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vus devront correspondre autant de groupements d'épreuves diverses du baccalauréat. Mais ces épreuves supposent toutes des cours d'études d'égale durée. Dès lors, la raison la plus grave qui subsistait de refuser au baccalauréat de l'enseignement moderne les sanctions du baccalauréat classique disparaît. J'ai toujours combattu les propositions qui tendaient à accorder à un cours d'études de six ans les mêmes prérogatives qu'à un cours d'études de sept ans. C'était frapper mortellement les études les plus longues et donner une prime aux études les plus courtes. Mais entre deux cours d'études désormais égaux et des épreuves équivalentes, dans lesquelles la connaissance du grec et du latin sera remplacée par une connaissance approfondie des sciences et des langues vivantes, Je ne vois plus de raisons d'établir d'inégalité au point de vue des sanctions. Tous les diplômes secondaires doivent conférer les mêmes droits. Il est clair, d'ailleurs, que certaines études supérieures resteront interdites à certains bacheliers, à raison même de leur genre d'études secondaires. Celui qui n'a pas étudié le grec ne s'inscrira pas comme candidat à la licence es lettres. INIais, précisément à cause de cela, il est superflu de le lui interdire, à raison de la nature de son diplôme. Si quelque bachelier de l'ordre scientifique se présente pour les études de la licence es lettres, c'est qu'il aura appris le grec en particulier. Dès lors, 11 ne serait pas Juste d'y mettre obstacle. L'exception sera rare : elle mérite d'être encouragée.

Untté de o^'^de. — Ceci admis, ure nouvelle conséquence s'impose : tous les diplômes de bachelier étant équivalents et conférant les mêmes prérogatives, il n'y a plus qu'un baccalauréat unique, un seul diplôme portant, à titre de renseignement, des mentions différentes, suivant l'option du candidat entre les différentes matières offertes à son choix.

Unité d'enseignement. — Enfin, si, dans l'enseignement secondaire réorganisé, tous les cours d'études ont une durée égale et aboutissent -xu baccalauréat ; si, dans tous on se propose, à la fois, de donner à l'élève l'instruction la plus utile en vue de sa carrière future, et, en même temps, de faire l'éducation de son esprit par l'action des disciplines les plus fortes et des exercices les plus féconds, affirmons l'unité fondamentale, l'orientation commune des études secondaires en abolissant les dénominations de classique et de moderne qui ne peuvent que perpétuer une rivalité funeste, et disons que tout enseignement secondaire digne de ce nom doit être à la fois classique et moderne.

En même temps précisons les frontières des divers cours d'études en déterminant avec netteté les points par lesquels ils se touchent et parfois se confondent et les points par lesquels ils se différencient. Ainsi l'incertitude où se tr*ouvaient les familles cesse ; elles ont plus de liberté pour choisir l'enseignement qui leur convient le mieux et elles savent, quand leur choix est fait, où les conduit la voie où elles ont engagé leurs enfants.

En résumé, adapter les programmes rendus plus souples à la variété croissante des besoins, tout en maintenant l'unité essentielle des études et du grade qui en est la sanction, tel est l'esprit général de la réforme proposée. Elle me parait répondre aux intérêts réels du pays, aux vœux si souvent exprimés par les Chambres de commerce et les Conseils géné-

raux, à l'ensemble des dépositions que vous avez recueillies au cours de votre enquête et aux conclusions que vous avez formulées au nom de la Commission parlementaire.

Section nouvelle. — Le régime normal de l'enseignement seconda;ire une fois arrêté, il m'a paru indispensable d'instituer un enseignement nouveau répondant à d'autres besoins.

Le premier cycle des études secondaires est appelé, dans une de ses sections, à fournir des recrues bien préparées pour l'apprentissage direct des carrières industrielles, commerciales, agricoles et coloniales.

D'autre part, le second cycle, qui dure trois ans et aboutit au baccalauréat, est la voie qui mène aux études supérieures, aux grandes écoles, à nombre d'emplois dans les Administrations publiques.

