PRÉFACE

L'auteur remplit un devoir agréable en commençant cette préface par de sincères remerclments à ladresse du public français qui a fait un accueil si favorable au premier volume de cet ouvrage.

Les appréciations flatteuses dont il a été Tobjet de la part de jurisconsultes éminents ont donné à l'auteur Tespoir de voir ce second volume également bien accueilli.

Des circonstances indépendantes de sa volonté en ont retardé considérablement la publication. Il croit, cependant, pouvoir annoncer la très prochaine impression du troisième et dernier volume qui traitera du droit international criminel, du droit de la guerre et de la neutralité.

Le public ne pourra juger en connaissance de cause Tensemble de ce travail, et le nouveau système adopté par lauleur. qu\iprès que tout Touvrage aura paru.

Ce Irailé est le fruit de quinze ans dV'ludes spéciales.

On y expose pour la première fois, d'uue mauiëre complète, le droit de /'admin/stnifion inlemofio/tale, tel qu'il résulte des rapports exislaut de nos joure entre les peuples civilisés.

Tenter de comprendre dans un système unique les manifestations diverses de la vie internationale et de jrrouper un grand nombre de faits, inégalement connus, de manière à les rattacher à l'action organique exercée par chaque État au delà de ses frontières, c'est tenter une entreprise difficile qui ne laissera pas de provoquer sans doute de nomlireuses critiques. Cependant elle n'est qu'un premier pas dans la voie où la science du droit international ne tardera certainement pas à se développer.

Cette science ne peut demeurer enfermée dans les liornes tracées par Vattel. .Maldy, F. -G. de .Martens et autres écrivains du XVIII* siècle.

On ne peut pas considérer comme immuables des règles de droit nées, dans le passé, de circonstances tontes difTérentes de celles où nous vivons aciuellemenl.

Les relations entre les peuples civilisés ont pris de DOS jours des proportions inconnues jadis. Il est inadmissible qu'alors qu'elles changent d'aspect, les lois qui les régissent demeurent toujours les mêmes.

Par conséquent, en étudifinl le« loisappliciibles aux

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rapports entre les États modernes, on doit s'inspirer de cette vérité absolue, savoir que le développement progressif des besoins et des aspirations qui se manifestent dans les relations internationales, a pour conséquence nécessaire le développement des lois et des principes de droit qui régissent ces relations .

L'auteur a pris pour base de son système non pas les théories émises par des écrivains plus ou moins autorisés, mais les faits résultant des relations internationales telles qu'elles existent réellement de nos jours.

Il ne lui reste qu'à réitérer à M. Alfred Léo ses remerctments sincères pour les soins donnés à Tachèvement de ce long et difficile travail.