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État ecclésiastique.

La loi naturelle de TEtat ecclésiastique était de chercher dans la France un appui contre la maison d'Autriche, qui, imbue de l'esprit de la ligue copartageante , cherchait à réunir le duché de Ferrare aux Etats de Modène, et le deroir de la France , autant que l'intérêt réel de ritalié et de l'Europe et sa reconnaissance envers le Saint-Siège , l'obligeaient à le garantir de toute usurpation.

C'est dans la double qualité de chef de l'Eglise romaine et de souverain des Etats du Saint-Siège , que le Pape a des intérêts à ménager avec la France. Si les rois de France ont courageusement défendu les libertés de l'Eglise gallicane contre les usurpations du Saint-Siège , surtout après là pragùoiatique de 1268 et i458 , que remplaça le concordat dé i5i6 , ils se sont crus le plus, souvent intéressés au soutien de l'autCMritè du Pape; et l'on voit que , même dans les derniers temps , si l'on excepte l'affaire de Parme et des jésuites , la France usa de plus de ménagemens envers le Saint-Siège que la n. i4

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plupart des autres cours catholiques. La révo-* Imion française, en détruisant le clergé de France , et en privant par ses décrets le Saint- Siège de tous ses revenus en France, rompit les liens qui unirent toujours la France et la cour de Rome; mais ce n'est pas d'après les principes de cette révolution et les déchiremens qu'elle a amenés entre la France ei tous les Etats, qu'il faut juger des rapports du Saint- Siège et de la France. La réunion des comtats d'Avignon et deVenaissin^par décretdu 1 4 septembre 1 791, sanctionnée par les traités de 1 796^ et 1797.1 l'extorsion faite au Saint-Père par ce dernier traité des trois légations en faveur de la Cisalpine , et les horreurs qui suivirent une -pavi de peu de. durée , sont des résultats vio* lens de cette guerre déclarée à la jeligioif , et particulièrement au Saint-Siège , qui en est le centre; mais la France politique et morale n'a pas moins des rapports essentiels de religion et de politique avec le Saint-Siège, et dans Vintérêt du christianisme, de la monarchie etde la civilisation, ces rapports et cette harma-> nie doivent être maintenus avec la plus scrupuleuse attention. Déjà la France monarchique est revenue à ses sentimens naturels envers le. Saint-Siège eu insistant , au congrès de Vienne y

pour que les Etais du Saint-Père restassent ce ^u^ils étaient avant la guerre. Il y eut de simples échanges pour des rectifications de frontières avec la maison d'Autriche^ le cours du Pô forma la barrière entre le royaume lombardo- vénitien et les légations, et TAutriche eut le droit de mettre des garnisons dans la citadelle de Ferrare à Commachio.

11 faut bien prendre garde que les révolutionnaires ne soufQent jusqu'au. sein du clergé un esprit de discorde, en excitant sur des points contestés d'ombrageuses susceptibilités de la part des uns, et un trop grand esprit d'indépendance de la part des autres, et qu'ils n'en ' tirent avantage contre l'Eglise et le clergé. Les eiLlrêmes dans tout ce qui est sujet à* controverse sont fort dangereux; et si Ton ne doit pas composer avec Terreur, un esprit violent et contentieux ne doit jamais présider au triomphe de là vérité; il ne peut que la compromettre et l'affaiblir. A une époque surtout où de grandes institutions et un sublime concert entre l'autorité séculière et spirituelle sont nécessaires pour faire sentir partout l'empire bienfaisant de la règle et de la discipline^ où le clergé a besoin de se recruter et d'être environné de toute ta considération qui lui est

propre , où Y instrument dwin doit de nouveau sauver le monde , les liens les plus intimes ^ les ménagemens les plus scrupuleux doiveni régner entre la cour de France et celle de. Rome.

L'influence et la puissance morale de T Autriche sont moins considérables en Italie que celles de Rome , des deux monarchies de Napies et de Sardaigne et de la monarchie française. Je vois dans Rome un centre d'unité po^ litique et religieuse, à laquelle ces monarchies fortement organisées d'après leurs principes naturels^ donnent une très-grande force 9 parce qu'elles n'ont qu'une domination morale à exercer, et ce foyer de sagesse réagit d'un^ manière efficace sur tous les Etats.

Nous verrons , en parlant de l'organisation nécessaire à l'Italie , le parti immense que les souverains pourraient en tirer pour la vie morale de l'Europe et son équilibre • L'Autriche , qui a une souveraineté considérable en Italie , né pourra qu'y gagner, et elle exercera dahs une autre orbite , dans le nord de l'Europe et dans l'Allemagne, une très-grande influence monarchique et religieuse. C'est ainsi que sur les divers points de l'Europe on verra se créer de ces puissances morales prépondérantes j^

nvkssi nécessaires que les puissances ph^îques à l'équilibre du monde.

