Publication de la nouvelle constitution à Naples
Proclamation de Pie IX aux Romains pour calmer l'agitation qui commence et rassurer les esprits. On y lit cette phrase : a Nous ne cessons pas de méditer comment les institutions civiles que nous avons créées sans y être contraint par aucune force^ mais uniquement guidé par le besoin du bonheur de nos peuples et l'estime pour leurs nobles qualités, peuvent se développer et se perfectionner sans porter atteinte à ce que nous devons à l'Église. »
»ft. — Un banquet réformiste devait avoir heu à Paris. L'opposition renonce à y assister, mais cinquante-sept députés proposent de mettre le ministère en accusation.
«3. — Chute du ministère Guizot.
î84. — Louis-Philippe quitte Paris, un gouvernement provisoire est formé; il se compose des citoyens Fr. Arago, Louis Blanc, Marie, Lamartine, Flocon, Ledru-RoUin, Recurt, Armand Marrast, Albert; à la police, Caussidière et Sobrier; aux postes. Et. Arago. Le Moniteur rectifie cette liste en ajoutant le nom de Dupont (de l'Eure) à ceux des membres du gouvernement provisoire, et en donnant le titre de secrétaires du gouvernement à Louis Blanc et à Armand Marrast.
février.] mOCLAMATION DE PIE IX ALX R0MA1^S. 47
115. — Logoiivrrncmcnt provisoire inlitulo ses actes au nom de la République française.
«î. — M. de Lamartine, ministre des affaires étrangj'res, adresscî au corps diplomaticpie un oftice portant ratification de la proclamation de la République. Ou lit dans la réponse du nonce : a Je ne résiste pas au besoin de profiler d(î celte occasion pour vous exprimer la vive et profonde satisfaction que nrin^j)ire le respect que le peuple de Paris a témoigné à la religion au milieu des grands événements qui viennent de s'accomplir. Je suis convaincu que le cœur paternel de Pie IX en sera profondément touché, et que le Père commun des fidèles appellera de tousses vœux les bénédictions de Dieu sur la France. »
MarN.
5. — A la nouvelle de la révolution en France, une dépulation présente à Pie IX une adresse dans laquelle on demande a la publication prochaine d'une constitution (jui réponde largement aux institutions des autres Ktats de l'Italie. » Le Saint-Père répond : « Les événements qui se succèdent, ou plutôt se précipitent, justifient suffisamment la demande que vous m'avez présentée. Tout le monde sait que je travaille activement à donner au gouvernement cette forme que réclament Vos Seigneuries, et qu'exigent les peuples; mais tout le monde comprend la difficulté d'une pareille entreprise. Ce (jui, dans un Etat séculier, peut se faire dans l'espace d'une nuit, demande un mûr examen dans le gouvernement pontifical, puisqu'il est extrêmement difficile de tracer une ligne exacte qui sépare les deux pouvoirs. J'espère cependant que dans peu de jours mon travail sera terminé et la constitution publiée. »
O. — Consistoire tenu au Quirinal. Le cardinal Antonelli est nommé secrétaire d'Ltat, ministre des affaires étrangères et président du conseil des nîiuistres. Les autres ministres sont : M. Caëtan Recchi, ministre de l'intérieur ; l'avocat François Sturbinetli, ministre de grfice et justice; M. Charles Morichini , archevêque de Nisibe, trésorier général de la Chambre apostolique ; Mgr Marc Minghetli, aux travaux publics ; le prince Aldobraiulini, à la guerre ; l'avocat Jo.^eph Galelti, à la police; le cardinal Mezzofanti, à l'instruction publique; le comte Passolini, au coininerce.
48 A.N.NALI'iS !:(.( LÉSiASTIQlJI-.S. [1848
15, — Proclamation do la constitution ou statut k Rome. Ce statut soconi[)Osc (Je 07 ailicles, dont voici les [jiincipaux :
Art. 4*". Le Sacré-CoUége des Cardinaux est le Sénat inséparable du Souverain-Pontife, dont ils sont les électeurs.
Art. 2. Sont institués des conseils délibérants pour la formation des lois, savoir : le Haut-Conseil et le Conseil des députés.
Art. 13. L'administration communale et provinciale sera confiée aux citoyens delà commune et de la province. Des lois spéciales la régleront de manière à assurer aux communes et aux provinces toutes les libertés compatibles avec la conservation de leurs biens et rintérôt des contribuables.
