider. Le colonel employait des sous-traitants, c'est-à*dire qto'îl promettait le brevet de lieutenant à celui qui amène-

mW hmmêè, U p^dé dé ëàpikiiie à Êëltil qtu en mê iMM 80. Lé§ hdttliries isotés oô^plétaiéiii ces itftiiâeM ccWiiligêfitë, et lès dfficiél^, àiiàsi inal ptépér- ^ qttëlëë ret^ë&i dkieht choisis;sdii8 l' Influencé dtsé tedé |)àl>6nté,d'àtnitié, d'affkîrès dU dé paHls pOlitiqtlèri. i)ès que le (iOl^d atidt attdtit lé nlinitàuln d'effëd^ fif èttëHukè, a était éaiisiiiùë ^dds soi! nom et sdldë. LéeolOilël ^it en jj^ârtlë rémbôtiit^ de ëës avances ; Id sdiâé ètles àëëësscrli^ës êtaieâi pyés par le gouvéf^ mm de TEtat. Enfin, à l^épô^e fijtée, le fégiiiiëHi tiiisait ftu seMcë dii gouveriiëtilëtit fédërdl tm, à p^ tir de ce moment, devait JjOUrvoir à tdtis séë besoins.

Pèfidfllli Idù^enips, àucûtie visité tnédiëàle sérieuse UM jtistifiëi' l'aptitude t)hysi(|ue des hoihnlëë, aussi li ppdportiWl des réformes fut^élle iiiduïe. Béaùcouii d^hoiïirfles désertaient et allaient s'eiigàgerdahs un autre Etat où ils touchaient une prime nouvelle. Les réformés ne pouvaient restituer celle qu'ils avaient gaspillée. On comprend à quelles énormes dépenses et à quels mauvais résultats devait conduire ce système de recrutement. Cependant Thorreur de la conscription est si forte chez les Américains du Nord, que les gouvernements d'Etstt préféraient ajouter à l'appât de là prime de 820 ou 540 francs payée par lé gouvernement fédéral uiië somme prélevée sur leur propre budget. Bientôt de nouveaux accroissements de primes furent ttcofdés par le comté, par le district, de telle sorte qu'uÉi volontaire put recevoir à la fois :

!• United States baurity (prime des États-Unis);

2^ Stàte — (prime de l'État);

ï County — (prime du comté);

4* District — (prime du district),

kiMit ensemble 2,000 dollars ou plus de i0,600 fr.

On ajoutait à la prime d'enrôlement une avance sur la solde, on accordait à la femme ou aux enfants de l'engagé une pension de 70 francs par mois. La prime de TEtat de Massachussets, dans lequel est Boston, s'élevait à 520 francs. L'Etat de New-York payait de 500 à 600 francs. Cet Etat, le plus peuplé de l'Union, renfermant une population de 2,887,542 âmes, a fourni pendant la guerre civile 473,443 soldats ou marins, soit 4,468 soldats de terre ou de mer de plus qu'on ne lui demandait. Il a dépensé en primes d'enrôlement durant la guerre 57 millions de dollars, soit environ 285 millions de francs.

Les citoyens aisés des grandes villes commerçantes 4u Nord pouvaient ainsi continuer leurs affaires et supportaient sans se plaindre des contributions dépassant le 1/10 de leurs revenus, mais ils assistaient au départ des Irlandais, des Deutchmen payés pour aller combattre à leur place. La vie des classes riches et commerçantes était ainsi peu troublée par la guerre.

Il fallait encore, pour entraîner les volontaires, ajouter à ces primes d'argent la promesse d'un traitement militaire très-élevé en vivres, effets d'habillement, etc., dont nous verrons la composition en traitant des services de la solde, des subsistances et de l'habillement.

Enfin, quand, en 1863, une grande consommation d'hommes eut rendu tous ces moyens insuffisants, il devint indispensable de recourir à la conscription et au tirage au sort, et ces mesures ne purent être appliquées sans résistance. Des émeutes graves ensanglantèrent plusieurs villes et particulièrement New-York.

Une loi de recrutement votée par le congrès fut promulguée par le président Lincoln, le 24 février 1864, sous le nom d'enrolment act. Elle prescrivait la con-

scription et le tirage au sort dans les sous-districts où le nombre des volontaires se trouverait insuffisant pour atteindre le complet des corps auxquels les Etats aifaient été taxés. Il est assez curieux d'étudier les résultats de cette mesure, mise en vigueur pour la preioièrefois chez un peuple qui avait témoigné jusque-là une si grande répugnance pour le service militaire Qbli([atoire.