Au-dessus du premier cycle et à côté du second, il faut créer une suite d'études plus courte que ce dernier, plus spécialisée par des programmes dont le fond sera constitué par les langues vivantes et les sciences enseignées surtout en vue des applications. Dans cette section^ comme dans celle du premier cycle qui ne comporte pas l'étude du latin, les élèves seront préparés aux carrières actives ; mais cette préparation sera d'un ordre plus élevé.

Cet enseignement nouveau ne devrait pas être établi partout, mais seulement là où il répondrait à des besoins constatés ; il serait très souple et comporterait des variations sensibles. Les programmes en seraient dressés par les Conseils académiques et soumis à l'approbation du Ministre.

Il aurait comme sanction un examen public subi sur ces programmes, n'ayant, par conséquent, rien de commun avec le baccalauréat, qui suppose l'uniformité généraJe des programmes en raison de l'identité des sanctions attachées au diplôme.

Cet enseignement aurait le caractère de ce qu'on appelle dans quelques pays voisins « l'enseignement réel ».

Durée des classes. — Pour rendre possibles ces groupements de matières et ces options qui caractérisent les nouveaux plans d'études, une condition s'impose : c'est que, dans la généralité des cours, la classe d'une heure soit substituée à la classe de deux heures. La classe de deux heures, qui est inconnue dans les pays étrangers, lasse l'attention et fatigue l'esprit de l'élève et du maître ; on l'ignore en France, dans les facultés, dans les grandes écoles. Elle n'existe que dans les collèges et les lycées. On peut la maintenir pour certains cours supérieurs préparatoires à des concours : il n'y a qu'avantage, il va y avoir nécessité à y renoncer pour les autres.

J'ajoute qu'il y a lieu d'une manière générale de mesurer plus exactement l'enseignement aux forces et à l'âge des élèves et de donner plus de temps à la vie au plein air et aux exercices physiques.

Il ne me paraît pas nécessaire, Monsieur le Président, d'insister sur quelques autres points, tels que l'enseignement des langues vivantes, les inspections, la préparation professionnelle des maîtres.

La réforme si importante de l'enseignement des langues vivantes a été mise en voie d'exécution par les instructions et ma circulaire du 15 novembre dernier.

En ce qui concerne les inspections, il convient de les multiplier et d'en assurer l'efficacité. Il n'y a ici entre noue aucune divergence.

Nous sommes également d'accord sur la nécessité de réformer l'agrégation dans un sens professionnel et d'organiser l'École normale de façon à ce qu'elle soit tout à la fois une école de hautes études et un institut pédagogique.

Je souhaite vivement, Monsieur le Président, (jue ces explications éclairent suffisamment aux yeux de la Commission l'ensemble ci-joint de propositions, et j'espère qu'avec votre appui il obtiendra son assentiment et pourra être soumis, en son nom comme au mien, à l'approbation de la Chambre.

L'enquête que vous avez dirigée, au cours de laquelle vous avez recueilli les dépositions des hommes les plus éminents de toutes les professions et de tous les partis et qui est, sans contredit, l'une des plus complètes et des plus fructueuses que nous ayons enregistrées, les travaux de la Commission parlementaire et de ses rapporteurs, les travaux du Conseil supérieur de l'Instruction publique et de mon

.\dmlnistration, les études poursuivies dans «es congrès de professeurs, dans l'Université et hors de l'Université, par les hommes que passionnent ces hauts problèmes, tant de bonnes volontés, l'accumulation de documents si précieux, un si immense effort ne peuvent être perdus.

L'avenir du pays est engagé dans le débat. La Chambre, dont nous connaissons le patriotisme éclairé et l'intérêt pour tout ce qui touche à la formation des esprits et des consciences, à l'éduca-; tion nationale, en un mot, ne voudra pas se séparer avant d'avoir examiné les conclusions que j'ai l'honneur de vous soumettre, où je me suis efforcé de résumer les idées essentielles qui se sont dégagées de notre longue collaboration et sur lesquelles l'entente s'est établie entre nous.

Agréez, etc.

Janvier 1902.

Signé: Georges Lbygues.

Propositions du Ministre de l'Instruction publique adoptées par la Commission de l'enseignement.

