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L'amnistie accordée aux Polonais détenus fut étendne à tous les snjets de la monarchie qui, pour délits politiques, avaient encouru des condamnations. Ils en profitèrent pour activer Torganisation des clubs, laquelle se faisait k ciel ouvert, et où ces « martyrs de la liberté i» prenaient d'eux-mêmes les premières places.
On construisait dans le parc et à plusieurs des extrémités de la ville des échafaudages destinés à recevoir les orateurs qui harangueraient le peuple dans des réunions en plein vent. Les autorités municipales donnaient une sorte de régularité à ces travaux d'une nature étrange, que la multitude considérait avec plus d'étonnement que de sympathie. Des postes de garde nationale s'établirent aux portes du château et de l'arsenal; les compagnies de troupe de ligne, auxquelles le service intérieur de ces édifices demeurait confié, évitaient, avec une sollicitude misérable, de se laisser voir du dehors. La corporation municipale de Berlin fut renouvelée ; et comme on devait s'y attendre, les nouveaux choix, faits par la bourgeoisie, remplirent ce corps de démocrates ardents.
Cependant, les ministres nommés le 19 mars, sentant leur insuffisance dans des circonstances si graves, conseillèrent au roi de donner deux portefeuilles encore vacants à MM. Camphausen et Bôrnemann S membres dis-
I. Priedrich-WiUielm-Ladwifir Bôrnemann, né le 98 mars i^ mort le aBjanTier 1884. fit sa carrière dans les tribunaux prussiens. Membre depuis 1S43, de VObercenêurgericht, il montra à ce poste une certaine fkTeur au mouYement libéral, ce qui lui valut de recevoir le portefeuille de la JasUce dans le ministère Gampbausen. Ou 5 juillet 1848 à sa mort, U a rempU les fonctions de deuxième président à VObertribunal de Berlin. Il a pris part aux travaux parlementaires de 1848, de 1849 et de 1860 dans les ranirs des libéraux, et, dans diverses commissions techniques, il a travaillé à la réforme du droit civil prussien.
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tingaéft de ToppontioA plébéienne, plutôt que démocratique, à la session récente des États généraux* Tous deux acceptèrent les postes considérables et dangereux qui leur étaient offerts. Mais à la première réunion des membres du cabinet, M. Gamphausen déclara qu*il ne pouvait accepter ni la présidence effective, ni même la simple supériorité d'influence du comte d'Arnim; que, suivant lui, des hommes nouveaux pouvaient seuls, dans des conjonctures aussi nouvelles, servir utilement TÉtal et sauver le principe monarchique ; qu'il fallait un président du conseil, mais qu'il se croyait désigné lui-même à cette place par ses antécédents parlementaires et la confiance de la bourgeoisie du pays. Le comte d'Arnim ne défendit pas un seul instant un emploi qu'il n'avait accepté que par un dévouement vraiment chevaleresque au roi et au pays, n quitta son portefeuille avant d'avoir expédié une circulaire toute préparée pour le corps diplomatique, et de s'être mis en relations particulières avec aucun ministre étranger. Il reprit dans les rangs du parti conservateur Tattitude d'une opposition éclairée, et, par conséquent, très modérée. Jamais, depuis cette époque, les instances du roi n'ont pu le faire rentrer à la direction des affaires. Son crédit dans la « Chambre des seigneurs I » est considérable; c'est un tory afl'ranchi des liens de la routine, uu ami prudent de la liberté parlementaire, un protestant décidé, sans fanatisme et sans aigreur. Le comte de Schwerin, alors beaucoup plus popu-
I. La Chambre des seigoeora (//«rre/iikaiu) fut organisée par ane 8iiii|»le ordonnance royale de i85S et an règlement de i864> qui riolaient la con«titution à demi libérale de i85o dans le sens de la réaction. Cette Chambre, de 900 à 400 membres, comprit les princes royaux, les seigneurs héréditaires de la carie aristoeraUque de Tancien Landtag, enfin des membres Tiagers choisis par la rolooté du roi généralement sur la proposiUon des famiUes nobles ou des corporations universitaires et municipales.
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fattre que le comte d'Aornim, et favori des étudiants, ne se crut pas obligé d'accompagner dans sa retraite son collègue d*itn jour. Ce fut au baron d'Arnim (Heinrich- Alexander) qu*échut le département des affaires étrangères I.
