SECONDE PARTIE

DEPUIS LA PAIX DE TILSIT JUSQU'a l'iNCORPO- RATION DE QUATRE PROVINCES ROMAINES AU ROYAUME D*ITALIE.

Nomination aux évéchés vacans en Italie et dans les Etats ci-devant vénitiens. — Correspondance apec le vice-roi d^Ttalie. — Réconciliation pîâ^ trée. — Envoi du cardinal dé Bayanne à Paris,'-^ Correspondance remarquable de M. de CAam^ pagny, — Extension de V empire de Gharlemagne sur tout lecontinent'^ Concordat germanique. — Le cardinal de Bayanne retardé dans son voyage. — Audience de Fontainebleau^ du'5o septembre 1807. — Ultimatum françois. — Ultima-^ tum du Pape.^-Le général Lemarrois déploie

la qualité de gouverneur général de quatre pro'^ vinces de VEtat ecclésiastique. — Négociations du cardinal de Bayanne à Paris, — Vente de la Villa Borghèse, — Demande de Buonaparte de porter le nombre des cardinaux françois au tiers du nombre total des membres du collège,--^ — Rappel du cardinal de Bayanne, — Dernière proposition de Buonaparte. — Marehe des gêné-raux Miollis et Herbin. — Occupation perfide de Rome. — Déclaration de la cour de Rome adressée aux puissances étrangères. — Arrestation des Napolitains réfugiés. — Rappel de M. Alquier. — M. Lefehvre^ chargé d^ affaires. — Violation, du palais d'Espagne à Rome.— Ordre donné aux cardinaux napolitains de prêter serment a Joseph Buonaparte. — Enlèi^ement de ces cardinaux. — Incorporation des troupes romaineft. — Le baron de Fries.-^Rappel des légats du Pape de Paris. — Protestation solennelle de Pie VU. — Arrestation des officiers restésfidèles au Pape. — Changemertt de cocarde. — Enlèpement des cardinaux du royaume d'Italie. — Décrets de Saint- Cloud^ dû a rtiTï'/i 808, qui dépouillent le Sainte Siège de quatre propinces.^^Suspension de leur , exécution. — Noupeau refus de Pie Vil. — Départ du chargé d'affaires deFrance^x Rome. — Arres* taiion du goui^err^ur de Rome.*— Exécution des décrets du 9 avril 1808.

JJans celle seconde partie du précis des contestalions qui s'éloient élevées entre le Saint-Siège

et Bàonapartè , notre attention va être fixéfe pat des ve^çations d'un genre différent de celles que

vXioiiâ avons rapportées jusqu'à présent. Nous verrons Buonaparte, après avoir trouvé Pie VII inébranlable dans les résolutions que sa conscience lui avoit dictées,, commencer à réaliser les me- . nacespi^r lesquelles il avoit espéré de l'effrayer. Le* décret de Saint-Cloud , du 2 avril 1808 , dépouilla^^

. l'JEglise des provinces d'Urbino , Ancone , Macerata et Ganierino. Cette spoliation excita en Europe une indignation générale ; mais la situation où se trouvoient la plupart des gou vernemens ne leur pei^mit pas de s'intéresser en faveur d'un souverain malheureux, ni de faire entendre la voix de la religion , à laquelle l'existence de la domination temporelle du souverain pontife semble nécessaire.

De premier objet qui, immédiatement après la conclusion de la paix de Tilsit, devint la matière d'un litige entre le Saint*Père et Buonaparte, se rapporte à la nomination des évêques. Cette affaire remonte à l'époque comprise dans notre première partie; mais les discussions s'animèrent , après que le traité de Tilsit eut laissé à Buonaparte lé loisir de s'occuper d'autre chose que de projets do campagne

L'article 4 du concordat coticlu , le 3 6 septembre i8o3, entre^ le pape et la république italienne, autorisoit le chef de cette république à nommejc;

àious les archevêchés et évêchés , et le Sainl^Fërt^ promettoit de donner l'institution canonique aux sujets nommés, si d'ailleurs ils avoient les qualités requises par les canons.

Un décret du 3o mars .1806 ayant réuni aa royaume d'Italie les ci-devant états de Venise que la maison d'Autriche avoit perdus par la paix dePresbourg, Buonaparte soutint que , moyennant le changement de nom qu'il avoit fait sutdr à ces provinces, le concordat conclu pour un pays auquel elles éloient étrangères, lorsque ce pacte fut signé, de voit s'étendre sur elles. En consé-* quence, il prétendit y exercer le droit de nomi-* nation, que le concordat lui avoit accordé pour la république ou le royaume d'Italie seulement On verra le commencement des discussions aux* quelles cette prétention donna lieu^ parles pièces suivantes. '

XCIV. Lettre de M. Bovara , ministre du culte du *^v>: ' royai$7ne d^ Italie^ adressée^ lei5 septembre 1S06, au cardinal Casoni.

B.OYAUME d'iTAMB.

• .Milan, le i3 septembre i8o6.

Le ministre du culte , à S. £m. M. le cardipal secrétaire-d'état , près le Saint-Siège.

( 5 .) ^ S. M. Vqmj^erenv des François et roî dPItaîîe*^ mon souverain , s'intéressant au bien de rEglise comme à celui de l'état, les sièges archiépiscopaux et épiscopaux , vacans dans le royaume d'I« . talie y sont devenus un des objets de sa sollicitude; en conséquence, il a respectivement nommé, pour <^s sièges, les prélats et ecclésiastiques suivans qui se sont distingués par leurs vertus et leur savoir.

Mgr. Nicolas - Xavier Gamboniy de Milan , évéque de Capri^au siège épiscopal de P^igepano.

Mgr. Frédéric- Marie Molini^ évêque d'Apolloniain partibus, abbé ordinaire de l'abbaye d'Asola supprimée > au siège èiAdria.

Mgr. Jacques Boschi^ évéque du siège de Bertpnoso, supprimé^ au siège Ae'Capri.

M. Paiil dC Allegro^ de Turin, chanoine de la cathédrale de Novare, conseiller d'état, au siège archiépiscopal de Papie^

M. Gabrio Nava^ de Milan ^ prévôt de la basilique de Saint- Ambroise de Milan, aumôirier ordinaire de S. M. I. et R., au siège de Brescia.

M. Etienne Bonsignore ^ de Milan, théologien chanoine de l'archevêché de Milan , au siège df Paenza.

M. Nicolas Fapa Ghislierij de Bologne ^ chanoine pénitencier de la mèvnie métropole , ancien vicaire-général de S. Em. M. le cardinal archevd'* que, au siège archiépiscopal de Ferrare.

m. Thomas Ronna ^.de Milan , conseilleip-d'état^

curé de Sainte^Bathille en cette ville , au siège de

Crema.

, M. Gualfardo Rido^^ dé Vérone, chanoine ^

de la cathédrale de cette ville, et vicaire-général

du chapitre pendant la vacance du siège , au siège

de Rimini.

