‹ Situation internationale de l'Egypte et du Soudan (juridique et politique) (avec cartes)Chapitre 192 sur 193 · CHAPITRE XII · texte numérisé non relu

CHAPITRE XII

OMDURMAN ET FACHODA

(5 mai i893'2î mar$ Î899.)

Les préliminaires de l'affaire de Fachoda. — L'œuvre du Président Caraot. — Le commandant Monteil à l'Elysée, 5 mai 1893. — La mission Monteil; son objcitt son but : Fachoda, p. 425-426. — Notes du commandant Monteil au 8oat-«ecrétaire d'Éut des colonies, des 14 août 1893, 2 janvier et 7 mars 1894, p. 4ST431.

— Départ et rappel du commandant Monteil, 14-22 août 1894, p. 431. — IncoW rences de la politique française. — L'effet produit en Angleterre. — Qucition de M. Chamberlain à sir Edward Grey, 13 mai 1895, p. 432. — Antagoniime de \i France et de la Grande-firetagne sur les différents points du globe, p. 433. — L<^ Gouvernement britannique juge l'heure venue de conquérir le Soudan, 1896. - Résurrection du péril mahdiste. — Dépèches tendancieuses de loid Crororr. p. 433. — Ritchener reçoit l'ordre de se mettre en marche. 12 man lS9f>. p. 434. — Discussion étouffée à la Chambre des communes, 16 mars, p. 434. - La Note Berthelot, 17 mars; question de M. Labouchere à la Chambre des communes; réponse de M. Curzon, 20 mars; excuses de M. Berthelot; séances de U Chambre française des 31 mars et 2 avril. — Débarquement de M. Bertheloi: M. Bourgeois au quai d'Orsay, p. 434-436. — La Grande-Bretagne entend fair supporter à l'Egypte les frais de l'expédition de Dongola et lui « conseille • H: prélever 500,000 livres sterling sur les fonds de réserve de la Caisse de la Dettr

— Déclaration de M. Curzon à la Chambre des Communes, 10 man, p. 436. - La majorité des commissaires de la Caisse de la Dette favorable à l'An^eU-rrr. p. 437. — Une question de droit internationeU positif; majorité on unaniioii:

F. 438. — Mutisme du décret du 12 juillet 1888; l'article 3, Daragraphe o article 8 du décret du 2 mai 1876; les trois dispositions du fonos de résenf l'exception et la règle; caractère essentiellement politique de l'expédition t) Dongola; compétence des tribunaux mixtes pour trancher le différend, d. 43844.

— Protestation des commissaires français et russe ; action du Syndicat aes poitfa" de titres ; jugement du tribunal mixte du Caire (8 juin) condamnant le GouTcr nement égyptien à la restitution intégrale des sommes indûment perçues; &n confirmatif ae la Cour mixte d'Alexandrie, 2 décembre 1896, p, 442. --- I ' Grande-Bretosne avance à l'Egypte les 500,000 livres ateriin^ qu'elle doit restituer. 1" février 1897. — Protestations de la France et de la Russie, 2 février. — ^f^ par la Chambre des communes d'un crédit de 798,802 livres sterling, p. 44244)

— Déclaration de M. Hanotaux à la Chambre française, 8 février. — Insouciar:: du gouvernement britannique, p. 443. — Première partie de la f:ampagD<? ^• Soudan. — Evanouissement des Mahdistes à Akasheh, l'' mai 1896 et à ¥'iA(^ entrée à Dongola, 23 septembre; retour de Kitchener an Caire, p. 443-444. - Seconde partie de la campagne ; composition de Tannée anglo-ég^to-soudanvi'

Srise d'Abu-Hamet, 7 août 1897 et de Berber, 7 septembre ; bombardement à- [etemmeh, 25 octobre 1897, p. 444-446. — Résultats ruineux pour TEgypi^ * '

cette expëditioii, p. 446. — Déclaration de lord Salisbury à la Chambre des lords sur le vrai but de la campagne, 8 février 1898 ; nécessité de devancer la France sur le Hant-Nil, p. 446. — - Bruits de la marche d'une expédition française vers Fachoda, p. 44o. — Ordre à Kitchener de hâter les opérations, 20 mars 1898, p. 447. — Bataille de TAthara, 8 avril, p. 447. — L'Angleterre donne quittance à rÉgypte de sa dette de 798,802 livres sterling. — Apparente générosité, p. 447.