Toici les résultats indiqués par le Prevot marshal jnmi/au congrès le 6 juin 1864 pour les sous-districts de hait Etats dans lesquels l'opération avait eu lieu :

Nombre des conscrits examinés 14J41

Exemptés pour incapacité physique . 4,374\

Exemptés pour d'autres causes . . . 2,642 [ 12,066

Exonérés moyennant argent .... 5,050;

Pn»^ • (personnellement. 1.259) g, ^.„

Enlrésausei'vicef , ^ m ,Mn\ 2,675

(par remplaçants. . 1,416)

Total égal. . . . 14,744

Le président , appuyant le rapport du Prevot «wnto/, fit remarquer au congrès ce déficit considérable de 5,050 jeunes soldats qui s'éleva à 35,060 hommes pour la levée de 1863. Il était dû au maintien du droit à l'exonération pour la somme de 300 dollars, soit 1680 francs. En demandant au congrès l'abrogation de ce droit, le président ajouta que la fin prochaine de la guerre devait avoir pour conséquence de rendre le service obligatoire trèscourt ; cependant la guerre se prolongea encore au delà d'une année. Faisant droit k cette demande, le congrès vota, au mois d'avril 1864, une loi interdisant

désormais l'exonération, sauf en ce qui concertiàit Ifô quakers et les sectes qui se refusent au service militaire pour des motifs religieux. Ld remplacetnent ôetil était maintenu.

Tel est l'ensemble des mesilres par lesquelles 1^ Etats du Nord, avec uiie population d'environ 21 millions d'âmes et une armée régulière réduite à thoifis de 6,000 hommes, purent mettre sur pied et ëtitrètenir des armées dont l'effectif total sur le papier a atteint 1,200,000 hommes. Lorsque les Bdfdféfs* States eurent été conquis et une partie des Etats du Sud envahis, les lois relatives à l'affranchissement des esclaves reçurent leur effet. Un bureau spécial fut ouvert au département de la guerre pour l'enrôlement des nègres et l'organisation des troupes de couleui*. Cette organisation se développa assez rapidement, et l'on comptait dans l'armée fédérale, à la fin de la guerre, 140 régiments de couleur, renfermant lOl ,9S0 sou9-ofiiciers ou soldats.

Par tous ces moyens, les Etats du Nord ont appelé, pendant la guerre, 2,759,049 hommes, sur lesquels 2,656,558 soldats ont dté incorporés.

L'activité imprimée à cesl divers systèmes de recrutement était proportionnelle au chiffre des non-valeurs, qui était considérable (1), et aux pertes causées par une guerre acharnée.

(i) Pour donner une idée de la proportion des non-valeurs dans Tarmée du Ncfrd, on peut citer les chiffres suivants : le 1" mars 1864, sur 879,000 hommes inscrits sur les contrôles , le chi&e des présents était de 561,000. Beaucoup d'hommes légèrement blessés ou convalescents étaient autorisés à aller se faire soigner dans leur famille et ne reparaissaient plus.

^ Pêddâbt les Attnées 1861 et 1662^ lé nombre des hommes réfonnés après incorporati(ttl , ùkié d'un examen médical préalable, fut énorme.

Le chiffre des déserteurs fut aussi à la même époque Ms^été/Ën 1863^ il dépassait 100,000 hommes, et il était encore de 60,000 environ le l*' mai 1804: Il diffliiittt «unité progressiTement jusqu'à la fin de la guerre.

QuAnt aux pertes canséeSj sôit pai* led inàl&dies, soit pir le feu de Temfiemi, elles ont été très-fortes. Un journal de Raleigh, Caroline du Sud, indique, comme Tenant de sources officielles, que, sur. les 1,124,000 hommes qui ont fait partie des armées du Sud, 660,000 hoimnes ont été tués ou estropiés. Il convient d'y jouter au moins 100,000 blessures plus légères qui ont pu être guéries sans laisser d'infirmités.

Lel* janvier 1863, dans un mémoire adressé à lUmpereur Napoléon III, les confédérés déclaraient déjà les pertes suivantes :

T^és 20,893 ] ..

Morts de maladies . . 120,000 j ^"^^^^^^

Blessés 59,615

Prisonniers ou disparus .... 22,169

Ces chiffres, venant, comme les premiers, de source confédérée, doivent être exacts. 175,000 hommes en- W)n seulement ont capitulé à la fin de la guerre. On peut donc admettre que le chiffre des morts, des tués! et des blessés est pour l'armée du Sud voisin de 760,000 hommes.

Nous avons pour l'armée du Nord des chiffrts plus préds ; ils ont été communiqués au congrès par* le Ptmtfnàrshal général, et résultent d'une statistique

médicale très-bien faite. Voici ces chiffres pour Tensemble de la guerre :

Taés ou morts de blestures. • . 96^701 hommes.

