L'ITAUE DE LA RESTAURATION

lui, ordonna à Frimont de passer le Pô pour rétablir dans leurs capitales les souverains de Modène et de Parme.

Le goixvemementitalien, tiré enfin de son illusion^ nomma alors Zticchi commandant en chef de toutes les forces des provinces -unies italiannes ; le général Armandi, minisire de la guerre, partit pour la Romaine. Mais il était trop tard : le 20 f les Autrichiens s'avancèrent en colonnes serrées paf Modène et Ferrare surBologne; le gouvernement abandonna la ville , qui n'offrait aucune défense , et remit son pouvoir à Zucchi, Ferretti et Tiberio Borgia. Le triumvirat, h. la tête des troupes de ligne , qui , outre les volontaires « formaient à peine un corps de quatre mille hommes » se retira pas à pas , avec le cardinal prisonnier Benvenuti, sur Ancftne; à Rimini, l'arrière-garde soutint pour l'honneur du drapeau un brillant combat qui assura la retraite jusqu'à cette ville. Mais Ancône ne pouvait tenir non plus; le triumvirat capitula, le 26 marSy entre les mains du cardinal Benvenuti, en stipulant seulement la suspension de la marche des troupes autrichiennes, et la garantie des personnes et des propriétés de tous ceux qui avaient pris part à la révolution ^ capitulation promptement violée! Frimont s'avança rapidement jusqu'à Mace* rata; le bâtiment V Isola ^ qui portait à bord les fugitifs d'Ancône, fut capturé, et tous ceux quil contenait jetés dans les prisons de Venise. Enfin la cour de Rome lança les sanfédistes , les paysans de la Sabine , contre les libéraux dispersés , déclara nulle la convention signée par le légat du pape , et menaça de mort et de confiscation près d*àn million de citoyens.

Une révolution aussi modérée, aussi malheureuse, forçait au moins la sollicitude des cabinets éclairés de l'Europe. Sur l'initiative de la France , les ministres des cinq grandes puis^ sances présentèrent an cardinal Bcruetti un mémorandum où, d'un accord unanime, ils demandaient des réformes administratives et politiques de la plus absolue nécessité. Application générale à la capitale et - aux légations des innovations administratives et judiciaires dont l'expérience avait confirmé la bonté dans les autres États; admissibilité des laïques à toutes les fonctions de Tordre administratif et judiciaire; for-

mation de municipalités électives dans les villes et communes, et de conseils provinciaux permanents pour Tadministratioii des légations ; création d'un conseil d'Etat central , composé des personnages les pins recommandables choisis par le pontife, et chîïrgé comme cour suprême de toutes les branches de radministratioa civile et militaue , et de la surveillance delà dette publique; tels étaient les principaux points sur lesquels le mémorandum attirait Tattention du gonvemement pontifical. Le cardinal Bemetti annonça que les vœux des puissances seiaient satisfaits; il parla de l'ère nouvelle que la sollicitude de Sa Sainteté allait préparer aux États romains.

Les troupes autrichienne^ n'eurent pas plutôt quitté les légations que ces promesses furent violées. L'édit du 5 juillet détruisit toutes les espérances : il n'accordait point rélection aux conseils provinciaux; il réservait au gouverneur de la ^province de valider les délibérations de ces conseils; il ne disait pas un mot de l'admissibilité des laïques aux fonctions publiques, ni de la création d'un conseil d'État, et conservait tous les abus dans Tordre judiciaire.

Des pétitions signées par des conseils municipaux, de nombreuses députations vinrent à Rome, et pacifiquement, apporter les plaintes réitérées des provinces. Le gouvernement poiililiccd y répondit en envoyant le cardinal Aibani dans les . légations à la tête des bandes sanfédistes. On tenta encore de résister: la présence de deux jjdunes Bonaparte excitait les courages; des rencontres sanglantes eurent lieu en janvier 1832 à Gésène et à Forli, où les soldats du cardinal se conduisirent odieusement. Le cabinet autrichien en prit occasion de iaire occuper de nouveau Bologne. Le gouvernement français, pour faire face aux circonstances et arrêter les réactions, riposta par Toccupation d'Ancône, mais sans grand résultat. Le f^aint-sié^e procéda avec rigueur contre les mécontents et ne revint ])as sur l'édit du 5 juillet. La ville d'Ancône, qui adressa au légat une solennelle remontrance, fut excommuniée; et plusieurs conseillers de la province de Bologne ayant donné leur démission, un édit du 10 avril fit savoir qu'aucune démission ne serait acceptée, et que les délibérations des conseils seraient valables, quel que fût le

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nombre des conseillers présents* Eniin, le saint^ége licencia toute garde lurbame; et, confessant son impuissance et ses défiances y prit à sa solde une armée de cinq mtUe Suisses*

L'occupation d'Ancône ne lut t^u'une impuiiiâaiite pruleslation qui dura jusqu'en iô3ô.

