Tome V. b
xviii INTRODUCTION
baron de Menou, ex-prôsident de l'Asseniblre nationale, ayant raconté qu'il avait été l'objet d'une tentative de corruption de la part des capitalistes engagés dans l'affaire (1), l'Assemblée des Représentants de la Commune, se laissant entraîner par Fauchet, crut voir là un moyen de compromettre le Maire et le lîureau de Ville, et, sans les accuser expressément, mit une hâte suspecte à communiquer la dénonciation aux districts, avant la moindre enquête [2). La déclaration du baron de Menou avait été faite le 1! mai, et, <lès le 14, les districts en étaient saisis, lîailly, appelé devant l'Assemblée, s'y rendit le 15: mais, ses explications n'ayant pas été accueillies avec la déférence qu'il avait le droit d'espérer, il se retira (3) et en appela aux districts par la Letlre adressée par M. le Maire aux ()0 serMons de la Comnnme de Paris, du IG mars 4). L'Assemblée improuva le Maire, le somma, à plusieurs reprises, de fournir de nouveaux renseignements, ce à quoi Bailly se refusa fermement'5). D'autre part, elle poussait l'acharnement jusqu'à empêcher le Jiureau de Ville de faire imprimer et distribuer aux districts les lettres et pièces diverses qui le justifiaient (6). Après négociations, les choses finirent par s'arranger avec le Bureau de Ville, qui adhéra à un arrêté conciliatoire du 22 mai {7). Mais Bailly se montra moins accommodant; estimant qu'il n'avait point reçu une suffisante satisfaction, il déclara, par lettre du 2 juin, qu'il ne voulait [)lus avoir de rapports avec une Assemblée qui l'avait offensé (8).
Il faut dire que, dans cette lutte pénible, Bailly avait été «'uergiquement soutenu par Tunanimité des districts, moins un : le district des Cordeliers. prenant le parti de l'Assemblée, s'était donné le tort de railler la suscejitibilité, j)ourlant bien b-gitime, de lîailly; tous les autres districts vinrent, du 18 mai au l4 jnin, apporter au Maire (ju'ils avaient élu le témoignage de leurs sympathies pour sa personne, de leur respect de son inatta-
(1) Voir t;i-dess<iu.-i, p. :tSO-:iSI.
(2) Voir ci-dessous, p. 364-;{66.
(3) Voir ci-ilessous, p. ;t!)9-4U8 et ilo-ill.
(4) Voir cidrssiMis, p. iH ii'.
{">) Séances des 17, litel JO mai. i^Voir cidess.ms, p. ■H;i-'.n, 4:»:2-i3;i. 4.1!». Si8. '»ijl-4i>(i, 4ot»-4.'n. i
(B) .Séances des l'.i .1 :>() mai. Voir ci-dessous, j). 412-443, 4:iU et 451-459.^
(1) Séanci's des 21 <•! J2 mai. (Voir rjdessous, p. SOI-.'U):», ot4-:il(;; Ml-fild, .7«.ï* .-,i4 et 522-523.)
(H) Voir ci-<less<ius, p. tl'.s d t;/;}.
iN'i'Uohrc'i'ioN xi\
(liKihlf j)r()l)il<S •'• lil-Miii-r (•(■ii\ (|irils a|>[H'lli'iil diMlaiiJiii'iisciiM'iit les soi-ilisaiil llt'iiri'sciilaiils (I j.
Kn regard dec«^llt' ]m'ii ^lorieiisr avcnlmt', ri''(|iiilf (•(nimiaii(lf de meltrf les qu(!l<|ii('s rirroiislaiices où l'AssiMiiMée drs llcjirrseiilaiils de la CiOniinniic Irouva moyen de se iiidiilicr ciirorc digne de sos matidanls.
En ce iieiirc, il convictil dt* cilcr d'alionl l'adresse par lafjiiidlr l'Assemblée eul hî mciili' de l'cvt'iidiijiHT les droits de lliomine ronlre ceux qui les avaient proclamés.
