‹ Récit historique de la progression financière de la Caisse d'économie de Notre-Dame de Québec [microforme]Chapitre 1 sur 52 · IMPRIMÉ PAR LABERGL & GINGRAS · texte numérisé non relu

IMPRIMÉ PAR LABERGL & GINGRAS

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A la fin de la décade expirée en juin 1867, après avoir fait connaître les résultats obtenus par la Caisse d'Economie de Notre-Dame de Québec, depuis son origine en 1848, nous n’avons pas craint de vous montrer en perspective pour notre institution un développement qui nous paraît assuré. La décade que nous commençons et qui se terminera en 1877, et dont nous venons aujourd'hui vous présenter le tableau, vous offrira un ensemble qui justifie notre confiance et nos prévisions. Si cependant, la crise que nous traversons et qui dure depuis 1875 n’a pas eu pour résultat d'augmenter les opérations et les profits, au moins il sera visible que l’Institution n'a pas perdu la confiance publique, et qu’elle a remis, à demande, et qu’elle est prête à remettre à demande, les argents qui lui ont été confiés, augmentés des intérêts promis.

Toutes les opérations, en effet, aussi bien celles qui sont de l’escence des prêts et placements, ont pris un développement rapide et considérable ; et que nos attributions restent les mêmes, qu’ellesi

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diminuent, ou soient encore augmentées, il ne sera plus permis désormais, de mettre en doute l'utilité et la prospérité de notre Institution. Les préventions qui ont pu écarter de nos combinaisons les capitaux et la propriété immobilière, se sont, déjà dissipées et se dissiperont encore, et notre Institution, nous pouvons le déclarer hautement aujourd’hui, a pris, dans le pays, la placé que iui destinaient ses fondateurs, et que lui assuraient la fécondité de son système et la sécurité de ses procédés,

Relatons les faits 1°s plus importants arrivés dans l’année 1867-68. En décembre 1867 le gouvernement de la puissance du Canada introduisit dans le Sénat, par la voix d’un des ministres de la Couronne, un bill ayant l'effet de créer des banques d’épargnes par le moyen des bureaux de poste dans toutes les parties de la puissance. Une clause de ce bill déclarait que les dépôts faits dans ces banques d'épargne ne sera’ 1t pas suisissables.

Nous donnons ci-dessous, les procédés d’une assemblée des directeurs de la Caisse d’Économie tenue, à cet effet, le 18 décembre 1867, le rapport du président de l’Institution sur le sujet, et les vues du caissier-gérant sur le bill en question.

Québec, 18 décembre, 1867.

Présents: Dr. Robitaille, à la chaise.

MM. Vézna, Thibaudeau, Dussault, Matte, Sirois, Cinqgmars, Chinic.

Les minutes de la dernière séance, sont lues et adoptées.

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Les divers états du mois de novembre sont aussi lus et adoptés.

Le président met devant le bureau, le bill postal, soumis au Sénat, par l’hon. Campbell, qui permet la création de banques d'épargne dans les bureaux de poste de la Puissance du Canada, sous le contrôle immédiat du maitre-général des postes. Sentant tous les pernicieux effets matériels et moraux que re bill, ainsi élaboré, est appelé à produire chez nos populations et au détriment de nos institutions monétaires en général, il a dû, conjointement avec le caissier-gérant et avec le concours des membres du comité des finances, télégraphier à l’hon. M. Tessier, à MM. Simard et Brousseau et correspondre d’une manière pressante avec eux ; il a dû même se rendre au siége du gouvernement afin d'employer tous les instants et tonsmoyens possibles pour faire retrancher, au moins, une clause qui tend iminédiatement à limmoralité, et contenue dans ce bill, destiné à empiéter sur les droits acquis et sacrés desinstitutions monétaires et des individus. Il soumet un long rapport au sujet de ses démarches et des résultats obtenus auprès des honorables ministres et des

membres avec lesquels il #est mis en rapport à Ottawa.

