PAYS-BAS

Comme dans les pays qui l'environnent, la Hollande montre une organisation ouvrière en vole de formation.

Trois courants s'y dessinent ; le courant progressiste, le courant socialiste et le courant chrétien.

Le premier groupe est formé par la fédération des sociétés professionnelles, qui comprend : l'Union des menuisiers et dos charpentiers, des cigariers, des peintres, des ébénistes, des bateliers, des tailleurs de pierre et des typographes. Cette fédération est d'environ 5,000 membres ; son but est d'améliorer le sort des travailleurs par l'emploi des moyens légaux et de l'action politique ; elle revendique le suffrage universel. Elle a un organe, le Messager de l'ouvrier. La fédération est composée de patrons et d'ouvriers ; elle est reconnue avec personnalité civile : elle peut ester en justice et acquérir des biens mobiliers et immobiliers. Elle possède un siège social d'une grande valeur, composé d'une salle de réunion pouvant contenir 600 personnes et de divers logements livrés à des particuliers.

Le deuxième groupe est constitué par la Fédération des démocrates socialistes, composée d'ouvriers de toutes professions, d'employés, d'hommes de lettres et de réfugiés politiques de différents pays. Elle vise à 1 émancipation des travailleurs par l'action iégislative et par l'organisation professionnelle. Elle est organisée sur le plan des socialistes d'Allemagne. Son organe est le Droit pour tous.

Le troisième groupe, fondé sous les auspices du clergé protestant sous le nom de Patnmonium, est formé par une union de travailleurs de divers corps de métiers et des chefs de l'industrie et du commerce. Cette union repousse le suffrage universel et son organe est l'^mi du travail.

Do nombreuses sociétés coopératives de consommation existent en Hollande, notamment dans les grands centres. Elles sont bien administrées et les résultats obtenus sont très satisfaisants.

Au point de vue de la législation, d'une manière générale, les pouvoirs publics ne semblent pas avoir des tendances à intervenir dans la réglementatfon du travail, mais la loi frappe de peines rigoureuses tout acte de violence propre à jeter la discorde entre patrons et ouvriers. C'est ainsi que la loi de 1872 reconnaît le droit de coalition, mais punit les atteintes à la liberté du travail, à savoir : les violences, l'enlèvement ou la détérioration ou la mise hors d'usage d'Instruments ou d outils, les manœuvres dolosives et les menaces d'accomplir un

acte délictueux, d'un emprisonnement d'un mois à deux ans et d'une amende de 25 à 500 florins (50 à 1,000 tr.l ou de l'une de ces peines seulement.

Nous terminerons cette revue de la situation du travail dans les divers pays de l'Europe et de l'Amérique par un court exposé de notre propre situation au double point de vue de l'organisation des ouvriers et de la législation eu vigueur.

FRANCE

La liberté du travail, conquête de la Révolution française, domine toute notre législation économique ëi industrielle et en fixe le caractère : tout citoyen a le droit absolu de disposer de lui, de son travail et de ses facultés.

Personne encore n'a formulé d'arguments précis contre ce principe admis par ceux-là mêmes dont la politique objective est le retour à l'ancienne corporation, rajeunie par de savantes concessions à l'esprit moderne.

Moins que personne, les ouvriers, de quelque doctrine qu'ils se recommandent, ne sont ais-

Îiosés à y laisser porter atteinte. Ils savent que eur indépendance et leur avenir sont étroitement liés à l'exercice de ce droit primordial et sacré.

C'est pourquoi les idées franchement communistes, malgré d'ardentes prédications et de séduisantes promesses, ont eu si peu de succès en ce pays. Maître de sa personne, libre de disposer du produit de son travail et de fonder une famille dans laquelle son existence se soudera à celle des siens, fier de pouvoir circuler sans contrainte partout où l'appellent ses intérêts, son devoir ou ses plaisirs, l'ouvrier français a toujours été rôfractalre au rationnement mathématique de la vie communiste ou phalanstérlenne. Doué de sentiments de fraternité, il aspire à être membre d'une société où chacun fera son devoir et où on ne laissera personne tomber dans le rude combat de la vie sans lui porter aide et assistance. Son idéal est donc la liberté garantie par une solidarité sociale qu'une bonne organisation peut seule lui assurer.

