‹ Recherches sur les transformations du régime politique et social de la ville d'Amiens; des origines de la commune à la fin du XVIe siècle. (Études d'histoire municipale, tome II)Chapitre 540 sur 583 · BBLIX15 v% 23 juin · texte numérisé non relu

BBLIX15 v% 23 juin

6. BB LIX 15. .\cquic sec ment à l'ordonnance du comte de Saint-Pol autorisant les Jésuites à construire une arcade, par-dessus la rue Saint-Denis, de leur collège ù Icglise Saint-Denis; ibid.^ 31, 12 novembre : Annexion au col- Ic^c et a{?randissenicnl de l'cglise Saint-Denis.

7. BB LX 39, 23 août 1616, abandon aux Jésuites du produit de la vente du

désormais les seules question traitées dans les délibérations qui concernent le collège, sur la direction duquel le Magistrat a désormais perdu toute action.

Révolution minime en apparence, grosse de conséquences en réalité : Avec le vieux collège Saint-Nicolas, si médiocres qu*en aient été les disciplines, toute une tradition finit, on pourrait dire toute une mentalité, pour faire place à un esprit nouveau où les vieilles libertés municipales ne doivent plus rencontrer qu^indiflérence et dédain. Des générations vont s^élever par les soins de maîtres étrangers, libérés de toute attache locale et particulière, exclusivement imbus de Tidée de la supériorité de leur ordre et de Texcellence du type abstrait de sujet et de chrétien catholique qu'ils ont mission de généraliser non seulement en deçà mais par delà les frontières du royaume.

C*cst en vue de cette fin qu'ils distribueront un enseignement tout formel ou spéculatif, sans prise directe sur les âmes, rempla» çant les leçons vivantes du passé par la phraséologie d*école ou le mécanisme des formules. Ainsi va se consommer, à Amiens, comme en tant d'autres villes, la ruine des vieilles mœurs et de la vie civique depuis longtemps, minées par la passion de la chicane et la multiplication des offices.

jardin dei Archers de Sainte-Chriitine ; 96, 96 octobre 1617, constitution à leur profit de 1.600 1. de rentes, etc.

Ces acles de promesses et donations ont laissé aux Archives de la Somme toute une série de dossiers que nous nous contentons d'indiquer. D. 91, 69, 70, 76, 83, 85, 68, 97, 99, 108, 106 à 109, 119.

La liasse D. III, est tout entière formée des pièces ofllcielles relativ«s à lïUblissemcntdes Jésuites, de 1588 à 1619 : D^ibéraUons du chapitre et de réchevina^e, 7 et 94 novembre 1588, 80 décembre 1606, l«oelobrel6e7. Lettres patenlcs d'autorisation, février 1604. Requêtes relatives à rinsiallatioa de la classe de philosophie dans la chapelle du collège, et à la cession de Tégllse Saint-Denis pour la remplacer. Autorisation do l*échevlBage et du gouverneur de Traynel, juin 1610 etc.

Résumons les principales conclusions de celle élude et essayons d*on (ixcr la portée tant générale que particulière.

On trouve, dans la ville d'Amiens, vers la (in du xvi* siècle, au moment où va se produire Pexplosion des passions de la Ligue, un ensemble de conditions politiques et sociales qui ne sont plus celles de la lihcrlé, dont les formes seules subsistent, mais elles-mêmes précaires et déjà caduques, qui ne sont pas non plus celles de la centralisation mais Tannoncent comme prochaine et nécessaire :

Une classe dominante divisée eu trois tronçons, dont chacun, impuissant à prévaloir seul, ne peut que faire échec aux prétentions des deux autres, et, par de mesquines querelles, sans cesse renaissantes, provoque, comme à dessein, le règne de l'arbitraire et du bon plaisir; la notion du devoir civique et le sens de rintéret général à peu près oblitérés dans les «^mes par la passion du privilège et des distinctions personnelles qui détourne toutes les ambitions vers la carrière des offices et le préjugé nobiliaire ; la justice et le gouvernement devenus chose de lucre et disputés comme des proies ; une sorte de mercantilisme politique, borné et terre à terre, succédant à Tesprit d*enlrcprise et au génie des affaires des vieilles générations marchandes ; bref, un amoindrissement notable des caractères, les mœurs de la bureaucratie avant la chose elle-même, voilà pour la bourgeoisie riche ;