Dt's l'apparition du décret qui imposait des conditions de cens tri's rigoureuses aux futurs électeurs et aux futurs éliyi- Mes, en décembre 178'.), Condorcet avait lu, au C(»niit('- di-s vini^t-quatre ou du jdan de Municipalité qu'il présidait, un mémoire de protestation, qui avait été immédiatement porté au Comité de constitution (2); un peu plus tard, un autre mémoire, plus développé, rédigé aussi par Condorcet, avait été soumis à l'Assemblée des Représentants, qui lavait approuvé le 28 janvier (<). A ce moment, le mémoire devait être soumis à l'Assemblée nationale. Mais, les districts ayant préféré porter eux-mêmes à l'Assemblée nationale une Adresse de la Commune de Paris dans ses sections (4), le projet de Condorcet avait été provisoirement mis de côté, et c'est seulement le 19 avril, a la suite d'un décret du IS sur les impositions de Paris, que l'Assembli-e avait décidé que l'adresse, rédigée et approuvée en janvier, serait portée à l'Assemblée nationale, h' Adresse sur les condillo is d'éligibilité et contre le décret du marc d'argent, où l'égalité naturelle des hommes était opposée avec force aux inventions restrictives du Comité de constitution, fut donc présentée, en même temps que l'adresse sur le plan de Municipalité, le 20 avril, avec une allocution à l'appui (5).
Après avoir élevé la voix en faveur de l'égalité politique, les Représentants de la Couunune eurent aussi l'honneur de défendre la liberté de conscience.
Averti par un ecclésiastique delà Salpètrière, l'auciiel apjtiit
(1) Voir c' (lessou.*, [i. iGO-iUl.
(2) Voir Tome Ht, p. :iH() et ôOî-iD.t.
;;i;i Voir Tome III, p. .593-i!01, 57'.), .jS'J ."iDd tl C.d.t.
\\) Viiir Tome III, p. xii-xm.
(■">) Voir ci-dessous, p. ."i'i-oo, fiifJT, ilS, lo.'f et l.'Jl.
xx INTRODUCTION
un jour à ses collègues que la supérieure de cet liùpilal exigeait des billets de confession pour accorder aux assistés les permissions les plus simples, celles de sortie, par exemple (1). A la suite d'une première discussion, le 12 mai, on décida de renvoyer au Comité ecrl(''.siasli(jue de l'Assemblée nationale une motion éloquente de Fauchet pour la suppression absolue des billets de confession, et de nommer une commission pour l'examen des faits de la Salpétrière (2). Après le rapport des commissaires, une nouvelle discussion s'engagea, à la suite de laquelle le Département des hôpitaux (présidé par le savant de Jussieu) fut chargé d'assurer la liberté des opinions religieuses dans tous les hôpitaux de Paris (3).
Une bonne note peut encore être décernée à l'Assemblée des Représentants pour l'accueil bienveillant qu'elle lit à un Projet (Tétahlisseonent d'une caisse de secours pour les domesligues et r/ens de maison, déjà approuvé par le Département de police (4). Malheureusement, un article des statuts donnait au syndicat le droit de prélever directement sur le salaire des associés le montant des cotisations arriérées ; l'Assemblée jugea qu'il y avait là une sorte d'imposition à laquelle il n'était pas de sa compétence de donner force obligatoire, et renvoya le projet à l'Assemblée nationale (5). D'autre part, le Comité de constitution, tout en approuvant les vues de prévoyance, de sagesse et d'humanité qui avaient dicté le projet, jugea qu'il s'agissait d'un établissement local, volontaire et libre de sa nature, et que c'était à la Municipalité à l'autoriser ((i).
En même temps que ces questions nouvelles sollicitent son attention, l'Assemblée des lleprésenlanls de la Commune continue de s'intéresser à des objets dont elle a eu déjà à s'occuper.