Cluurle»*Albert9 Verdlnand ii, liéopold II, «ré^olrç :iLiri|

1» Jeune lUille (flUSa-tSAS;,

La révolution de 1830 et Tinsurrection de la Romagne n'eurent d'autre résultat que d'étendre encore le système d'oppression appliqué depuis 181 ô«

L'Autriche augmenta ses troupes dans la Lombardie, rendit plus sévères loules les peines portées contre les délits politiqueSy et abolit, dans le code, une grande partie des dispositions libérales de Joseph II et de Marie-Thérèse. Le saint-siége et le duc de Modène organisèrent les sanfédistes eu corps de volontaires, avec une solde assurée et des privilèges. Un régime de commissions militaires, tribunaux d'exceptioUi où les mêmes hommes dénonçaient et jugeaient, où Taccusé acceptait son défenseur de la main de son juge, pesa sur toute la Romagne, particulièrement sur Bologne, Fer^ rare, Ancone et Ferme.

On prit contre la pensée même les précautions les plus minutieuses; les universités de Turin et de Bologne furent fermées; des professeurs, des médecins de l'université de Modène 86 virent condamnés aux galères, pour conversations avec des suspects. Dans le Lombard- Vénitien, les pièces les plus innocentes eôray aient, telles que YEsther à^Enyaddi et la Gimmda de Silvip Pellico, rendu cependant à la liberté, résigné et repenti.

L'Italie désormais ne put protester par la presse et par les conspirations qu'au dehors, et cette protestation de Texil prit un caractère plus révolutionnaire qu'auparavant. Le libéralisme constitutionnel qui avait éclaté dans les conspirations de 1821 etde 1831 était vaincu, découragé. Un grand nombre de jeunes Italiens ou d'exilés étaient venus étudier en France. Jls y puisèrent daos les rangs de l'oppositiop des principes BIST, d'itaub, 29

républicains. Un jeune homme, fils d'un pfofesMmi* de mé^ decine à runiversité de Gènes, Maziini, fonda à Marseille, avec plusieui-s réfugiés^ en 1832, le journal ei la société de la J0um Jialie; il 8e sépara du earbonuititto Mifititiitioiiul dé la restauration, rompit avec Tarist^mitie, atee Ift royaalA^ afto la papauté, avec le pa^sé, et vit^ dans rétablissement d'une république uiiilaire, le moyen radical et unique de rendre à ritaiie la liberté et TiadépandaiMte. Pendant deux bsïb, cette propagande mystérieusement répandue par les numéros du joumal danâ toute ritalle, étenmt, iiiftlti|ilia, ëxaltu ht eonspiration nouvelle. En 1833, l'Italie parut d'un bout k l'autre sur un volcan. Trois complots furent découverts, rttn tramé entre autres à liaples parles fils dii géué^ Roussaroll ; treize personnes furent ftisillées à Palerlu6 ; t!*eize officiels ou bomgeois dans les États sardes; le cheValier tUoei, garde d'hoDneur du duc de Modène, fut exécuté. Le Spielberg s'uuvril pour de nouveaux suspects du Lombard-Vénitien. Excités par ces rigueurs, Texilé Mazzini et le géuél^ polonais Ramerino , avec quelques l'éfugiés italiens et polonais , partirtttt de Gènes, en 1834, avec la résolution de soulever la Savoie et le Piémont. AtriVés h Annemassc , après des efforts incro^ables, ils n'avaient réum que huit cents hommes. Hamorino abandonna le premier ses compagnons avatitt d'avoir n Fennemi; en une jourtiéS) Mazdni vit échouer les M&mltats d'une propagande de deux années, et, pour quelque temps, ' un silence complet succéda dans la péninsule à cette courte et stérile agitation*

Quelques gouvernements surent au moins en profiter pour conjurer de nouveaux orages par des réformes timide^ encore, mais qui réalisèrent ça et là quel(jues progrès. )

Le roi Charles-Albert donna l'exemple. En 1 836, il détruisit, ' dans nie de Sardaigne, toute juridiction féodalô, déchargea les paysans de la corvée pour l'exploitation et lé ttatlsport dn sel des salines royales, et établit des conseils généraux et municipaux à la nomination du roi, tnais jouissant d'ime certaine liberté. J^n 1837, un code fut publié pour toute la monarchie, qui reproduisit à peu près tous les principes da droit français* Cependant, tme protection inefficace des coltss