Sur quoi il est proposé par M. Chinic, secondé par M. Thibaudeau, et résolu unanimement :

Que les directeurs de la Caisse d'Economie Notre-Dame, concourent unanimement dans le rapport présentement soumis du président de l’Institution, dans les démarches prises par lui et suggérées par le comité des finances, sur la mesure parlementaire du

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service postal dans cette partie ayant rapport aux caisses d'épargne, et qu’en conséquence, les frais de voyage du président, à la cité d'Ottawa, lui soient remboursés.

Le caissier-gérant informe ensuite que les valeurs déposées entre ses mains sont prêtes à être soumises à l'examen du comité des finances.

Ci-suit le rapport du président :

À messieurs les directeurs de la Caisse d'Economie de Notre-Dame de Québec.

Messieurs,

Depuis la dernière réunion des directeurs de la Caisse, le gouvernement fédéral a introduit une mesure qui touche directement les caisses d'épargne.

Un bill intitulé “ bill pour régler le service postal ” a été reçu et lu la première fois au Sénat, le vessssososos.es.e...et la seconde lecture le.... ses... par l’hon. M. Campbell. Ce bill imprimé tard a été reçu à Québec, le 2 décembre et a été adressé à notre caissier-gérant, par George Simard, écuier, M. P. Le titre de ce bill serait loin de faire croire qu’il s’agit de création de caisses d'épargne. Il en est cependant tout autrement,

Dans ce bill il est dit, qu’afin d'ajouter aux facilités de dépôts qui sont offertes à présent aux petites économies, etc., etc. “le maître-général des postes pourra, du consentement de la trésorerie, établir un système de caisses d'épargne du bureau de poste, en relation avec une caisse d'épargne centrale, formant une branche de service du bureau de poste au siége du gouvernement.”

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Par ce bill il sera loisible au gouvernement d'établir des Caisses d'épargne partout où il aura des bureaux de poste.

Dans la 65ème section, il y a un proviso ainsi conçu : “ aucune somme d'argent déposée en vertu du présent acte ne devra jamais être réclamée, saisie,

ni arrêtée par suite des procédures judiciaires contre le déposant.” |

Les membres du comité des placements, vivement inquiets ont décidé d'envoyer tout de suite le président au siège du gouvernement pour être l’interprête des craintes et des appréhensions des directeurs de la Caisse, si le bill était adopté, mais

surtout pour exprimer notre opposition au proviso ci-dessus mentionné.

Vendredi, le 6 du présent, je suis parti pour Ottawa, et le lendemain soir j'étais en communication avec M. Simard qui me fit comprendre qu'il était pour le bill, et qui me dit qu’il était très populaire et bien vu par les membres.—Que quand au proviso qu’il ferait tout en son pouvoir pour le faire amender.

Du moment de mon arrivée au siége du gouvernement, jusqu’au jour de mon départ, le 9, j'ai été constamment en rapport avec les membres des communes et les sénateurs, leur expliquant les raisons multipliées contre l'adoption d’une semblable mesure.

Lundi, le 8,à une réunion où se trouvait l'honorable M. Tessier, MM. Simard, Brousseau et le soussigné, on parla longuement sur le mérite du bill ; mais il fut facile de voir que toute opposition du bill serait inutile, ce bill étant bien vu par la grande majorité des sénateurs même; qu’il pourrait

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cependant être possible de faire ariender ie proviso. Monsieur Simard nous ayant informé que l'honorable M. Mitchell, ainsi que l’hon. M. Campbell, promoteur du bill nous rencontreraient à 3 heures p.m., on fixa cette heure (à 3 heures p:m.,) pour nous réunir de nouveau.

Quelques minutes avant trois heures, l’hon. M. Tessier nous informa q''il evait vu lhon, M.

Campbell, et que ce monsieur lui avait dit qu’il ne serait fait aucun changement au bill par le Sénat, mais qu’il avait écrit à Sir John Macdonald, et que tout changement qui pourrait être fait au bill, le serait par la chambre des communes.

