DES BANQUES

200. n arrivera fréquemment que le oonservateor ne pourra pas employer la totalité du fonds de groê entretien. En effet , la cité aura peu de b&timents ; nous

pouvons les compter; phalanstères • • • 9

Bâtiments ruraux 9

Manufactures ou ateliers isolés. • • 2 ou 3

20 ou 21 U y aura , chaque année y un certain nombre de r^rations à faire à ces bâtiments et aux grosses machines ; mais elles ne devront pas absorber tout le f(mds de gros entretien, puisque, par une accumulation de trois siècles , ce fonds doit donner les moyens de refiaiire à neuf chaque bâtiment ; en supposant que ces reconstructions se répartissent ^lement entre les diverses parties des trois siècles , il n'y auraitqu'un bâtiment à reconstruire tous les quinze ans environ. Or, une accumulation de produits , correspondant à une accumulation dliémérées , pendant quinze ans, est impossible; car on ne peut conserver ,

de cette manière , la plupart des produits, surtout de ceux qui sont destinés à Falimentation ; et , si on ne les conserve pas , les hëmérées accumulées ne seraient plus qu^un papier inutile, car il ne reprësenteni^ aucune valeur existante. D^un autre côté, cette accamulation de produits et leur conservation , si elle était possible, entraînerait d^nextricables complications, quHl est facile d^éviter par les moyens suivants.

Nous avons dit quHl y aurait généralement un édifice à reconstruire , par cité , tous les quinze ans. Alors, si quinze cités sVntendaient pour Pemploi de leurs fonds d^entretien , elles pourraient disposer de leurs accumulations annuelles en faveur de la cité qui aurais un bâtiment à reconstruire , et ces fonds importants trouveraient, cbaque année , leur emploi .En étendant cette association à vingt, trente, quarante, cinquante cités , on pourrait , sans difficulté , disposer des excédants et combler les déficits de fonds qui auraient ii>(/ alternativement dans les caisses des trésoriers , ^^tee que les ruines à relever ne tomberont pas à point nommé : tantôt il y aura une , deux ou trois reconstructions à faire à la fois, tantôt il s^agira de bâtiments considérables, et tantôt de bâtiments moins importants , etc.

Le moyen dWganiser cette circulation du numéraire, moyen qui servira à résoudre bien d^autres difficultés que nous aborderons successivement , c^est rétablissement des ian^rt^^.

201. Chaque cité aura sa banque locale : au cbeflieu de canton , la banque cantonale reliera entre elles les banques des cités ; la banque départementale mettra en rapport les banques cantonales ; enfin, la banque

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générale établie dans la capilale de Fétat , coordonnera entre elles toutes les banques de département.

La cité qui a des fonds disponibles les place dans la banque de son canton , et la cité qui a besoin de fonds , les trouve aussitôt dans cette banque. Au grand-livre de la banque cantonale , des comptes par dmt etoimrsont ouverts à chaque cité. Si un canton avait besoin de numéraire ^ et qu^un autre eût des fonds sans emploi , la banque départementale les mettrait en rapport , et son grand-livre aurait des comptes par canton. Enfin , la banque générale ouvrirait les colonnes de son grandlivre aux divers départements qui seuls seraient ses créanciers ou ses débiteurs, comme les cantons seraient ceux delà banque départementale, et les cités, ceux de la banque cantonale. Les créanciers ouïes débiteurs de ces banques seraient des êtres collectifs , des personnes civiles ) dont Vimpor tance irait en augmentant, selon ces quatre termes : la cité , le canton , le département, Fétat. Une citén^est pas débitrice ou créancière d^une autre cité, mais de la banque cantonale. De même, en rémontant, un canton ne connaît diantre créancier ou débiteur que la banque départementale , et ainsi pour le département. En redescendant, Tétat n'a pour créancier ou débiteur que des départements ; la banque départementale , que des cantons, et la banque cantonale , que des cités. Nous parlerons tout-à- Vheure des créanciers et des débiteurs de la banque locale.

Au moyen de ce réseau de banques, se rattachant aux divers centres que nous venons d'indiquer y il est évident que la circulation du papier-monnaie s'exécutera avec la plus grande facilité, et que, sur toute rétendue du territoire^ elle se mettra sans cesse, et avea

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la plus grande rapidité, en parfait équilibre avec les besoins.

On doit comprendre maintenant qne, si des erreurs inévitables s^étaient glissées dans les évaluations des fonds de gros entretien , si des circonstances particulières prolongaient ou retardaient les époques des grosses Hfparations ou des reconstructions , ces anomalies ^ ces erreurs ne pouvant avoir lieu dans le même sens sur tout un vaste territoire , se compenseraient , se neutraliseraient réciproquement y à peu de cboseprès. Mais qu'importent quelques hémérées accumulées ou en déficit dans la banque générale. Cette petite quantité , se répartissant sur tout un empire , ne donnerait que des infiniment petits , eu égard aux cités. Et , si les excédants ou les dffîcits étaient considérables , cela prouverait que des erreurs majeures ont eu lieu dans les évaluations dont il s^agit, et on les rectifierait; ou bien encore, que des catastrophes dans certaines localités , ou des besoins extraordinaires ou imprévus, seraient venus rompre réquilibre ; un surcroit de travail pendant quelque temps , aurait bientât rétabli Féquilibre général.

Ce passage des hémérées d^une cité, d^un canton, d^un département à Tautre , serait nécessairement suivi du transport des produits existants , qui en représentent la valeur réelle.

Par exemple, dans un canton, une seule cité fait de grands travaux de reconstruction , les autres cités qui ont placé à la banque cantonale la partie de leurs fonds de gros entretien qui n^a pas eu d^emploi, ont , par la même raison , des produits disponibles pour une valeur équivalente aux hémérées qu^elIes ont placées à la banque cantonale. Le commerce s^empare de ces

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produits, et les transporte aux lieux où ils sont nécessaires ; c^est-à-dire dans la cité où des travailleurs , tirés des cohortes des autres cités, se sont réunis pour les grands travaux de construction.

Ainsi 9 les mouvements de fonds dans les banques cantonales et départementales, suffiraient pour servir de guide au commerce.

Les secrétaires des divers établissements ne pourront pas non plus épuiser chaque année leurs fonds de petit entretien / et quelquefois aussi , ils auront besoin tout d^un coup de sommes considérables.

Dans le premier cas , ils déposent leurs fonds disponibles à la banque locale, qui les en crédite; dans le deuxième cas, ils lui empruntent et ils en sont débités. Ordinairement, ces alternatives d'accumulations et d'emprunts entre les divers établissements de la cité y s^équilibreront. Dans le cas contraire , la banque locale emprunte en son nom à la banque cantonale.

Ainsi , les créanders et les débiteurs de la banque locale, seront les divers établissements de la dté; dleméme sera tour-à-tour débitrice et créandère de la banque cantonale.

On voit quels grandi services cette institution des banques peut rendre à Tindustrie. Elle met partout à sa disposition le numéraire indispensable pour salarier le travail, sans lequel point de production; d^autre part, elle procure les moyens d^écouler les produits , en mettant aux mains de ceux qui en ont besoin , le numéraire , sans lequel on ne peut pas non plus se procurer les choses nécessaires à la satisfaction de ses besoins. Les banques établissent donc partout une active et double circulation , celle du numéraire et celle des produits , qu^elle met rapidement en présence en tout temps et en tout lieu.