ANNÉE
Enfants et non mariés. . . ,
Mariés
Veufs et veuves
Armée de terre et de mer. . (Elle est comprise dans le
recensement).
On remarquera que ces chiffres ne sont pas exactement d’accord avec ceux qu’on a vus p. 247 et p. 312 : c’est qu’ils sont puisés à une autre source, ainsi que cela est expliqué dans le T. 1" de la Statistique officielle (p. xxiv) auquel (p. 223) nous les avons empruntés. En admettant néanmoins leur exactitude approximative, voici ce qui en résulte.
Au total, il existe toujours plus de femmes que d’hommes ; mais dans le jeune âge la différence de leur nombre est moins grande, car une mortalité plus grande chez les garçons au-dessous de 13 ans rétablit l’égalité. En apparence, les tableaux des deux années sont entre eux en opposition sous ce rapport; mais si, dans celui de 1831, on ajoute l’armée au chiffre des jeunes gens mâles non mariés, uue proportion assez semblable se présente. C’est relativement aux individus qui ont déjà vécu dans l’état de mariage et qui ont vu se briser ce
f.HAP. II. ARITHMCTIQUE POLITIQUE. .jlT
lien parla mort, que la différence devient manifeste : il s'agit là d'individus ayant atteint ou dépassé l'àge radr, et parmi eux il y a plus de deux femmes pour un homme. En ce qui concerne les mariés, on s'attendrait naturellementù trouver des chiffres parfaitement identiques dans les deux sexes ; mais il ne faut pas demander aux relevés une exactitude mathématique dont ils ne sont pas susceptibles. D'ailleurs, ici encore on comprendra en réfléchissant que s'il y a eu un certain nombre d'absents qui n'ont pu être compris dans le recensement, ce devaient être des maris et non pas des épouses. De plus, il est quelquefois difficile de connaître l’état civil de chaque personne : dans les grandes villes, il existe beaucoup de filles qui usurpent le titre de femme mariée ou de veuve.
Il résulte ensuite des chiffres ci-dessus :
Que les garçons forment près de | de la population totale, et près de | des mâles ;
Que les hommes mariés sont vis-à-vis de la population totale dans la proportion de ^ à et vis-à-vis du total des mâles de au moins | ;
Que les veufs forment ^ du total de la population et ^ de celui des mâles.
El quant à l'autre sexe :
Que les filles forment aussi près de | de la population totale et près de | du total du sexe féminin;
Que les femmes mariées sont également vis-à-vis de la population entière dans la proportion de | à j, et vis-ii-vis du lolal de leur sexe dans celle de 5 ou plutôt de|;
POPri-ATtON.
Enfin que, pour les veuves, celte proporlion est ^ par rapport au total, et iV ou 1*5 par rapport à tout le sexe.
PBOPOBTiON DES A«BS. etc. Si l’on réunit les deux sexes, on trouve ensuite les rapports suivants ;
Les enfants et les individus non mariés entrent pour plus de la moitié (pour -^) dans la population totale;
Les mariés, hommes et femmes, en constituent le liei-s environ (^);
Les veufs et vepves, à peu près ^ (Tofô)‘- En 1831 , l’armée nationale ne faisait pas tout à fait ^ de la population totale, ni ^ de la population mâle.
Nous avons abordé ci-dessus le calcul de la proportion des âges. En prenant 22 ans pour moyenne de l’âge du mariage, le premier rapport, celui qui concerne le jeune âge vivant en dehors de cette union, est parfaitement confirmé par le tableau suivant emprunté â l’ilnnuairedu Bureau des longitudes et calculé par M. Mathieu sur la table de la mortalité dressée par Duvilinrd. Ce tableau indique combien il y a d’individus sur dix millions ayant un âge donné ou davantage. Eu calculant la différence entre les chiffres de deux âges, on a le nombre exact d'individus pour chaque année d’âge.
(1) Voir Villermé, Mémoire sur la distribution de la population française par sexe et par état civil, dans les Mémoires de l’Académie des sciences morales et politiques.
CHAP. II. ABITHMF.TIQDE POLITIQUE. 3i9
Loi de la poputalion en France pour dix millions d'habitants.
Au».
Adi.
Ans.
IG
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Suivant les proportions du même tableau, sur notre population totale de 34,230,178 individus, il y en aurait actuellement 19,887,733 d’un âge de 21 ans et audessous, et par conséquent 14,342,445 individus ayant
POPIUTIOX.
plus (le 2i ans, c’est-à-dire inajenrs et jouissant de leurs droits civils *.