M. GamphausMi prit, avec la présidence du conseil, le portefeuille de l'intérieur. U fit donner celui des finances à M. Hansemann, compagnon de ses travaux parlementaires à la dernière Diète. C'était un homme de manières rondes et franches, confiant dans lui-même et dans Favenir du pays, fort plébéien, mais entièrement satisfait du rang auquel les événements venaient de Télever et résolu à faire son possible pour arrêter la révolution 4 ce degré précis de son dévelof^ement. M. Camphausen était destiné à jouer un rôle bien plus considérable. La crise politique, qui a détruit tant d'autres renommées, valut 4 M. Gamidiausen la réputation la plus solide et la mieux méritée. Il n'avait été jamais démagogue; il demeura constamment whig. Partisan déclaré, dès le premier jour, du régime parlementaire dans sa réalité, il demeura jus-
I. Heinrich-Alexandf r, baron von Arnim, né le iS féviler 1798, mort le i jttBTier 18S1, lièAYeo Prédério-GiàlUume IV dès sa JeuoeMe, débuta dans la carrière diplomatique et prit part à rorganisation du ZoUyerein. Ambassadeur à Pari» en 1846, il prévit la révolution, et revint à Berlin l6 n mars lâ^S; le v}^ il fit paraître son DenkêchHJÏ ûbgr die JranMôêt' êche Februar-Reçolution and ihre Folgenfûr Deutschland, où il montra Ihitilité d'un parlement allemand et d'une force militaire sérieuse. Le 18 et le iQt U est aux côtés du roi, le ai il reçoit le portefeuille des afCaires étrangères dans le ministère du 19 mars, et démissionne le 19 Juin avec Schwerin, ministre des cultes, et le générai von Reyher, ministre de la guerre, devant les atermoiements de ses collègues, qui tombent le ao. Retiré dans la via privée, il écrivit un peu, puis au printemps de 1849, H ^^ nommé dépaté de Schweidnitz à la Chambre prussienne, où il adhéra au parti dV>pposition allemand, et mérita les colères du parti au pouvoir, qui le fit condamner en i8E^ Après la chute de Manteuffel, il reAisa, pour des raisons de santé, de représenter Berlin et de jouer à nouveau un rôle actif dans la politique.
aaO ftOÙVBNIRS d'uNB mission a BBRLIN.
qu'au dernier jour défenseur de Finstitution monarchique et du système de deux Chambres. Son talent était médiocre, mais son savoir, en matières d'administration et d'économie publique , avait de Fétendue et de la profondeur. Il parlait sans éclat, avec gravité et clairement; l'accent d'une confiance sincèrement convaincue donnait à ses paroles un poids extraordinaire. Il sut être ferme contre les factions et se retirer des affaires à temps pour conserver l'intégrité de âon caractère , la noblesse de son attitude et la netteté de son symbole politique. Il valait à tous égards mieux que Casimir Périer < , auquel on le comparait habituellement; il l'emportait sur celui-ci en instruction, en modération, en sang-froid; ses manières, simples et modestes, ne manquaient pas de dignité. Il appartenait à la fois, par une exception dont il tira grand parti dans sa carrière politique , à la communion protestante et à la province du Rhin. Riche manufacturier de Cologne, M. Hansemann représentait l'industrie d'Aix-la- Chapelle. Il apporta dans le maniement des deniers publics une probité austère, mérite qui commençait à n*être plus très commun en France et qui a cessé d'être vulgaire en Allemagne. M°^ Camphausen, excellente mère de famille, modèle de la « bourgeoisie évangélique », assez lettrée d'ailleurs et d'une conversation agréable, eut cruellement à souffrir, durant le passage de son mari aux
I. Casimir Périer. né en 1777, mort en i8Sa, fils d'un des fondateurs de la Banque de France, lui-même banquier, à partir de i8oa, devint député en 1817 et ne cessa pas dès lors de défendre la liberté constitutionnelle. Kn juillet i83o, il essaya en vain de sMnterposer entre le peuple et la troupe. Président de la Chambre des députés en i83i, il fut le chef du ministère de la résistance qui succéda au ministère Laflfitte, lutta contre les republicains, refusa dHntervenir en faveur de la Pologne, mais envoya des troupes à Anvers pour aider les Belfçes et à Ancône pour empêcher IMntervention autrichienne dans les Romagnes soulevées contre le pape II mourut du choléra après une visite à THôtel-Dieu.
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affaires, chaque fois qa*il lui fallut paraître à la cour ou subir le contact des femmes de Taucienne noblesse. Cette raideur et ces dédains nous semblaient un contresens, une maladresse et une injustice. Mais en exprimant nettement notre sentiment à cet égard, ma femme et moi ne gagnâmes rien que d'être soupçonnés d'hypocrisie, tant sont bornés, dans leur profondeur, les préjugés entre lesquels la plupart des intelligences allemandes demeurent emprisonnées.
Pendant toute la journée du ai mars, la foule se portait dans les églises, où les cadavres des a martyrs des grandes journées » demeuraient exposés. Au lieu de colères et de pensées folles, ce spectacle inspirait de Tattendrissement et réveillait des sentiments de piété dans cette population qui, formée jadis par une stricte et puissante discipline évangélique, avait beaucoup plus perdu de vue les pratiques qu'abandonné les principes de la religion. Un autre sentiment entravait dans tous leurs efforts les instigateurs du mouvement démagogique. « A quoi bon », pensait chacun dans ce parti populaire auquel on apprenait qu'il était vainqueur et persuadait qu'il voulait des changements politiques, « à quoi bon reprendre les armes, troubler l'ordre, déranger le travail? N'avons-nous pas tout gagné, tout, du moins, en puissance? Aucune résistance sérieuse de la part de la couronne et des ordres privilégiés n'est désormais à craindre. Prenons du temps pour accomplir des transformations inévitables. La révolution a gagné sa cause : procédons régulièrement à l'organisation du régime nouveau ». Cette sécurité a fait perdre à la révolution la plupart de ses avantages, mais elle a sauvé le pays.