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dissidents^ une ctrtaiiie exagération dek piussatnee paterneUe^

une grande sévérité contre les dés^durs, la conséoration d'une partie des privilèges do la noblesse et du clergé, l'égalité civile lésée en piimeors points, Tamovibililé des juges, le secret de la prooédarei laissèrcait encore à désirer. £nfiD| en Fannée 1849^ Tadministration des prorinees de terre ferme fut entièrement régularisée par une nouvelle divibiun des intendances générales ou préfectures en trois classes : l'* Turin, Ghambéry, Gènes; 2"" Alexandrie, Guneo, Nice^ Nowe; 3* Aimci } , Gasaly Ivrée^ Saluées, Savone^ Yerceil<

Ces soins administratifs ne furent pas les seuls qui huno* rèrent le règne de Charles-Albert. Un pont jeté sur le torrent des UsseSy £t communiquer Annecy avec Grenève ; Gènes fut fortifiée; un bâtiment de guerre y mit à la voile pour faire le tour du monde; une soisiété d'agriculture, fondée sous les auspices de Charles-Albert, s'occupa de propager renseignement agricole, de fonder des fermes modèles» et de favo« riser, par tous les moyens, les progrès de la culture dans tes belles vallées de la Savne et du Piémont de qui est plus extraordinaire, Charles-Albert accomplit ces réfui mes, réalisa ces progrès, sans s'obérer, avec un budget annuel de soixantedix à quatre-vingts millions et des impôts dont la moyenne ne s'élevait pa6| par individu, à plus de dîx<*sepl francs par an.

Le grand-duc Léopold do Toscane et celui de Lucques avaient toujours montré un esprit assez libéral. Léopold U fa« vorisa l'université de Pise, fonda une école d'agrienlture, une ferme modèle, supprima le ba^^ne de Piie, eommença dés chemins de fer de P^lorence à i*iso, de Pise h Livuurne, reprit 1 œuvre séculaire du dessèchement des Maremiues, abolit même la peine de mort, et malgré les plaintes de Grégoire XYI, ferma l'entrée de ses États aux jésuites. La Toscane» par les mœurs polies et pacifiques de ses habitants, autant que par la beauté de son climat, attira une ioule d'étrangers. Le petit prince de Lucques alla jusqu'à établir une garde nationale dans ses États.

Habile k diseerner ce qu'il pouvait permettre et ce qu'il devait concéder, le cabinet autrichien aflipha lu jjieteuliuu de

UVAB XV«

réaliser, dans le Lombard->Yénitien, les plus grands progrès compatibles avec sa domination. En 1838, le jour oh il vint se faire couronner solennellement roi du Lombard-Vënitien à

Monza, le nouvel empereur Ferdinand prononça une amnistie générale, flatta Taristocrâtie lombarde par la création d'une garde noble, et annonça quelques mesures heureuses. L'institut de Milan fut rétabli, un nouveau fondé à Venise!; les deux universités de Padoue et de Pavie obtinrent quelques faveurs. On forma le projet d'un chemin de fer qui devait relier Milan, Mantoue, Vérone, Venise, et qui est aujourd'hui achevé ; un pont fut construit pour rattacher Venise à la terre ferme.

Dans la plupart des États, les sciences positives, l'industrie cessèrent au moins d'inspirer les mêmes défiances. La nation s'y adonna avec un certain entraînement. Pendant plusieurs années, depuis 1838, les congrès scientifiques se succédèrent avec rapidité dans les principales villes, à Turin, Pise, Florence, Padoue, Lucques, etc. Les plus intéressantes questions sur rétablissement d'écoles mdustrielies, Taméiioratioa du sort des ouvriers, la réforma des prisons, la propagation de l'enseignement dans les basses classes, rabaissement des douanes, Tassociation des libraires ou rétablissement d*une foire pour les livres, comme celle de Leipsick en Allemagne, y furent posées et débattues avec autant de savoir que de zèle.

Deux États seulement ne jouirent ni de la paix, ni du progrès lent mais réel du reste de la péninsule; le royaume des Deux«Siciles et le territoire romain surtout .

Ferdinand II ne tint point tout ce qu'il avait promis le jour de son avènement. Une émeute assez grave ayant éclaté à Syracuse (1837) à Tépoque du choléra, il fit fusiller cinquante-cinq personnes et profita promptement de rocca&ion pour achever de fondre les deux administrations des pro» vinces, en deçà (t au delà du phare. La Sicile n'eut même plus sa conslitution particulière, ses magistrats nationaux, sa commission repr.ésentalive à ISaples. Cette unité administrative eût pu élre au moms un bienfait; on en fit un iléau. ^ erdinand ne songea qu'à étendfe ^ 1» Sicile le monopole du

tabac et du sel, le timbre et la conscription. Il laissa l'île sans routes^ sans instruction primaire, et la soumit à un régime de comnoissions militaires^ de tribunaux d'exception ^et de délation, qui lui fit regretter encore davantage vieille

constitution.