Régime des lycées.

Les budgets de l'externat et de l'internat seront distincts et indépendants.

La situation des proviseurs sera relevée et leurs attributions seront étendues, notamment en ce qui concerne l'internat.

Le budget de l'internat sera dressé par le proviseur et arrêté par le Conseil d'administration, sous réserve de l'approbation du Recteur.

Indépendamment des fonctionnaires de l'Administration et de l'économat, le personnel de l'externat se composera de professeurs titulaires et de professeurs adjoints.

Un stage d'une durée variable, suivant les grades acquis et les aptitudes professionnelles témoignées, sera exigé de tous les futurs professeurs.

Le titre d'agrégé sera conféré, comme il se fait déjà ix)ur l'agrégation d'histoire, d'après les résultats de deux catégories d'épreuves : des épreuves scientiflcpies subies devant les Facultés et l'École normale ; des épreuves professionnelles subies devant des jurys nommés par le Ministre.

Les candidats feront un stage dans un lycée.

L'École normale supérieure sera organisée et dirigée de manière à n'être pas seulement une école de hautes études, mais un véritable institut pédagogique.

Ses élèves recevront la préparation pédagogique et professionnelle en commun avec les étudiants de l'Université de Paris, candidats à l'agrégation.

Les répétiteurs actuellement en activité peuvent être promus aux fonctions et au titre de professeurs adjoints.

L'équivalence de situation avec les professeurs de collège est accordée aux répétiteurs de lycée actuellement en fonctions, au point de vue de la retraite comme au point de vue du traitement.

Les fonctionnaires de l'internat seront choisis par le proviseur ; ils recevront une indemnité qui pourra se cumuler avec le traitement de professeur, de professeur adjoint ou, transitoirement, de répétiteur.

Les tarifs scolaires seront revisés et abaissés.

La durée totale des heures de classe et d'étude sera réduit* à neuf heures pour les élèves au-dessous de 16 ans, à sept heures pour les élèves audessous de 12 ans.

Dans tout le cours d'études, la durée des classes sera de une heure, sauf exception pour les cours supérieurs.

Exercices physiques. — On développera l'éducation physique et la vie au plein air. On généralisera tous les exercices et jeux capables d'assurer la souplesse et la vigueur du corps.

Education. — Le but suprême de l'enseignement, c'est l'éducation. En conséquence, le premier devoir du maître est de développer les qualités intellectuelles et morales qui stimulent les initiatives et les énergies, qui préparent l'homme et le citoyen.

Plans d'études.

L'enseignement secondaire est coordonné à l'enseignement primaire de manière à faire suite à un cours d'études primaires d'une durée normale de quatre années.

Il est lui-même constitué par un cours d'études d'une durée de sept ans et comprend deux cycles : l'un d'une durée de quatre ans, l'autre d'une durée de trois ans.

Dans le premier cycle, les élèves ont le choix entre deux sections. Dans l'une sont enseignés, indépendamment des matières communes aux deux sections, le latin, à titre obligatoire, dès la première année (classe de sixième), le grec, à titre facultatif, à partir de la troisième année (classe de quatrième^.

Dans l'autre, qui ne comporte pas l'enseignement du latin et du grec, plus de développement est donné à l'enseignement du français, des sciences, du dessin, etc.

Dans les deux sections, les programmes sont organisés de telle sorte que l'élève se trouve, à l'issue du premier cycle, en possession d'un ensemble de con-

naissances formant un tout et pouvant se suffire à lui-même.

A l'issue du premier cycle, un certificat d'études secondaires du premier degré peut être délivré aux élèves, en raison des notes obtenues par eux durant ces quatre années d'études et après délibération des professeurs dont ils ont suivi les cours.

Les aspirants au baccalauréat ont la faculté de produire ce certificat devant le jury : il en est tenu compte, dans les mêmes conditions que du livret scolaire, pour l'admissibilité et pour l'admission.