— La question des voies ferrées stratégiques et Tintervention du Sultan, p. 448.

— Reprise des opérations, 5K3 août 1898, p. 448. — Bombardement d'Omdurman, 1*' septembre. -» Bataille et boucherie d'Omdurman, 2 septembre. — Gordon indignement vengé. — Cruautés inouïes. — Violation du droit international, des lois de la guerre et de la Convention de Genève par le sirdar Kitchener, p. 448- 451. — Écho de ces événements à la Chambre ^^n^^mmunes, p. 451. — L'émotion à Paris et à Londres au lendemain d'Omdurman. — Le capitaine Marchand est-il à Fachoda? p. 452. — Instructions de lord Saiisbury à lord Cromer, transmises à Kitchener, 2 août 1898, p. 452. — Félicitations et déclaration de M. Delcassé, ministre des affaires étrangères, à sirEdmund Monson, 7 septembre, p. 452. — Arrivée de Kitchener à Fachoda, 19 septembre; le drapeau français sur le fort; gravité de la situation, p. 453. — Historique de l'expansion coloniale française de l'Atlantique au Nil, 1885-1898. — L'œuvre de M. Liotard, p. 453- 455. — La mission Marchand. — Départ du capitaine Marchand, 25 juin 1896; arrivée à Loango, 22 iuillet 1896; à Fachoda, 10 juillet 1898, p. 455Jtô7. — Combat avec les Mahdistes, 26 août 1898, p. 457. — Le capitaine Ba'ratier à la recherche des renforts attendus par la voie de l'Abyssinie. — Trop tard! p. 457.

— Historique des missions françaises venues de l'est qui devaient tendre la main au capitaine Marchand; MM. Bonvalot, Clochette et de Bonchamps. — Conséquences d'une mystification de M. Lagarde, p. 457-458. — Echecs des expéditions anglaises Mac Donald et Cavendish, p. V58-459. — A Fachoda. — Lettre du sirdar Kitchener au capitaine Marchand, 18 septembre 1898, p. 459. — Entrevue des deux officiers; les instructions de leurs Gouvernements respectifs, p. 459-461. — M. Delcassé demande à télégraphier en clair au capitaine Marchand, p. 461. — L'état des esprits en Angleterre. — Violence francophobe de la presse anglaise, p. 461-462. — Discours de lord Rosebery, de M. Asquith, de M. Brodrick, du duc de Devonshire, de sir Michael Hicks Beach, de M. Ritchie, de sir William Harcourt, de sir Charies Dilke, de sir Edward Grey, p. 462-464.

— Les négociations emglo-firançaises d'après les Blue Books et les Livra jaunes.

— Intransigeance du Gouvernement britannique. — Refus de discussion, p. 464.

