M. Prothcro n'est pas de cet avis; p. 29^, en note

2. Le 23 juin 1261, Henri III donne pleins pouvoirs à l'évèque de Chichester, à Simon et àGilhert de Clare « nominandi nobis novem de fidelioribus, peritioribus et utilioribus regni iiostri, tam prelatis quain aliis, de quorum eonsilio négocia regni nostri .sccundum leges et consuetudincs ejusdem regni regcre volumus. quousque Misa per nos et barones nostros ainul Lewcs nupcr facta, vel alla forma, si qua melior provider! possit, compleatur. » Hot. pat., anno iS, m. 10.

3. D'après les indications fournies par la note suivante, on peut le con.stituer à peu près ainsi : Simon de Montfort, sénéchal d'Angleterre, Hugues Despenser, justicier, les évéqnes de M'orcester et de Londres, Pierre de Montfort, Cilles d'Argenton, Haoul Camoys, .\dam de Newinarket et liogerdc Saint-.Iean.

4. La liste des 9 conseillers est difficile à établir. Nulle part, que je sache, on ne la trouve complète. .Vprés avoir relevé avec soin les noms de tous ceux qui ont souscrit les actes royaux du 30 mai 1264 au mois d'août 1205, je suis arrivé aux résultats suivants. Sont nommés très fréquemment, et dès le mois de juin : le comte de Leicester, le justicier Hugues Despenser, Pierre de .Montfort, .\dam de .Newmarket; à partir du mois d'août : Gilles d'Argenton (ou .Argentan ?), Kaoul de Camoys, l'évèque de Londres; à partir de janvier 1265 seulement : Roger de Saint-Jean. Sont encore nommés : le comte de Glouce.ster, deux fois le 4 et le 5 juin 126i, Henri de Bohun, une seule fois le II juin; l'évèque de Worcesler et .lean, fils de .lean, une seule fois le 23 août; de même IL de liarham, le 16 scptrimbre, et Thomas de Chanteloup le 16 février. Soit quatorze noms parmi lesquels certainement se trouvent ceux des 9 conseillers. — Hyuier, aussi bien dans l'édition

Quant à la réforme de l'Église, elle fut renvoyée à une commission spéciale composée de trois évèques. 11 ne s'agissait pas, bien entendu, d'apporter le moindre changement à la constitution même de l'Eglise ; mais la guerre civile avait porté de graves atteintes aux personnes et aux propriétés ecclésiastiques ; des prélats avaient été chassés de leur siège et contraints à l'exil, des biens pillés ou confisqués. C'est à tous ces désordres qu'il fallait porter remède. Une déclaration, délibérée dans le Parlement d'octobre, y pourvut'. Par le commun assentiment du roi, des prélats, comtes et barons d'Angleterre, trois évêques devaient être nommés avec pouvoir » d'establir des amendes résonnables pour les forfez qu'ont esté feit contre seint Iglise » ; de « porvaier les choses qi besoingnables sont a plein reformement de Testât de seinte Iglise, a l'oneur Dieu e a la fui nostre seignor le roi e au profit du reaume » ; les récalcitrants seraient punis « par sentence de sainte Iglise » , et au besoin <( par laie force » . Pour cela, le Justicier aura sous ses ordres une centaine de chevaliers ou de sergents à gages « eluz a destreindre les meffesseurs » . Les bénéfices possédés par des étrangers ou autres « qi ont esté contre la terre » , seront confisqués et « sauvement gardez par les mains des prelaz » . Enfin la présente provision devra durer pendant un an ou deux, jusqu'à ce que les choses soient en paix (29 octobre 1264'').

Tels sont les arrangements pris par les vainqueurs de

de 1816 que dans celle de 1739. ne mentionne les membres du conseil qu'à partir de février l-26â. Il donne fous les actes qui précèdent comme étant délivres au nom du roi seul : « teste Rege... « On pourrait donc croire, à n'étudier que le seul Rymer, que le conseil fut organisé seulement après le grand Parlement de 1265. C'est une erreur.

1. Nouveau Rymer, à la date du 29 octobre. Voyez à l'Appendice, n» 40.

2. L'archevêque de Canterbury s'était réfugié sur le continent; les grands du royaume arrêtèrent en mars 1265 les conditions auxquelles il serait terni de se soumettre pour pouvoir rentrer en .Angleterre. Rymer. qui publie cet acte, le place à l'année 1264. 11 est bien vrai qu'on lit au rôle des lettres patentes, comme dans l'imprimé : « .\nno domini m. ce. sexagesimo quarto, mense marcii ». Mais j'ai constaté que l'acte est inséré, non, comme le dit Rymer. au rôle de l'année 48, mais à celui de l'année 49, qui commence en octobre 1264. En outre, la teneur même de l'acte prouve manifestement qu'il ne peut être antérieur à Lewes. En mars 1264, Henri III aurait-il, « au nom de tout son conseil » (Per lotum. consilium\, interdit au primat de ramener avec lui des étrangers?