Quantùceux du sexe mâle qui, ayantde20ù 21 ans, sont atteints par la loi du recrutement, on peut en calculer le nombre sur le même tableau. Voici comment on opère. On cherche les chiffres indiquant ceux qui ont atteintchacun de cesdeux âges, ell’on trouve que, suHO millions, 5, 981 ,843ont20anselau-dessous,eti), 808, 287 ont 21 ans et plus. La différence (173,576) de ces deux nombres représente celui des individus des deux sexes
(1) Voici quelques points de comparaison. En isss, dans les États Sardes (moins l’tle de Sardaigne), sur une population totale de s, lis, 735 hab., il y en avait i,8so,sst de moins de so ans : c'est 4SI sur (,ooo; et 407 sur i,ooo avaient de so à so ans. Dans le Danemark proprement dit, en iS40, sur une population de 1,883,097 hab., 853,709 avaient moins de 9o ans : c’est 4S9 sur 1,000 ; 409 sur i,ooo avaient de 90 à lo ans. Généralement la proportion pour l’âge de vingt ans accomplis et au-dessous est celle de 8 à 9 vingtièmes. Mais on assure qu’en Angleterre elle n’est que de 7 vingtièmes, ce qui ne cadre pas toutefois avec un tableau de M. Porter (trad. fr., p. lo). On verra tout à l’heure la proportion des enfants au-dessous de (8 ans en France. Dans les provinces allemandes de la monarchie autrichienne, on a compté en 1837, sur s,ooi,70o hab., 9,931,649 enfants au-dessous de 18 ans : c’est sc.os pour too. Le nombre des individus de is ans et au-dessous était de 3, 37e, oss, c’est-à-dire de 49.90 pour 100. M. Hoffmann, opérant sur une série d’années de isso à 1S40, a trouvé {Veberskht der Geburten, etc., Berlin, (843, in-4», p. is), qu’en Prusse, sur une population de 100,000 âmes, il y avait 30,000 individus ayant moins de 14 ans, 68,000 entre i4 et co, et 6,000 ayant plus de 60 ans. Assez généralement on compte que, dans une population, 44 pour loo appartiennent à l’âge du développement progressif, c’est-à-dire 90 ans et au-dessous; 80 pour 100, ou la moitié, à la période de la force et de la virilité, de 90 à 60 ans, et 8 pour 100 à la classe du retour, passé 60 ans.
CHAP. II. ABITnMLTIQCE POUTIQUE. Ô21
(le 20 à 21 ans. Si l’on veut trouver ce même nombre pour une population de près de 35 millions, on fera la proportion : 10 millions sont à 35 millions comme 173,576 est au nombre cherché, 600,000 (nombre rond). En défalquant de ce chiffre la moitié pour les femmes, il restera 300,000 hommes sur 35 millions, de l'âge de 20 à 21 ans, et par conséquent sujets au recrutement. D’après M. Ilargenvilliers •, le nombre des jeunes gens qui, au 1®'' janvier de chaque année, ont 20 ans accomplis est à la population générale du royaume comme 1 est à 100; mais comme 1 est à 165 dans le département du Rhône, et comme 1 est à 210 dans celui de la Seine (à cause de l'affluence des femmes et des étrangers).
De 1825 à 1833, la moyenne annuelle des inscrits était de 288,316*, ou en nombre rond de 290,000. En réunissant les deux sexes, on aurait environ 580,000 individus de cet âge.
D’après MM. Schnabcl et Frœnzt, les individus ayant entre 20 et 30 ans forment environ un sixième de la population totale : si donc on veut trouver la population militaire de la France, on divise par six le chiffre total, et, pour mettre à part les femmes, on en prend la moitié. Sur la population actuelle de 34,230,178 hab., 2,919,181 forment donc ce qu’on peut appeler notre population militaire. Si l’on veut étendre cette classe jusqu’à 40 ans, il faut diviser le total par trois, cardans
(i) Recherches sur la formation et le recrutement de V armée en France.
(9) D’Angeville, p. sa 4.
SlalisUqut de la Frante, I. tl
POPCLATION.
une population donnée, ceux dont l’ôge est entre 20 et 40 ans forment presque un tiers ; la moitié du quotient donnera encore le chiffre des mâles.
Voici une classification qu’on a faite de la population, d’après le recensement de 1831 (non rectifié) :
Enfants au-dessous de < s ans. . . . mas,st9 Adultes de is ans et au-dessus. . . ii,806,68e
st,48o,asi
Les enfants au-dessous de 15 ans se subdivisaient
ainsi :
Au-dessous de s ans i,8ii,78t
— — de > à 6 ans i,Ttt,sn
— — de 6 à 18 ans 8,«8T,»6t
On a ainsi établi le nombre dont doit se composer chez nous la population des écoles, lequel, à raison de l’augmentation de population, n’est plus aujourd’hui 4,987,261 , mais 5,500,000, parmi lesquels se trouvent plus de filles que de garçons,
DtJBÉe HOYENIWE ET DVBÉiB PB4WABL.B DB
EiA viB. Ce sont deux choses essentiellement différentes. Parlons d’abord de la première.
On conçoit facilement ce que c’est que la durée moyenne de la vie. Si 100 individus pris ensemble ont vécu l’espace de 2,800 ans, il en résulte en moyenne pour chacun 28 ans. Mais au lieu de cette moyenne proportionnelle, quelle est la moyenne véritable? Pour le savoir, on a consulté de tout temps le calcul des probabilités', surtout dans l’intérétdes tontines et des com- (i) Ko«r Legoyt, p.LXXXii.
CHAP. II. ABlTHMéTigCE FOLITIQCE. 323
pagnies d’assurances. Voltaire, sans faire tant de façon, a établi un peu légèrement la règle suivante* : La race humaine n’a en général que 22 ans à vivre, en comptant ceux qui meurent sur le sein de leurs nourrices et ceux qui traînent jusqu’à tOOans les restes d’une vie imbécile et misérable. • Cette proportion, à peine applicable aux grandes villes*, était fausse pour l’ensemble de la France dès avant la révolution ; vers 1787, Duvillard portait déjà la durée de la vie moyenne à 28 i ans à partir de la naissance. Depuis, divers calculs ont prouvé que, dans une population tant soit peu stationnaire, un trouve habituellement que le rapport des naissances à la population exprime aussi la durée de la vie moyenne à partir de la naissance. Or, ce rapport est présentement de 1 à 34 ou 55 : il en résulte donc que la durée moyenne de la vie est aujourd'hui encore bien plus longue que ne la faisaient les calculs de Duvillard, plus longue même que la table de Deparcieux^ ne l’avait établie pour des tètes choisies. M. Demunferrand, dans uu mémoire lu à l’Académie des sciences en mai 1837, voulait même qu’elle fût pour les garçons de 58 ans 4
(i) L’Homme oux quarante écut.
