L'Empire avait alors 114 départements

5. Les budgets de 1808, de 1809, de 1810 avaient été fixés à 740000000. Ces fixations avaient été surpassées par suite des réunions de divers pays à l'Empire.

6. Les budgets de Rome, des provinces illyriennes, de la Hollande étaient compris dans ce chiffire. Depuis 1802 le territoire s'était augmenté de 15 000 lieues carrées, et la population de 15000000 d'individus.

7. Jusqu'à l'exercice de 1811, la marche des finances avait été régulière ; les recettes et les dépenses étaient compensées, tout avait été apuré. A compter de 1812, toutes les prévisions lurent renversées par les désastres de la guerre.