Mgr. Scotti, évéque de Nona , au siège archiépiscopal de Zara.

Chargé par Sa susdite M. I. de présenter à S. S. les évêques nommés, pour obtenir leur institution canonique, j'ai recours aux bons offices de V, Em. , afin que lesdites églises épiscopales soient déûnitivement pourvues, par la sollicitude paternelle du Saint-Père.

Pe V» Em. le dévoué serviteur ,

Le ministre du cuite du royaume d'Italie y

BOVARA.

XCV. Note adressée^ le 25 septembre 1806, par M* Alquier^ au cardinal CasonL

MONSIIÎUR LE CARDINAL ,

s. Exe. M. le ministre du culte d'Italie vient de m'in^truire qu'il a adressé à V. Em. la note des ecclésiastiques que S. M. I. et R. a nommés aux évêchés et archevêchés vacana dans le royaume d'Italie, et m'invite à solliciter auprès du Saint-

(7) Siège rexpédition des bulles d'institution canonique qui leur sont nécessaires.

Je prie V. Ern. de vouloir bien me faire con* noître si Ja dépêche de M. le ministre du culte lui est parvenue, et si Elle a eu la bonté de prendre Jes ordres du Saint- Père sur cet objet.

Je saisis cette occasion de renouveler à V. Em. Fassurance de ma respectueuse considération.

Rome, le ^5 septembre i8o6.

Alquier.

XCVI. Lettre du cardinal Casoni adressée , le 11 octobre i8o6, d M. Bovara, à Milan.

Vdx reçu et' mis sous les yeux.de S. S. la lettre de y. Exe. relative à la nomination aux évêchés vacans dans le royaume d'Italie. Le Saint-Père m'a chargé de Lui répondre que personne ne désire plus vivement que S. S. de donner aux églises leur» pasteurs ; mais que Tarticle xlu concordat qui accorde la nomination aux évêchés ne. peut, de la part de S. S. , être exécuté aussi long-temps qu'on n'a pas fait cesser les violations essentielles contre lesquelles S. S. a réclamé plus d'une fois auprè.^i de S. M. l'empereur et roi, en lui adressant, soit par écrit, soit de vive voix, à Paris, des représentations détaillées , par suite desquelles S. M. chargea S. Em. le cardinal Fesch d'une négociation qui toutefois est restée sans résultat. Le Saint-

(8) Père ne manqae pas d'écrire en même temps^ a son légat à Paris > pour qu'il rappelle cet objet et fasse lès observations nécessaires , tant à cet égard que par rapport à la forme des nominations^ lesquelles doivent être transmises par des teltres séparées , conçues dans la forme usitée , et signées de la main de S. M., ainsi. que cela s'est pratiqué jusqu'à présent, relativement aux évéchés de France.

Votre serviteur^ Rome^ le 11 octobre 1806.

Philippe cardinal Casoni.

Le roêmejourle cardinal-secrétaire d'état donna connoissance de cette lettre à M. Alquier , par une note qu'il lui adressa, l^e secrétaire de la légation du royaume d'ItaKe , qui arriva quelque temps après à Rome, adressa^ le 11 février 1807, au secrétaire d'état, les lettres séparées, signées par Buonaparte, que le cardinal avoit demandées; mais , dans )a note par laquelle il les transmit au ministre , il passa sous silence ce que la note du 1 1 octobre disoit de la non-exécution du concordat. Le cardinal-secrétaire d'état accusa récep* tion de ces pièces par la note suivante.

XCVII. Note du cardinal Cc^soni adressée, le iS février 1807, au chevalier Alhertiy chargé d^ affaires du royaume d^ Italie.

Des appartemens da Qaûriiial^ le 1*8 fémer 1807.

Le cardinal-secrétaire d'état a reçu la note de^ V. S. 111., da 11 courant, qui accompagne le pK renfermant les nouvelles nominations, par lesquelles S. M. Tcmpereur des François et roi d'Italie présente dès-sujets pour les siégea vacans, indiqués dans le tableau qui y est joint

Le Saint-Père , sous les yeux duquel j'ai rais ladite note , m'a ordonné de vous faire savoir que, lorsque M. le ministre Bovara adressa au soussigné sa lettre du i5 septembre , par laquelle il faisoit connoître les mêmes noms rapportes dans le tableau^ et que renferment. maintenant les lettres transmises parV. S. 111. , il lui fut, par ordre du Saint- Père , répondu , le 11 octobre , que personne ne désiroit plus vivement que S. S. de donner aux églises leurs pasteurs ; mais que rarticle du concordat qui accorde )a nomination aux évêchés ne pouvoit, de. la part de S. S., être e;xécuté aussi long-temps qu'on n'avoit pas fait .cesser les violations essentielles contre lesquelles S. S. avoit réclamé plus d'une fois auprès de S. M. l'empereur et roi, en lui adressant^ soit par écrit,

«oit de vive voix, àParis^ des représentations circonstanciées^ d'après lesquelles S. M. avoit chargé > S. £m. le cardinal Fesch d'une négociation qui étoit restée. sans résultat j que le Saint-Père ne manquoit pas d'écrire en même temps à son légat à Paris, pour qu'il rappelât cet objet et fit les observations nécessaires , tant à cet égard que par rapport à la forma des nominations, lesquelles dévoient être transmises par des lettres séparées , conçues dans la forme usitée , et signées de la main de S. M. , ainsi que cela s'étoit pratiqué jusqu^à présent , relativement aux évêchés dfe France.

Cette même réponse fut donnée par ordlre de S. S.^ dans les mêmes terihes>au moyen d'une note adressée le même jour, 1 1 octobre , à M. l'ambassadeur de France, en réponseà celle qu'il avoit écrite sur le même objet. Une semblable réponse, relative à l'inexécution du concordat, avoit déjà été donnée par le Saint-^Père à S. M. à Paris : il y étoit nommément question de la nomination aux évêchés.

Par l'envoi des lettres de nomination souscrites par S. M , le Saint-Père trouve que l'une des observations faites dans les susdites lettres , savoir celle qui est relative à cette souscription , se trouve écartée, et, sous ce rapport, il n'y auroit plus riçn à désirer ; mais la seconde observation subsiste entièrement, le Saint-Père n'ayant pas vu que les

réclamations qae son devoir Tavoit forcé d'adresser à S. M., aient produit aucun effet; ainsi, lai négociation dont S. M. a chargé M. le cardinal Fesch reste toujours dans le même état de stagnation.

Tout cela étant ainsi, V. S. 111. comprend parfaitement que le Saint-Père se mettroit eà contradiction avec lui-même, si, les choses restant dans l'état où elles étoient à Fépoque où il fut répondu à M. le^ministre Bovara, à M. Tembassadeur AJquier et à S. M. Elle-même, Ell« donnoit actuellement à V. S. Ill« une réponse différente.