Le roi prit un peu plus soin des provinces napolitaines. £n 1842, la taxe sur les livres fut dimmuée de cinq pour cent. Naples s'embellit; nn port ndlitaire fnt erensé à Gastellamare. Une chaire d'agricnltnre s'onvrit à Tuniversité de Naples, des agriculteurs instruits furent envoyés dans dififé* rentes communes; Timmense tavoliere de la Pouiile fut attaqué; mais l'essentiel fut négligé.

Le pape Grégoire XYIfit encore moins d'améliorations dans ses États, malgré les recommandations de plusieurs des puissances qui avaient signé le raéraorandum. En 1836, il revint même sur les concessions faites en 1831 à la ville de Bologne, et y détruisit l*élément laïque introduit dans l'adminis* tration. Pendant tout son règne il n'eut pas nn instant de repos ; il lui fallut chaque année prononcer des sentences de mort, d'exil, de galères et de prison. Ami des arts et de la science, il fit reconstruire la basiliqne de Saint^Paul hors des mnrs, créa nn jardin botanique, nn musée étrusque, fonda, dans les dernières années, une école d'agriculture, deux écoles gratuites à Rome; mais il ne voulut point entendre parler de l'établissement de télégraphes, de chemins de fer^ d'industrie; à grand'peine il antorisa nn service de vapenr sur le Tibre. Il défendit à ses savants d'assister aux congrès scientifiques de l'Italie; il augmenta les privilèges du clergé, de la noblesse, et laissa tomber les finances dans un état qui rappelait les pins déplorables jours dn gonvemement pontifical.

L'Italie, sinon sons le rapport politique, an moins sous le

rapport moral et matériel, avait donc réalisé quelques progrès, vers l'an 1840, si Ton en excepte les "Etats de FKi^lise et la Sicile. Partout, cependant, elle était loin de suivre, même à

distaîice, les principales nations de TEnrope, et on pouvait encore consiater, dans sou état matériel ei moral, plus de lacunes qne de progrès.

Sa populttioii, ses revenus, ses années, sa marine^ s'ë*

talent légèrement augmentés.

La population totale de Tltalie s'élevait k près de 24 millions ainsi répartis: Lombard^Vénitien, 5 600 OOÛ^j-Naples et Bicile, 8 500000 ; Sardaigne, 4 500 000 ; Église, S TOO 000; Toseane, 1600000; Parme, 465 000; Modène, 400 000; Lucqiies, 140 000; Saint-Marin, 7800; Monaco, 7000.

Ses revenus se montaient à 4U0 millions : Lombard-Véni* tien^ 150 millions^ Naples et Sicile, 115 millions, SardaigM, 80 millions, Église, 40 millions, Toscane, S 1 millions, Patme, 7 millions, Modène, 5 millions , Lucques, Saint-Marin, Monaco, 1 500 000 francs.

Le Lombard- Vénitien et la bardaigne supportaient asses aisément lenn sharges* Les communes de la Lombafdie troiivaient mtme encore 80 milliooe à employer pour des travaux d'utilité publique; et le roi de Sardaigne, en 184 H, avait 50 railliDn'^ de réserve à consacrer kdes entrepribes de chemin de fer. Mais les JÊtats de rÉglise et Naples soutiraient de la lourdeur des taxes et de leur mauvaise répartition, ee qui &'empéGhaîtpes le sainUsiége d*ètre en proie à un déficit qui atteii^jiail le chiiTre de ses revenus.

Les forces militaires de la péninsule ponvaient atteindre â60 000 hommes de troupes réglées. I:iardaigne, 60 000 soir datS) 40 000 de réserve, 10000 milieieits; Lombard*Vém«> tien, 60 000 soldats; Naples et SieQe, 60 000; Église, 16000; Toscane,l8000 ; Mndène, 7700; Parme, 1800; Lucques, 750 soldats, 2000 gardes nationaux; Saint-Marin, 40 soldats, 900 gardes nationaux. Parmi ces troupes, cependant, 15 000 Suis^ ses servaient dans les troupes du pape et de Naples; 60 000 Italiens étaient enlevés au Lombard-Vémtîen pour s'instruire et servir loin de leur patrie. Les deux seules armées nationales et sérieuses étaient celles de la Sardaigixa et de Naples, la première surtout.

La marine de l'État comptait à peu près 300 naviroe; 40 000 marias : Lombard-Vénitien , 2 vaisseaux , 1 0| fré*