RÉSUMÉ

Du rapport adressé à la fin de 1865 par k secrétaire d'État de la guerre au congrès des États-Unis (i).

(Traduction.)

Bien que le secrétaire d'État de la guerre annonce seulement l'intention d'exposer la suite des événements qui ont permis de ramener son budget à ses limites actuelles, l'objet réel de son rapport est de montrer les développements successifs de l'armée volontaire, de faire ressortir la facilité avec laquelle cette armée sera licenciée, et d'indiquer les ressources que présenteraient à l'avenir les Etats-Unis rfa/w ^éventualité d'une guerre.

La partie stratégique est empruntée au rapport du lieutenant général Grant qui a été publié; l'historique administratif constitue le fonds du travail et présente des cbiffires intéressants.

Nous le résumerons dans les trois paragraphes suivants :

1® Effectif de Tarmée américaine ;

2® Mesures de réduction de l'armée volontaire ;

3° Ressources présumées dans l'éventualité d'une guerre nouvelle.

(4) Nous deroDs ce document à l'obligeance de M. le capitaine d'ariillerie de la garde Guzman.

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Au !" mai i864, c'esl-à-dire à Touverture des campagnes déânïtives, rfiffectif total s'élavait à 970,710 hûmmes, aiasi répartis ;

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Au commence me ni de 1865» le gouvernement eut j'ecoarsi poLir achever \a guerre, à deux levées comprenant ensemble 500,f)00 hommes, mais qui ne furent exécutées que partiellement ; elles suMreni cependant pour maintenir les etfec-

tifs, pDîsque, au \*^ mars 1863, l'effectif atteignait encore 965,591 hommes, savoir :

Présents au corps 602,598 |

Détachés pour le service 432,538)

Aux hôpitaux des camps 35,628 1

Aux hôpitaux de l'intérieur ou eu convales- J Ensemble, 965,59 i

cence 443,4491

En congé ou en captivité 34 ,693 ]

Absents illégalement 49,683/

Voici le détail de la répartition de ces forces, au 1" mai 1864, entre les divers commandements militaires :

( au début de la campagne. . 444 ,460*» Armée du Potomac (général Meade). • • ) ^ la fin 403 273''

/Armée active .... 98,794** \ Armée de l'Ouest (général Sher- Ljg^.^^^ ^^ j^^^, 230,044^

™^°^ ( nessee.etc, etc. . 434,220»' )

Corps de la Shenandoah (général She- | ^q 732 hommes.

ridan) j

Troupes sur la côle, vers Charleston. . | 59,439 hommes. *

Troupes sur les côtes de la Louisiane et) „/. aoj i

, V m I ' ,n IN î 80,034 hommes,

de la Floride (général Canby) . . . )

Troupes du Trausmississipi ( général i 39 ^^^^ j^^jj^^^^^

Banks) )

Garnisons diverses, 76,982 homiues, dont 42,424 à Washington.

Le nombre total des hommes appelés du 45 avril 4861 au 44 avril 4863 a été, pour les Étate du Nord, da 3,759,049, dont 2,656,053 ont été réellement incorporés. Cette différence eût même été comblée, si les opérations du recrutement n'avaient été arrêtées le 44 avril 4865.

RÉDUCTIONS DE L'àRMÉE.

Le secrétaire de la guerre expose.le système de réorganisation de rÉlat de Tennessee et le propose comme un modèle de politique à suivre par les autres États. C'est le 3 mars 486S que André Jonhson, aujourd'hui président des Ëtats-Unis, fut nommé gouverneur du Tennessee, et, le 9 janvier 1865, il put réunir une convention disposée à rétablir les anciennes lois et à accepter Tunion fédérale.

Le secrétaire d'État explique que les dispositions des États rebelles, après la capitulation de leurs armées, donnèrent la mesure de la réduction qu'il était possible d'opérer dans les forces nationales. Néanmoins, le 43 avril, quatre jours après que Tarmée de Lee eut mis bas les armes, des ordres fuirent donnés à l'effet :

4"* D'arrêter toutes les mesures de recrutement et de conscription dans les États du Nord ;

2"* De réduire les achats d'armes, de munitions, d'approvisionnements divers ;

3* De ramener le nombre des officiers aux besoins réels du service ;

4<» De suspendre toutes les mesures militaires susceptibles de gêner le commerce partout où il serait possible de le faire avec sécurité.