Le Saint-Père n'a jamais renoncé à l'espoir que S. M. voudra un jour s'entendre amicalement avec lui po^^ régler les affaire ecclésiastique^ d'Italie conformément au concordat, en mettant spécialement en exécution Tart. 20, q^ui statue expressément que, s'il s'élevoit quelque difficulté, S. S. et S. M. se concerteroient ensemble pour l'aplariir. Lorsque toutdifférendsur l'exécution du concordat aura cessé, il sera bien facile de pourvoir, d'uft commun accord, aux églises vacantes, selon lefj articles du concordat lui-même. C'est là le vœft. le plus ardent du Saint-Père*

Tout ce qu'on vient d'exposer se rapporte aux sept églises portées sur le tableau, qui appartiennent au royaume d'Italie. Quant aux deux autres , savoir Zaraet Adria, le Saint-Père n'a pas manqué de faire une ob>ervalion. Ces deux églises

faisant partie du territoire ci-devant de Vcntsi?% le privilège d'y nommer n^a pas été concédé par le concordat conclu pour le royaume d'Italie, dana l'enceinte duquel ces sièges n'étoient pas alors^ compris.

Le concordat ne pouvant aVoir pour objet lor nomination à des évéchés qui n'y étoient pas coin*pris, il eh résulte la nécessité d'une nouvelle coo*cession qui comprenne aussi lesdites églises ; jusqu'à ce qu'elle sera intervenue , la nomination appartient au Saint-Siège.

Le même cas a eu lieu tout récemment , pendant

que .les Etats ci-devant vénitiens appartenoient à

' la maison d'Autriche. S. M. l'empereur François II

ayant nommé à quelques sièges devenus vacans

dans ces provinces, le Saint-Père fit déclarer qu'il

aeroit disposé à confirmer, en faveur de l'erape-

xeùr d'Autriche, le même privilège dont avoil

joui la république de Venise; mais il n'admit,

en effet, d'autres nominations que pour les lieux

où la république de Venise, dans les prérogatives

de laquelle l'empereur avoit succédé, avoit joui du

privilège de nommer. Quant aux églises dont la

^nomination appartenoit au Saint-Siège, oti fit

observer à la cour de Vienne que le privilège de

fiommer^dont elle jouit dans ses anciens états ^ ne

s'étendoit pas à ces églises^ et que, jusqu'à ce qu'il

fut accordé une nouvelle concession , de pareilles^

nominations ne pouvoient pas être admises^

comme, en effet, elles ne l'ont pas été.

(i5,) * ISi les deux églises de Zara et d'Adria étoient «au nombre de celles auxquelles nommoit la république de Venise , S. S. n'élèveroit aujourd'hui aucunedifficultéàcet égard, mais Elle accorderoit sans retard aux sujets nommés, l'institution canonique, ppprvu qu'ils eussent les qualités requises par les 8aiQts,G^nons. Mais comme ces deux églises sont du nombre de celles qui appartiennent au Saint-Siège, le,Saint-Père se trouve forcé de donner à leur égard la. même réponse qu'il avoit naguère donnée à S, M. l'empereur François H.

En faisant, part de ces circonstances à Y. S. 111. par exprès commandement, du Saint-Père, le soussigné doit , par ordre du même , vous répéter qu'il ne désire rien plus vivement que de voir écarté tout obstacle qui s'oppose è l'exécution de ses vœux ardens^ de donner à S. M. I. et R.^ dans , cette occasion comme dans toutes les autres, les preuves les plus indubitables de sa déférence pour tout ce jqui lui est possible y ainsi que de son affection patoi^elle.

Le soussigné profite de cette occasion, etc.

Philippe cardinal Casonx.

XCVIII. Dépêche du même adressée, le a 5 /<?- ,, prier 1807^ au cardinal Capràra, à Paris.

Des appartemens du Qnirinal^ le st5 fevr. 1807.

1^. Iq ckeyalier Albertl^ secrétaire de la légation

da royaume dltalie^ et chargé d'affaires àd intérim près S. S., étant arrivé à Rome, m'adressa une note accompagnant un pli pour notre souverain qui renfermoit les nominations à neuf évêchés vacansy dont sept dans le royaume d'Italie^ et deux dana les Etats de Venise, comme V. Era, verra par lil copie ci-jointe de cette note et du tableau qui y étoit annexé.

Je me fis un devoir de mettre sous les yeux de S. S. la note de M. le chevalier et les lettres de nomi* nation. Le Saint-Père ne pouvant être en conlra»*^ diction avec lui-même, ni avec ce que, d'après ses sentimens intimes , il avoit fiait répondre à M. Fam^ bassadeur de France, à M. le ministre Bovara, ain^i que par ma lettre du ii octobre dernier à V. Em., m'a ordonné de répondre à M. le chevalier Al* berti de la manière que V. Em. verra par la copie ci'Jointe. Le Saint-Père nourrit encore la vive espérance que S. M. L et R. voudra un jour convenir amicalement avec lui pour réparer , par ua bon accord , les violations du concordat italien qui (^nt eu lieu ^ et accomplir ainsi les vœux de son cœur paternel. Le Saint*Père souffre des désordres religieux et ressent une vive peine de ne pouvoir accéder, comme il le voudroit, au désir de S. M., sans trahir les devoirs de sa, conscience riu'il préfère à tous les biens de la terre, et auxquels il obéira malgré tous les dangers qui le menacent.

Le Saint-Père prévoit que cette réponse sera

(»5) désagréable à S. M.; mais il vçut anssi se pér^ suader que la sublimité de ses lumières lui fera convenir que , lorsqu'il s'agit de devoirs si essentiels, le souverain pontife ne peut pas complaire aux potentats de la terre sans déplaire à Dieuj il espère que si cette réflexion jie flatte pas l'orgueil, elle fera croître dans le cœur de S. M. cette afîeclion qu'Elle a jadis montrée au Saint -Père, et qu'Elle se décidera d'autant plus facilement à le consoler, en arrangeant les afiaires ecclésiastiques et mettant ainsi le conible à sa propre gloire.

Le Saint -Père m'a ordonné^e tenir V. Em, au courant de touècela, tant parce qu'il connoît la conduite constante et égale de V. Em., qu'afin qu'Elle coopère, pai" tous les moyens qui sont en son pouvoir, à réaliser les vœux de S. S., qui tendent à voir écarté tout obstacle qui s'oppose aux désirs de S. M. auxquels le Saint-Père n« peut se refuser sans éprouver une vive peine.

Je renouvelle à V. Em., etc.

Phimppe car^//za/CAsoNi.

L'affaire s'assoupit pendant quelque temps jusqu'à ce que, par suite d'une lettre que le Saint- Père avoit écrite au vice-roi d'Italie pour lui demander le rappel du commandant d'Ancone qui donnoit au gouvernement pontifical les plus graves motifs de méconten^ment^ il reçut la répp|ise

( »6 ) suivante dans laquelle Pa&ire de la nomination aux évêchés joue le principal rôle;

XCIX* Lettre du vice-roi â^ Italie au Pape ^ da 3 mai 1807 (1).