Art. L4. Le Souverain-Pontife convoque, proroge et ferme les sessions des deux conseils. Il dissout celui des députés en le convoquant de nouveau dans le délai de trois mois, au moyen de nouvelles élections. La durée ordinaire de la session annuelle ne dépasse pas trois mois.
Art. 17. Les séances de Tun et Tautre Conseil sont publiques. Cependant chaque conseil peut se former en comité secret sur la demande de dix de ses membres.
Art. 19. Les membres du Haut-Conseil sont nommés à vie par le Pape. Leur nombre n'est pas limité. Ils doivent être âgés de trente ans, et jouir du libre exercice des droits civils et politiques.
Art. 21. Le Souverain-Pontife nomme pour chaque session le président et les deux vice-présidents du Haut-Conseil. Il peut donner la présidence à un cardinal.
Art. 22. L'autre conseil est formé de députés choisis parmi les électeurs sur la base approximative d'un député par 30,000 âmes.
Art. 23. Sont électeurs : 1° les gonfaloniers (maires), prieurs et anciens des villes et communes; les syndics des bourgs; 2° les propriétaires inscrits au recensement pour un capital de 300 écus (1620 fr.); 3° ceux qui, à tout autre titre, paient au gouvernement une taxe annuelle de 12 écus (64 fr. 80); 4° les membres des collèges, des facultés, les professeurs titulaires des universités de l'Etat; o'' les membres des conseils de discipline et les procureurs près les tribunaux diis collegiali ; 6^ les lauréats ad honorem dans les universités de l'État; 7° les membres des chambres du commerce; 8° les chefs de fabrique ou d'établissements industriels ; 9° les chefs ou représentants des sociétés ou corps considérés comme personnes morales, institutions pieuses ou publiques, qui sont inscrits au recen-
mars ] STATUT DE PIE IX. 49
semont pour le capital fixé au luunéro 2, ou qui paient la taxe annuelle indiquée au numéro :{.
Art. 2i. Sont éligibles : 1" les propriétaires inscrits au recensement pour un capital de 3,000 écus (10,200 fr.) ; 2" ceux qui, à tout autn; titre, paient au gouvernement une taxe annuelle de 100 écus (.*)iO fr.); 3" les membres des collèges, des facultés, et les professeurs titulaires des universités de Home et do Bologne, les membres des conseils de discipline des avocats et des procureurs près des tribunaux d^ippel ; A° toutes les personnes éiuimérées aux numéros 1, 4, 5, G, 7, 8 de l'article précédent, (juand ils sont inscrits pour la moitié du capital marqué au numéro 1, ou qu'ils paient la moitié de la taxe marquée au numéro 2 du présent article. AuT. 25. Pour cire électeur, il faut avoir 25 ans, et 30 ans pour ê treéligible. ,
Art. 33. Toutes les lois ou matières civiles, administratives, gouvernementales, sont proposées, discutées et notées par les deux conseils, y compris les lois qui règlent l'impôt, ainsi que les interprétations et déclarations qui ont force de loi.
Art. 34. Les lois n'ont de force (ju'après qu'elles ont été revêtues de la sanction du Souverain-Pontife.
Art. 30. Ni l'un ni Tautre Conseil ne peuvent jamais proposer aucune loi : \° qui ait rapport aux afTairesecclésiastiques ou mixtes; 2" qui soitrontraire aux canons ou à la discipline de l'Eglise; 3° qui tende à altérer ou à moditierle présent statut.
Art. 37. Dans les atVaires mixtes, les Conseils peuvent être appelés à donner leur avis par voix consultative.
Art. 38. Toute discussion relative aux relations diplomatiques religieuses du Saint-Siège avec l'étranger est interdite à l'un et à l'autre Conseil.
Art. iO. Les sommes nécessaires pour le traitement du Souverain-Pontife, du Sacré-Collége des cardinaux |)our les congrégations ecclésiastiques, pour subsides et secours à la congrégation de propaganda fidcy pour le ministère des affaires étrangères, pour le corps diplomatique du Saint-Siège àTètranger, pour l'entretien desgardes pontiticaux palatins, pour les cérémonies pontificales, pour l'entretien et la garde des palais apo^tolicpies et de leurs dépendances, ainsi que des nuisees et bibliothèques cpii y sont annexés, pour les traitements et pensions des personnes attachées à la cour pontificale, »ont fixées en tout au chiffre de 000,000 écus (3,240,000 fr.) par an, d'après les bases de l'élat présent des choses et y compris un fonds de réserve pour les dépenses éventuelles. Ladite somme sera reportée au budget de chaque année.