Or, cette organisation qui dépend beaucoup plus de lui, de son initiative, de sa persévfrrance que de l'intervention de l'Etat, ilTattond encore dans une sorte de déflance qu'il serait puéril de dissimuler.

Facteur important, sinon unique, de toutes nos révolutions, il n'a pas vu, après chaque lutte victorieuse, sa situation changer dans la proportion de ses efforts et du sang versé. Arrive le suffrage universel : on lui dit qu'il est le souverain et que sa destinée dépend de sou vote. Les programmes politiques se surchargent de réformes dont la réalisation doit amener la justice sociale. Les Jours s'écoulent, les améliorations attendues n'arrivent pas, et le mécontentement prend toutes les formes pour se manifester.

C'est alors que les ennemis de la République agissent pour le détourner de la seule voie qui puisse lo conduire au but désiré. Ils lui parlent de l'amour qu'ils ont pour les pauvres, de l'aversion que leur inspirent les mauvais riches, et ils l'engagent à se soumettre à la direction paternelle des commentateurs autorisés des doctrines de l'Eglise. La liberté, 1111e de l'orgueil, sera remplacée par l'obéissance filiale; la solidarité, vaine chimère lorsqu'elle n'est pas chrétienne, se transformera eu charité qui laisse dans les âmes le sentiment de la reconnaissance.

Ce langage ne le séduit pas. Il se rappelle ce que ses devanciers ont supporté d'oppression pendant des siècles de domination tnéocratique; mais il prête une oreille plus attentive lorsqu'on lui parle de la société pourrie qu'il faut détruire afln de rëédifler, sur ses ruines, des cités Idéales où tout sera parfait, hommes et choses.

Il importe donc de voir avec sang-froid la situation actuelle, de se rendre compte des causes qui ont remué si profondément les masses ouvrières, et d'aborder virilement les réformes législatives susceptibles de raffermir tous les citoyens dans la résolution de ne demander les progrès sociaux qu'à l'emploi des moyens légaux.

Ces courtes explications posées, il nous est plus facile d'appeler votre attention sur les divers groupements qui constituent actuellement l'organisation effective des ouvriers français.

Dès 1862, après l'exposition de Londres, les ouvriers français, sous l'influence des idées qui avaient prévalu dans les réunions interna-

PROJETS DE LOIS, PROPOSITIONS ET RAPPORTS

tionales des délégués à cette exposition, se donnèrent la mission de fonder des syndicats

Erofessionels calqués sur les Trade's Unions. 'Empire toléra cette tentative et voulut paraître la faciliter en faisant voter la loi de 1864 sur les coalitions.

Lorsque les événements de 1870-71 surprirent la France, les syndicats n'étaient pas nombreux, mais ceux qui en faisaient partie eurent assez d'énergie pour les empêcher de sombrer dans la tourmente. En 1876, le premier congrès ouvrier qui se tint à Pans, révéla l'existence d'associations capables d'aboutir à une organitlon professionnelle sérieuse.

De 1876 à 1879, le mouvement s'accentua. La République venait de triomphef, et rien ne s'opposait plus aux légitimes revendications des travailleurs. C'est a ce moment, dans le cours du congrès ouvrier de Marseille, que le collectivisme révolutionnaire fit son apparition et qu'un parti s'organisa pour faire prévaloir les théories du quatrième Etat.

L'année suivante, au congrès ouvrier du Hftvre, la majorité des délégués, régulièrement désignés par les groupes qu'ils représentaient, repoussèrent le programme collectiviste. Une scission s'était opérée dès la première séance. Les collectivistes siégèrent à la salle Sainte- Cécile et les progressistes au cerole Franklin.

A partir de ce congrès, les positions furent nettement prises. D'un côté, les groupes qui attendent tout d'un mouvement révolutionnaire ; de l'autre, l'extrême majorité des chambres syndicales ouvrières qui ne veulent pas se séparer du reste de la nation pour arriver à un état social meilleur.

