II. — Dépenses extraordinaires

Dépenses extraordinaires des écoles normales, achat de livres, d'instruments et de mobilier, acquisition do bâtiments, cours spéciaux aux instituteurs.

Subventions aux communes pour acquisitions, constructions et réparations des maisons d'écoles. . •

Subventions pour achat et renouvellement du mobilier des

Subventions à des écoles désignées spécialement par les conseils généraux

Subventions pour fournir des livres aux indigents

Allocations pour les écoles normales d'instituteurs et les cours normaux destinés aux élèves instituteurs

Encouragements pour l'instruction des filles

Subventions pour l'établissement de salles d'asile etd'ouvroirs.

Subventions pour l'établissement de classes d'adultes

Encouragements, prix et récompenses, aux instituteurs qui se sont le plus distingués

Secours aux anciens instituteurs et institutrices

Indemnités aux inspecteurs des écoles primaires

Frais généraux d'impression.

Dépenses diverses

Le tableau suivant présente la répartition entre les 86 départements des dépenses effectuées pour l'instruction primaire en 1856 :

Départements.

Dépenses.

Ain 40,1 53

Aisne 07,008

Allier 51,681

Alpes (Basses-) 17,939

Alpes (Hautes-) 15,440

Ardèche 29,735

Ardenncs 68,281

Ariége 19,359

Aube 51,995

Aude 52,002

Aveyron 42,126

Bouches-du-Rhône 50,464

Calvados 115,704

Cantal 30,390

Charente 61,067

Charente-Inférieure 82,318

Cher 32,599

Corrèze 29,i3o

Corse 42,680

Côte-d'Or .. 77,210

Côtcs-du-Nord.

Creuse. . . .

Dordogne.

Doubs. . .

Drôme. . . .

Eure

Eure-et-Loir 78,861

Départements Dépenses.

Finistère 50,357

Gard 6i,234

Garonne (Haute-) 77,439

Gers 45,093

Gironde 125,821

Hérault 116,373

Ille-et-Vilaine 63,232

Indre 37,274

Indre-et-Loire 54 ,007

Isère 87,005

Jura 55,055

Landes 24,429

Loir-et-Cher 39,680

Loire 66,204

Loire (Haute-) 34,424

Loire-Inférieure 76,089

Loiret 01,877

Lot 38,522

LoUït-Garonne 49,491

Lozère 16,53f»

Maine-et-Loire 76,458

Manche 118,554

Marne . . - 70,641

Mame (Haute-) 42,804

Mayenne 47.591

Menrthe 67,897

Meuse 14,125

(1) A ces sommes se sont ajoutés, en 1856, 189,543 fr. pour paiement de dépenses créées et non acquittées pondant les années antérieures; c'est la réunion de toutes ces dépenses qui forme le total do 5,462,673 fr.

)gle

Département». Dépenses.

Seine 79,600

Seine-Inférieure 188,869

Seine-et-Marne 98,862

Seine-et-Oise 105,268

Sèvres (Deux-) 47,760

Somme 130,360

Tarn 48,631

Tarn-et-Garonne 43,172

Var 51,818

Vaucluse. 33,917

Vendée 52,144

Vienne 38,604

Vienne (Haute-) 36,320

Vosges . 49,788

Yonne 64,933

Départements. Dépenses.

Morbihan 47,425

Moselle. . . 63,lt6

Nièvre 62,785

Nord 122,621

Oise 106,265

Orne 82,754

Pas-de-Calais 118,740

Puy-de-Dôme 76,411

Pyrénées (liasses-) 39,368

Pyrénées (Hautes-) 25,382

Pyrénées-Orientales 20,958

Rhin (Bas-) 117,354

Rhin (Haut-) 66,471

Rhône. 126,012

Saône (Haute-) 55,820

Saône-et-Loire 82,080

Sarthe 83,449 Total 5,462,673(1)

En réunissant les fonds alloués par l'État à ceux accordés pour les départements en 1856 (5,662,674 fr.), on voit que le service de l'instruction primaire a absorbé pendant celte année une somme totale de 11,305,674 fr. (2), indépendamment du produit des centimes spéciaux votés par les communes, et des ressources propres afférentes aux établissements d'instruction primaire.

Pays étrangers. — En Angleterre, les dépenses de l'instruction primaire se sont considérablement accrues depuis vingt ans. En 1839, le Commit tee of council on Education qui représente en quelque sorte un ministère de l'instruction primaire, ne disposait que de 20,000 liv. st. (500,000 fr.). La subvention de l'État fut portée successivement: en 1848, à 100,000 liv. st. (2,500,000 fr.) ; en 1850, à 150,000 liv. st. (3,750,000 fr.); en 1855, à 400,000 liv. st. (10,000,000 fr.);en 1856, 451,000 liv. st. (11,275,000 fr.) ; en 1857, 541,000 liv. st. (13,525,000 fr.) ; en 1858, 662,000 liv. st. (16,575,001) fr.) ; 1859, 836,920 1. st. (20,923,000 fr.).

