LKS PRÉTENTIONS DU GOUVERNEMENT BAVAROIS

dérés, tous de beaucoup inférieurs en population et en importance politique. Aussi le gouvernement bavarois refuse-t-il obstinément de céder ses postes, ses télég^'aphes, et de placer, en temps de paix, son armée sous les ordres absolus du roi de Prusse. Sur ce dernier point, il n'entend pas raison. 11 réclame des garanties, il veut restreindre autant que possible l'ingérence de l'état-major prussien, se réserver la nomination des officiers et obtenir la création d'une commission militaire fédérale dans laquelle il serait représenté par un envoyé muni d'une autorité suffisante pour s'opposer à de dangereux envahissements. Il demande aussi que le casus belli soit soumis à la décision du conseil fédéral. S'il reconnaît la nécessité d'une représentation unique au dehors, il ne consent pas au sacrifice absolu de ses prérogatives diplomatiques ; elles sont l'emblème d'une souveraineté indépendante. Il voudrait, pour le moins, — ne serait-ce que pour affirmer le principe et sauver les apparences, — être représenté dans les missions de Paris, de Vienne et de Rome par un conseiller d'ambassade. Il revendique aussi la gestion de certains consulats, en Orient notamment . Quant aux questions

l'attitude du WURTEMBSaa 183

financières et douanières, elles soulèvent de part et d'autre de nombreuses discussions, qui ne sont pas à la veille d'être résolues.

Rien n'indique que le Wurtemberg partage les répugnances de la Bavière et qu'il s'associe avec ardeur aux démarches du comte de Bray. Il semble résigné; peut-être sa résignation n'est-elie qu'apparente. M. de Varnbûhler est « ondoyant et divers » ; il évite de dire son dernier mot. Le Souabe, dont il personnifie le savoir-faire, est, de tous les Allemands, le plus avisé. « Le Badois, dit le proverbe, vaut deux juifs, et le Wurtembergeois quatre Badois. » M. de Varnbûhler invoquait, après Sadowa, l'assistance des pantalons rouges, il proteste aujourd'hui à Berlin de ses sentiments germaniques. Il n'entend pas se compromettre avec le plus fort, il laisse ce soin à d'autres. Si M. de Bray obtient des concessions, il s'en prévaudra, sinon il livrera à la Prusse, sous le couvert d'un ardent patriotisme, sans réserve, sans scrupule, le peu d'indépendance que la guerre de 1866 a laissé à son pays.

184 l'autbighe et le traité de pragub

7 Octobre 1870.

Le cabinet de Vienne suit avec une attention vigilante les négociations qui se poursuivent entre les cours du Midi et le cabinet de Berlin. S'il évite d'exercer à Munich et Stuttgard une action qui le compromettrait aux yeux de M. de Bismarck, il cherche du moins à rappeler l'existence du traité de Prague, et à retirer de sa transgression quelques avantages pour sa politique. Il reconnaît sans peine que la transformation de l'Allemagne, sur des bases nouvelles, est une conséquence inévitable et logique des événements qui sont en voie de s'accomplir. Mais il hésite à formuler les conditions de son acquiescement. Il ne désire assurément pas, comme on le voudrait à Munich et à Stuttgard, se rattacher à l'empire germanique, avec ses provinces allemandes. Mais peut-être poursuit- il* une entente intime, impliquant des garanties territoriales et une politique commune en Orient. Ce qui est

LES JUSTIFIGATIOï<S DU COMTE DE BEUST 18S

certain, c'est que M. de Beust tient à se faire bien venir à Berlin ; il essaye, dans les journaux qu'il a l'habitude d'inspirer, de justifier les ambiguïtés de sa politique ; il se fait représenter avant tout comme un homme d'État réaliste, sans préjugés, n'ayant en vue que les intérêts positifs de la monarchie autrichienne. Il a cherché, sans contredit, à nouer des relations cordiales avec la France ; mais il se serait toujours refusé à une alliance offensive et défensive, bien que le cabinet des Tuileries lui ait offert d'énormes subsides.de guerre : un milliard, dit- on. Il n'aurait pas moins su résister aux entraînements du parti militaire autrichien, et, conséquent avec lui-même, il serait parvenu à réduire la neutralité de l'Autriche à la plus extrême passivité. En se bornant à compléter l'effectif de l'armée sur le pied de paix, il aurait permis à la Prusse, qui ne saurait l'oublier, de dégarnir entièrement ses frontières orientales. Ceux qui, à Berlin, réclament comme condition préalable d'une entente intime entre les deux gouvernements, la retraite de M. de Beust, seraient donc bien mal inspirés; ils méconnaîtraient ses tendances véritables et les services qu'il a rendus à la cause allemande.