Le programme du Parti ouvrier socialiste révolutionnaire a été ébauché à Marseille (1879) et précisé au Hftvre (1880).

Voici les résolutions votées à Marseille :

1» Sur la propriété.

• Le congrès,

Considérant que le système individuel qui régit actuellement la propriété est contraire aux droits égalitaires qui doivent être l'expression de la société future;

Considérant qu'il est injuste et inhumain que les uns produisent tout, les autres rien et que ce soient justement ces derniers qui possèdent toutes les richesses, toutes les jouissances, ainsi que tous les privilèges ;

Considérant que cet état de choses ne cessera point par la bonne volonté de ceux qui ont tout intérêt à le faire exister, et ceci, par les raisons énoncées plus haut ;

Vous propose d'adopter comme but : la collectivité du sol, sous-sol, instruments de travail, matières premières données à tous et rendus inaliénables par la société à qui ils doivent retourner;

Comme moyen, propose la formation d'un Parti ouvrier dont l'organisation doit se faire par la fédération des chambres syndicales, des

groupes d'études sociales, de consommation et 0 production, à la condition qu'ils soient exclusivement ouvriers.

go Sur la formation d'un quatrième État.

Le congrès demande qu'avant toute chose le prolétariat fasse une scission complète avec la Bourgeoisie et se sépare d'elle sur tous les terrains à la fois intellectuel, juridique, politique et économique ; il vous propose donc de voler la formation d'un parti de travailleurs.

Le vote de ces résolutions produisit une émotion considérable dans le pays, et des protestations, fortement motivées, furent adressées & la presse par des groupes Importants de chambres syndicales.

L'expression de ces sentiments ne fut pas étrangère à la modération relative du programme adopté par le congrès collectiviste du Havre (1880).

Nous donnons ce document qui est considéré comme exprimant le mieux les idées du parti socialiste ouvrier possibiliste :

« Considérant que l'émancipation de la classe productive est celle de tous les êtres humains sans distinction de sexe ni de race ; que les producteurs ne sauraient être vraiment libres qu'autant qu'ils seront en posseseion des moyens de production; qu'il ny a que deux formes dans lesquelles les moyens de production peuvent lui appartenir : 1» la forme individuelle qui n'a jamais existé à l'état de fait général et qui est éliminée de plus en plus par

le progrès industriel; 2» la forme collective dont les éléments matériels et Mitellectueis sont constitués par le développement même de la société capitaliste ; les travailleurs socialistes français, en donnant pour but à leurs efforts dans l'ordre économique le retour à la collectivité de tous les moyens de production, ont décidé de prendre part aux élections avec le programme suivant :

« Programme économique : l» Repos d'un jour par semaine; réduction par la loi du travail des enfants dans les ateliers au-dessous de quatorze ans. — 2° Minimum légal de salaire déterminé chaque année, d'après le prix local des denrées. — 3» Egalité de salaire pour les deux sexes (à travail égal). — 4» Instruction ."îcientiflque, professionnelle et Intégrale de tous les enfants mis pour leur entretien à la charge de l'Etat et des communes. — 5» Mise & la charge de la société des vieillards et des Invalides du travail. — 6° Responsabilité des patrons en matière d'accidents. — 7° Intervention des ouvriers dans les règlemenrs spéciaux des ateliers. — 8» Revision des contrats ayant aliéné la propriété publique (banque, chemins de fer, mines) et exploitation des ateliers de l'Etat confiée aux ouvriers qui y travaillent. — 9° Abolition des impôts directs et leur remplacement par un impôt progressif sur les revenus dépassant 3,000 fr.; suppression de i'hùritage en ligne indirecte et de tout héritage en ligne directe dépassant 20,000 fr. — 10» Reconstitution de la propriété communale. — 11» Affectation par les municipalités des fonds disponibles à la construction, sur les terrains appartenant aux communes, des b&timents de nature diverse, tels que maisons ouvrières, bazars de dépôt, pour les louer aux habitants sans bénéfice. »

En septembre 1882, au congrès de Saint- Etienne, les collectivistes proprement dits se divisèrent, après des discussions des plus tumultueuses, en deux groupes : 1° les collectivistes intransigeants qui attendent tout d'un mouvement révolutionnaire (ils sont très peu nombreux); 2» les coliectivistes-possibilistes, qui subordonnent l'emploi des moyens révolutionnaires à l'action légale en vue de s'emparer, par la lutte électorale, des assemblées communales et départementales et du Parlement. Ce parti est beaucoup mieux organisé que le précédent; il a de nombreux adhérents parmi les chambres syndicales et les groupçs d'études sociales.