(i) A ce sujet voici ce que dit sir Francis d’Ivernois ( brochure citée, p. 19) ; • Quand il serait vrai, comme il paraît l’étre, que le terme de la vie moyenne des habitants de plusieurs capitales, telles que Venise, Pétersbourg, Vienne, Stockholm, Rome, etc., ne dépassât pas si à is ans, cela n'empéche pas qu’il n’y ail aussi quelques villes du second ordre, comme Genève, Carlisle, etc., où elle est presque une fois plus longue, etc. •
(s) Annuaire du Bureau des lon^. pour i 846, p. iss. Dans cet excellent petit livre , on trouve aussi la loi de la mortalité dans les villes anglaises de Northampton et de Carlisle.
POPDLiTIOX,
mois, et pour les filles de 40 ans dix mois. Tout au moins est-elle de 34 ans, comme il résulte de calculs moins ambitieux L’augmentation du reste n’a rien d’étonnant : l’introduction de la vaccine, une production générale incomparablement plus forte, un respect plus grand pour la vie des hommes et l’aisance qui s’est répandue jusque dans les classes les moins fortunées, y ont évidemment une part considérable.
En calculant ensuite, d’après la table de Duvillard, la vie moyenne pour chaque âge, on trouve qu’elle est la plus longue possible (de 43 ans 5 mois) à l’âge de S ans (cependant, comme nons l’avons dit p. 297, le danger de mourir pour chaque âge s’affaiblit encore jusqu’à celui de 10 ans). Si les nouveau-nés ne vivent, terme moyen , que 28 | ans (d’après Duvillard), ils vivent généralement 43 ans lorsqu’ils ont échappé à la mortalité des 3 ou 4 premières années. Le savant M. Quetelet est arrivé au même résultat, en faisant ses calculs sur 10,000 naissances ayant lieu en Belgique.
Vient maintenant la vie probable. Celle-ci se détermine par l’âge auquel il y a également à parier pour ou contre qu’une personne parviendra. De toutes les naissances, il ne reste à 20 ans que un peu plus de la moitié ; il en résulte que 20 | ans est la vie probable pour unen-
(i) D’après M. Schnabel (Eurojia, etc., p. 47), la durée moyenne de la vie en Europe est actuellement de se ans. On assure qu’en Angleterre elle est de se ans dans les districts agricoles, et seulement de 18 dans les districts manufacturiers. — On sait que de tout temps les chronologistes ont fixé à ss ans la durée d’une génération; mais une génération commence avant que la précédente soit éteinte , et il y faut ajouter la différence.
font qui vient de naître; elle augmente à 1 an, 2 ans, 3 ans ; elle parvient à sa plus grande longueur (43 1 ans) à l’àge de 4 ans, lorsque l’enfant a échappé aux causes les plus multiples de la mortalité, et elle va toujours en diminuant ensuite.
En attendant que la commission nommée en 1834 par l’Académie des sciences ait avisé, comme elle en a été chargée, aux moyens d’ohtenirdes tables plus exactes , nous placerons ici tel quel le tableau de Duvillard dit loi de la mortalité en France pour 1 million d’enfants qu’on suppose nés au même instant. Dans ce tableau, dont nous avons présenté seulement un extrait à la p. 298‘, on trouve les probabilités pour chaque âge de l’homme. Par exemple, si l’on veut savoir le nombre d’années qu’une personne de40 ans vivra probablement, on y cherchera l’âge de 40 et l’on trouvera 369,404 personnes l’ayant atteint. Il y a probabilité lorsque les chances pour et les chances contre sont égales : or, la moitié du nombre indiqué est 484,702, chiffre très rapproché de celui qu’on trouve correspondant à l’âge de 63 ans. Dune, à 63 ans, la moitié de ceux qui avaient jadis ensemble 40 ans est morte et l’autre vivante, et il s’ensuit qu’il y a également à parier pour ou contre qu’une personne de 40 ans ira jusqu’à 63. L’àge probable qu’une personne de 40 ans pourra atteindre est en conséquence 63—40=23, et ainsi de suite.
(i) Kotr pins loin, au chap. IV, rclativcmrnl à lu population de Paris, des calculs semblables, mais dont les résultats ne sont pas identiquement les mêmes.
roPÜLATlON.
Loi de la mortalité en France, d’après Duvillard.
Afas.
YItmU.
Agei.
TtranU.
VÎTIIlti.
Agn.
Vivanti.
Nous i’avoDS dit, ces données ne sont plus tout à fait piactes. Suivant M. Benoiston de Chateauneuf qui
(i) Sohce sur la longévité au commencement du xix' siècle.
a fait ses calculs d'après des états ministériels relatifs à 7 ans du premier quart de ce siècle, arrivaient à l’âge de 60 ans 24.60 süHOO individus, ce qui donne, au lieu de iVoVôVô ' proportion bien plus avantageuse de Suivant les recherches du même auteur, cette proportion varierait de 15.51 à 40.10 pour cent dans les différentes localités de l'Europe par lui étudiées sous ce rapport.