TRÈS-S-àlNT Pérb,

A peine de retour à Milan d'un voyage qu« j^ai iété obligé de faire dans les provinces vénitiennes ^ je m'empresse de répondre à la lettre que V. S. m'a fait l'honneur de m'écrire le 11 mars. J'ose espérer que V. S. me pardonnera de ne pas avoir répondu plus tôt, et je m'estimerai très-heureux si Elle daignoit m'assurer que mon espérance n'a pas été déçue.

J'ai examiné avec la plus scrupuleuse attention les plaintes de V. S. Elle ne sera dorénavant plu» dans le cas de m'en adresser de semblables^ J'ai fait donner au général Tisson tous les ordres, et fairq toutes les défenses que V. S. a désirées.

Mais, puisque V. S. m'a fait l'honneur de s'adresser directement à moi pour un objet exclusivement relatif à la ville d'Ancone, il ne Lui déplaira pas que je saisisse l'occasion qu'EUe m'a fournie de Lui écrire, pour l'entretenir, aveccan^

(i) Traduite de l'itaUen.

dcurct loyauté, d^ùn objet qui présente un intérêt mille fois plus important et plus général.

Je veux parler de cet état d'abandon où Elle semble laisser TEglisc d'Italie, par le retard que son cabinet met à l'institution des évêques qu9 S. M. a nommés.

{Que y. S. daigne rendre justice aux sentintens <|ui m'ont inspiré les observations que je vais Lui soumettre. Qu'Elle daigne se souvenir que ces observations sont confidentielles et n'ont riea d'officiel , et que ce n'est pas à sa politique seule » mais que c'est à son cœur que je les adresse.

Je commence par rappeler les faits.

Après son couronnement d'Italie ^ S. M. I. et R. voulant donner une nouvelle preuve de ses sentimens pour la religion et pour son digne chef , regajrda comme un de ses premiers devoirs^ de • pourvoir à tous les évêchés qui se trouvoient vac^ns. Elle fit plus. Elle appela aux sièges les plus considérables divers cardinadx italiens.

V. ^. n'ignore pas qiie> par différens motifs ou plutôt sous divers prétextes, tous les cardinaux refusèrent.

Dès ce moment S. M. fut autorisée de croire que l'esprit de la cour de Rome lui étoit déjà aliéné* lEIle auroit pu se plaindre que ses meilleures intentions fussent ainsi éludées par ceux même qui auroient dû être les plus reçonnoissans et qui ^ étoient les plus intéressés à la seconder. Néan-ix^oîns Elle ne sç plaigmt pas. Elle fit sur-le-champ Toïb.IIL ^ a

Ci8)

ià^autres nominations pour les ôiégcs qui avoient été refusés, et chargea son ministre du culte de Solliciter auprès de V, S. l'institution des élus. ^

L'institution fut refusée sous le prétexte que lea

formes usitées n'av oient pas été observées, S. M.

.ayant dû Elle-même écrire à V. S. une lettre pour

chacun des évêques ^en faveur desquels Elle de-

mandoit l'institution.

Les circonstances politiques de l'Europe éloient telles à cette époque, qu'il auroit peut-être été également sage et juste, de la part de la cour de Rome, de se montrer moins rigoureuse sur l'observation des formes.

^ Néanmoins S. M. ne s'en plaignit pas; mais tonstante dans sa volonté, que les diocèses d'Italie ne restassent pas sans ecclésiastiques , Elle écrivit au milieu de laon camp toutes les lettres que la cour de Rome avôit paru exiger.

* Quelle a été pour S. M. la récompense de ce nouvel acte de condescendance? Un nouveau refus ; et ce nouveî^u refus est fondé , dit le cardinalsecrétaire d'état, sur les motifs suivans :

1.° Parce que quelques articles du concordat n'ont pas été exécutés, ou ont été faussement interprétés par le gouvernement italien ;

2* Parce qu'aucun concordat n'ayant été conclu entre V. S. et S. M. pour régler les affaires ecclésiastiques dans les provinces vénitiennes, les nominations aux sièges vénitiens peuvent être Regardées comme n'appartenant pas encore à S. M*,

( 19 ) mais comme réservées toujours à la cour de Rome.

Très-Saint-Père , j'ose prier V, S. d'examiner Elle-même, avec cet esprit de sagesse qui Lui est propre, les motifs de refus que le cardinal-secrétaire d'état a exposés»

Quant au premier motif, j'ose demander à V. S. si, dans la supposition que la cour de Rome fût fondée à faire quelques réclamations relativement au concordat, elle a pu raisonnablement croire que le moment de discuter ces réclamations fût arrivé ? »

J'oserai demander ensuite si V, S. pense qu'il soit juste et politique, de la part de la cour de Rome, de refuser plus Jong- temps au peuple d'Italie des pasteurs qu'il demandent que le monarque d'Italie s'est tant empressé de lui donner , par le motif que les circonstances politiques dans lesquelles l'Europe se trouve, ne permettent pas à ce monarque de s'occuper de quelques réclamations formées par la cour de Rome relativement au mode d'exécuter le concordat et à sa meilleure interprétation?

Pour ce qui concerne le second motif exposé par le cardinal-secrétaire d'état, j'oserai confesser à V. S. que je n'en ai pas été moins surpris qu'affligé. '

Qu'auroit pensé V. S., qu'auroit pensé le cardinal-secrétaire d'état, si S. M. avoit commencé par dire que, le concordat ayant été fait avant la

réaniQn dq pays de Veûise au royanme dltalie ^ Elle ne se croyoit pas liée par cette transaction relativement à tout ce qui concerne l'administration des affaires ecclésiastiques dans les départemens vénitiens?

D'où vient donc que ce que l'empereur n'a pas dit^ ni n'a voulu dire^ soit dit par la cour de Rome?

. Je prie V. S. de ré0écliirà toutes les conséquences des propositions avancées par le cardinal* secrétaire d'état.

Et pour ce qui regarde la question générale du droit de nommer aux évécbés vénitiens. , que le (^rdinal-sçcrétaire d'état présente comme la preipière conséquence de sa proposition^ >e n'ai ni volonté ni mission de l'examiner dans cet instant; mais si elle n'éloit pas plus que Jugée, premièrement par le caractère de puissance dont S. M. est revêlue, et ensuite parle concordat loi-même > ne le seroit-elle pas définitivement et sans réplique par l'histoire du passé?

Que pourroit dire en effet la cour de Rome qui pût la justifier de vouloir contester aujourd'hui à S. M. l'empereur des François et roi d'Italie, ce q^u'elle ne contesta pas à l'empereur Joseph H comme souverain de Milap , ni en dernier lieu encore à l'empereur François II, en sa qualité do souverain ^u pays de Yenise?