S in.

RépnbEque de Venise.

Depuis deux siècles , cet Etat était absolument nul relativement à l'Europe et à Tltalie; à peine en a-t-on entendu parler trois ou quatre fois durant ce long intervalle » lors du démêlé de la république avec la cour de Rome , de la prise de Candie, et de la guerre qui précéda le traité de Carlowitz en i6gg. Depuis 17 19 9 elle fut purement passive dans les deux guerres d'Italie de 1733 et 1741- Ayant constamment servi de passage depub deux cents ans aux armées ennemies » en butte au ressentiment de la Porte ou de la Russie , entre lesquelles elle voulait être neutre , à la merci de l'Autriche qui Tentourait de tous côtés , excepté la mer et le Pô , plus faible encore par la nature d'un gouvernement défiant, pusillanime et vicieux par essence, comme toutes nos républiques modernes , n'ayant d'autres moyens de défense que les négociations , et paralysant encore ces moyens par rorgueil qiii l'empochait de faire

le premier pas , et la peur qui meitau obstacle à ses préparatifs de défense en lui faisani craindre de donner de l'ombrage à l'ennemi dont elle avait à se garantir^ il n'est pas étonnant qu'elle ait été réduite insensiblement à un état qui différait peu de l'esclavage. Sa loi naturelle était d'attendre son salut de la France , mais non de la. reTolution française; car» malgré le changement, de sa Constitution et son alliance avec la république française^ elle a été dissoute et partagée par le traité de Campo-Formip; ce traité.a été rompu , et le $OFt de cette république vient d'être de nou-i veau^ réglé par son incorporation daQs. la ma-^ narchie autricbieane. .

Les relations, de ce duché après le traité de 15^5 , par lequel la France fut obligée d'y renoncer, firent partie de celles de l'Espagne ,. et depuis 1713, de celles de la maison d'Autriche. Ces possessions .autrichiennes « enva-^ hies par les chefs des troupes françaises après les traités, de 1 796 aivec la Sard^igi^e , le Pap^

^x !Naples, furent converties, avec quelques autres qui les avoîsinent, en république sous le nom de cisalpine, dont la liberté nominale fut proclamée après l^es préliminaires de Léoben, le 27 juin 1797. Celte nouvelle républi- <^ue fnt composée ^e la Lombardie autripbienne, du Bergamasque, Bressano, Cremascô, Mantoue et le Mantouan , Pesciera, d*une partie des Etats vénitiens , du Modeniais, de Massa-Carara et àes trois légations romaines j Bologne et Ferrare et Romagne. Eschre de la république française , qui régla et chan« gea à son gré sa Constitution, elle a signé en 1798, avec elle, un traité d'alliance et de commerce^

L'Autriche est rentrée dans toutes ces pos^ sessions, à l'exception des légations pontifi-cales de Bologne et de Ferrare, que le Pape a recouvrées jusqu'au Pô, avec celles de Riinini , et les marches d'Ancène et de Ferrare , sur les instances de la maison de Bourbon ; à l'excep* tion également du duché do Modène. Une administration paternelle de ces provinces italiennes, confiée à elles-mêmes sous l'autorité de la maison d'Autriche, peut seule en rendre cette dernière paisible soiiveraine.

Panne.

Cest la France qui a contribué en 1748 à faire céder à dom Philippe le duché de Parme, et à faire consentir, en 1758, sa nouvelle alliée à différer le cas de sa réversibilité à TAa* triche^ Le pacte de famille établit depuis des liens plus étroits, en 1761 , entre Parme et la France, et le^sort de Parme fut lié à celui delà maison de Bourbon; mais ce lien rompu , le duc fut enveloppé dans la guerre que la ré* publique française fit à Tltalie, et obtint d'elle un traité du 9 novembre 1796, qui, outre les articles relatif apx contributions., à la seutraliiéet au libre passage des troupes, renferme plusieurs, articles sur le commerce.

Le duché de Parme , par le traité de Fon« tainebleau du 11 avril 18149 fut assuré en toute propriété à Marie-Louise et à son fils; mais il fut stipulé au congrès de Vienne qu'à la mort de Marie-Louise , la maison de Bourbon devait rentrer à Parme , Lucques être uni à la Toscane , et la pension de 5oo,ooo francs donnée par rAntriGhe en indemnité à la mai-

( ^^7 ) son de Bourbon de Parme , devait cesser ainsi que celle de Soo^ooo francs que lui paierait le grand-duc de Toscane.