Les exemples de longévité ne doivent pas être rares, si, suri million de naissances, 207 individus peuvent arriver à l'ège de cent ans, et si ce million n’est entièrement éteint qu’à 109 ans. D’après le tableau G donné par M. Legoyt, il y aurait annuellement 148 individus ayant 100 ans ou au-dessus ; cela donue la proportion, encore très faible comparativement à d’autres pays, de 1 centenaire sur 229,729 hab.* Les départements qui en comptent le plus sont, dans l’ordre décroissant, les Basses-Pyrénées, la Dordogne, le Calvados, le Gers, le Puy-de-Dôme, l’Ariège, l’Aveyron, la Gironde, les Landes, le Lot, l’Ardèche, etc. Naturellement ces dé-
(i) En I8AS, il esl mort en Russie S7S individus mâles âgés de plus de lou ans, seulement parmi ceux qui professent la religion gréco-russe; en isss, ce nombre avait été de bst, et en isas de 895. Mais tous ces hommes savaient-ils leur vrai âge? La Suède offre aussi de fréquents exemples de longévité : parmi les décès de 1895, il y avait 9tg cas d’individus ayant passé 90 ans, et en 4 799 il y est mort un homme âgé de t47 ans. Mais Pierre Czorton, Hongrois mort en 1794, avait atteint l’âge presque fabuleux du 188 ans. — Nous disons que la proportion des centenaires au total des décès est faible en France : dans toute l’Europe, on compte 1 centenaire sur lo à is,ooo individus (an lieu des 999,799).
POPULATION
partcments sont aussi ceux où la vie moyenne est généralement la plus longue.
§ 4. RéPAKTITION DE LA POPULATION SDH LA CAMPAGNE ET SUE LES VILLES, ET SUE LES HABITATIONS EN GÉNÉKAL.
Pour connaitre les noms de tous les lieux habités en Franc*, il faut consulter le Diclionnaire des postes aux lettres qu’on peut regarder comme officiel. On y trouve enregistrées environ 63,000 localités, grandes et pclites, formant ou des villes et des boui^s, ou des villages et des hameaux, ou seulement des groupes disséminés de maisons qu’on appelle des écarts et dont une grande quantité n’ont pas plus de 20, lo ou même 10 habitants. C’est lù un détail où il nous est impossible de descendre : pour nous , runilé fondamentale sera la commune , c’est-à-dire cette société élémentaire dans l’État, où l’on rencontre déjà une organisation complète. Or, en France, comme ailleurs sans doute, le nombre des communes varie d’une année à l’autre, par disjonction ou réunion, selon les besoins locaux constatés légalement. Aujourd’hui , il est admis qu’en nombre rond nous
avons 37,000 communes* (37,058 d’aprèsl’ordonnance
(i) Dans le Royaume-Uni de la Grande-Bretagne et de l’trlande et dans la monarchie autrichienne, les principales localités sont qualifiées de la manière suivante :
Villes
Eoy.-üui,
Autr.
Bourgs
Paroisses
Villages
Totaux
Dans le Royaume-Uni, on compte * s villes ayant une population au-dessus de so,ooo âmes.
CHAF. II. ARITHMÉTIQUE FULITIQUE. 529
royale du 25 octobre 1842). La Statistique officielle* donne pour 1856 les chiffres suivants :
Comniaatt il
l•d«(»ou• do
ConieuanI eaiemblo
3,000 âmes.
35,301,683 hab.
OS
Âu-dessas de so,ooo
Les 9 communes au-dessus de 50,000 âmes étaient Paris , Marseille , Lyon , Bordeaux , Rouen , Toulouse , Nantes, Lille et Strasbourg.
Venaient ensuite, toujours dans l’ordre décroissant, Amiens (45,000), Metz, Nîmes, Orléans, Troyes, Caen, Reims, Montpellier, Saint-Étienne, Angers, Avignon, Brest, Nancy, Rennes, Besançon, Versailles, Toulon, Clermont-Ferrand, Limoges, Montauban, Dunkerque, Grenoble, le Havre, Dijon, An'as, Tours, Poitiers, Aix, Boulogne, Arles, le 3Ians, Bourges, Saint-Omer, Abbeville, Valenciennes, Douai, Cherbourg, Lorient, Roubaix, Tourcoing, Saint-Quentin, Cambrai, Carcassonne, Perpignan, Béziers, Laval, Castres, Niort, Dieppe, Colmar, Angouléme, Nevers (15,000), etc.
Dans le livre suivant, en traitant de l’État, nous donnerons une énumération plus étendue des principales
(i) T. I", rerriloire et Population, N® 6*, p. aso.
330 POPÜtATION.
communes de France, et embrassant au moins tous les chefs-lieux de départements et d’arrondissements; on y trouvera aussi le nombre de cantons par arrondissements, et le nombre de communes par cantons. Pour le moment, l’indication qu’on vient de voir suffit* ; mais nous devons faire remarquer que l’ordre qu’occupent entre elles ces communes, par rapport à la population, varie constamment par suite de l’agrandissement considérable de quelques villes, comme, dans ces derniers temps , Marseille, le Havre , Saint-Étienne, Mulhouse, etc. Ces variations se remarquent même parmi les plus grandes , ainsi qu’il résulte du tableau suivant relatif aux 9 communes ayant une population au-dessus de 50,000 âmes. Nous reviendrons sur ce tableau plus loin (chap. IV) en traitant de la population agglomérée, c’est-à-dire de celle des grandes villes.