En terminant l'examen de ce dernier argument du cardinal - secrétaire d'état , j'observe qu'il a

commis une erreur de fait très-étrange , lefi ^up^ posant que Févêclié d'Adria pouvmt être regardé Gomme appartenant aux pays vénitiens et comme n'étant par conséquent pas com pris dans le concordat. Le cardinal - secrétaire d'état ne peut ignorer qu'Âdria ayant été réuni au royaume d'Italie par le traité de Lunéville , ^article 2 du concordat fait mention expresse de l'évêché d'Adria comme suffragant de rarchevêché de Ferrare.

Très-Saint-Père, je n*ai pu me dispenser db faire mettre sous les yeux de S. M. la dertiîère note du cardinal-secrétaire d'état que )e vi^rls d^examiner. J'ai craint et crains encore les ordres que S. M, pourroit me donner en retour de là communication que fai du lui faire. Je n'ai encore reçu àticun ordre > mais ye sais que S. M.V après avoir lu la note du cardinal-secrétaire d'état, dit : « Le pape ne veut donc plus que f aie des évêqùés en Italie? à la bonne heure! si c'est là servir la religion , comment doivent donc faire ceux qui veulent la perdre? »

Il est impossible de se tromper sur le sentiment d'affliction et de justice qui a dicté ces paroles.

Je ne puis me le dissimuler; je ne puis ïe dissimuler à T. S ; il existe dans vos conseils des hommes qui, par des motifs qu'il me seroit pénible de scruter, cherchent à entraîner là cour de Rome à des mesures non seulement contraires a ses vrais intérêts, mais aussi évidemment contraires aux intérêts de la religion»

S. M. est personnellement aflfectionnée à V. S. Elle a manifesté de toutes les manières l'estime qu'Elle a pour votre personne. S. M. a plus fait dans six ans pour le triomphe de la religion qu'août fait ou pu faire les souverains qui l'ont précédée; non seulement Elle a réuni la France sous la bannière de la religion , mais tous les )ours Elle étend et consolide Tenipire de la religion dans tous les pays de l'Europe où Elle porte ses ^armes victorieuses*

Comment expliquer donc aujourd'hui un fait , savoir que tous les actes de la cour de Rome semblent avoir pour premier but d'irriter S. M. et d'affliger son cœur?

Quels sont donc les heureux i^sultats qu'on espère pour la religion et pour la félicité des peuples de toutes ces misérables altercations , qui doivent infailliblement aliéner du chef de l'Eglise le souverain de la France et de l'Italie, c'est-àdire le souverain du plus grand nombre de fidèles?

Très-Saint-Père ! qu'il soit permis de le penser et de le dire : non , ce n'est pas V.S. qui considère les motifs exposés par le cardinal* secrétaire d'état comme un obstacle raisonnable , pour que les évêques d'Italie nommés par S. M. n'aillent finalement être placés à la tête de leurs troupeaux pour les instruire par leurs paroles et les édifllhr par leurs exemples. Non, ce n'est pas V. S. qui ignore que refuser plus long-temps des pasteurs aux peuples d'Italie^, n'est pas seulement prendre sur

soi la respotfsabilité des désordres de tout genre qui peuvent résulter d'un semblable refus ; mais que c'est en outre transgressercette loi de l'Eglise, que tous les pontifes ont respectée, laquelle no veut pas qu^une cathédrale reste veuve plus de trois mois. "

Très-Saint-Père, j'ai tout dit, j'ai parlé avec cette loyauté qui convient à mon caractère et ^u vôtre. Puissent mes paroles pénétrer dans le cœur de V. S. ! puisse V. S. , ne prenant conseil que d'ElIe - même , éloigner de son trône tous les hommes qui s'étudient à lui donner la fatale couleur d'un ennemi de S. M. et de ses peuples.

Puisse enfin V. S., se confiant pour toutes les ré*clamations relatives au concordat, dans la justice de S. IVf. et dans les sentimens qui La lient à la religion et à votre personne, se hâter de donner aux églises d'Italie les pasteurs dont elles ont be^ soin et qu'elles Lui demandent en vain depUts si long-temps.

Je le dis avec toute la sincérité de mon cœur ; il n'est peut-être pas loin le moment oii V. S. sera fâchée d'avoir éloigné d'Elle le souverain qui peut et veut faire davantage pour Elle. ,

le ne dis rien à V. S. pour faire excuser la longueur et l'ingénuité de mes observations. J'ose me persuader que y. S. considérera cette lettre comme la preuve la moins équivoque de ma profonde vénération pour son caractère et de mon^ respectueux attachement pour sa personne-

Je prie Y. 8. de répandre sar moi 8iil>énédi<>- "âon^et je supplie Dieu , Très-Saint- Père , quHl vous conserve longues années |K>ur le gouverne^

ment de TEglise

Milan , le a mai 1807-

De V. S. le très-dévoué fils, le vice-roi d'Italie , prince de Venise ^

ËUGÉNB Napoléon.

C. Réponse du Saint-Père à la lettre précédente ^ du ^ Juillet 1807.

Dilectissimo in Christo filio nostro Eugenio Napoleoni, italiciRegni Pro-Regi, Mediolanum.

Dilectissime in Christo fili noster ! salutem et apostolicam benedictionem ,

Cest une consolation pour notre cœur que dé voir, par la réponse de V. A. I. à la lettre que nous lui avons écrite, au sujet du général Tisson» l'attachement filial que Y. A. professe pour nous , et le désir qu'Ëlle exprime que nous en soyons persuadé. Nous tï!en avons jamais douté , et nous pouvions attribuer à toute autre cause <[u'à un défaut d'intérêt pour nous le retard de cette réponse même 5 c'ebt là ce dont Y* A. désiroit être.

assurée (yftrtioas-niétne. Nous aussi , avons retartl notre répliq^ue , plus que nous aurions voulu , non moins à cause de la multiplicité dés affaires, que parce que nous avons voulu nous en occuper d'une manière particulière, le contenu de laletti^ de V. A. L nous touchant de trop près pour né pas exiger de notre part de sérieuses rélQexions» Nous allons lui faire connoitre nos senlimens avec cette franchise qui est dans notre caractère.^ Etranger ^ par la nature de notre institution, à dès considérations! politiques , nous parlerons à V. A. I. avec ingénuité et confiance le langage Jranc de la vérité que nous prescrivent les devoirs de notre saint ministère, et non des vue» humaines.

Nous rendons justice à la rectitude des intentions de T. A. I. qui lui a dicté sa lettre, et reconnoissons en son cœur l'amour du bien/ le zélé pour la religion , et le désir de cette heureuse concorde entre Tautel et le trône, qui a toujours été et 'Sera toujours un des principaux objets de nos vœux les plus ardens.

Mais nous nïàvons pu qu'éprouver un trèsgrand étonnement, et ressentir dans notre cœur une douleur non moins grande, en voyant que, par rapport à l^affaire de la nomination aux évéchés vacans dans le royaume d'Italie , qui est le principal objet de la lettre de V. A., on nous at-^ tribue le tort, que le troupeau souffre de l'absence des pasteurs, parce que nous n'avons pas donné

( afi ) jusqu'à présent l'institution canonique aux évêques d'Italie, dont S. M. I. nous a, en eflfet, fait .parvenir les nonis, en se réclamant du concordat italien , à l'époque où nos réclamations contre dea infractions essentielles de ce même concordat restoient sans réponse, et que les violations de ces conventions sacrées, loin d'être redressées^ ne faisoient que s'accroître , au préjudice de la religion , de l'Eglise et du salut des âmes. .

