DU DÉPAKTEMENÏ DU RHONE

C’est à M. le comte de Tournon, conseiller d’Etat, préfet du Rhône, que l’on doit rapporter l’honneur d’avoir fondé le Conseil de salubrité du département du Rhône. L’arrêté de ce magistrat, en date du 8 octobre 1822 , contient des dispositions qui méritent d’être relatées ;

a Considérant que toutes les fois que l’Administration doit traiter d’un objet d’hygiène publique ou de la salubrité des choses en général , elle a besoin de prendre l’avis des personnes de l’art, et qu’en conséquence, pour que les affaires soient discutées avec la célérité et la suite convenables , il est avantageux de former une commission de médecins et de chimistes distingués, qui se réuniront à des époques fixes pour donner leur aAÛs sur tous les objets qui leur seront soumis concernant la salubrité publique et la santé des citoyens ,

» Arrêtons :

» Il y aura , auprès de la préfecture du Rhône , un Conseil de salubrité chargé de la visite , de l’examen et des rapports concernant les boissons , les aliments , les épidémies et épizooties , ainsi que les manufactures , ateliers et autres établissements du même genre existants ou qui seront formés par la suite tant à Lyon que dans les communes rurales du département.

» Le Conseil sera composé de cinq membres choisis parmi des médecins , des chimistes et autres personnes ayant des connaissances relatives aux objets soumis à l’examen de ce Conseil.

» Il se rassemblera le premier jeudi de chaque mois , dans l une des salles de 1 hôtel de la préfecture, sous la présidence du préfet ou d’un conseiller de préfecture délégué , pour discuter les affaires qui lui seront renvoyées , et donner, aux manufacturiers fabricants et autres individus quelconques, les conseils de pratique dont ils auront besoin .

llYGIJilNE DE LYOJV.

» Le préfet pourra convoquer extraordinairement le Conseil toutes les fois que l’abondance des affaires et le bien du service l’exigeront....

» Le Conseil pourra convoquer , auprès de lui , les chefs des bureaux de la préfecture lorsqu’il aura besoin de leur demander des renseignements. •'

» Le Conseil fera deux fois la visite des boîtes de secours pour les noyés et asphyxiés , et quatre fois par an celle des prisons.

» Tous les ans , au mois de décembre , le Conseil présentera au préfet un compte des travaux de l’année et des améliorations obtenues dans les différentes parties du service de la salubrité.

» Il joindra à ce rapport un aperçu des travaux et des recherches à faire pour détruire les abus existants. Ce compte sera imprimé.

» En cas de vacances d’une place dans le Conseil de salubrité , le Conseil présentera trois candidats au préfet. »

Telles sont les principaux articles de l’arrêté par lequel M. le préfet, comte de Tournon, fonda une institution qui a rendu de grands services.

Lorsque le Conseil fut constitué, il tint sa séance d’installation le 17 octobre 1822, sous la présidence de M. le préfet; il se composait alors de MM. Cartier, Viricel, Gavinet , Tissier et Grognier ; c’est-à-dire de deux médecins, de deux chimistes et d’un professeur de l’Ecole vétérinaire, que M. de Tournon avait spontanément choisis et désignés.

Dans les premiers mois de l’année' suivante , M. Gavinet , ancien pharmacien chimiste, se retira volontairement du sein du Conseil, que cette démission priva d’un collaborateur éclairé.

M. le docteur Sainte-Marie fut appelé à remplacer M. Gavinet, le 3 juillet 1823.

L’extension des travaux du Conseil exigeait 1 adjonction de nouveaux membres ; MM. Tabareau et Monfalcon furent nommés par M, le préfet, ainsi que M3I. de Laprade et Maitin (de St-Genis) , ces deux derniers en qualité de membres du jury de médecine du département du Rhône.

L’installation de ces quatre nouveaux collaborateurs , qui

CONSEIL DE SALUimiTÉ DU RHÔNE. 521

portait le uomlire des membres du Conseil à neuf , eut lieu le 13 août 1824.

MM. Martin (Etienne) et de Polinière ayant remplacé, au jury de médecine du département du Rhône , MM. de Laprade et Martin (de St-Genis), leur succédèrent également au Conseil de salubrité , et y furent admis le 4 juillet 1 827 .