Entrésauxhôpitaux,pourJ ( 1/5 de blessé» A

blessures ou pour ma- i, 057,423 - (environ '^^ nialade».}

ladies J '

Morts de maladies ou par accidents. . . 182,560 hommes.

Disparus • 1,523

Total des décès pendant la guerre 280,789

Voilà les vides considérables, incessants, pour ain^ dire, que les deux gouvernements ont dû s'efforcer dB^ combler pendant les quatre années de guerre.

Discipline.

Des systèmes de recrutement adoptés résultait^ pour Tune ou l'autre armée, une homogénéité bien différente.

Toutes les troupes du Sud étaient organisées de la même manière. On rencontrait au contraire, à la fois, dans les armées du Nord :

1*" Des régiments de l'armée régulière;

2** Des régiments de milice mobilisés ;

3* Des régiments de volontaires ;

4* Des régiments de troupes de couleur.

Ces éléments divers ne pouvaient se fondre assez complètement pour ne pas compromettre la discipline dans l'ensemble. J'ai dit que la forme politique du gouvernement, que ses tendances, devaient avoir pour effet de rendre le commandement supérieur faible et irrésolu ; que le choix insuffisant des officiers s'opposait à leur influence, à leur autorité sur les soldats.

-elles officiers à leur tour, commandant des troupes inexpérimentées et peu aguerries, avaient pris Thabitnde de se retrancher beaucoup, ce qui conduit à une guerre lente quoique meurtrière. Ainsi, par exemple, les tirailleurs, comme les sentinelles et les avants postes, se creusaient toujours des rifle-pits ou trous de loups organisés pour la fusillade. Le mode de recrotement yicieux de l'armée avait pour conséquence d'âever à la position d'officiers, non-seulement des hommes dépourvus d'instruction militaire, mais quelquefois aussi des hommes d'antécédents fîlcheux. Il en résultait peu de confiance entre les officiers, peu d'es- ]ffit de corps et souvent même des luttes politiques. Ceux des officiers qui sortaient de l'école militaire de West-Point étaient souvent jalousés parleurs collègues, et ne leur cachaient pas assez de leur côté leur peu de considération. Les idées démocratiques nuisaient chez les soldats à la subordination ; d'un autre côté, l'absence de récompenses honorifiques, telles que nos décorations, ou de rémunérations pécuniaires analogues à nos pensions de retraite, se faisait sentir alors que l'on éprouvait le besoin d'encourager la bravoure ou de reconnaître la bonne conduite. On avait adopté dans les deux armées des uniformes sombres, bleus dans le Nord, gris ou marrons dans le Sud, qui donnaient aux troupes un aspect triste en rapport avec la disposition d'esprit des hommes du Nord ; il n'y avait jamais dans ces camps, comme dans les nôtres, d'entrain, de gaieté, de chansons. Les musiques étaient mauvaises et jouaient des airs lamentables. Beaucoup de soldats étaient mariés, mais la loi ne garantissait, au début de la guerre, aucune pension, soit aux blessa, soit aux veuves, soit aux orphelins. Un homme

perdait-il un bras, on lui donnait 300 firanos p acheter un bras mécanique ; une jambe coûtait un plus cher, puis c'était tout. Il y avait, sous ce rapp en Amérique une véritable lacune dans cet enseno de moyens mis en usage avec tant de succès dans armées européennes pour créer et conserver la c cipline.

Les officiers américains ont d'autant moins d'au rite qu'il est d'usage de recourir h tout propoR h cours martiales, convoquées aussi souvent h ladema. de l'inférieur que sur la plainte du supérieur, permissions abusives, les absences frauduleuses, e désertion, facilitées par la multiplicité des voies pides de communications, rendent les effectifs s cesse variables. Il n'existe dans ces armées aucune pèce de gendarmerie ou de force publique quelconq il en résulte que souvent une portion d^s troupe^ employée la nuit à faire sentinelle pour empêc l'autre partie de quitter les camps, ce qui accroît s grand effet les fatigues du service. Enfin, cet es] d'indépendance individuelle, qui est pour ainsi dir caractère dominant de l'esprit américain, et qui p duit de si heureux effets dans la vie civile, est le p grand obstacle que rencontre le maintien de cette ci cipline sans laquelle une bonne armée n'est ni dura ni même possible.

Administration.