Lewes : le pouvoir exécutif rendu aux barons, les étrangers écartés de l'administration, satisfaction donnée à l'Eglise, qui garde ses biens tout en sacrifiant les personnes. C'est l'œuvre propre de Simon de Montfort : et, si l'on veut se faire une idée de ce « gouvernemejit des âmes et des corps i> dont il s'était si souvent entretenu avec Adam de Marsh et Robert Grossetéte, c'est là qu'il faut la chercher, tout en faisant la part de ce que les nécessités pratiques ont pu ajouter ou retrancher à ses conceptions primitives'. Enfin si cette constitution est son œuvre, il en est à son tour le principal instrument, la plus ferme colonne. Désormais, il est sans contredit le premier personnage de l'Etat. C'est son habileté et sa bonne étoile qui ont vaincu à Lewes; il a entre ses mains ou il a confié à la garde de ses fils et de sa femme les otages livrés par le roi, le roi lui-même, et plusieurs des plus illustres prisonniers faits dans la bataille. Henri 111 n'est plus rien ; roi de titre, il n'a plus aucun pouvoir. Les actes continuent à être rédigés en son nom, mais c'est le comte de Leicester qui les ordonne et qui en porte la responsabilité. Simon, sénéchal d'Angleterre , grand-électeur, conseiller du roi , dirige tout; il est le Protecteur du Royaume.

Sou autorité était d'autant plus étendue, qu'en réalité on n'était pas sorti du provisoire : la Mise de Lewes n'était pas encore, comme il avait été promis, entièrement « amé-

1. C'est ce ([u'indiquc assez nettement un long poème latin publié

f)ar M. Wright dans ses Political songs (Camclen Society, 1839), et anaysé par M. Prothero, p. 178 et 319. .M. Prothero en a de plus donné des extraits en .\ppendicc, p. 375. On y retrouve parfois les idées de Bracton sur la loi :

Ista lex sic loquitvir : « per me régnant regesj

Par me jus oslenditur luis qui condunt leges «...

DiciUir viilg.uitt'r : o ut rex vult, lex vadil ».

Veritu? vult aliter; naui lex stat, rex cadit

Ei'go régi libeat oume quod est bonum;

Seu uialum non audeat. . .

Qui regeui custodiuut ne peccet temptatus,

Ipsi régi serviuat.

Le roi doit donc prendre des conseillers parmi les gens de son royaume, et non parmi les étrangers :

Magnatibus incumbit videre

Que regui conveniant f;iil)ernationi Et pacis exiiediaul couseivatioui.

Rex iadigenas sibi latérales

Habeal, non adveuas, neiiue spéciales Vel consiliarios vcl regni majores, - Qui supplantant alios...

lion'o ot cnmpUHëo »; lo roi n'était pas libre, et les otages qu'il avait doiiiK's étaient toujours on prison. Les trois électeurs, sorte de comité de salut public où se concentraient tous les pouvoirs, avaient d'ailleurs une tâche immense à remplir. Il fallait mettre le pays à l'abri de toute intervention étrangère, assurer la tranquillit/- intérieure du royaume, donner à l'Angleterre une constitution dé-finitive ; en un mot, il fallait mener de front la guerre, la diplomatie, l'administration, les réformes politiques, tout cela dans un pa3's profondément troublé, en face d'adversaires vaincus, mais non désarmés, et en s'appuyant sur un parti que sa victoire même allait diviser. Par son activité, par son énergie, Simon prouva qu'il était fait pour diriger les affaires d'un grand pays, et justifia les espérances qu'on avait mises en lui.

La victoire de Lewes avait été moins un combat qu'une débandade. Les fuyards avaient pris une double direction : les seigneurs de la Marche Galloise s'étaient retirés chez eux, tandis que les étrangers et leurs partisans avaient gagné en toute hâte le bord de la mer pour s'assurer une libre traversée au delà du canal. Simon se mit à la poursuite des uns ot des autres. Réduits à leurs propres forces, Roger de Mortimer et Roger de Clitford, les principaux barons de la Marche Galloise, entrèrent en pourparlers avec le roi et lui livrèrent des otages'. Au Sud, le comte de Varenne, Hugues Bigod et Guillaume de ^"alence s'étaient jetés dans Pevensey, puis, laissant dans cette place, alors importante, une forte garnison, ils étaient passés en France^. Le jeune Simon fut chargé de faire le siège de la place % où il échoua d'ailleurs entièrement ', pendant

1. Accord confirmé par le roi, le 25 août. ftot. pal., anno 48, m. 5.