— Entrevue décisive de lord Saiisbury et de M. de Courcel, 12 octobre 1598 : la

{>arole a la force; imminence d'une guerre anglo-française, p. 465. — Etat amentable de la défense nationale de la France et de ses colonies, d'après M. Lockroy, ministre de la marine, p. 466-467. — Conseil extraordinaire tenu à rÉlysée. — Armements de la Grande-Breta^e, p. 467. — Le rôle de la Russie dans l'affaire de Fachoda, p. 467-469. — Le rôle de l'Allemagne; pourpariers Hanotaux-de Munster; leur importance; projet d'entente déterminée francoallemande; démission du cabinet Méline; M. Delcassé au quai d'Orsay; son entrevue avec le prince de Munster ; rupture des pourparlers, p. 469-470. — Habileté de la Grande-Bretagne; traité secret anglo-allemand relatif au règlement de tous les litiges africains. — Ses conséquences, p. 470-471. — La France contrainte de s incliner ; la Note du 4 novembre 1898. — L'évacuation de Fachoda décidée, p. 471. — Discours de lord Saiisbury au Guildhall, 4 novembre, p. 472. — Étude juridique détaillée des négociations francoanglaises. — Les trois thèses anglaises, p. 472. — A. L'Angleterre revendique les territoires du Haut-Nil pour son propre compte et nous oppose les Conventions de 1890, 1891 et 1894. — La déclaration de sir Edward Grey et son rappel par sir Edmund Monson (10 décembre 1897) base de la discussion; réfutation, p. 472-475. — Opinion du professeur Westlake, p. 476. — B. Elle revendique les territoires du Haut-Nil pour le compte exclusif de l'Éfrypte. — Les droits dormants du khédive. — Lettre de Boutros pacha (9 octobre 1898). — Réfutation, p. 476-479. — C. Elle revendique les territoires du Haut-Nil simultanément pour son propre compte et pour celui de l'Egypte. — Le droit de con-

quête et les droite du khédive. — Caractère illogique de cette argamentatiGa,

&, 470. — Les trois thèses françaises. — A. La France déclare les territoires du aut-Nîl res nullius. — Impossibilité pour la France de soutenir une «emblabW théorie contraire à ses traditions politiques, p. 480-481. — B. ElUe prétend partager avec l'Angleterre l'occupation des territoires du Uant-Nil. — Ob^ectico* identiques, p. 481. — G. Elle invoque l'intégrité, de l'Empire ottoman. — Contradictions et revirementa. — M. Delcassé ne partage pas les idées de M. HaBotanx. — Le Gouvernement britannique nous oppose nos propres dédaraliona. — Ditcours de lord Rosebery, sir Edward Grey, lord Kimberley, M. Chanaberlais. p. 482-483. — L'intégrité de l'Empire ottoman, arme à deux tranchants. — Pourquoi M. Hanotaux avait eu raison d'en faire la base de notre politique égyptienne. — La raison d'être de l'expédition de Fachoda, p. 48d-J484. — L œuvre du Gouvernement français. — Ce que le cabinet Méline a bit et ce qu'il aurait dû faire. — Un plaidoyer pro domo, M. André Lebon, p. 4S4-485. — La première faute de M. Delcassé. Il déclare qu'il n'y a pas de ndasion Marchand, p. 485-487. — Une explication spécieuse, p. 487. — Preuves qu'il existait une mission Marchand; origines de la mission. — Htq>poit du capitaine Marchand à M. Chautemps, septembre 1895, p. 488. — Instructions de M. G«iieys«e au capitaine Marchand, z4 février 1896, p. 488-489. — Décisions ministé-

rielles du 22 juin 1896, p. 489. — Communication confidentielle de M. André

"du budget, p.

du 8 décembre 1896. Discussion des crédite de la mission. M. Bazille. Déd»-

Lebon à la commission du budget, p. 490. — Séance de la Chambre français

ration de M. André Lebon. Interruption de M. Jaurès : un vote nmtionai, p. 490-491. — Le but de la mission Marchand dévoilé par la presse, dèal8i9<7. — Les adieux de M. Hanotaux, p. 492. — Article de la Gaaette de MomcoUj etc., p. 492. — Le capitaine Marchand subordonné du gouverneur liotard an point de vue administratif. — Ce qu'il faut entendre par ces mote. — Inatmctîons de M. A. Lebon du 23 juin 1896, p. 492. — La vérité sur les rapports de Marchand et de Liotard. — Ils ne se sont jamais vus. — Leur première rencontre à Pari* en 1899, p. 492-493. — M. Liotard et le cauchemar de Fachoda» p. 493. — Responsabilité de M. Delcassé, 1893, 1894, 1898. -- Un dilemme, p. 494.