M. Simard a été très-obligeant,et il m'a chargé de dire aux directeurs, et au caissier-xérant de la Caisse, qu'il ferait tout en son pouvoir pour protéger les intérêts de notre chère Institution, ayant 14 ferme conviction, (conviction partagée par lhon. M. Langevin que l'adoption du bill ne pourrait nullement affecter les intérêts de la Caisse bien vue partout, et assise sur des bases solides. En terminant, je dois ajouter que M. le caissier-gérant, et le soussigné ont écrit plusieurs lettres à l’hon. M. Tessier, à MM. Simard, Brousseau et Robitaille, tous membres des communes, donnant de fortes raisons, pourquoi ce bill ne devait pas être adopté, et de plus exprimant leur conviction que l'adoption d’une semblable mesure serait le coup fatal porté à notre belle Institution qui de tout temps, a fait tant de bien aux pauvres, et destinée à être le plus grand appui de nos institutions charitables,

Le tout humblement soumis,

(Signé) Orivier ROBITAILLE, Québec, 18 décembre 1867. Président.

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Après la lecture et l'adoption du rapport ci-dessus, le président raconte les détails de ses entrevues avec les ministres, les sénateurs et les membres des communes. Il dit que le bill était très populaire pariai eux, que dans son opinion, on n'avait considéré ce bill que sous le rapport apparent de l'utilité publique qui serait loin de contrebaïancer les grands inconvénients de la mise en opération de cette loi; que de toute parti] surgirait des mécomptes ; que de fait, le gouvernement n’avait qu’un but, celui d'avoir facilement de l'argent par l'établissement des caisses d'épargne en rapport avec les bureaux de poste, que ce but cependant pourrait bien être facilement atteint par une loi qui obligerait les Caisses d'Économie à prerdre les débentures da gouveruement comme placement ; que quand au pr'oviso c'était un principe, une prérogative royale par lesquels tout dépot devait être insaisissable, raison de plus, ajouta-t-il qui aurait dû détourner 1e gouvernement de la pensée de créer des caisses et lui-même les régir puisqu’une semblable loi couvrirait indubitablement des transactions frauduleuses sans nombre. Cependant, en terminant, il dit qu’il pensait qre le gouvernement apporterait quelques modifications à ce proviso en autant qu’elles seraient possibles avec la nature du bill même.

Le caissier-gérant fit aussi remarquer qu'après ce que venait de dire le président sur le sujet, son expérience eu matière de finance, ses intérêts très chers pour la Caisse d'Économie, et l’exécution de ses devoirs comme caissier-gérant, l’engageaient à s'élever fortement contre cette mesure.

Après avoir pris conseil du comité des finances

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il a écrit contre le danger d’une telle mesure à l’hon. U. J. Tessier et à G. H. Simard écuier, leur faisant remarquer qu’en matière de finance il faut y regarder deux fois. Souvent les effets indirects détruisent en importance les effets directs. Que c'est surtout en matière de finance que souvent les récoltes épuisent le sol. Le but ‘lu gouvernement étant d’avoir de l'argent, il pourrait l'obtenir sans s’exposer à de graves dangers pour le pays de différentes manières, et surtout en ce qui a rapport au taux d'intérêt qu’il devra payer.

“La force actuelle du gouvernement pourrait faire sa faiblesse ; s'il s'engage dans cette voie difficile il s'apercevra qu’elle n’est pas toujours parsemée de roses. Nous avons fait notre devoir, dit-il, nous devons être satisfaits. ”

: La demande si souvent faite par les citoyens de Lévis ou Québec, d’avoir une branche de la Caisse d'Economie Notre-Dame ou de la Banque Nationale fut réitérée en février 1868. a Banque Nationale n'y trouvant aucun avantage, les directeurs de la Caisse d'Economie crurent devoir se rendre aux désirs des citoyens de Lévis. La résolution suivante fut unanimement adoptée.

‘ Que dans l'intérêt du public et de la Caisse d'Economie de Notre-Dame de Québec, et surtout dans l'intérêt de ses déposants de la rive sud du fleuve, il devient nécessaire que les directeurs établissent un bureau, de la Caisse à Lévis (Québec Sud) et que les commis ou employés de la Caisse, dans ce nouveau bureau, soient sous le contrôle des directeursgérants de cette Institution, lesquels

donneront les instructions nécessaires pour la gestion des aftaires de la Caisse à Lévis ou Québec-Sud.” Le comité des finances est chargé de s'occuper de cette affaire.

