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Lecture dans les quartiers prioritaires : l'équipement existe, l'écart demeure

48 % des habitants des quartiers prioritaires fréquentent une bibliothèque au moins une fois par an, mais 13 % d'entre eux sont en situation d'illettrisme, contre 3,5 % hors de ces quartiers.

Dans les quartiers prioritaires, la difficulté n'est pas d'abord la distance au bâtiment mais le passage à la lecture autonome. Dossier pour les rubriques société, éducation et politique de la ville, avec les données de l'ONPV, de l'IGAC, de l'INSEE et du ministère de l'Éducation nationale.

Les chiffres

768 bibliothèques ; 347 communesBibliothèques dans ou à moins de 500 m d'un quartier prioritaire (sur 10 220 géolocalisées, 2017) ; communes en politique de la ville sans bibliothèque près d'un QPVONPV / ministère de la Culture, Observatoire de la lecture publique, rapport annuel ONPV
2,5 % pour 8,5 % ; 288 quartiers ; 82 millions d'eurosPart des équipements culturels et de la population dans les 1 580 QPV ; quartiers sans équipement culturel à 1 km (dont 134 en outre-mer) ; crédits du ministère de la Culture en QPV en 2023Inspection générale des affaires culturelles, rapport n° 2024-9, juin 2024
48 % et 21 %Habitants des QPV fréquentant une bibliothèque au moins une fois par an, puis plus de dix fois par an (1 000 habitants interrogés, mars-avril 2024)IGAC / Ipsos, rapport L'action du ministère de la Culture dans les QPV
4 % (1,4 million ; 7 % en 2011)Adultes de 18 à 64 ans scolarisés en France en situation d'illettrisme (INSEE, enquête Formation tout au long de la vie 2022-2023)ANLCI / INSEE, communiqué de septembre 2024
13 % contre 3,5 % ; 15 % contre 5 % ; 86 % et un tiersIllettrisme en QPV et hors QPV ; 18-24 ans en situation préoccupante face à l'écrit en QPV et en France ; part des personnes en forte difficulté vivant hors QPV, et part vivant en zone ruraleONPV / ANCT, Des difficultés face à l'écrit plus fréquentes dans les QPV, septembre 2024
28 %Adultes français de 16 à 65 ans au niveau 1 ou en dessous en littératie (moyenne OCDE 26 %), mesure distincte de l'illettrismeOCDE, Évaluation des compétences des adultes 2023 (PIAAC), note pays France
13 % dont 6 % ; 843 500 jeunesJeunes de 16 à 18 ans en difficulté de lecture, dont en situation d'illettrisme, à la Journée défense et citoyenneté 2024DEPP, ministère de l'Éducation nationale, Note d'information n° 25.57
36,7 % contre 82,9 % ; 5,9 % contre 29,5 %Ouvriers puis cadres ayant lu au moins un livre en 2022 ; ouvriers puis cadres ayant lu dix livres ou plusINSEE, France, portrait social, édition 2023, fiche Pratiques culturelles

Le dossier

L'Observatoire de la lecture publique a localisé, en 2017, 768 bibliothèques dans ou à moins de 500 mètres d'un quartier prioritaire, sur 10 220 établissements géolocalisés ; 347 communes en politique de la ville n'en comptaient aucune près d'un tel quartier. Le rapport de l'Inspection générale des affaires culturelles de juin 2024 constate que les 1 580 quartiers prioritaires concentrent 2,5 % des équipements culturels pour 8,5 % de la population.

Ce même rapport compte 288 quartiers, dont 134 en outre-mer, sans aucun équipement culturel dans un rayon d'un kilomètre ; le ministère de la Culture a consacré 82 millions d'euros aux quartiers prioritaires en 2023. La bibliothèque y est pourtant fréquentée : dans le sondage Ipsos réalisé pour l'IGAC auprès de 1 000 habitants au printemps 2024, 48 % déclarent fréquenter une bibliothèque au moins une fois par an, et 21 % plus de dix fois par an, deuxième lieu culturel après le cinéma.

L'écart se situe dans les compétences. Selon l'INSEE et l'ANLCI, 4 % des 18-64 ans scolarisés en France sont en situation d'illettrisme, soit 1,4 million de personnes, contre 7 % en 2011. L'étude de l'ONPV de septembre 2024 estime cette part à environ 13 % dans les quartiers prioritaires, contre 3,5 % ailleurs ; chez les 18-24 ans, 15 % sont en situation préoccupante face à l'écrit, contre 5 % en France entière.

À l'inverse, 86 % des personnes en forte difficulté ne vivent pas en quartier prioritaire, et un tiers habite en zone rurale. Dans une autre mesure, celle de l'OCDE, 28 % des adultes français de 16 à 65 ans se situent au niveau 1 ou en dessous en littératie. Chez les jeunes, les tests de la Journée défense et citoyenneté 2024, passés par 843 500 jeunes de 16 à 18 ans, classent 13 % d'entre eux en difficulté de lecture, dont 6 % en situation d'illettrisme.

Les écarts sociaux se lisent aussi chez les adultes : d'après l'INSEE, 36,7 % des ouvriers ont lu au moins un livre en 2022, contre 82,9 % des cadres, et 5,9 % des ouvriers en ont lu dix ou plus, contre 29,5 % des cadres. Les ménages consacrent en moyenne 117 euros par an aux livres, et les 20 % les plus aisés dépensent 2,7 fois plus en culture que les 20 % les plus modestes.

Les Cités éducatives couvrent 261 communes et 600 quartiers prioritaires, avec 40 nouvelles cités labellisées pour 2025-2027. Le Comité interministériel des villes d'octobre 2023 s'est engagé à étendre les horaires des bibliothèques dans 500 collectivités en quartier prioritaire. Le programme Lire et faire lire mobilise 17 718 bénévoles auprès de 656 000 enfants, et le pass Culture, dont les livres représentent entre 42 et 55 % des montants dépensés, a été ramené de 300 à 150 euros à 18 ans en mars 2025.

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Citations d'Elisabeth, fondatrice

Dans les quartiers, la bibliothèque est souvent à moins de cinq cents mètres. Le pas difficile, c'est d'ouvrir un livre seul et d'aller jusqu'au bout. J'ai voulu rendre ce pas plus court.
Chaque livre du site indique sa difficulté et sa durée en quarts d'heure. Personne ne devrait renoncer à Maupassant parce qu'il ignore si le texte fait vingt pages ou quatre cents.
Je n'ai ni société ni subvention. Le site est gratuit, sans compte et sans publicité, parce qu'un lecteur qui hésite ne doit rencontrer aucune barrière entre lui et le texte.

Visuels réutilisables

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Sources

À propos de liregratuitement.com

liregratuitement.com est une bibliothèque en ligne du domaine public en français, ouverte en septembre 2026 par Elisabeth, une personne seule, sans société ni financement, pour remettre les Français à la lecture. Ses 11 000 livres se lisent en ligne ou se téléchargent en EPUB et PDF, sans compte ni publicité. C'est la plus grande librairie gratuite en ligne de France : Project Gutenberg propose environ 4 200 titres en français, Ebooks libres et gratuits quelques milliers, et Wikisource 28 847 fac-similés en relecture dont un dixième validés.

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