Ainsi nous voyons avec une juste douleur que si, à la face de l'Eglise, par pur attachement pour S^ M. , ainsi que dans l'espoir de voir écoutées les représentations particulières par nous faites à S. M. depuis long-temps de bouche et par écrit ^ nous avons observé le silence par rapport aux différends malheureusement subsistans entrç le Saint Siège et S. M. , sur les affaires ecclésiastiques non moins d'Italie que de France ; ce silence tourne aujourd'hui à notre préjudice, et sert, dans l'opinion publique , à faire retomber sur nous-même la cause des désordres qui , malgré nous, affligent l'Eglise. Nous avons examiné^ en présence de Dieu, si une considération si importante , réunie à celles qui sont fondées sur l'accomplissement de nos devoirç apostoliques et sur la nécessité d'écarter tout scandale> avoit fait arriver le moment de rompre un silence que nous avions conservé à regret jusqu'à présent. Quoique nous ayons vivement senti la force de toutes ces considérations , et quoique l'imputation même, dont nous parlons, soit de

( 27) ^nature à nous engager particulièrement à instruire l'Eglise i5ur un objet de cette importance, et à faire connoître que c'est injustement qu'on voudroit nous attribuer les désordres dont nous gémissons, et qui, dans le cas dont il s'agit, ont leur origine jdans la nécessité où nous sommes de ne pas sanctionner, de notre côté, par la reconnoissance des .prérogatives qui naissent du concordat, la violation continuelle du coucordat même, qu'on sç permet de l'autre côté; néanmoins, notre afifection constante pour S. M., et l'espérance encore subsistante d'obtenir, par nos représentations prir Tées, l'objet de nos justes vœux, et l'exécution réciproque des pactes sacrés que nous avans conr tclus, nous ont déterminé à continuer encore de .tenir la même marche que nous avions suivie jusqu'à présent, savoir d'adresser directement à S. M. nos réclamations que nous espérons voir finalement accueillies. Nous croyons toutefois devoir éclairer V. A. I. sur les imputations rapportées dans sa lettre , et qui nous sont faites trèsinjustement. Nous allons le faire par cette lettre, doutée contenu est confidentiel pour la personne deV.A., ne voulant pas que l'on regarde, comme une manifestation partielle, les plaintes que la nécessité de nous défendre ne nous permet pas de supprimer.

Pour repousser les imputations dont nous nous plaignons avec tant de justice, il nous suffira de rappeler les faits, dont la série démontre jusqu'à

( =8 ) réirîclence, nous ne disons pas seolement qn^ notre conduite a été irrépréhensible, mais qu'elle a été nécessaire* Nous rappellerons la loyauté et la candeur, et en même temps la fermeté apostolique^ avec lesquelles nous-même avons, de vive voi;c, h Paris , déclaré à S. M. que les violations essentielles du concordat, causées par les lois simul*tanément publiées à Milan ,qui le détruisirent dès aa naissance, et en renversèrent les fondemens; lois qui, introduisant dans FËglise du royaume d'Italie des dispositions et des réglemens, directement contraires à ceux du concordat, ainsi qu'avant notre voyage nous l'avions démontré par l'établissement d'une comparaison exacte; que ces violations> disons-nous, nous empêchoient de publier le concordat, et nous obligeoient à le regarder comme inexécutable de notre part, puisque de la part du gouvernement il n'étoit pas exécuté, mais qu'il étoit au contraire violé et détruit. Lorsque nous réitérâmes nous- même à S. M. les plaintes et les prières d'y avoir égard, que nous lui avions si souvent fait parvenir par écrit, nous lui déclarâmes loyalement, par rapport aux évêché^, que les ^lominations étant une concession, par nous faite dans un des articles dé ce même concordat que le gouvernement n'exécutoit pas dans ses dispositions les plus essentielles, elles ne pouyoient,danscetétatdechoses,êlreparnousadmises. S. M. nous répondit que, pendant sonséjour à Milan, où EUfe se rendoit, tout s'arrangeioil. Cepen-

(^9) dant Dos espérances furent déçues, puisque S. Hpromulgua à Milan de nouveaux édits et de nouveaux réglemens, qui, non seulement ne renferïnoient pas le remède que nous attendions, mais qui, en conservantessentiellement les dispositions précédentes, contraires au cor^cordat, les multi-? ploient et les étendoient encore davantage. Nous réclamâmes vivement contre de telles dispositions faites à notre insu : car ce que S. M. , trompée peutêtre par de faux rapports, nous a fait dire par la suite, est absolument sans fondement^ savoir flu'Elle nous avoit fait proposer d'envoyer nos pouvoirs à quelqu'un à Milan, pour agir de concert, et que les ayant attendus eu. vain. Elle avoit dû, agir d'EUe-même. Notre cardinal -légat se trouvoit à Milan; mais ni lui, ni quelque autre per-* sonne^ ne nous adressa }amais cette invitation. Nous attendions que S. M. , qui avait en main nos réclamations, parle moyen du parallèle entre les dispositions du concordat et celles du gouvernement, que nous lui avions envoyé, requerroit l'observation pure et simple du concordat, ainsi que cela convenoit et pouvoit très-facilement se faire; mais nos vœux restèrent sans effet. Nous no manquâmes pas de nous plaindre des nouvelles ordonnances publiées à Milan par S. M. même; Elle nous écrivit finalement qu elle avoit chargé lîotre fils cbéri , le cardinal Fesch , son représentant à Rome^ près de Nous , d'une négociation qui devoit tendço à no uts satisfaire ài^^et ég^rd. Nons^

(5o) nommâmes, en conséquence , un de ses confrères, pour traiter avec lui : on s'entre-paria, on dressa de nouveaux écrits, où Pon montra le contraste qui avoit lieu entre les dispositions du concordat et celles de S. M. ; on réclama l'observation du concordat même, mais tout fut inutile; il ne fut donné aucune réponse; le redressement demandé ne fut pas accordé. Il arriva ensuite quelques nominations , faites par S. M. à divers évêelles vacans dans le royaume d'Italie, et transmises à notre cardinal-secrétaire d'état , par une lettre que lui adressa le ministre Bovara.