— Le désaveu de la mission Marchand invoqué par l'Angleterre; sir Bdmnnd Monson et M. Delcassé. — Discours de lord Rosebery, p. 495. — Fautes commises par le Gouvernement français représentant la situation de la mission comme désespérée. — M. de Courcel et lord Rosebery, p. 495. — La vérité à ce sujet : 130,000 cartouches et six mois de vivres. Dispositions des ofBcîars égyptiens, p. 495-496. — .Conséquences de la politique de M. Delcassé. — Accroissement des exigences anglaises au lendemain de l'évacuation de Fachoda. — Le Times, la Westminster Gazette, la Saint James Gazette, le Globe, laDmlj- Mail, p. 496. ^- Discours de lord Salisbury, M. Asquith, sir Edward Grcy, M. Bryce, M. Chamberlain, sir Michacl Hicks Beach, lord Lansdowne, p. 497-J498. — Silence du Parlement français; retrait de l'interpellation Bmnet, 8 novembre 1898.

— Séance de la Chambre française du 23 janvier 1899, p. 498. — La pins irréparable des fautes de M. Delcassé. >— La Convention franco-anmaise du 21 mars 1899, p. 499. — Les clauses de la Convention. — L'avenir engagé, p. 499-500. — Approbation de la Chambre, 12 mai, et du Sénat, 30 mai 1899, p. 500. — Nullité de la Convention à l'égard de la Porte et de l'Egypte. — Le France seule atteinte. — Un désastre politique et colonial, p. 501.

Hésitations de la Grande-Bretagne après l'évacuation de Fachoda; annexion pore et simple, protectorat colonial ou protectorat? p. 502. — Pourquoi l'annesion dn Soudan fut écartée ; rapport de lord Cromer oe 1899 ; charges énormes et déficit, p. 503-504. — Un moyen terme : la Convention anglo-égyptienne dn 19 janvier 1899; mainmise de l'Angleterre sur le Soudan; clauses de la Convnntion.

p. 504-505. — ' Sa nature juridique, p. 505-506. — Un acte nul en droit inter> national : TÉgypte n'a pas qualité pour le conclure; le khédive n'a pas capacité

f>our le signer; l'An^eterre est liée par les traités internationaux antérieurs; invioabilité des droits acquis des Puissances, p. 506-508. — La Convention et la presse anglaise, p. 50o. — Question de lord Kimberley à la Chambre des lords, 5 février 1809; réponse de lord Salisbury; un modèle du genre; le Soudan anglais, éeyptien, conquis et reconquis, p. ^09. — Réfutation des arguments de lord 3alisDury; l'Angleterre ne peut invoquer ni la conquête ni la reconquête, p. 510-511. — Division administrative du Soudan en sept province*, 21 janvier 1809, p. 511. — L'Angleterre viole la Convention du 19 janvier; incorporation de Souakim, p. 511-512. — Tentatives du Gouvernement britannique pour supprimer les tribunaux mixtes, p. 512. — Les contradictions de M. Mac lllwraith, p. 512. — Prorogation de leurs pouvoirs pour un an (1* février 1899); pour cinq ans (1" février 1900), p. 512. — Décret du 14 novembre 1899 modifiant la jurisprudence des tribunaux mixtes (affaire de la Caisse de la Dette), p. 513. — Dernières opérations militaires au Soudan; échec du colonel Ritchener; son départ pour l'Angleterre, 25 février 1899, p. 513. — Lord Ritchener prend le commandement; mort des fils du Mahdi, août 1899, p. 513. — Expédition contre le khalife; succès de Wingate, p. 513. — Mort du khalife et des émirs à Dibrikat, 25 novembre 1899.; le récit de Yunis Deghemi ; noble conduite de Wingate, p. 514. — Fuite et capture d'Osman Digna à Tokar, janvier 1900, p. 514. — Occupation d'Bl Obéid, 23 décembre 1899, p. 514. — Soumission du sultan du Darfour; la fin du Mahdisme, p. 514. — Organisation du Soudan; Wingate, gouverneur général en remplacement de lord Kitchener; retour de Zubehr pacha à Rhartoum, p. 515. — Les travaux publics, p. 515. — Le barrage d'Assouan, 10 décembre 1902, p. 515-517. — Projets de nouveaux travaux publics aux frais de l'Egypte ; parcimonie de l'Angleterre : lord Milner, p. 517-518. — Le chemin de fer au Cap au Caire; méfiance de Ménélik; état des travaux en 1903; la ligne Addis-Anaba-Rhartoum ; les embranchements maritimes ; l'œuvre de Cecil Rtiodes;. ses voyages en Egypte et au Soudan, 1899, 1900, 1901; voyage de M. Chamberlain, 1902-1903, p. 518-523. — Occupation des territoires de Bahrel-Ghazal abandonnés par la France, 1900-1901 ; Fort-Desaix, quartier général ; évacuation de Fachoda par les Anglais (décembre 1901-jcmvier 1902), p. 523. — Situation de l'Egypte pendant la guerre du Transvaal ; les mutinenes de 1900 ; révolte du 14* soudanais; le colonel Maxwell; Wingate et le khédive, 8 février 1900; intervention de lord Cromer; Wingate à Rhartoum; la cour d'enquête; révocation d'officiers, février-mars 1900; éloignement de cinq bataillons aux confins du Soudan, p. 524. — Craintes de l'Angleterre; désarmement des troupes égyptiennes; mécontentement populaire du rétablissement de la corvée et de l'esclavage; manifestation du conseil législatif; le parti national; son manque d'organisation; relations du Gouvernement britannique et des personnages influents du Caire; l'Egypte abandonnée à elle-même; passivité de la Porte; Moukhtar pacha s'adresse au Sultan, janvier 1900 ; sa disgrflce ; il quitte l'Egypte, avril 1900, p. 524-527. — Fausses rumeurs relatives à la réouverture de la question d'Egypte et à la déclaration d'un protectorat collectif de l'Europe; 1 article de la baily Chroniclcy 4 mai 1901 ; le voyage du khédive à Constantinople, Tienne et Paris, 19 juillet 1901, p. 527. — Convention franco-égyptienne du 26 novembre 1902, p. 528-529. — Réalisation de la prophétie de Gladstone en 1877, p. 529-530.

