COJNSEIL DE SALUBRITÉ DU RHÔNE

lorsqu il y a des opposants; s'ils ne se présentent pas, notre avis ne nous est pas demandé, et c’est un tort. Les voisins d’un atelier insalubre ou incommode peuvent en avoir ignoré les inconvénients ; leur désistement peut avoir été acheté : il appartient à F Administration de montrer plus de sollicitude pour la santé publique que ne font les particuliers. Un cinquième des rapports annuels du Conseil de la Seine ont pour objet des vacheries et des laiteries , industries dont l’analogue n’existe pas à Lyon; d’autres, et ils sont nombreux, concernent la répression du charlatanisme et la vente des remèdes secrets. Ce n’est point tout : selon l’arrêté de M. de Tournon , le Conseil de salubrité devait être consulté sur tous les objets qui intéressent la santé des citoyens et la police médicale. Nos attributions embrassaient les épidémies , les épizooties , la direction du service sanitaire des filles publiques , l’inspection des marchés, des rivières, des égouts, des amphithéâtres de dissection, des procédés pour le nettoiement des rues et des fosses d’aisance, celle des prisons, des hôpitaux, des salles de spectacle, celle des ateliers incommodes , insalubres ou dangereux, des bains publics et des dépôts de secours pour les asphyxiés , la police médicale, les dépôts d’eaux minérales, la rédaction des tables de mortalité, etc. ; la moitié au moins de ces attributions nous sont étrangères. Depuis dix-huit ans, le Conseil de salubrité n’a cessé de réclamer, et, toujours accueillies avec bienveillance par l’Administration, ses demandes n’ont jamais obtenu un résultat définitif. Un tel résultat peut paraître extraordinaire; le Conseil de salubrité n’exprimait nullement le vœu que des honoraires fussent attachés aux fonctions qu’il revendiquait; son service est gratuit. Même aujourd’hui, les importantes attributions qui lui sont déniées n’appartiennent pas à des hommes spéciaux ; la plupart ne sont confiées à personne ; elles n’existent pour aucune institution compétente : c’est un inconvénient majeur dans une grande ville dont l’organisation administrative mérite tant d’éloges à d’autres titres.

Il y a, cependant, une explication à cette situation des faits. Le service des épidémies , des prisons et des ateliers incommodes ou dangereux , dépend du Préfet ; l’inspection du dispensaire de santé des filles , celle des boîtes de secours que réclament les

noyés et les asphyxés, la police des aliments et des boissons, etc., appartiennent au Maire : ainsi, les attributions complètes d’un Conseil de salubrité sont légalement partagées , à Lyon , entre deux autorités qui n’ont pas eu toujours la même pensée, et comme ce qui regarde l une n’est point l’affaire de l’autre, la crainte d’empiètements, de l’un ou de l’autre côté, a maintenu une anomalie dont l’inconvénient est reconnu.

Le préfet du Rhône adressa, le 17 août 1830, une lettre au Conseil de salubrité , dont l’exécution aurait prévenu cet inconvénient. Elle portait que le Conseil donnerait désormais son avis sur tous les sujets qui lui seraient déférés par F administration municipale, et entretiendrait des relations directes avec cette administration sur tous les intérêts locaux de la salubrité. De son côté, le maire de Lyon invita le Conseil à se concerter avec lui pour régler l’organisation de ces rapports. Un travail sur ce sujet fut rédigé par un membre, approuvé à l’unanimité, signé de tous et transmis à 1: autorité supérieure, qui l’accueillit avec bienveillance. Le Conseil de salubrité demandait sa translation à l’ hôtel-de- ville : elle était acceptée par le préfet. M. Ternie agréa ce vœu et se chargea d’en poursuivre l’exécution auprès du conseil municipal; mais d'autres circonstances survinrent , et le projet de création d’une institution mixte fut abandonné. M. le maire de Lyon établit, en 1830, un Conseil de salubrité pour le service de son administration; ce Conseil n’eut pas des attributions définies par l’arrêté qui l’organisait; il était possible de le doter de tous les services que réclamait vainement le Conseil de salubrité établi à la préfecture : on ne le fit pas.

On a dit que le maire de Lyon devait avoir à sa disposition un Conseil de salubrité pour répondre à toutes les questions qu’il lui adresserait dans l’intérêt de la santé des citoyens ; ce raisonnement n’est que spécieux et manque de base. A Rouen , à Marseille, à Bordeaux, à Lille, à Nantes, il y a un maire et un préfet, et, cependant, on n’y voit pas deux Conseils de salubrité, séant, l’un à la préfecture, l’autre à lTiôtel-de-ville ; il n’y en a qu’un. Mais voici un argument plus direct encore. Avant la création du Conseil de salubrité de la ville , le maire de Lyon a eu besoin plusieurs fois du concours du Conseil de