Si l'organisation et la discipline des troupes an ricaines ont présenté tant de côtés défectueux, le ] principal de l'administration semble au contraire a^ été presque toujours atteint dans les armées du r^oi

e|il eii e^t ^té pro][»9bl6inent de indine dgiiB le Sud» 19 les ^efs du bloeus et les revers éprouvëe par les tonpçtB Bravaient assez promptement fait disparaître kftfe^urçes fi[ur lesquelles le gouvernement avait dû compter.

rû voulu montrer» dans la premier? partie de ce \tmji^ comment la constitution géographique du sol»

868 npbesses minérales, s§9 immenses productions»

869 voies nombreuses et variées de communications» tmt naturelles qu'artificielles» pouvaient simplifier h ttpbe toujours si lourde des administrateurs mili-r twes; la puissaate marine» les grandes ressources fiii8])cières du Nor4 ont fait le reste. Maître de la mer» le gouvernement du Nord a pu, jusqu'à la fin de la guerre, demander à TEurope et à toutes les parties du mde ce que son propre territoire ne produisait pas, ou ce qu'il ne pouvait fabriquer lui-même. Il contribuait par ce moyen à alimenter sans cesse les grands dépôts de Washington, New-York, Philadelphie, Boston, et pouvait ensuite, par ses nombreux chemins de fer, transporter ces approvisionnements dans tous les grands centres de Tintérieur. Des flottilles nombreuses, formées de navires d'un faible tirant d'eau, accompagnant ensuite les troupes en opérations, soit sur les grands fleuves et les rivières, soit le long des <^tes, maintenaient ces troupes en communication perniânente avec les grands magasins de la base maritime d'opérations. Dès que l'armée quittait les fleuves ou les côtes, d'autres moyens de transport très-consid^rables, dont nous étudierons }a nature et la composition, permettaient de la faire suivrt promptement des approvisionnements qu'elle devait consommer.

Les confédérés, au contraire, sous la pression d'un

blocus rigoureux, en furent bientôt réduits à leurs propres ressources, et plus tard la conquête du cours entier du Mississipi par les armées du Nord, la marche du corps de Sherman de l'ouest à Test, vinrent comrpromettre jusqu'à leurs communications intérieures dans leurs directions principales.

Dans de semblables conditions, Tadministration des armées du Sud présentait de grandes difficultés. Quoique le Nord se soit trouvé au milieu de circonstances beaucoup plus favorables, les dépenses qu'il a faites ont été énormes, et Ton y a cherché un prétexte pour blâmer son administration. Mais d'abord il faut perdre l'illusion de faire à l'avenir, avec les grands effectifs des armées modernes, avec les moyens nouveaux, des guerres peu dispendieuses. Nous portons aujourd'hui la guerre dans des contrées lointaines qui nous auraient autrefois paru complètement inaccessibles, nous y envoyons des corps nombreux, dont tous les besoins sont et d'oivent être largement satisfaits. Tout cela ne peut se faire qu'avec d'énormes dépenses, croissant très-rapidement avec les distances, la perfection des résultats, la puissance des moyens employés. Il peut être utile d'ailleurs que les peuples sachent bien ce que coûtent les guerres modernes.

D'un autre côté, les Américains ont eu tout à créer à la fois, personnel et matériel, armes et munitions, navires de guerre, engins de toutes sortes, et ils l'ont fait en appliquant aux meilleurs types les perfectionnements les plus nouveaux, dans les constructions navales, les arts mécaniques et les sciences militaires. La guerre aura coûté aux États du Nord quatorze milliards, autant peut-être à ceux du Sud ; mais il faut en déduire par la pensée les dépenses qu'eût entraînées

depuis 1790 Tentretien d'une grande armée permanente comme celles de la Prusse, de la Russie ou de la France p

Si les armées du Nord ont dépensé beaucoup d'ar^ geïLt, elles ont du moins été généralement bien pourvies, et pourtant, la large composition du traitement militaire accordé au soldat, soit en deniers soit en nature, était loin de simplifier la tâche de Tadminis- Iraiion. J'indiquerai les chiffres de ces allocations eKeptionnelles en étudiant séparément chacun, des eemces administratifs. Pour satisfaire à des besoins à considérables et si multipliés, les Américains ont employé sans hésiter de larges personnels administrais formés de quartiers-maîtres , de commissaires , de médecins, de pourvoyeurs; appelant comme auxiliiÎPÊs des ingénieurs, des constructeurs, des mécaniciens, des ouvriers civils en très-grand nombre. Peut-être ces personnels avaient-ils été organisés avec un certain luxe, et par leur développement même, devaient-ils manquer d'unité dans la direction ?

La France est souvent tombée dans Texcès contraire ; la vérité doit être entre les deux systèmes.

Cependant, comme nous n'avons pas dans notre année les similaires de tous ces corps, il est nécessaire pour les apprécier d'étudier en détail les attributions de chacun d'eux, et plus tard il nous sera permis de les comparer à ceux qui les remplacent dans l'organisalion française.