Par des notes que le susdit cardinal adressa le il octobre 1806 à ce ministre aussi bien qu'à M. Alquier, représentant de S. M. à Rome^ nous leur fîmes expressément savoir que nous ne pouvions donnbr suite à ces nominations, par la raison de la non-exécution du concordat, de la part de S. M., qui nous avoit forcé à ne pas le publier , et nous empêchoit d'en exécuter de notre part l'article de la concession des nominations, exprimant néanmoins de nouveau notre désir de voir donner suite à la négociation commencée. Nous fîmes en outre remarquer que les nominations n'étoiènt pas faites dans les formes dues et usitées, c'est-à-dire par lettres signées par S. M. ; nous ne fîmes pas cette observation comme la seule ou comme celle qui nous empêchoit absolument d'admettre les nominations; nous en fîmes mention, afin que ^pendant qu'on s'occuperoit à faire droit

( 5i ) au principal motif de notre refus, on pût aussi régulariser la forme des nominations.

Par suite des représentations faites d'après nos ordres par le cardinal-secrétaire d'état, on nous remit au bout de quelque temps les mêmes nomi* nations , accompagnées de lettres signées par S. M., mais augmentées de nouvelles nominations pour des sièges vacans dans les pays vénitiens. Par une ilote du 18 février 1807, nous fîmes répondre au chargé d'affaires du royaume d'Italie, de qui nous les avions reçues, que si, par l'envoi des nomina^ tions dans les formes usitées, la difficulté accessoire q ue nous avions élevée à ce sujet étoit écartée; cependant le principal obstacle indiqué dans les lettres du 11 octobre, savoir celui qui provenoit de la non-exécution du concordat, restoit en son entier j et empêchoitque ae iiotre part nous n'exécutassions ce pacte^ Nous réitérâmes l'expression de notre vœu pour être promptcment mis en état d'en agir autrement. Quant aux nominations ajoutées pour les sièges vénitiens , nous fîmes observer que, pour ce qui regardoit celles quiavoient anciennement appartenu à la république de Venise, désireux de donner dans toutes les occasions à S. M. de nouvelles preuves de notre affection paternelle, nous aimions à regarder comme transférés sur la personne de S. M. les prérogatives et les privilèges qui, par concession du Saint-Siège, a'Voient appartenu à la république; mais, quant h celles qui, du temps de la république, avoient

( 30 appartenu au Saint-Siège (parmi lesquelles le c^fîinal - secrétaire d'état, par une erreur de fait, compta Téglise d'Adria), nous déclarâmes que de telles nominations ne pouvoient par nous être regardées comme dévolues à S. M. sans une nonrelle concession, puisqu'elles ne pouvoient lui appartenir en vertu du concordat du royaume d'Italie auquel ces pays n'étoient pas soumis à l'époque de la conclusion ^e ce concordat, lequel ne pouvoit s'étendre à des endroits pour lesquels il h'avoit pas été fjbiit. Nous ne manquâmes pas d'ob** server que nous avions tenu la même conduite envers l'empereur François II, lorsqu'il possédoit le pays de Venise, puisque nous avions admis ses nominations aux églises de Yénise et autres a l'égard desquelles la république avoit joui de ce droit , maïs refusé celles de Padoue et autres églises auxquelles notnmoit le Sain t-Siége> comme Lésina et Cattaro dont nous avions toujours librement conféré les sièges sans nominatiop préalable de la république. Ainsi, le droit de nommer aux autres églises d^ ses états, dont l'empereur François Il jouit en vertu de concordats particuliers nç put être étendu à ces nouvelles provinces.

C'est donc avec surprise que nous avons vu qu'on nous reprochoit que, sans égard aux circonstances où S. M. se trouve impliquée, nous eussions d'abord opposé un simple défaut de formes, savoir que les nominations n'étoient pas individuellement signées par S. M. pour en refuser l'admission j et

( 35 ) / qa^après que pour nous satis&ire^ S. M. se £àt donné la peine de signer au. milieu de son camp les lettres de nomination, nous eussions fait un nouveau refus fondé sur la non-exécution du concordat, comme si, dan^ la même lettre du 1 1 octobre où nous faisions accessoirement mention du défaut des formes usitées dans les nominations transmises, nous n'avions pas expressément exposé la principale diflSculté provenant de la nonexécution du concordat , et que nous ne l'eussions indiquée que postérieurement à la transmission des nominations réformées.

Nous avons remarqué avec une égale surprise que, puisqu'on ne peut plus continuer à passeï: cette difficulté sous silence , on s'efforce de la diminuer en bornant la non-exécution du concordat à quelque article non exécuté ou mal interprété. N'avons-nous peut-être pas, à plusieurs reprises , transmis non seulement directement à S. M. mais aussi à ses ministres, pai;* le canal des nôtres, le parallèle le plus exact et le plus convaincant des différences substantielles et très^essentielles entre les dispositions du concordat et celles dfci gouvernement? N'avons-nous peut-être pas démontré jusqu'à l'évidence que les dernières le détruisent radicalement et le rendent nul et non avenu?

Comment donc peut-on les nommer des questions i^e peu d'importance et que nous ne devrions pas produire dans ce moment? Est-ce donc de ce ipoment seulement que datent nos graves récla- ToM. m. 3

(54) tnâtiona? Ne les avons^nous peut-^tre paê àiteo^ tçment adressées à S. M. et à ses ministres^ avant notre voyage à Paris, par les écrits les plus con-^ vainoans et les plus énergiques ; et ensuite à Paris^ de vive voix, et finalement après le voyage de^ S* M. à Milan ^ par de nouveaux éerits fréquem** nient répétés, mais toujours inutilement? lies lettres que nous avons écrites en sont pleines ; lea mémoires que nous avons fait remettre à son mi*' nistre en sont remplis: ils en feront foi devant la postérité.

Pour ce qui concerne ensuite les nominations aux évéchés situés dans les pays que S. M. ne possédoit pas à l'époque dn concordat ( comme sont les états vénitiens), il est évident par soi-* même (Qu'une concession ne s'étend pas au-delà dea limite3 auxquelles elle est circonscrite. Il n'est pas exact de dire que nous cqntestions k S. M« ce qui n'a pas été constesté par le Saint-Siège aux empe* reurs Joseph II et François II. Nous avons d^à £ût oonnoitre, par les lettres du ii octobre, à M. le ministre Bovara et à M. le ministre Alquier , ce que nous confirmons aujourd'hui; savoir, que noua n'avons pas voulu admettre les nominations faitea par Pempereur François II aux églises de Padoue et autres auxquelles ne nommoit pts l'ancienne république "de Venise, mais auxquelles nommoit le Saint-Siège ( au contraire de ce qui avoit lieu k regard des nominations aux églises de Venise et autres ancieiin^ment appartenant à ladite repu-

fcHque), quoiqfue Tempereur François H jouît, Jana dés antres états , <ïu privilège des nominations eh vertu de concordats dont nous n'admettons pas l'extension aux susdits pays nouveaux. Aprè^avoir élevé cette diflficulté à l'empereur François II, et •aj)rès l'avoir fait contioître par un écrit du ii octbbre, nous né pouvons concevoir comment oh a pu norts reprocher de contester à S. Mf. ce que nous nfavions pas contesté à François IL Quant à Joseph II, nous ne savons pas quelles peuvent être les concessions faites en sa faveur, que nous refu^ serions aujourd'bui à S. M. dans l'état de t^enise, puisque nous Fui refusons seulement la faculté . dPélendreàcet état le droit de nomination concédé dans un concordat passé dernièrement et fait poqr d^àutres pays.Nous pouvons,au contraire, dire francàementà & M. que le droit des nomination dans les pays de la Lômbardie a été cédé à Josepb II, par une eonvention particulière qu'il conclut à Aome, le %o janvier 1784, avec notre prédéceerseur Pie VI de sainte mémoire. Ce fut en vertu de cette oonvention que l'empereur exerça ce droit par la suite , et non en vertu des concordats faits pour les états qu'il possédoit précédemment.

