CHAPITRE XIX

Propriétés distioctives da gouveneiBent despoUqoe.

tJn grand empire suppose une autorité despotique dans celui qui gouverne. U faut que la promptitude des résolutions supplée à la distance des lieux où elles sont envoyées; que la crainte empêche la négligence du gouverneur ou du magistrat éloigné ; que la loi soit dans une seule tête ; et qu'elle change sans cesse, comme les accidents, qui se multiplient toujours dans l'État à proportion de sa grandeur.