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Art. do. Be.^to on outre à ronlif'iro disposition du Souverain-Pontife le produit d(îs canons, tributs et cens se inorjlant environ à une sonuno annuelle de 13/J(J0 écus, ainsi que les droits dont il est fait mention, à roccasion de la chambre des tributs, dans la vigile des saints apôtres Pierre et Paul.
Art. 52. Quand une proposition de loi aura été admise par les deux Conseils, elle sera présentée au Souverain-Pontife et proposée aux cardinaux en consistoire secret. Le Pape, les cardinauxentendus, donnera ou refusera la sanction.
Art. 56. La mort du Souverain-Pontife amène immédiatement et de plein droit la suspension des deux conseils. Ils ne pourront pas se réunir durant les vacances ; les élections des députés ne pourront avoir lieu durant les vacances, et si elles étaient commencées, elles ne pourraient continuer. Les deux Conseils sont convoqués de droit un mois après l'élection du Souverain-Pontife. Si le Conseil des députés se trouvait dissous et que les élections ne fussent pas commencées, les collèges électoraux sont convoqués de droit un mois après rélection du Souverain-Pontife^ et les Conseils rassemblés un mois après les élections.
Art. 61. Les droits de souveraineté temporelle exercés par le Pontife résident, pendant les vacances, dans le Sacré-CoUége, qui en use selon la forme des constitutions apostoliques et du présent statut.
Art. 62. Il y aura un conseil d'État composé de dix conseillers et d'un corps d'auditeurs dont le nombre ne dépassera pas vingt-quatre, tous à la nomination du souverain.
t8. — Bref de Sa Sainteté le pape Pie IX à Son Excellence le Nonce apostolique au sujet des affaires ecclésiastiques de France : Non mediocri sane consolatione.
« Ce n'a pas été pour nous une médiocre consolation d'apprendre par vos lettres au cardinal notre secrétaire d'État, que le fidèle peuple de France, dans les événements de la dernière révolution, a généralement donné des témoignages de vénération et de dévouement envers notre très-sainte religion et le clergé. La joie de notre cœur n'a pas été moins grande quand nous avons su que le clergé, se souvenant de sa vocation et de sou ministère, s'était appliqué de toutes ses forces à concourir au maintien de la tranquillité publique et à empêcher l'effusion du sang. Dès que nous avons reçu ces nouvelles, nous nous sommes empressé de rendre à Dieu, dans l'humilité de notre cœur, les plus vives actions de grâces. Il nous a été trèsagréable aussi, vénérable frère, d'apprendre par ces mêmes lettres avec quelle prudence et quelle sagesse vous avez répondu à ces écri-
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vains qui, voulant défendre la liberté de l'Église sous le régime nouveau de la France, auraient désiré discuter dans les feuilles publiques de très-grandes questions qui appartiennent uniquement à notre suprême autorité et au jugement de ce Siège apostolique. Les Souverains-Pontifes, à qui ont été divinement ronmiis le soin et la sollicitude de toutes les Églises, n'ont jamais négligé de se montrer, selon les besoins des tem[)s, les constants appuis de la liberté de l'Église en France, et de lutter contre les efforts de ceux qui l'y menaçaient de quelque atteinte. C'est ainsi que notre prédécesseur Pie Vil d'iieureuse mémoire, aussitôt que les articles organiques avaient été promulgués, les condamna vaillamment avec la liberté et le courage apostoliques dans tout ce (pi'ils contt>naient deeontraire à la doctrine et aux lois d«' l'Église; c'est ainsi que ce même Pontife et nos autres prédécesseurs employèrent tout leur zèle et tous leurs efforts à assurer la liberté de l'Église et le bien spirituel de la France.