Ce n'est pas que l'on donnât pourtant aucune relâche à l'autorité publique ; celle-ci n'achetait la continuation du
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repos matériel que par nue suite non interromffne de eoncessions partielles et de déclarations. Ainsi, dès le ai mars, il fot décidé qn'à côté des boui^ eois immatriculés {Bêrgtr) les simples domiciliés {Schutz-Verwandten) seraient admis dans la garde nationale. Le aa mars, au moment où toutes les cloches de la rille, sonnant en volée, annonçaient l'approche de la cérémonie funèbre, une Adresse au peuple prussien et à la nation allemande parut avec la signature du roi et le contreseing de tous les ministres. Ge nouveau document était une sorte de commentaire et de comjdément de la déclaration rédigée la veille si à la hâte; c'était un manifeste destiné à donner aux paroles royales un sens plus préeis et une autorité plus authentique <.
Après avoir rappelé les événements de i8i3> « dont la monarchie prussienne ressortit comme d*un nouveau berceau, où la nation prussienne reçut le baptême de sang d'un glorieux a£Pranchissement politique », le roi s'exprimait dans les termes suivants ^ :
.... C'est avec confiance que je vous parle aujourd'hui, quand notre patrie se trouve placée dans le danger le plus imminent; je m'adresse à tout TeDsemble de la nation allemande, dont la Prusse peut avec orgueil revendiquer le titre de fille aînée. L'Allemagne est attaquée par une fermentation
I. Cette adresse parut le aa mars dans la Gazette universelle de PrusM et fut traduite par le Moniteur universel (95 mars, p. 685-686). L^adresse du a4iiiar8 fut encore plus accentuée, puisque Frédéric-Guillaume IV y disait: c II faut que les princes allemands Brunissent sous une même direction. Je prends aujourd'hui cette direction pour les jours de danger » (Blum, Die deutsche Reçolution, édit. de 1906. p. ao3). La proclamation du ai donna d^ailleurs lieu à une note rectificative de Camphausen, du a avril, assurant que le roi ne voulait pas < usurper la direction supérieure », et qu'il s'agissait t de fonder TAllemagne unie et non pas uniforme » (Moniteur uniçersel, j avril, p. 78a).
a. Traduction insérée dans la lettre confidentielle n* iS à Lamartine, aa mars 184S (9* liasse). Les phrases soulignées l'ont été par Circoart.
LES DEBUTS mj RÉGIMB PARLHMBIfTAIRE. asS
intérieure; im péril exiérieur pent la meQacer de pins d'un eôlé. Pour échapper à celte calamité, rmiioa la plus étroite des princes et des peuples de rAllemagne est indispensabfe. 11 fant que, sous une direction unique, ils fassent tète au danger commun. Cette direction, Je la prend» aujoartPhui pour le jour du péril. Mon intrépide nation ne m'abandonnera point ; l'Allemagne s'unira confiante à moi. J'ai pris aujourd'hui les vieilles couleurs de l'Allemagne ; j'ai placé ma personne et mon peuple sous la vénérable bannière de l'empire germanique. La Prusse se fond désormais dans l'Ailemag^ I.
Gomme moyen et comme organe légal, pour que je puisse travailler d'accord avec mon peuple au salut de TAllemagne, se présente V Assemblée des États, déjà convoquée pour le a avril. Mon projet est d'ouvrir aux princes et aux États de l'AlLemagne le moyen de s'unir dans une délibération commune avec les organes de cette Diète. L'Assemblée (TÉtats allemands j qui se formera de la sorte dans ce temps, résoudra librement les questions urgentes, préviendra les dangers du dehors, dissipera ceux du dedans. Avant tout, il faut :
V Mettre sur pied une armée de toute l'Allemagne, armée fédérale et populaire ;
ao Déclarer la neutralité armée de notre pays.
Ces mesures inspireront à TEurope le respect dû à la sainteté, à l'inviolabilité du territoire de la langue teutonique, du nom allemand. La force seule et l'union peuvent désormais conserver la paix dans notre beau pays, si florissant par le commerce et par l'industrie. L'Assemblée des États de l'Allemagne prendra pareillement les mesures nécessaires pour la régénération du pays. Nous aurons une Allemagne nouvelle, non pas uniforme, mais une, une dans la diversité des formes, une dans la liberté de tous. Introduction universelle de constitutions vraiment représentatives, avec responsabilité des ministres dans chaque État ; publicité et oralité des débats