En avril 186€, les procédés du comité sur l’ouverture d’une branche à Lévis furent approuvés, et unarrangementfut prisavec M. Andrews Thomson pour le loyer de sa maïson à Lévis, pour la période de cinq ans. Une voûte solide et à l'épreuve du feu y fut construite. C’est à cette même date que M. P. Lafrance, maintenant gérant de la Banque Nationale, à Sherbrooke fut nommé commis de la Caisse à la Haute-Ville pour remplacer M. Moffat. qui fut transporté au bureau de la Basse-Ville.

Il convenait de nommer quelques directenrs honoraires dans la ville de Lévis, et ia paroïsse de St.-Joseph, pour représenter la Caisse d'Economie dans cette localité. L’hon. Laterrière et MM. G. $. Audette, Jos. Hamel, F. Babineau et OI. Martel ayant généreusement offert leur résignation, MM. J. D. Déziel, curé de Notre-Dame de Lévis, H. Routier, curé de St.-Joseph, Louis Carrier, Geo. Couture et F. E. Verrault furent nommés directeurs-honoraires pour Lévis. Quelques jours après, M. Joseph Bussière ayant donné sa résignation, M. J. B. Beaulieu, de Lévis, fut nommé à sa place.

Il fut décidé le 9 mai 1868, que le bureau de la Caisse serait ouvert à Lévis, lundi, le 18 du même mois, et que l'inauguration des affaires en serait faite, en invitant les révds. MM. Déziel et Routier, ainsi que tous les directeurs-honoraires de la Caisse

et les principaux citoyens de Lévis et de St.-Joseph B

Tout en désirant répandre les habitudes d'économie parmi les habitants de Lévis, les Révds. MM. Déziel et Routier, ainsi que les marchands de la localité auraient été heureux de posséder une institution financière pour l’objet du commerce et des escomptes y relatifs. La Caisse, cependant, en consentant à ouvrir une branche à Lévis, ne pouvait remplir ces derniers désirs des marchands de Lévis, en faisant un commerce que la loi ne lui permettait pas . de faire. M. Vézina, dans un discours qu’il prononce à l’occasion de cette ouverture de la branche à Lévis, voulut bien faire comprendre la mission de la Caisse d'Economie Notre-Dame, Entr’autres choses, il leur dit ceci: “ Les caisses d'épargne ne sont pas à proprement parler, des institutions de crédit ; elles n’ont pas pour mission de fournir un capital à ceux qui en sont momentanément privés, mais bien de faciliter l’accumulation du travail, d'encourager l’économie, de réunir les plus petites épargnes pour les transformer en un capital productif. Tout travailleur, si modeste que soit la rémunération de ses efforts, peut et doit même au prix de certaines privations, mettre en réserve, une fois ou autre, une partie de ses profits afin de se former un fonds auquei il puisse recourir en cas de chaumage, d’accident ou de maladie. Malheureusement ces épargnes ne peuvent être que très-minimes, sinon nulles; le travailleur ne peut les faire fructifier lui-même ; il lui faut quelqu'un pour les recueillir pour lui et les faire profiter, les banques d’épargne sont ce quelqu'un, elles recueillent ces petites économies du travailleur qui, accumulées avec celles de beaucoup d’autres, forment un grand capital qui profite avantageusement

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pour le déposant, et augmente ainsi ses moyens d'existence. Non seulement les caisses d'épargne recueillent et font fructifier un capital au profit d'hommes destinés à vivre au jour le jour, sans souci du lendemain, sans espérance dans l’avenir ; mais, encore, elles inspirent des idées d’ordre, développent le sentiment moral, tout en augmentant le bien-être matériel. Telle est l’action de la Caisse d'Economie de Notre-Dame de Québec, fondée en mai (le 21) 1848. Cette Institution est née sous l'inspiration, sinon des principes économiques les plus purs, au moins des idées charitables et philantropiques les plus éclairées, et ce n’est que pour se rendre utile aux pauvres de Québee que la société de St.-Vincent de Paul a créé l’œuvre de la Caisse d'Economie de Notre-Dame. Nous annexons ici les mentions faites sur cette assemblée par le Courrier du Canada, du 20 mai 1868, ainsi que par le Progrès de Lévis du même jour. Nous annexons aussi la liste des membres présents, puis deux articles de l'éditeur du Progrès de Lévis sur les banques d'épargne,

Caisse d'Economie a Levis.