C'est ainsi qu'elle est obligée de délibérer sur la situation faite au très modeste établissement des sourds-muets ^7).
(\) Séaunîs (lus 2G ut 27 avril. (Voir ci-dessous, \\. 12",i et 1G5.) (2) Voir ci-dessous, p. :j,)2-.'{ii3 et .'/.ïJ-.ï.ï.ï.
(:j) Séances des 15, IS cl 20 iiuii. iVoir ci-dossuus, p. :il);i, I23l2i, liHiiS et 449-451.)
(4) Voir ci-dessous, p. (l.'f-7l, "Ki et i-tS-iio.
(;j) Di'cision du l mai. (Voir ci-dossous, p. 22;t et iiOiil.)
(6) Dtiisiou du 21 mai. (Vnir ci-d<ssous, p. iil.)
{!) \nii' Txnii' IV, |i. xxxv.
INTRODUCTION xxi
F.e '20 jjiiivicr, «'IIi' avait, ilésii^m'! l'altlti' Masstî roiniiK! successeur provisoire de ral)l)('^ de L'I'lpée. Mlle apprit, siihilcniedl, le 1.'} avril, que le directeur de sou choix avait été remplacé, à la suite d'un concours plus ou moins sincère auquel il avait refusé de prendre part et que le garde des sceaux avait imaginé dans l'inférèt d'un de ses prolégés, l'abhé Sicard. Après un»' discussion qui se prolongea durant trois séances, elle dut se résigner i\ subir le fait accompli, en décidant, néanmoins, le 15 avril, qu'une adresse serait présentée au roi en fav«;ur du candidat évincé (l).
Vne adresse à l'Assemblée nationale sur le danger provt.Miant de l'aflluence de mendiants et de vagabonds avait été adoptée le () avril (2).
L'Assemblée nationale, ;i qui elle fut présentée le 15 avril, ordonna qu'elle serait imprimée, distribuée et renvoyée au Comité pour l'extinction de la mendicité (3).
Lh danger prévu s'étant manifesté, les 24 et 25 mai. par des troubles assez sérieux (quelques meurtres avaient été commis), Hailly alla porter à l'Assemblée nationale, le 2G mai, une proclamation du J)épartement de police qui attribuait la responsabilité des événements aux mendiants et aux vagabonds. Les Comités des recherches et de mendicité furent simultanément chargés de proposer les mesures nécessaires (4).
On se souvint alors de l'adresse du 15 avril, et les décrets des 30 mai, (> et 12 juin eurent pour but d'y faire droit : des ateliers de travail étaient installés pour les mendiants valides, ateliers de terrassement pour les hommes, de filature pour les femmes et les enfants; quant aux mendiants infirmes, ils devaient être recueillis dans des dépôts de mendicité (5).
L'Assemblée des Représentants avait demandé, le 26 février, l'admission des juifs à la qualité de citoyens actifs (G\
A la suite d'un rapport de IJrissot sur un ouvrage dû à l'un des membres de l'Assemblée, elle renouvela sa démarche, par
(1) Voir Tome 111, p. i'j:J-4'J'J et 4'J"J; Tome IV, p. lU'J et 7IS: et ci-.l.-ssous, p. 3-4, l.i-l.'K
(2) Voir Tome IV, p. xxxvi.
(.■{) Voir ci-dessous, p. 23 et 29— iU.
(4) Voir ci-dessous, p. .")i!>-.">'>i et ïT/— ï77.
(5) Voir ci-dessous, p. :n-:i<l.
(G) Voir Tome IV, p. .\xxiii-xxxi\ .
xxn INTRODUCTION
un arrêté du 2') mai; It-poque des élections municipales lui paraissait un moment favorable jjour " adint'llic à la communion civile ces victimes de l'ifinorance et du fanatisme •>. Toutefois, rarrèté ne fut pas adopté sans opposition d .
