H. DEUX MÉTHODES, DEUX VOIES
Pour favoriser le progrès scolaire, deux méthodes sont en présence, deux voies s’ouvrent devant nous : d’une part appel aux meilleurs sentiments des parents, l’appel à l’intelligence du peuple, à ses plus chers intérêts religieux, nationaux et économiques ; d’autre part la menace de châtiments par une loi pénale.
D'une part la persuasion ; de l’autre la contrainte.
D'une part la liberté du père de famille tempérée par une juste compréhension de ses graves devoirs ; d’autre part l'intrusion du policier dans le sanctuaire du foyer domestique.
D'une part la liberté municipale organisée et mise au service de la communauté ; d’autre part l’asservissement de