Tout en bas, une plèbe irritable et turbulente de prolétaires, livrée aux pires suggestions de la misère chronique, des passions religieuses et des haines sociales, que les cadres impuissants et comme faussés de celte organisation toute familiale qu'était le régime corporatif ne sauraient plus contenir ni protéger, sujet perpétuel d'alarmes pour la classe possédante à qui la terreur du populaire finira par dicter les dernières capitulations;

Entre les deux, rélément intermédiaire des métiers, petits patrons et marchands au détail, politiquement déchu et économiquement

annihilé par le régime nouveau de la grande industrie, dès lors doublement impropre à remplir sa fonction traditionnelle de modérateur entre Toligarchie qui Ta exclu de la ville publique et le prolétariat qui lui échappe, quand il ne Tabsorbe point ; presque tout rapport d'harmonie et de solidarité rompu entre les corporations ; le fléau du particularisme et de l'intérêt privé sévissant dans le milieu même d'où sont partis les généreux élans de 1358, 1380, 1418 etc. ;

Du haut en bas de Téchelle, une véritable mêlée d'égoïsmes, de dissidences, de passions contradictoires, non pas même l'impuissance mais la répugnance à vouloir et agir en commun, une frénésie de chicane qui gagne jusqu'aux plus petits; en un mot, tous les symptômes d'une société qui se désagrège, incapable de trouver en soi la force de se régénérer, d'adapter ses institutions à Tétendue des besoins et des devoirs que lui créent les conditions nouvelles du travail et de la vie ;

A la tête de la cité, une magistrature élue débordée par la complication croissante des soins qui lui incombent, par ceux que les nécessités du temps l'induisent à revendiquer, surmenée de procès, énervée par le retour d'élections trop fréquentes, que ne corrigent phis la simplicité des mœurs et la force des traditions, importunée et comme étourdie de questions personnelles, de conflits de juridictions, de rivalités de partis ou de coteries; d'où le désarroi et la confusion dans l'exercice du pouvoir et les principaux services;

En face, les organes locaux de l'administration monarchique aussi impropres à la contrôler efficacement qu'à la remplacer, trop engagés par leur caractère collectif, par les conditions de leur recrutement, comme par tout leur passé, dans les formes du régime municipal et même imbus de ses traditions pour représenter sincèrement le pouvoir central, et d'autre part trop ouvertement irresponsables en fait et déjà spécialisés pour se transformer en un système de self-government vraiment fort, agissant, populaire, ou du moins opte à donner l'illusion de la persistance du droit populaire.

La sève du régime municipal est épuisée, parce qu'on en a tari la source, en éliminant la réalité de ce droit populaire, parce que i'cntente établie contre lui, entre la bourgeoisie et la Couronne, s'est faite en vue de leurs intérêts particuliers, non du bien général, de l'adaptation progressive de l'autonomie locale aux conditions de la vie d'un grand État.

Dès lors, il iiV a plus de place, dans les villes françaises, que pour deux formes opposées de gouvernement : celui d*une oligarchie d'officiers de justice cl de finances, achevant de subordonner la magislratuiHî élue cl liranl sa force de ce vaste ensemble de corporations administratives et judiciaires qui couvre la France entière, constitue toute une classe sociale et se concentre au sommet dans un organe suprême, éminemment représentatif de ses aspirations et de ses tendances, le parlement de Paris ;

Ou bien le retour au système ancien de la délégation de la puissance publique, tout entière ramassée aux mains du roi, à une hiérarchie de pouvoii^ unitaires, pei^onnels et révocables à tous les degrés, la seule forme authentique et vraie de la centralisation, la seule capable de ramener Tordre et la paix dans le milieu troublé que nous avons décrit.

Nous avons vu, dès 1519, les aspirations d'une partie de la bourgeoisie amiénoise tendre vers le pi*emier système, dont la théorie complète se formule diins tous les arrêts notables du parlement, rendus au cours des grands pi*ocès des Aide :, de la Sailerie, de l'Hôtel-Dieu, du Collège etc.

La prochaine étude, consacrée à Thistoire de la crise religieuse et civile de la fin du siècle, nous le montrora sur le point de se réaliser avec les piHîniiers succès de la Ligue, mais, suspect au peuple autant qu'au roi et forcé de reculer devant le réveil imprudemment provoqué de la démocratie qui rejettera la bourgeoisie épouvantée sous la loi de la Couronne.