Dans ces chiffres ne sont pas comprises les dépenses de l'instruction primaire publique en Irlande. Les allocations fournies par l'État pour ce service, se sont élevées en 1855 à 215,200 liv. st. (5,380,000 fr.) ; en 1859, à 249,468 liv. st. (6,236.700 fr.) En réunissant les chiffres afférents à l'instruction publique primaire en Angleterre et en Irlande, on trouve que le total des allocations fournies pour le service de l'instruction primaire dans la Grande-Bretagne a été de 15,380,000 fr. pour 1855, et de 27,159,700 fr. en 1859.

Ces subventions ne forment qu'une portion des ressources qui sont affectées chaque année au service de l'instruction primaire. Elles ont été

(1) Les dépenses faites par les départements, en 1857, pour le service de l'iustruotion primaire se sont élevées à 5.506,031 fr., ainsi qu'il résulte du compte définitif arrêté au mois de décembre 1858.

(2) Les dépenses réunies de l'instruction primaire à la charge de l'État et départements étaient, en 1836, de 4,899,935 fr., et, en 1846, de 6,778,337 fr.

en 1857, distribuées de la manière suivante entre les différentes écoles du royaume :

Écoles de l'Église d'Angleterre 357,397 liy. st.

Société des écoles britanniques et étrangères 50,022

Wesleyan schools 32,890

Ecoles catholiques romaines 25,894

— de l'union paroissiale 5,224

— de l'Eglise établie en Ecosse 36,825

— de l'Eglise libre 28,414

— de l'Eglise épiîcopale 4,875

Total 541,541

L'Angleterre et l'Ecosse réunies possèdent 35 écoles normales pour la formation des instituteurs primaires. Il existe en outre des inspecteurs chargés de la surveillance du service dans les différentes parties du royaume. On compte 12 inspecteurs et 40 sous-inspecteurs pour lesquels l'État paye chaque année une somme de 50,241 1. st. (1,256,000 fr.) En 1857, 4,369 écoles primaires ont été visitées comme devant prendre part aux subventions de l'État ; 1,029 ont été soumises à une simple inspection. Les premières étaient disposées pour recevoir 871,993 enfants. Le nombre effectif constaté par l'inspection a été de 633,750 ; mais le nombre moyen des élèves pendant l'année a été seulement de 574,367, dont 325,866 garçons et 248,501 filles; le nombre des instituteurs diplômés était de 4,414 et celui des instituteurs d'orphelins (pupil teachers) de 10,943. Les 1,029 écoles non subventionnées par l'État, pouvaient contenir 84,578 élèves; mais elles n'en ont reçu en 1857, que 52,309 en terme moyen. En réunissant les deux chiffres on trouve que le nombre moyen total des enfants qui ont suivi les écoles d'Angleterre a été de 626,676. Le nombre moyen par école a été de 116. Comparé au chiffre de la population qui, pour l'Angleterre et l'Ecosse seulement, était de 21 millions d'habitants, le nombre des enfants fréquentant les écoles primaires représente environ 3 0/0.

En Angleterre le traitement des instituteurs est bien supérieur à celui des mêmes fonctionnaires en France : les instituteurs munis de diplôme, les seuls qui soient rétribués sur les fonds de l'État, reçoivent du gouvernement des traitements qui varient de 375 à 750 fr., suivant te grade qu'ils ont obtenu Les comités de l'école ou la commune leur accordent des suppléments de 750 à 1,500 fr. Ainsi, les instituteurs anglais peuvent toucher des appointements dont le montant total s'élève de 1,125 à 2,250 fr.

En Irlande, il y avait, en 1857, 5,205 écoles en activité qui ont reçu en moyenne 262,000 élèves, ce qui représente une proportion de 4 0/0, pour une population de 6, §50, 000 habitants. Les écoles primaires ont reçu du gouvernement eu 1857, 127,467 liv. st. (3,186,675 fr.) et en subventions particulières, 37,135 liv. st. (918,375 fr.) Le personnel de l'enseignement primaire se composait de 3,659 instituteurs et 1,796

institutrices; il y avait en outre 7,368 maîtres ou employés de diverse nature (moniteurs, suppléants, adjoints, maîtresses de broderie et de couture, etc.)

En Belgique, les écoles primaires se divisent en trois classes : les écoles communales, les écoles adoptées et les écoles privées.

Le personnel des instituteurs et institutrices communaux se composait ainsi à la fin de 1854 :

Instituteurs

Institutrices

Sous-instituteurs

Sous-institutrices ....

Total.

Traitement moyen.

728 fr.

Voici le nombre total des élèves qui ont suivi les écoles publiques ou privées en 1854, savoir :

Ecoles communales.

— adoptées

— privées

Totaux

Garçons.

Fille».

Total.

Nombre d'eleve» gratuit».

La somme totale dépensée en Belgique, pour le service de l'instruction primaire s'est élevée à /j,/tl 2,^39 f. en!853,à 4,504,922 f. en 1854.

Proportions •/•

Ressources des exercices antérieurs ....

Bienfaisance publique et privée

Nous résumons ci-après la situation de l'instruction primaire dans les autres principaux États de l'Europe :