(t) Celle des villes sujettes à l’octroi, au nombre de S7S, se trouve dans les Archives, p. lis.
POPULATION aAfPORT
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rUPlLATIO.V.
Comme, d’aprèsles tableaux de recensement de i 841 , il y a en France une population de 34,330,178 âmes répartie sur 37,038 communes, cela donne en moyenne aux communes une population de 924 âmes. Un tableau annexé à l’ordonnance royale du 20 décembre 1842 offre le relevé de toutes les communes ayant une population totale de 3,000 âmes et au-dessus, ou une population agglomérée de 1,300 âmes et au-dessus.
D’après la Statistique officielle de 1836, sur 37,232 communes, 21,809 appartenaient à la France septentrionale, et 13,342 â la France méridionale ; c’est dans le midi occidental qu’il y en avait le moins. La moyenne par département était de 434 ; mais dans la moitié du nord elles’élevait à 323, tandis qu’elle s’abaissait à 348 dans la moitié du midi.
Le département où il y a le moins de communes est naturellement celui de la Seine, plus petit que les antres et absorbé en grande partie par une seule commune colossale, divisée, il est vrai, en douze sections. Celui où il y en a le plus est le dép. du Pas-de-Calais. D’après les mêmes tableaux, voici les départements les plus rapprochés de l’un et de l’autre :
MMtmun. Ifioimua*
Pas-de^Calais. . .
Seine
Aisne
Bouches - du - Rhône.
Somme
Vaucluse
Calvados
Hautes-Alpes. . . .
Eure
Lozère
Seine-Inférieure.
Tarn-et-Garonne. .
On divise les communes en urbaines et rurales; mais cette division n’a rien de bien rigoureux. On a rangé
parmi les premières tous les chefs-lieux de département et d’arrondissement, sans égard à leur population; puis toutes les communes ayant plus de 5,000 habitants. Hors de là, toutest réputé commune rurale, quoiqu’il y ait dans le nombre beaucoup de bourgs et même des villes ayant droit à ce titre par une raison quelconque ou qui l’ont porté autrefois avec gloire, mais qui, tombées au rang des plus chétifs villages, ne conservent plus aujourd’hui que le souvenir de leur ancienne importance.
Cette division admise , on a pu voir, par le petit tableau de la i>. 329, qu’il y a 1,102 communes où l’on compte plus de 5,000 hab.; le restant toutentier ne doit pas être adjugé aux communes rurales, attendu qu’il y a un assez grand nombre de villes de département ou d’arrondissement ayant moins de 5,000 habitants; parmi elles , les plus petites sont Boussac (Creuse, 757 bab.) , Mauléon (Basses-Pyrénées, 1,145), Lesparre (Gironde, 1,232), Segré (Maine-et-Loire, 1,897). Voici le compte exact que l’on a fait des communes urbaines :
se chefs-lieux de département,
37T chefs-lieux d’arrondissement,
838 autres villes ayant plus de s,ooo âmes,
«T6 bourgs ayant la même population,
1,377 communes urbaines,
dont la population s’élève aujourd’hui à au moins 8millionsd’àmes, et parmi lesquélles Paris, avec sa populalion de plus de 900, 000| habitants, Ogure pour environ comme cette capitale figure pour dans la population du royaume.
334 POPPLATION.
On a le nombre des communes rurales en déduisant les 1 ,377 communes urbaines du total 37,232 : reste 33,873, dont la population sera de plus de 26 millions.
En conséquence, il y a 1 habitant des villes pour 3 i bab. de la campagne*; en d’autres termes, la population des villes est à celle des campagnes comme 0.30 est à 1 *. Voici une autre proportion : population des villes, 235 ^ pour 1,000; pop. des campagnes, 764 H pour 1,000.
Dans un rapport adressé au roi par le garde des sceaux en 1834, il était dit : La population des communes urbaines est à celle de tout le royaume dans le rapport de 21 à 100; c’était assurément trop réduire la population urbaine. D’un autre côté, M. le baron Charles Dupin en a sans doute exagéré le nombre en lui assignant, comparativement à la population agricole, la proportion de 4 à B ^ Il est vrai qu’il s’attachait a
(i) Nous ne comprenons pas comment, dans les tableaux récapitulatifs de l’excellente Statistique agricole de M. Royer, on a pu trouver i pour a, ce qui, comparé à la population tptale de lase, n’assignerait aux villes que 4,iea,ei4 hab. Cependant, dans ce livre même, on compte plus de i,ioo communes ayant au delà de s, 000 âmes, communes parmi lesquelles es en ont de is à so,ooo et au-dessus.
(a) On assure que la proportion des habitants des villes à la population totale représentée par f est dans le Royaume-Uni de
o. so ; en Prusse de o.s7 ; en Autriche de o.ts; en Russie de o.it. Nous reproduisons ces données sans en répondre , ne les ayant point vérifiées, sinon pour la Grande-Bretagne où nous avons constaté leur exactitude.
(s) Forces productives et commerciales de la France, T. II,
p. ato, la note. — Voir aussi Dulens, Du revenu de la France en tSIB et iSSS, p. 38-44.
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CHIP. II. ARITBMÉTIQGE POLITIQUE. 535
fixer le nombre des agriculteurs proprement dits. En définitive, toutes ces divergences ne prouvent qu’une chose, la difficulté de déterminer au juste le rapport entre les deux grandes classes de la population.
