LE PEUPLE ET LES ROIS
Les peuples font les rois et leur donnent leur puissance. Or la cause doit être, en quelque sorte, plus noble que Teffet ; les rois assurément sont au-dessus des peuples, mais aussi les peuples à certains égards sont au-dessus des rois. C'est précisément ce que les théologiens de TÉglise gallicane disent du pape; il est au-dessus de toute l'Église, il en est le chef, cependant toute l'Église est au-dessus de lui.
Il est certain du moins que personne ne donne ce qu*il n'a pas et ne peut avoir. Le peuple fait les souverains et donne la souveraineté. Donc le peuple possède la souveraineté et la possède dans un degré plus éminent. Car celui qui communique doit posséder ce qu'il communique d'une manière plus parfaite. Et quoiqu'un peuple qui a fait un souverain ne puisse plus exercer la souveraineté par lui-même, c'est pour-