Recommandable par beaucoup de savoir, M. de Laprade laissa dans le Conseil, en le quittant, un vide difficile à remplir. Sa retraite fut vivement sentie par ses collègues : celui qui venait occuper sa place vacante, regretta beaucoup de ne pouvoir partager ses nouveaux travaux avec un savant médecin aussi consciencieux que zélé dans l’accomplissement de ses devoirs.

Les décès de MM. Sainte-Marie , Grognier et Cartier firent entrer successivement au Conseil M. Raumers, en 1829, M. Dupasquier, en 1837, M. Imbert, en 1839.

M. le préfet , considérant que , parmi les questions soumises à l’appréciation du Conseil de salubrité , quelques-unes pouvaient réclamer les avis d’un ingénieur, nomma , en date du 19 mars 1841 , M. Pigeon, ingénieur au corps royal des mines, membre du Conseil. L’admission de cet honorable confrère, qui eut lieu le 6 avril, porta le nombre des membres à dix.

M. le préfet , ayant jugé convenable de ramener le nombre des membres à neuf et de le maintenir dans cette limite , n’a pas désigné de successeur à M. Raumers, décédé en 1843.

Le Conseil se compose aujourd’hui de cinq médecins, d’un physicien, de deux chimistes et d’un ingénieur.

L’admission, dans le Conseil, d’un professeur de l’Ecole vétérinaire, s’il y avait une vacance, serait convenable pour y représenter la spécialité des épizooties. Quant au nombre de neuf, il est très suffisant • composé de douze membres seulement, le Conseil de salubrité de la Seine rédige annuellement de 450 à 500 rapports j celui du Rhône, formé de neuf membres, n’a, en moyenne, que 30 rapports à discuter chaque année.

Dans quelques circonstances , un professeur de l’Ecole vétérinaire et un architecte ont été adjoints aux commissions.

C est dans le cours de l’année 1824 qu’un premier rapport

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imprimé fut présenté, par M. Grognier, alors secrétaire, à . M. le comte de Brosses, préfet, qui avait succédé à M. le comte de Tournoi!.

Ce compte-rendu raconta l’organisation du Conseil de salubrité, ses attributions, ses lacunes, son avenir dans une grande ville éminemment industrielle. Il n’y avait pas lieu à 1 analyse d’un nombre bien considérable de rapports ; 1 institution était naissante , et ne marchait point d’un pas assuré ; à défaut d’autres matériaux, le secrétaire fit l’analyse des écrits quavaient publiés , sur les sciences médicales et sur 1 hygiène publique , les cinq membres dont se composait alors le Conseil de salubrité (1).

Plusieurs des dispositions de l’arrêté d’organisation du Conseil n’avaient point été exécutées , et, peu comprise alors, l’institution ne fonctionnait qu’ imparfaitement ; M. de Brosses délégua à Paris l’un de nous, et le chargea d’ étudier dans tous ses détails la constitution organique du Conseil de salubrité de la Seine. Cette tcàche fut remplie en 1826, et eut pour résultats diverses réformes intérieures, et plus d activité dans les travaux. Quelques modifications s’introduisirent dans les habitudes du Conseil ; depuis longtemps le préfet ne le préside plus, et c’est un de ses membres qui remplit les fonctions de’ secrétaire. Il n’y a pas eu d’autre publication imprimée que le compte-rendu de 1824; d’autres rapports devaient l’être , mais aucune allocation n’avait été destinée pai le Conseil général du département à cette dépense, qui na pas eu lieu.

Le nombre des rapports que discute chaque année le Consei de salubrité est peu considérable; il n’est guère que la quinzième partie de ceux dont le Conseil de la Seine est charge. Ce fait peut être expliqué facilement. Un très grand nombre d industries qui sont soumises, à Paris, à l’examen préalable du Conseil de salubrité, ont été autorisées à Lyon sans cette formalité prudente. Il n’y a lieu, ici, à enquête et à rapport, que

fl'' Rapport sur rétablissement et les premiers travaux du Coiised de salubrité de la ville de Lyon , présenté, le 23 août 182V , à

préfet, par M. Grognier. JD;/on , 182V, imimmene de Ballanche , m-V d 3V pages.