Dans le second cycle, quatre groupements de principaux cours sont offerts à l'option des élèves, savoir :

1° Le latin avec le grec ;

2° Le latin avec une étude plus développée des langues ;

3° Le latin avec une étude plus complète des sciences ;

4» L'étude des langues unie à celle des sciences, sans cours de latin.

Cette dernière section, destinée normalement aux élèves qui n'ont pas fait de latin dans le premier cycle, est ouverte aussi aux élèves qui, ayant suivi les cours de latin dans le premier cycle, ne continuent pas cette étude dans le second.

Pour les élèves qui ne se destinent pas au baccalauréat, il sera institué, dans un certain nombre d'établissements publics, à l'issue du premier cycle, un cours d'études dans lequel les sciences seront étudiées spécialement en vue des applications. Ce cours d'études aura une durée de deux ans. Il sera approprié aux besoins des diverses régions. Le programme en sera préparé par les Conseils académiques et arrêté par le Ministre de l'Instruction publique.

A l'issue de ce cours et à la suite d'un examen public subi sur le programme établi comme il est prévu ci-dessus, un certificat pourra être délivré, sur lequel seront portées, avec le nom de l'académie où l'examen a été passé, les matières de cet examen et les notes obtenues.

Lan'jues vivantes. — L'enseignement des langues vivantes se proposera pour premier et principal objet l'acqui.sition effective de la langue usuelle. Le

but de cet enseignement sera d'amener l'élève à parler et à écrire les langues étrangères.

Pour cet enseignement, des cours gradués seront, autant que possible, substitués aux classes.

Baccalauréat.

Des professeurs de l'enseignement secondaire public, agrégés ou docteurs, désignés par le Ministre de l'Instruction publique, peuvent faire partie du jury du baccalauréat.

Lorsqu'un candidat produit devant le jury un livret scolaire, il ne peut être ajourné, soit après l'épreuve écrite, soit après l'épreuve orale, sans que son livret ait été examiné dans la délibération par laquelle le jui-y prononce sur l'admissibilité ou sur l'admission.

Il n'y a qu'un baccalauréat de l'enseignement secondaire. L'examen est divisé en deux parties séparées par un an au moins d'intervalle. La première partie comporte le choix entre quatre séries d'épreuves correspondant aux quatre groupements de matières prévues ci-dessus pour le cycle supérieur. Mention de ces épreuves spéciales sei-a faite sur les diplômes.

Tous les diplômes de bachelier confèrent les mêmes droits.

Inspection générale.

Le nombre des inspecteurs généraux sera augmenté de telle sorte que l'inspection de tous les lycées et collèges soit assurée chaque année.

Cette inspection s'étendra à l'administration, au régime intérieur, à la discipline, à tout ce qui concerne la situation matérielle et morale des établissements.

En outre, les lycées et collèges seront Inspectés fréquemment par des inspecteurs régionaux attachés aux diverses académies.

PROJET DE RÉSOLUTION présenté par la Commission de l'enseignement et adopté par la Chambre des députés dans sa séance du 14 février 1902.

La Chambre des députés approuve les propositions du Ministre de l'Instruction publique * concernant la réforme de l'enseignement secondaire.

Décret relatif au Plan d'études de l'Enseignement secondaire. (31 Mai 1902.)

Le Président de la République française,

Sur le rapport du Ministre de l'Instructiou publique et des Beaux-Arts,

Vil l'avis émis par le Conseil supérieur de l'Instruction publique dans ses sessions de décembre 1900 et mars 1901,

Décrète :

Art. 1". — L'enseignement secondaire est coordonné à l'enseignement primaire de manière à faire suite à un cours d'études primaires d'une durée normale de quatre années.

Art. 2. — L'enseignement secondaire est constitué

l. La résolution adoptée par la Chambre des députés vise, indépendamment des propositions du Ministre do l'Instruction publique, les propositions suivantes duos à l'initiative parlementaire: « Il n'y aura plus qu'un seul tj'pe d'enseignement primaire. « L'examen des bourses devra porter oxclusivement sur le programme des écoles primaires »

par un cours d'études d'une durée de sept ans et comprend deux cycles : l'un d'une durée de quatre ans, l'autre d'une durée de trois ans.