9ABITAV10NS. Si, des habitations générales, nous passons aux habitations particulières, nous aurons à constater environ 6,900,000 propriétés bâties *. D’après les recensements de l’administration des contributions directes, voici quel était le nombre des maisons, avec leur population calculée d’après les recensements des mêmes années ou à peu près :
En 1831, 6,341,373; hab.par luaison 4.96
En 1831, 6,677,111; — — 4.87
En 1836, 6,806,401; — — 6.01
On voit que le nombre des maisons augmente successivement : aussi les bâtiments couvraient, en 1817, une surface de 215,000 hect., et en 1835, une surface de près de 242,000 hect.
D’après un tableau publié par le comte de Chabrol, ministre des finances, en 1830, la proportion des habitants aux maisons variait de 4 à 7, et offrait la moyenne de 5 quand on n’excluait pas le dép. de la Seine où le même administrateur avait trouvé 23 hab.par maison*.
La moyenne de la famille étant de4| (p. 309), on
(i) Sut. off., T. I*', Territoire et Population, p. iBi.
(i) Dans la Grande-Bretagne, y compris la principauté de Galles et les petites lies britanniques (mais non l’Irlande), on comptait, en iS4i, 3,464,oo7 maisons sur une population de 18,664,761 âmes, ce qui donne près de 6 ( hab. par maison. Spackman, Slatistical Tables, p. t9. En Irlande, on avait compté,
popruTiox.
voit qu’il y a une maison pour chaque chef de famille , avec un excédant peu considérable.
Dans le Rapport au roi sur V administration des finances (mars 1830) dont nous venons de parler, il est dit qu’en 1826, les loyers des villes étaient évalués à 211,806,483 fr., et ceux des campagnes seulement à 172,201,642; total 384,008,123. En 1840, on estimait à 560-370 millions la valeur locative réelle des maisons habitées.
Quant au partage des maisons entre les populations urbaines et les populations rurales, voici ce qu’on a trouvé à deux époques différentes :
En 1818 •. Vers ! 826.
Maisons urbaines «, 431,000 3,4SO,ooo
— des campagnes 3,000,000 3,S8»,4bo
Mous avons dit que la population urbaine est seulement de 8 millions, et que la population rurale, au contraire, est de 26 millions : d’où vient alors qu’il n’y a pas même la différence de | entre les maisons des
en 1831 , 1,940,816 maisons et 7,734,366 hSb., ce qui faisait 6 hab. par maison, avec une petite fraction. — En Angleterre, on ne comptait encore , au commencement du siècle, que 1 ,467,870 maisons, et en i83i, i,9Bi,87s; en i84t, on en a compté 9,783,998. — En Autriche, sur une population de 36, 886, 410 individus, on a compté, en 1839, s,999,bo8 maisons, ce qui fait près de 7 hab. par maison. Le nombre des familles était de
(1) D’après Chaptal, De Vindustrie française, T. P', p. tos. La Corse n’est pas comprise dans cette évaluation.
ClUr. It. ABlTHMhTIQtE P0I.1TIQLT., 537
villes et celles des campagnes? C’est que ces dernières ^ont généralement beaucoup plus d’habitants que les premières; car si l’on peut compter pour elles 6 habitants environ , on en compte moins de 3 par maison de ville ou de bourg, où les hommes sont à leur aise et où les ateliers, les boutiques et les magasins occupent beaucoup d’espace.
La Statistique officielle < contient encore sur les maisons les détails suivants. It y en a :
45,384 dans Ic communes do 100,000 âmes et au-dessus.
au-dessous do 8,000
Le département où il y a le plus de maisons est celui du Nord ; il y en a le moins dans celui des Hautes-Alpes. Voici ensuite les départements qui se rapprochent le plus de ces deux extrêmes :
Nord 185,973 Hautes-Alpes 19,977
Seine-Inférieure. 153, 116 Lozère 30,741
Manche 1 50,1 70 Pyrénées-Orientales. . . 3i,57S
Pas-de-Calais . . 139,004 Basses-Alpes S7,890
Gironde 131, 9is Corse 39,693
Calvados 138,838 Hautes-Pyrénées. . . . 43,555
Dans le dép. de la Seine, il y avait 48,331 maisons et une population de 1,106,891 hab.,ccqui fait plus de 22
(1) Territoire et population, p. 130. — l'uiV p. 134-130 l’état des propriétés bâties par départements.
i(p la t rame, I ■ il
POPULATION
bab. par maison. Le nombre des maisons du dép. du Nord, multiplié parla population de la même époque, donne un peu plus de 5 bab.; dans la Lozère, il y a 4 I bab. par maison; dans le Bas-Rhin, 6 |. Mais on ne peut rien inférer de ces chiffres, sinon que dans tel département il y a plus de maisons importantes, ou que la place y est plus précieuse ; que dans tel autre la masse sont de modestes chaumières ; que dans tel autre encore les communes rurales abondent, et que les villes ou bourgs habités par des bourgeois aisés et habitués à se mesurer largement l’espace y sont fort peu nombreux. Rien de sûr, rien de positif. Le croirait-on? beaucoup d’habitants dans une maison, c’est un indice de richesse pour une localité, et pourtant il semblerait que ceux-là sont les plus riches qui se réservent leur maison à eux seuls et n’ont pas besoin d’en tirer revenu par des locations.
. § S. Division üe la population par classes. Ce ne sont guère que des approximations et des hypothèses que nous pourrons donner sur ce point, au sujet duquel les publications officielles ne renferment rien de positif.