A côté de ces deux groupes qui possèdent des moyens de propagande considérables : journaux, brochures, etc., se sont organisés, sur le plan tracé au congrès du Havre par les ouvriers socialistes-progressistes, le plus grand nombre des syndicats qui existent en France à l'heure actuelle.

Comme leur action est essentiellement économique on a peu fait de bruit autour d'eux. D'ailleurs, la règle de conduite de leurs adhérents étant de ne compter que sur eux-mêmes pour arriver au but qu ils poursuivent, ils n'ont point fait appel aux personnalités bruyantes pour attirer 1 attention. Ne possédant point de fonds de propagande et n admettant aucune cubvention, d ou qu'elle vienne, ils n'ont pu encore publier les documents du congrès du Hftvre, mais nous pouvons combler cette lacune en donnant, ci-après, le programme qui a servi de base aux discussions des ouvriers socialistes-progressistes et a été adopté par eux :

Programme collectif de FunUm des chambres syndicales ouvrières du Havre (18S0).

Les ouvriers progressistes déclarent que le Gouvernement de la République a leurs plus ardentes sympathies, et qu'ils attendent de lui la réalisation complète des réformes contenues, en principe, dans la déclaration des « Droits de 'homme et du citoyen. »

Ils sont résolus à défendre le seul gouvernement qui soit capable d'assurer le sort d'une démocratie laborieuse, indépendante et flère, et de lui donner la confiance nécessaire pour mener à bonne fin l'œuvre de régénération, d'émaneipation et de justice que la Révolution française lui ordonne d'entreprendre et que tous les Français, aimant leur pays, veulent voir aboutir dans le plus court délai possible.

Ils demandent que tous les efforts du Gouvernement soient portés sur l'instruction publique, car ils sont de ceux qui croient que c'est par l'école que l'on façonnera les générations et

2ue l'on arrivera à la véritable fraternité, en onnanl àtous les mêmes moyens de se procu-

rer les avantages sociaux qui résultent de la libre concurrence des forces intellectuelles.

Profondément pénétrés des idées égalitaires qui sont le fonds commun de la nation, U«Teulent que l'instruction soit donnée libéralement, sous toutes les formes et & tous les degrés, sans aucune restriction ni arrière-pensée, par : ceux qui les gouvernent.

I Dans un pays où le suffrage universel est la loi suprême, chaque citoyen doit être conscient de ses actes, c'est-à-dire capable de comprendre les principes supérieurs qui régissent Ie$ sociétés. C'est pourquoi ils demandent qu'on réorganise l'instruction publique de manière i ce que l'enfant du peuple, s'il est intelligent et travailleur, puisse recevoir gratuitement la plu» haute culture intellectuelle en lui ouvrant, après concours, les portes des écoles secondaires et supérieures de l'Etat.

Dans l'école populaire, tous devront y être admis au môme titre ; — donc, obligation de l'instruction, sauvegarde contre l'ignorance, gratuité absolue, enseignement et fournitures, scolaires, égalité des enfants assis sur les mêmes bancs, et laïcité, c'est-à-dire éducation conforme aux principes du droit moderne et satisfaction accordée à la liberté de conscience.

Former des hommes éclairés, fournir à chacun d'eux une part égale de connaissances, c'est le plus sûr moyen de fonder le règne de la paix et de la justice dans une démocratie républicaine.

Sur le terrain politique, les ouvriers progressistes veulent la liberté de réunion, sous la seule responsabilité des citoyens; la liberté de la presse sans le cautionnement, qui est un privilège exorbitant laissé aux possesseurs de capitaux, c'est-à-dire une entrave à la discussion loyale.