'( Du reste, la discipline canonique qui est actuellement en vigueur dans les Eglises de France, ainsi que l'organisation des choses ecclésiastiques dans ce pays, ne peuvent ^tre changées par quelque personne que ce soit, si ce n'est par le Souverain-Pontife, car nul autre que lui n'a une autorité universelle sur toutes les Églises épiscopales et métropolitaines de cette nation française; à nul autre qu'à lui il ne peut être permis de statuer sur les choses qui tiennent h la discipline générale de l'Église, ou de déroger à ce qui a été confirmé par ce Siège apostolique. Quant à ce qui regarde les revenus destinés au culte divin et aux ministres sacrés, personne n'ignore que cette espèce de dotation n'est qu'une compensation bien faible des immenses biens de l'Église qui furent aliénés dans ce pays au temps malheureux de l'ancieime révolution. Renoncer à cette dotation, ce serait jeter la religion elle-même dans un grand danger, car ce serait enlever au clergé les ressources qui lui sont indispensables pour exister et se nourrir, attendu que dans plusieurs villes et dans la plupart des petites localités de France, la pauvreté des populations est telle, qu'il leur serait à peu près inipossible de venir au secours de l'Église et de ses ministres. C'est pour cela que plusieurs évéques ont déjà tant de peine à conserver leurs petits séminaires, ou qu'ils se trouvent dans l'impuissance d'en fonder de nouveaux, malgré le désir et l'extrême besoin qu'ils en auraient pour étendre l'éducation de leur jeune clergé et augmenter le nombre de leurs prêtres. Il serait donc extrêmement à craindre que la pauvreté du clergé, dont les Églises de France ont déjà trop à souffrir, ne fît encore que s'accroître au grand détriment de la religion et des Ames. Quoique dans les États-Unis d'Amérique la foi catholiciue, avec l'aide de Dieu,
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f;isso cliiKiuo jour do noiivpaiix progrès, fllr* y eut toutefois produit (les fruits liicn plus abondiiuts, s'il avait existé dans ces contrées un clergé indigène, en rapport avec la niulhtude des populatir)ns et leurs besoins spirituels; or^ ce qui empêche le clergé d'y être aussi nombreux qu'il le faudrait encore, c'est précisément le manque de ressources opportunes et suffisantes.
« Voilà ce que nous avons cru devoir vous écrire, vénérable frère; vous en pourrez donner communication, selon que dans votre prudence et devant le Seigneur vous le jugerez opportun. En vous adressant les éloges si bien mérités par la manière distinguée dont vous remplissez vos éminentes fonctions, nous avons la confiance que vous continuerez avec la même prudence, le même zèle et la même sagesse, à avertir et à exhorter particulièrement les ecclésiastiques, pour qu'ils considèrent sérieusement que l'Eglise, ainsi que le disait très-sagement notre prédécesseur saint Innocent i", ne change passe/on la mobilité des choses humaines, et en conséquence pour qu'ils prennent bien garde qu'un zèle trop ardent ne les entraîne à des démarches précipitées qui pourraient être un malheur pour l'Église, et pour nous un sujet d'affliction. Fidèle aux illustres exemples de nos prédécesseurs et aux devoirs de notre suprême apostolat, nous ne manquerons point, selon le temps et Tétat des choses, de prendre toutes les mesures que nous reconnaîtrons devant Dieu devoir être les plus utiles à la sûreté de l'Eglise et au salut spirituel de celte nation. Nous ne doutons nullement que nos vénérables frères les évêques de France, de qui nous avons reçu tant et de si éclatants témoignages de vénération et d'attachement envers nous et envers cette chaire de Saint-Pierre; que l'illustre clergé de cette nation, que ce peuple fidèle, qui s'est toujours montré animé d'un amour particulier pour la religion catholique, ne veuillent tous, avec un nouveau zèle, concourir par leur conduite à faire briller de plus en plus le culte de cette très-sainte religion.
« Donné à Rome, près de Sainte-Marie-Majeure, le 18 mars 1848. »
30. — Pie IX aux peuples de l'Italie : « Les événements qui, depuis deux mois, se succèdent et s'accumulent avec une si grande rapidité, ne sont pas une œuvre humaine. Malheur à qui, dans cette tempête, par laquelle sont agités, arrachés et mis en pièces les cèdres et les roseaux, n'entend pas la voix du Seigneur ! Malheur à l'orgueil humain, s'il rapporte à la faute ou au mérite de quelques hommes ces changements merveilleux, au lieu d'adorer les secrets desseins de la Providence, soit qu'ils se manifestent dans les voies de la justice ou dans les voies de la miséricorde de cette Providence
avril] ALLOCITION Dt) PIE IX. 53
dans les mains de laquelle sont toutes les extrémités de la terre! Et nous, h qui la parole est donnée pour interpréter la nmette éloquence des œuvres de Dieu, nous ne pouvons pas garder le silence au milieu des désirs, des craintes, des espérances qui agitent les ftmes de nos enfants.
a Et d'abord nous devons dire que si notre cœur a été ému en appienant comment, dans une partie de l'Italie, par les efforts de la religion, ont été prévenus de grands malheurs, et comment, par les actes de la charité, s'est révélée la noblesse des Ames, nous ne pouvons pas cependant ni ne pourrions jamais ne pas ôlre profondément affligé des offenses faites en d'autres lieux aux ministres de cettf religion même. Et quand bien même, manquant à notre devoir, nous nous tairions sur ces faits, notre silence ne pourrait pas faire qu'ils ne diminuassent l'efficacité de nos bénédictions.
