CHAPITRE XVII

3®I^ mauvaise manière de délibérer. Les formes sont pour une assemblée ce que la tactique est pour une armée. Il y avait autant de différence entre les délibérations de l’assemblée nationale et celles du parlement d’Angleterre qu’entre les sièges et les marches savantes dei Autrichiens et les escarmouches ou les combats irréguliers des Croates.

4° Les décrets constitutionnels sanctionnés à mesure qu’ils étaient faits , et rendus immuables, sans égard à l’ensemble, ce qui ôtait l’avantage de l’expérience, et portait les mécontens au désespoir : si les décrets n’avaient été que provisoires , l’espérance de les améliorer aurait soutenu tous les partis.

5° La crainte d’une contre-révolution. On avait commencé par se faire de grands ennemis : on ne sut plus où s’arrêter dans les précautions. Tout ce qui présentait l’idée de l’autorité royale faisait peur. On ne l’avait jamais assez abattue , on la voyait toujours prête à ressusciter. Le mal même qu’on lui avait fait la fai-