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Par l’action solidaire de trois éléments : l’entreprise, le groupe professionnel, l'Etat, refaire la production, telle est la donnée première de la reconstruction économique. La refaire dans l’ordre, avec le moindre déséquilibre, telle est la deuxième. En agissant ainsi, en pensant de la sorte, sommes-nous libéraux, socialistes, corporatistes, solidaristes, que sais-je encore ? Qu’importe ? Les systèmes sont périmés. Et avec eux l'esprit de système qui nous a fait tant de mal. Unir nos forces, toutes nos forces pour renaître, voilà la vraie formule. Et pour réussir, suivre la nature, la raison. Ces principes nous ont amené à préciser le rôle de l’entreprise dans la reconstitution des forces productives : elle prépare, dès maintenant, la réunion des trois éléments de toute production : nature, capital, travail. Elle vise à la production la plus efficace, au coût le plus réduit, par la pratique des méthodes les plus rationnelles. Elle prépare sa trésorerie, ses fonds de roulement. |
L'entreprise isolée peut résoudre certains problèmes. Elle ne peut les résoudre tous. Des groupements professionnels de reconstruction (auxquels on donnera un autre nom, si l’on préfère), complèteront, étaieront l’entreprise. Le groupe est plus capable que l’entreprise de refaire les stocks de matières premières, l’outillage, d’orienter la production de guerre vers la production
de paix. L'Etat enfin, doit intervenir là où d dommages ont entamé ou détruit l’entrepris Mais le vue a ici son rôle : il étudie k sie
nomique — la concordance entre lois à demande. Une perturbation grave des prix |
1918 un effondrement des prix, des monnai( du crédit, des troubles sociaux. Nous devo aujourd’ hui préférer une reconstruction raiso née et méthodique, mesurant la demande, ori tant la production de guerre vers la product du temps de paix après l’avoir mesurée, régl l'offre sur la demande et sur les besoins, évitant ainsi les chutes de prix et des changes, stabili sant dans la mesure du possible les prix CE changes. Dans cette tâche, l’entreprise guidée très utilement par les groupement fessionnels de reconstruction, qui centralise la demande, la mesureront, répartiront enst les commandes, fixeront des programmes reconstitution, destinés à éviter les excès où erreurs, DONNEES l'accroissement Prog
sif et utile de l’offre, sans troubler les marchés.
Cette politique nationale de reconstitution méthodique des marchés sera complétée très utilement par une politique internationale. La guerre a faussé gravement le développement des forces productives (elle a accru ou raienti). Des stocks invendables sont constitués dans certaines parties du monde (d'énormes stock de matières premières notamment). Des conférences, des ententes internationales auraient la mission de restaurer les marchés internationaux.
Les commandes d'armement disparaîtront après la paix. Les industries lourdes manqueront de travail. Des programmes de grands tra vaux interviendront utilement. Ils peuvent dès maintenant être dressés, tenus en réserve, et exécutés au lendemain de la paix, dans la mesure voulue, c’est-à-dire dans la mesure utile, pour faire obstacle à un chômage, qui ne saurait atteindre nos prisonniers ou une main-d'œuvre fatiguée par les privations, souvent excédée, sans menace grave pour l’ordre social.
Si nous réussissons cette œuvre de reconstitution des forces productives, du rétablissement dans l’ordre des marchés, le reste nous viendra par surcroît. La monnaie, le crédit, le commerce extérieur et le commerce intérieur reprendront leur place dans Ia vie économique.
Sans doute la monnaie sera peut-être modifiée. Son influence sur les prix s’atténuera. De nouvelles parités devront être fixées pour les changes. Le marché des changes devra être réorgat+ nisé. Et l’or n’y tiendra peut-être plus la même place. De même le commerce extérieur vivra,
peut-être, sous un régime nouveau de traités de commerce. Des accords seront conclus entre pays voisins destinés à fondre les marchés. Mais ces nouveautés sont d'importance secondaire en comparaison de l’œuvre de reconstitution des productions et des marchés. C’est la production! qui porte la monnaie, les changes, le commerce intérieur et extérieur. Elle est le pilier, la poutre maîtresse.
Et les problèmes sociaux eux-mêmes apparaissent ici sous un jour nouveau. Si la production est l’essentiel, les classes doivent collaborer dans l’union la plus étroite, pour mener à bien cette reconstitution des forces productives. Nous avons tenté de montrer que l’évolution la plus récente tend à fixer de même partout le statut de la main-d'œuvre, à organiser de même les.
rapports solidaires entre l’entreprise et la maind'œuvre. Partout des comités d'entreprise pere mettront à la main-d'œuvre de faire valoir ses revendications. Partout des comités d’une plus grande envergure élaborent d’un commun accord entre représentants de la main-d'œuvre et du patronat les conditions du travail. L’organisation de ces comités, leur recrutement varie suivant les pays. Maïs partout le salaire est calculé “en tablant sur le coût de la vie, la qualité du travail et son rendement. Là encore les doctrines et les systèmes s’évanouissent devant l’évi-. dence : produire beaucoup pour beaucoup répartir et bien répartir pour produire et vendre davantage. Le haut salaire est souhaïté par l’ent treprise elle-même. La lutte des classes s’évanouit. Notre Charte du Travail a fait une appli-
cation de ces idées avec ses syndicats et ses. comités sociaux, avec sa législation sur la conciliation, l’arbitrage des différends collectifs, sur la juridiction du travail, avec son interdiction des grèves et des lock-out, qui brisent la production.
Le titre de ce livre — reconstruction économique — esquisses et réflexions — précise son caractère. Il prétend soumettre des suggestions. Il vise à mettre en garde contre les erreurs, les. crises, les troubles sociaux, qui ont accompagné la précédente guerre. Il tend à éviter leur répétition.
L'œuvre qui attend le monde après la guerre, est immense. L’avenir de la civilisation dépend de son correct accomplissement dans l’ordre et dans la paix.
Par ces méditations, nous aurions souhaité apporter notre modeste contribution à cette.
grande œuvre. Rien de plus.
Février 1943.