Alors seulement apparaîtra, sur les ruines du régime municipal et de Toligarchie des offices, le maître subi par force, mais jamais accepté, rintemlant.

APPENDICE I Les Jaridiclions d'église et la commune.

Quels ont été, sur les rapports mutuels des juridictions, qui se groupent, sans se confondre, en un même corps de cité, les effets de l'évolution du régime municipal dans le sens du développement continu de la puissance publique et de sa concentration, conditions préliminaires delà centralisation? Que restait-il, à la fin du xvi* siècle, en face du pouvoir prépondérant de la commune, du privilège politique des seigneuries d'église, alors que sa propre autonomie était elle-même entamée et investie de toutes parts? Enfin quels allégements le temps avait-il apportés aux servitudes plus gênantes et incommodes que réellement onéreuses, dont les vestiges perpétuaient encore, en 1789, la tradition d'une très ancienne fiscalité publique, émiettée par le régime féodal en innombrables droits de suzeraineté, perpétuels et inaliénables en principe, mais qu'il était dans la destinée du régime communal, et comme dans sa définition, de racheter ou d'abonner? C'est là une étude indispensable à qui veut connaître, avec quelque précision, les conditions de la vie urbaine, dans les siècles passés, et cette extraordinaire complexité de rapports où la mentalité propre de notre bourgeoisie, ses instincts processifs et procéduriers trouvent leur première et véritable source.

Au reste, plus d'un des éléments de cette étude se rencontre déjà dans les chapitres qui précèdent; nous nous proposons seulement ici de les compléter.

On sait que, dans les vieilles cités carolingiennes, le morcellement féodal affecta différemment le sol et la souveraineté : Tandis que, sur le sol urbain, se constituaient des fiefs terriens, embrassant chacun un ou plusieurs quartiers, et qu'une partie de la justice, suivant le démembrement du sol, se localisait elle-même, les redevances fiscales ou droits utiles continuaient à peser indistinctement sur toute la classe roturière et gardaient le caractère général, soit qu'elles restassent indivises, soit qu'elles se répartissent arbitrairement entre les différents seigneurs, en dehore de toute relation de territorialité.

602 APPENDICE l**"

A Amiens, la commune naissante trouva le sol occupé par quatre fiefs principaux, ceux de Tévêque et du chapitre, du comte et du châtelain, sans compter un certain nombre de tenures moindres d*arrière-vassaux ou d^abbci^'es dotées de chartes d'immunités V etc. Quant aux droits utiles de la souveraineté, ilsétaient possédés collectivement par autant de personnes, celles qui s^iutitulcnt, dans les documents n Principes civitatis » ^ et qu'on appela longtemps « les Quatre Seig'neurs » : C'était encore Tévêque, le comte, le châtelain et, au dernier rang, le vidame, qui prend ici la place du chapitre.

Le premier en dignité des Quatre Seigneurs était Tévêque, puisque, jusqu'en 1185, le comté resta dans sa mouvance. Mais son iicf le cédait beaucoup en importance à ceux du comte, son vassal, et du châtelain, lieutenant de celui-ci ^. Enfin sa suzeraineté était devenue presque purement nominale, au temps où les bourgeois s'insurgeaient, avec son appui, contre la tyrannie du comte et de son lieutenant. Et sans doute il ne faut point chercher ailleurs que dans cette communauté de griefs Torigine de Talliance célèbre d^où sortit la commune.

Celle-ci, victorieuse du comte et du châtelain, en se constituant définitivement, en 1117, absorba les deux juridictions laïques, dont le ressort, devenu sien, resta désormais immuable : Les deux seigneurs dépossédés ne conservèrent que leurs deux parts de souveraineté collective, qui successivement firent retour à la Couronne, celle du comte, en 1185^, par le mariage de Philippe-Auguste et de rhériticre du comté, celle du châtelain, moins d*un siècle après, à la suite d'un accord conclu entre Dreux d'Amiens, de la maison de Vignacourt*'', et le roi Philippe III, en 1 274. L'ensemble de ces droits,

1. Saint-Marliii aux Jumeaux dans la ville. Saiut-Acheul, Sainl-Jcan, Saint- Fuscien dans la banlieue.

Page 1