On vientdevoirque, d’après une évaluation probable, mais tout au plus approximative, la population française se compose d’environ 2G millions d’habitants de la campagne, et d’environ 8 millions d’habitants des villes.
Occupons-nous d’abord de la P«N^(JliATl»Nr RAiiE. Ces 26 millions n’appartiennent pas tous à la classe agricole proprement dite, car beaucoup d’entre eux, loin de travailler à la culture des terres, sont cm*
f.HAP. II. ARiTHMiiTiQUï: poi.itiqi;f. 55Q
ployés dans J«8 fabriques, et un très gi'and nouïbrc aussi exercent des états tels que cabarcticA' nu aubergiste, charron, marécbei, charpentier, maçon, charretier, bourrelier, etc., sans compter les fonctioonaires , le^ ministres des différentes religions, les notaires, médecins, instituteurs, etc. Voici ce que dit ù ce sujet M. le comte d'Angeville, dans son Essai déjà souvent cité tur la siatistique de la population française (p. 57) :«Parmi les ouvragesqui s’impriment sur l’économie politique, il en est qni parlent de la répartition de la population en corps d’état, comme si elle avait été faite. C’est ainsi qu’un auteur donne 25 millions d’agriculteurs à la France; un autre en compte plus, d’autres moins; et chacun raisonne sur le chiffre arbitraire qu’il a adopté.
i Nous avons pensé qu’une base, même restreinte, était prétférable à toutes les suppositions, et nous avons trouvé cette base dans les cahiers de recrutement. Une colonne intitulée : Employés aux travaux de la campagne, est ouverte dans chacun de ces cahiers ; le nombre des recrues qui figurent dans les départements, sur celte colonne, étant comparé au nombre total des recrues, donne une échelle pour déterminer le nombre approximatif des Fi’ançais occupés aux travaux de la terre.
* On voit que le total est de 17,127,000 agriculteurs ; et ce chiffre diffère tellement de ce qui est leplusgénéralement admis, que nous ne le produisons pas sans quelque défiance. Cependant, après avoir examiné de nouveau très attentivement nos calculs et la répartition des contingents par état, pour voir dans quelle proportion
POPCLATIOîy.
le résallat que nous avions obtenu pourrait être modifié, nous avons été rassuré; car il y a une analogie frappante entre les calculs des 5 années de la première période (1825 à 1829) et ceux qui concernent les 4 années suivantes. >
Nous admettons l’exactitudede ces calculs; seulement, pour arrondir le chiffre, toujours un peu problématique, et à raison de la population générale aujourd’hui beaucoup plus forte, nous n’hésitons pas à l’élever jus* qu’à 18 millions, ce qui fait bien au delà de la moitié de la population, et nous rapproche de la proportion 6 : 4 adoptée par le fondateur, après Gbaptal, delà statistique en France, M. Charles Dupin. Notons seulement que dans ce nombre de 18 millions, il y a 5,600,000 enfants au-dessous de 15 ans : en déduisant ceux-ci du total, on a 12,400,000 adultes, hommes et femmes, travaillant réellement à la terre.
Mais laissant de côté cette distinction qui ne nous importe pas dans ce moment, nous maintiendrons cette proportion, que la moitié de la population, plus un excédant encore assez considérable, ou si l’on veut 6 sur un total de 10, sont adonnés à l’agriculture *. En
(i) Dans la Grande-Bretagne, la proportion reste beaucoup audessous de la moitié, même en réunissant dans la population agricole les hommes employés dans les mines. Voici, d’après M. Marshall, comment se divisait la population britannique en iS3«; mais nous devons dire que tout ne nous paraît pas rationnel dans ces calculs.
FamiUri. lodivHlui.
Propriétaires fonciers aao,soo i,soo,ooo
Cultivateurs aoo,ooo 4,aoo,ooo
,4 reporter 1 ,060,800 a,300,ooo
CHiP. II. AHITHMÉTIQUE PULITIQUE. ôil
entrant dans les détails du tableau relatif au recrute-
ment etspéciiié pardépartements, sur lequel M. le comte
Familles. lodiriJui.
Report. i,oso,8oo 6,soo,ooo
Mineurs iso.ooo eoo,ooo
Industriels professionistes S90,ooo s,630,ooo
Ouvriers des fabriques 400,000 a, 400,000
Négociants sso.ooo s, 100,000
Marins et militaires S77,oi7 ssi,ooo
EccIésiastiques,juriscorisultes, médecins 90,000 4so,ooo
Indigents inCrmes 110,000 110,000
Propriétaires et rentiers sie,4S7 1 ,1 1 6,59s
Totaux. . . . 3,313,304 10,337,308
D’après les publications de M. Porter, le statisticien officiol de l’Angleterre {Progress ofGreat Brilain), voici quelle aurait été la proportion des différents états entre eux et sur loo à quatre époques décennales :
Africullure-
InduitHe et commerce.
Aulici
On le voit, la population agricole est en baisse, celle de l’industrie et des occupations urbaines, au contraire, en hausse.
Pour la monarchie autrichienne , M. Becher, laissant de côté >V
les femmes et tous les individus au-dessous de 1 8 ans, a trouvé, par rapport à l’année 1S37, les quantités suivantes relatives à une
population de 33 j millions.