Lundi après-midi a eu lieu à Lévis une assemblée des citoyens de Lévis, convoquée dans le but d’inaugurer l'ouverture, dans cette localité, d’une succursale de la Caisse d'Economie Notre-Dame. L'assemblée a été sous tous les rapports, un succès.

M. le Dr. O. Robitaille, président de la Caisse d'Economie Notre-Dame, a ouvert la séance par un

discours dont nous sommes en mesure dé donner une courte analyse.

M. le président a dit, en entrant en matière que les directeurs et le caïssier-gérant, éprouvaient beaucoup de satisfaction en rencontrant dans cette assemblée M. le curé de la ville de Lévis, ainsi que les principaux citoyens, pour inaugurer l’ouverture d’une succursale de la Caisse d'Economie. I] était convaincu que ce nouveau bureau serait favorablement bien vu, et qu'il en avait même la preuve et il était heureux d'annoncer qu’une somme de plus de $2,500.00 avait été déposée le même jour. ;

Le président fit remarquer qu'il n’était pas dans sa pensée de parler de l'utilité des caisses d’épargnes, que ces institutions fondées depuis longtemps dans la localité de Québec, en avaient fait connaître tous les avantages, mais qu’il désirait dire quelques mots de la Caisse d’Economie Notre-Dame de Québec. Il y a vingt ans, dit-il, quelques jeunes citoyens, appartenant à la société de St.-Vincent de Paul, pensèrent qu’il serait très-avantageux de fonder une caisse d'épargne dans le faubourg St-Jean, dans l'intérêt surtout des classes ouvrières de cette localité, que cette pensée à peine conçue, était réalsiée, Que cette Caisse dès son début, reçut peu de dépôts, mais que la confiance du public augimenta d'année en année, et que les affaires devinrent tellement considérables que les directeurs jugèrent prudent d’avoir un acte d’'Incorporation en 1855, tout en conservant la même constitution, et en demeurant sous l'égide de la société St.-Vincent de Paul, où toujours on retrempait les forces, et où on se recrutait chaque fois que la mort décimait les rangs, soit parmi les

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directeurs ou les fondateurs. En parlant de cette haute confiance que le public a dans la Caisse, confiance sans laquelle les institutions de ce genre ne peuvent exister, confiance que le bureau de direction avait bien mérité, en prenant toutes les précautions possibles, pour que les dépôts qui lui étaient confiés fussent en parfaite sûreté. C’est en suivant rigoureusement la constitution que l’on a adoptée, c'est en observant fidèlement tous ses règlements, qu'une institution financière quelconque prospère. Telle a été la conduite des directeurs de la Caisse, et c'est à l’observance de nos règlements que nous devons cette belle position et une des plus belles, comme Caisse d'épargne. Aujourd’hui, les directeurs de la Caisse, désirant rencontrer les désirs, depuis longtemps exprimés, de MM. les curés de la ville de Lévis et des principaux citoyens de ces localités, établissent un bureau, avec la pensée que ce nouveau pas scra couronné de succès, et que le patronage donné par la population de Lévis s’étendra jusque dansles paroisses environnantes. Nous vous invitons à donner votre concours et à prêter toute votre influence pour que la Caisse reçoive l’encouragement que nous attendons de tous les citoyens de cette localité. Les hommes d’affaires y trouveront toutes les facilités possibles pour les transactions commerciales entre les deux villes.

Les classes ouvrières et les habitants des paroisses environnantes recevront un accueil bienveillant, et leur petit dépôt, grossissant petit à petit, leur procurera un fonds de réserve qui leur sera d’une grande utilité dans tous les moments de la vie. Oui, messieurs, si tous savaient apprécier les bienfaits des

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