Entièrement convaincus que tout travail mérite salaire, ils réclament ënergiquement que les fonctions électives soient rétribuées : ils savent ce que les dévouements gratuits leur ont coûté et leur coûtent encore.

Au point de vue économique, ils demandent la liberté d'association, seul contrepoids à ojh poser aux entraînements du capital.

Us sont convaincus que l'institution de commissions arbitrales professionnelles fera disparaître bien des causes de conflits, et demandent qu'on réforme, dans un sens plus libéral, la législation sur les conseils de prud'hommes.

Sous le rapport de la production, ils pensent que les sociétés coopératives sont destinées i modifier favorablement les conditions du travail, en offrant aux ouvriers associés les moyens de porter directement sur le marché le produit do leur industrie.

Quant à ce qui concerne les échanges, ils sont pour la liberté du commerce et la création partout de sociétés de consommation destinées a mettre le producteur en relations directes avec le consommateur sans qu'il soit besoin de passer par les intermédiaires, qui se font payer chèrement leurs ofllces quand même ils n'ajoutent rien à l'utilité des objets de consommation.

Pour aider à ce mouvement économique, ils demandent qu'on institue des sociétés de crédit qui viendraient mettre à la disposition des associations régulièrement constituées le capital dont elles auraient besoin pour fonctionner.

Sous le rapport fiscal, ils réclament énerglquement la suppression des octrois et des taxes indirectes que l'on remplacerait par un impôt unique et progressif.

Enlln, les ouvriers du Hftvre déclarent hautement qu'ils sont convaincus que l'association syndicale libre, ouverte, résoudra les difficulté du travail, et qu'ils ne poursuivent qu'un but celui d'arrriver à la juste répartition des char-

tes et des bénéflces sociaux, suivant la somme e capacité et d'énergie dépensée par chaque Individu, en respectant les droits acquis et la propriété des citoyens.

Programme.

!« Instruction obligatoire, gratuite et laïque ; instruction secondaire et supérieure accessible aux enfants du peuple, c'est-à-dire gratuile après concours ;

2» Ecoles d'apprentissage dans toutes IM villes do 3,000 habitants et au dessus;

3° Liberté du travail, sauvegarde de l'initiative individuelle et de la dignité humaine ;

4° Liberté d'association qui implique la reconnaissance légale des chambres syndicales et

l'abrogation de l'article 291 du code pénal, etc.;

5" Groupement professionnel par ville, arrondissement et département ; groupement par région;

0° Liberté de réunion, sous la seule responsabilité des citoyens ;

'i> Liberté de la presse, sans le cautionnement;

8° Rétribution de toutes les fonctions électives :

9< Abolition du livret d'ouvrier, tout citoyen français devant être libre de circuler sur le territoire national ;

iO» Certiflcats d'apprentissage délivrés par les écoles professionnelles, les cnambres syndlca- Ips et les patrons, garantie de la capacité professionnelle ;

11» Intervention légale des chambres syndicales dans la surveillance des contrats d'apprentissage ;

12° Réglementation de la journée de travail; (liatlon de cette durée à dix heures pour les idultes et à huit heures pour les enfants audessous de quatorze ans ;

13° Revision de la loi sur les prud'hommes ; veto accordé à tout ouvrier qui justifiera d'une année de présence dans la localité ou de la possession d'un livret d'apprentissage ;

14° Interdiction du travail civil dans les prisons et communautés et son remplacement, dans les prisons, par la confection des objets nécessaires à l'armée ;

15° Institution de sociétés de crédit pour faciliter la création de sociétés coopératives de production et de consommation ;

16° Liberté des échanges ;

17° Suppression des octrois et impôts indirects, et leur remplacement par un impôt unique et progressif;

18° Le service militaire égal pour tous et réduit à trois ans ;

19° Interdiction absolue de toute communauté admettant le célibat dans ses statuts ;

20° Admission des groupes syndiqués à déposer dans les enquêtes ofllcielles et iëgistatives ;

21° Respect de la propriété et des droits acquis.