Paysans i,oC3,9ea
Artistes et artisans set,3ss
Fonctionnaires et honoratiores 99, sas
Nobles 400,637
Membres du clergé 66,(oi
États en dehors de ces rubriques ( commerçants, industriels, domestiques, etc.) 6,607,sii
Total. . . 9,488,831
Mais ce nombre si exigu de paysans , qui ne parait guère se rap. porter qu’aux provinces slavonnes ol madyare*, est-il bien exact?
rül’l^ATIO^,
d’Angcvillc * a fondé sa proportion, nous la trouverons confirmée et nous rencontrerons quelques faits intéressants.
Sur 1,000 recrues, .52G, d’après la moyenne des années de 1825 à 1833, appartenaient à l’agriculture. Les départements qui étaient plus ou moins près de cette moyenne étaient les suivants : Lot-et-Garonne (531), Indre-et-Loire (520) et Mayenne (515).
Le masimum des agriculteurs se rencontrait dans le dép. de l’Ardèche (7C3); venaient après, dans l’ordre décroissant, les départements suivants ; Haute-Loire, Hautes-Alpes, Ain, Aveyron, Corrèze, Deux-Sèvres, Landes, Drôme, Ariège, Puy-de-Dôme, Basses-Alpes (679). On remarquera que ce ne sont pas ceux où l’agriculture est le plus florissante; mais celte dénomination , prise dans un sens large, comprend aussi les pâtres et bergers, etc.
Le minimum des agriculteurs se rapportait au dép. delà Seine (43); venaient après, dans l’ordre ascendant, ceux delà Seine-Inférieure, delà Somme, de la Meuse, de la Marne, de la Creuse, de l’Aisne, des Ardennes, de l’Eure, du Pas-de-Calais, de Seine-et-Oise et de l'Orne (376), départements dans la plupart desquels r^nenne industrie très active.
L’impôt foncier, comme on le verra plus on détail au commencement du T. III, dérive d’un total de 10,896,682 cotes; mais le nombre des propriétaires terriens chefs de famille n’excède pas 5 millions, de manière qu’environ 20 millions d’individus seulement sont intéressés à la propriété do la terre. Environ 3 J
(0 N” IV, p. 3*9.
CHAP. II. AIUTHMÉTIQCE POLITIQUE. 545 raillions de farailles ou 14 millions d’individus n’y ont aucune part.
Mais sur les S millions de propriétaires terriens, quel nombre attribuerons-nous à la population des campagnes? D’abord nous déduirons du total environ 200,000 grands propriétaires (au point de vue français, t)otr aussi T. III); puis encore 700,000 moyens propriétaires de I)iens-fondsaiitresque bâtis, babitantles villes aussibien que les précédents; total à déduire, 900,000. Resteraient donc 4,100,000 propriétaires ruraux, ce qui donnerait à la population des campagnes 1 6,400,000 individus, sur 26 millions, intéressés à la propriété de la terre. Le surplus , c’est-à-dire 9,600,000 individus, se composerait de simples fermiers sans propriété territoriale, d’ouvriers, de journaliers, de garçons de fermes et de servantes, enûn d’indigents.
La popLXATionr urbaine , au nombre de 8 millions environ, avons-nous dit, se compose de fonctionnaires publics, d’ecclésiastiques, de personnes formant le corps enseignant, d’officiers publics et ministériels, d’autres personnes exerçant une profession libérale (médecins, avocats, hommes de lettres, artistes, etc.), de propriétaires terriens, de rentiers, d’ouvriers occupés dans les professions industrielles, d’indigents, enfin de l’armée.
Il est bien difficile de faire le dénombrement de ces classes. D’après les registres de recrutement, en supposant un instant qu’il y ait 49 personnes sur 100 occupées d’autre chose que d’agriculture, voici ce qu’on trouve : marchands et individus exerçant des professions indus-
l'Om.ATIO.N.
ôii
trielles, 223 ; oiivrii-rs, 13;i;aiisi)rofessioii, 4; employés, 2?; bateliers cl mai iiiiers, I. S’il faut pousser plus loin CCS indications qui ne sont pas sans intérêt, nous aurons soin de rappeler ce que nous avons dit plus haut, qu'ici tout est simplement approximatif ; puis, en se souvenant d’une autre observation déjà faite, à savoir qu’une portion de ces classes urbaines se rencontre éparpillée dans les campagnes , on ne sera pas étonné de voir apparaitre ici un chiffre de beaucoup supérieur à celui que nous avons assigné comme total à la population urbaine. Déplus, pour trouver le nombre d’individus composant toute la famille dont chaque individu compté est chef, il faut encore marcher un peu à tâtons, car parmi les ouvriers et les domestiques, par exemple, tous ne sont pas mariés, et, par cette raison, nous n’avons pu multiplier uniformément par 4 (chiffre moyen de la famille calculée en laissant à part tous les célibataires) les nombres de chaque rubrique. Nous avons donc multiplié tantôt par 4, tantôt par 2, suivant les cas, d’après des estimations assez arbitraires, nous en convenons. Quelquefois aussi il n’y avait pas lieu à multiplication du tout. Pour les ecclésiastiques, nous avons tenu compte des familles des pasteurs appartenant aux cultes non catholiques.
Iitdividu* mile». Avec leur f«mii|e.
Patentés (en 1849) i,4io,ooo 5,t8o,ooo
Commis négociants , marchands ambulants , ouvriers de toute espèce
et hommes de peine i,soo,ooo s, 000,000
Propriétaires et rentiers non compris <lans les autres rubriques .... 400,000 1,000,000
A reporter 3,340,000 10,300,000
UMAP. II. arithmétique