Voici la traduction textuelle des passages suivants du rapport :

(( Ces mesures ont été mises ensuite à exécution peu à « peu et suivant les exigences du service. On verra, par le « rapport de l'adjudant général, que 800,963 hommes ont « été déjà payés et licenciés. Les services d'un grand nom- <( bre d'officiers généraux, d'états-majors et de troupes n'é-

« taient plus tiécesBalres après cette diminution d'efîtéctif* H Ptirmi ces ofûcierSj quelques-uns ont donné lenr démiste sioUj d'autres ont été honorablement licenciés. Il n'est pas H douteux qae beaucoup de ces oHicïerB ont quitté arec il tristesse un service auquel ils s'étaient habitués, et dans (S loquet ils avaient acquis d'honorables distinctions. Mais « c'est faire Téloge du service volontaire de dire que ces w olfîciers ont promptcmenl reconnu les obligations du gouti vemement de réduire l'état mih taire du pays, au moment <i où ces^îaîent les hostilités qui en avaient été la cause, et n que leurs vœux et leurs intérêts personnels ne se sont pas « soulevés d'une façon Importune contre les nécessités du « service, n

Les projets pour l'organisation du pied de paîï se réduisent, d'après le rapport, aux mesures suivantus :

1" Un recru le ment destiné ù maintenir au complet les cadres de Tarmée régulière ;

Plusieurs milliers de demandes ont été adressées pour obtenir des commissions d'officiers dans cette armée, mais ces commissions n'ont été accordées qu'à ceux qui déjà possédaient le grade d'officier dans l'ancienne armée (régulière ou volontaire), et qui avaient fait en cette qualité deux années au moins de service actif. Cette condition a été rigoureusement exigée. En outre, une commission a été formée pour examiner les titres des candidats et les classer par ordre de mérite.

2° L'établissement d'un système de milice bien organisée qui est à l'étude et sera soumis au congrès ;

3° Des mesures spéciales seront prises pour venir en aide aux soldats mutilés ou impotents;

4® L'école de West-Point sera réorganisée, augmentée et recevra un plus grand nombre de cadets qu'autrefois.

A la fin de 1865, l'armée régulière comprenait encore 952 officiers et 41,984 sous-officiers et soldats engagés. Cette force représentait à peu près un effectif de 42 hommes par compagnie.

L'adjudant général a proposé de calculer les cadres sur la base de 100 hommes par compagnie.

Le point le plus intéressant traité par le secrétaire de la guerre, et qui rentre directement dans le sujet de ce livre,

est celni des ressources que présenteront h Tavenir les États-Unis dans réventualitë d'une nouvelle guerre. Nous donnerons ici une traduction exacte.

Le budget de la guerre, lors de la dernière session du congrès, se montait, comme il a été dit, à 516^240,131 dollars (2,581,200,655 fr.)..

Le budget prévu pour Tannée financière commençant le 30 juin 1865, ne dépasse pas 30,814,461 dollars (154,072,305 fr.).

Cette estimation est basée sur un effectif permanent de 50,000 bommes, organisé de manière à pouvoir être porté, sans augmentation de cadres, à 82,600 bommes. Elle a été adoptée, après mûres réflexions, et on croit ces prévisions capables de satisfaire à tous les besoins du pays, s'il jouit des bienfaits de la paix intérieure.

La réduction de nos forces militaires est sans exemple sous le rapport de son importance et de la rapidité avec laquelle elle a été accomplie; cependant les alarmes qui se sont fait jour dans Tesprit public^ et qui sont fondées sur ce que cette réduction de nos forces s'opère au moment où de graves questions intérieures et extérieures sont encore pendantes, ne reposent sur aucuns motifs sérieux, et de courtes considérations suffiront pour le prouver.

La force publique conservée sous les drapeaux semble petite lorsqu'on la compare à celle qui avait été organisée pour soumettre la rébellion ; mais les seules circonstances qui pourraient exiger des forces plus considérables sont ou une nouvelle insurrection ou une guerre étrangère. Dans l'un ou l'autre cas les ressources seraient encore immenses.

Les principaux éléments de la guerre sont, d'après notre expérience :

1* Des troupes;

2* Des armes et des munitions;

3» Des moyens d'habillement;

4" Des transports;

5« Des approvisionnements généraux.