Énumération des déclarations des hommes d'état anglais proclamant : 1° le désintéressement de l'Angleterre en Egypte, p. 531-537. — 2^ Sa résolution de ne jamais l'évacuer, 1881-1902; citations, dates et sources, p. 538-541. — Impossibilité pour l'Angleterre de justifier sa présence en Egypte; de V intervention en droit

mtemational ; principe général de non-intervention ^ p. 541-543. — Dérogation conditionnelle à ce principe dans les affaires de FEmpire ottoman : V intervention collective, p. 544. — Aosence de mandat européen; une prétention contrediie par les faits : la Ligue des Quatre, p. 545. — Nombreuses tentatives de l'iogleterre pour transformer le fait acquis en droit aapAis ; opposition des Paiesancet, p. 545. — Protestations réitérées de la Porte de 1882 à 1899, p. 547-550. impossibilité pour l'Angleterre d'inyoquer aucun des modes d'acquisition da droit

* international : conquête, cession, annexion, protectorat, occupation, p. 550. —

* La condition juridique de l'Angleterre en Egypte assimilée par les Anglaii à celU " de la France en Tunisie; polémique de A twenty year$ résident in Egjrpt et d' l'a

Français habitant Londres depuis vingt ans, dans le Times ; réfutation ; preuT» tirées des documents diplomatiques et des traités, p. 551-553. — Comment \ti hommes d'État définissent la situation de l'An^eterre en Egypte, une terminologie variée, p. 554. — Gomment l'Angleterre se maintient en Egypte : son armée, soo consul général, ses fonctionnaires ; nature et rôle de ses trois racteurs d'après lord Milner, p. 555. — Triple utilité de l'Egypte pour l'An^eterre : le cantl de Sao, le Soudan, l'Empire atricain du Gap au Gaire, p. 550-557. — L'Egypte sppit de tous les peuples puissants depuis les temps les plus reculés ; histoire glorieuie de la France en Egypte, p. 558. — Responsabilité du Gouyernement et du Parlement dans la décadence de notre influence dans la vallée du Nil, p. 557. — La question d*Égypte reste ouverte; conclusion, p. 560.

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