« Nous ne pouvons pas non plus nous dispenser de vous dire que bien user de la victoire est plus grand et plus difficile que vaincre. Si le temps présent vous rappelle une autre époque de votre histoire, que du moins les fautes de vos aïeux soient utiles à leurs descendants. Hajjpelez-vous que toute stabilité et toute prospérité a pour première raison civile la concorde; que Dieu seul est Celui qui rend unanimes les habitants d'une même nation ; que Dieu n'accorde ce don qu'à l'humilité, à la mansuétude, qu'à ceux qui respectent ses lois dans la liberté de son Église, dans l'ordre de la société, dans la charité envers les hommes. Uappelez-vous que la justice seule édifie, que les passions détruist-nt. et que Celui qui prend le nom de Roi des rois s'appelle aussi lui-même le Dominateur des peuples.
« Puissent nos prières monter devant le Seigneur et faire descendre sur vous cet esprit de conseil, de force et de sagesse dont la crainte de Dieu est le principe, afin que nos yeux voient la paix sur toute celte terre de l'Italie î Si dans notre charité universelle nous ne pouvons pas l'appeler la plus aimée, Dieu a pourtant voulu qu'elle fCit plus près de nous que toute autre. »
AYrll.
^î>. — Allocution de Pie IX dans le consistoire secret. Le Pape commence par se plaindre hautement des calomnies qui l'accusent d'ab.mdonner la tradition du pontificat romain, et même, chose horrible à dire! les doctrines de la sainte Eglise catholique. Après avoir rappelé ses déclarations du -i octobre et du 17 décembre 18 i7, il dit qu'on fait courir en Allemagne et surtout en Autriche, le bruit que le Pape a envoyé dans toute l'Italie des émissaires et des affidés,
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et qu'il omploift tous les luoyftns pour amener des changements dans réfat [)olilifpie (hi ceU(î contrée, merisonges dont se prévalent les ennemis do l'K^lise [)Oui' pr(>v(>([uer au schisme. Tout ce qu'il a fait en faveur du peuph; romain, a été entn.'pris tant pour réaliser les vœux exprimés par les plus grands princes de l'Europe à Pie VII et dans le Mémorandum (\q I83I, que pour faire preuve de son amour pour le peuple dont il veut le bonheur. Malheureusement on a été sourd à ses exhortations pour le maintien de la concorde, de la fidélité et de l'obéissance. Les mouvements de l'Italie se sont opérés à la face de l'univers, et les peuples de l'Allemagne ne peuvent se plaindre de lui, s'il s'est vu dans l'impossibilité de réprimer l'ardeur de ceux qui ont embrassé avec enthousiasme la cause de la Haute- Italie. Il déclare enfin solennellement qu'il abhorre la guerre et qu'il condamne formellement ceux qui prêchent une république italienne, dont on veut que le Pape soit chef. G'jtte allocution eut un immense retentissement; elle montra aux révolutionnaires qu'il leur serait impossible d'entraîner le Pape dans leurs projets: à partir de ce moment, la perte de Pie IX fut résolue.
Hai.
3. — Ministère formé à Rome sous la présidence du comte Mamiani ; les affaires étrangères politiques sont séparées de celles qui concernent l'Eglise : les affaires du culte sont soumises à un ministère particulier qu'occupe le cardinal Ciacchi.
4. — Ouverture de l'Assemblée nationale à Paris; proclamation de la république.
lO. — L'empereur d'Autriche ratifie la suppression de la congrégation des Rédemptoristes (hommes et femmes), ainsi que celle de l'ordre des jésuites.
^O. — Le Pape écrit à tous les évêques de l'Itahe, dans le but d'ordonner des prières publiques pour la paix. Le ministère romain le remercie d'avoir admis pour conditions premières de la concorde et de la paix^ la nécessité de rendre à l'Italie ses frontières naturelles.
«ifuiu.