Entre temps et comme d'haJiitude, les municipalités de province adressent aux autorités municipales de la capitale, soit au Conseil de Ville, soit à l'Assemblée des Représentants de la Commune, des communications de toute sorte (2).
Quelques unes demandent la répression de calomnies éditées contre elles dans les journaux de Paris (3); d'autres dénoncent des écrits séditieux (4), ou des accaparements de i^rains fo). Plusieurs, qui ont besoin d'armes, ou de poudre, ou même de troupes, trouvent tout simple de solliciter la grande Commune (6). Des aubergistes se plaignent des difficultés que rencontre la circulation des billets de la Caisse d'escom[ite (7). Une ville, qui voudrait devenir chef-lieu de son département, supplie la Commune de Paris de lui prêter son concours (8). Une autre fait passer un arrêté qu'elle a pris sur la question des émigrés (9).
Mais c'est surtout le mouvement des affiliations qui se développe : Sézanne en lîrie et Troyes contractent avec Paris une
(1) Voir ci-dessous, p. 498 et ."JO.I-.'iyo. — C'est seulement à la veille de sa sépnralioii, le 27 septembre 1791, que, sur la proposition de Dupoiir, l'AssemliIre nationale révotjua tous ajournements, réserves et exceptions insén's dans ses précédents décrets, et admit au ranj; de citoyens actifs les individus juifs qui, remplissant d'ailleurs les conditions (,'énérales, prêteraient le serment civique.
(2) Voici l'énuméralioii, par départements, des villes dont les adresses ctdéputalions sont mentionnées dans ce volume :
Aisne — Soissons. Marne — narbonne-Fayel.Sé-
ARuÈciit — \ illeneuvedcBerg. zanne-en-nrio.
AuuE — Troyes. Seine — Ivry.
Aude — Narbonne. SEiNK-hi-AïAUNt. — Courtry, I,on<:per-
CoRRÈzE — IJrive. rier, Sainl-.Mars.
Côie-d'Or — Auxonne. Seine-et-Oisk. . . — Klanqies, Vémars.
FiNisri'iKK — IJresl. Var — Saint-Alaximin.
IuLh-bT-\ iLMNK. . — lU'uues. VosoEs — Kpiual.
Loiret — Orléans. Yonne — .\iixrrre. Sens.
{'.i) Urest et Sainl-.Maximin en Provence sont dans ce cas.
(4) Comme Auxonne et Villeneuve de Ucrg.
(;j) Comme Liinj^qierrier, Saint-.Mars et Vémars.
(6) C'est ainsi ipi'Auxerre demande de la poudre, Couriry d( s arnjes, et Ivry des troupes.
(1) A Klanq)es.
(8) Soissons.
{'.») Hennés.
INTUoDliCTinN ^^,„
alTilialioM civile ri mililairt' à la fois; UarlMdiiic-F.ivcl, Miivc, iNarI)oini<', Sens, Soissjiis (IfinaïultMit cl ohlicimctiL jxmr leurs •gardes iialionaies Taflilialiuii à la (larde nalioiiahî [larisieriiie I .
Eiiliii, après I)ieu-Ie lit, après xNyons, après la Hreta^-^nR et l'Anjou, voici lOpiiial et Orléans qui tratisinellent ou a[ipi)iletit les procès-verbaux des fédérations parliculières des Vosi,^es ei de I Orléanais, on même U'mps (}ue Rennes, Arras, Sens lémoij;neii( à l'Assendjlét; nationale leur désir de voir la capitale convier tout le peuple français à un serment général de fraternité.
Paris uo manqua pas à la mission que l'histoire lui assignait : l'initiative des districts sut s'inspirer du vœu général de la France et le réaliser.
SIGISMOND LACUUiX.
(I Voir Tonii' II. p. \i\. Tnnn' III. p. i\, et Toine IV, p. xxxvii, la liste des villes .ifllliéi's antrrieureiueiit.