INTRODUCTION

puisque les divers Elals sont contents de leur sort.

Mais la guerre a changé la face des choses ; sans vouloir parler des nations belligérantes, qui, elles, en prenant les armes, démontrent suffisamment qu'elles ont un idéal à défendre ou des représailles à exercer, voyons ce qui se passe chez les nations neutres de l'Europe ou, ce qui sv passait avant qu'elles rompent les relations avec l'Allemagne, et particulièrement aux Etats-Unis.

Nous avons vu des dommages causés à ces nalions, principalement sur mer : les sous marins allemands voulaient, même avant la dernière période qui s'est ouverte à la date du à février 1916, la plupart des bâtiments naviguant sous pavillon neutre ; en réponse, les gouvernants de ces nalions envoyaient des notes, souvent fort longues et fort détaillées, véritables cours de droit international sur la guerre maritime et les droits des neutres : le point dominant de ces notes paraissait être de prouver aa belligérant auquel on les adressait, qu'il avait eu lort de couler tel ou tel navire; el pour justifier son asserlion, l'Etat neutre réclamant cherchait à démontrer qu'ils’appuyait sur le droit international publie : les points de droit étaient examinés impartialement, abstraction faite des amiliés et des sympathies du pays neutre vis-à-vis de tel ou tel groupe de nations belligérantes.

Voilà donc l'importance de l'impartialité qui est

INTRODUCTION lEl

mise en avant très nettement, dans le conflit mondial dont nous sommes les témoins.

Je crois devoir ajouter que la presse gouvernementale américaine a été, jusqu’à la rupture des relations avec l'Allemagne, le modèle du genre de la littérature impartiale du droit international

public.