Nous n'avoiia pas dit que nous ne serions pas êupowé à faire à S. M, la concession des nominations dans les états vénitiens, lesquelles n'a- T^ut pa» appartenu à la république : en cela seul, il auroit pu élre» vrai que nous eassions^ r«- Inaéà Si M% ce que notre prédécesseur n'avoit pas

<5&) 4refasé à ifoseph I(; tnais noas avons dit que,, sam une concession de /notre part, ces notAinationa n'appartenôient pas à S. M., et ce langage étoit pareil à celui qui avoit été tenu à François II et à Joseph II.

Nous croirions faire tort aux intentions de S. M. si nous pensions qu'£lle croit que le droit d& nomn^er à ces sièges doit être jugé d'après le caractère de sa puissance. Elle est trop grande, mais aussi trop éclairée pour concevoir l'idée que les droits naissent de la fore» et non de la raison , principalement dans les affaires de l'Eglise. Quoique nous soyons forcé de gémir sur la destruction de tant d'institutions ecclésiastiques que l'ancien fioi|vérnement de Venise avoit respectées, ainsi que sur la violation des règles ^de l'Eglise ^ jadis observées dans ces provinces , nous ne pouvons, pour cela , faire à S. M. le tort de croire, comme on nc^us le fait entrevoir, quelle 9eroit allée plus loin dans ces pays, si Elle ne s'étoit pas crue liée par les conventions du concordat; car, que seroit-ce donc, sinon attribuer à S. M. la funeste idée que quand Elle n'est pas liée par une convention. Elle , peut tout bouleverser dans l'administration des affaires ecclésiastiques sur laquelle est fondée, la. conservation de la religion ?

On ne doit pas être étonné que nous ne voulions pas qu'un concordat fait pour un pays s'étendît à pïi autre, quand on réilépbit que ks çQncordatu;

• ( ^7 ) ^e nous soinihes appelé à faire dans lés temps'

]présens^ne sont an fonclî antre chose qu'autanlt de concessions de notre part et de dimimutions des droits et des préregatives-appartenant au Saint- Siège.

Nous nous gérions attendu à toute autre chose, plutôt qued^étre déclaré coupable des désordres qui peuvent avoir lieu, si l'on diffère plus lông-tem^s dedonner des pasteurs aux peuples d'Italie, et d'être représenté comme transgressant les lois de J'Eglise qui ne permettent pas de prolonger la viduité d'une église au-delà de trois mois. Nous avons^ bien présente et prenons vivement à cœur la sainte maxime qui veut que leséglisescathédrales soient promptement pourvues de nouveaux pasteurs. Nous n'oublions pas que la Wi de l'Eglise qut, en conséquente de cçtte maxime-, fixe un temps déterminé pour y pourV'Qir,aété, avecleplus grand zèle, recommandée et soutenue parles souverains pontifes, n6spr&« décesseurs. Mais il nous est aussi connu que cètte^ Hiênie loi , comme les autres lois de l'Eglise, est bien souvent sujette à des exceptions , et que ces exceptions but été manifestement confirmées paf la' conduite des mêmes souverains pontifes qui ont pourvu les églises, tantôt phis promptement, tantôt plus tard^ selon la diverse exigence des cas et dcs^ circonstances. Pour ce qui concerne les désordres dérivant d'une longue vacance, personne certai* nementii'a plus ardemment désiré que nous de voir remplis les siégés^vacans de l'Italie. Ce désir ^ardent est précisément ce qui nous a stimulé à demander

( 58 ) avec tant d'empresâemçiil qu'<Hi aplanît les obstacles par lesquels le gouver^oiveiit 3écolier> détrais^t^ et altérant l^s articles oonvenus pour réparer les maux que lés évçuemens paa8é9 «voient causés à, la religion et à l'Eglise, et, aggravant ainsi ces iBatix au lieu de les fau^e disparoître^ nous a mia dans là nécessité de ne pas donner suite aux nominations^ puisque^ par un tel acte ^ nous aurions autorisé l'Ëglise et }e monde entier à crçâre que nous re^r*' dions le concordat comme acço^ipli ^ et qu'en l'exé^ cutiint pour notre part, nous en approuvions oïl tolérions les violations , qu'en notre qualité de. défenseur des droits sacrés de l'Eglise et du Sib^ apostolique nous ne pouvions ni permettre ni dissiaii;i]er.

Nous avons aussi justement été ému par l'ob-. seryation quW nous a faite sur ce que les caidinaux nommés à quelques sièges vacans se sont dts* pensés par diverses raisosts, ou plutôt sous cti^* vers prétextes, comme on dit , d'accepter leur nomination. Tout le monde sait y et quelqul^s per* sonnes faisant partie du ministère de &M.pourki royaume d'Italie, n'ignorent. pas que l'an de ces cardinaux a constamment refu^ la charge de la dignité épiacopale> même dans les temps précé^ dans, c'est-à-dire lorsque la maison d^Autricllè gouvernoit ces provinces. ï>'autfe#^ ont a^tssi: refuséde l'accepter dananos états^ Quelques «utres ont eu pour. motif de leur détermination un manquq de vocation po^r tout bénéfice à. charge i d'ara es } quelques-uns leur âge avancé, d'autres

(5ô) ]ettF foible santé ou leur goÂt pour les études.. Cepenâantnousncdissimulisironspàsquequelques^ uns ont aussi été mus^par la cousidération de rembarras où se trouve la conscience d'un évêque, lorsque les lois séculières sont en opposition avec celles de TEglise^ et empêchent le libre isxercice du ministère saoréj dont il dpit rendre un compte hi œv^bre à Dieu* C'est donc à tort qu'on fait un reproche à ces cardinaux de ne pas avoir accepté les sièges qui leur étoient destinés ; ce refus des cardinaux^ auquel aucune vue tenîporelle n'a* voit la moindre part> ne pouvoit faire croire à. S* M. que la coUi^ de Rome lui étc^t aliénée > comme la lettre de Y. A. le dit.

On nous répète toujours que notre conduite provient, non de nous, mais de l'influence de notre cabinet et des suggestion des mauvais con- $eillèi'S qui nous entourent Nous souffrons avec résignation l'humiliation que renferment ces propositions^ mftis notisne pouvons souffrir que la vérité soit altérée. Nous le répétons encore une fois avec une sincérité apostolique , après l'avoir dit; publiquement en tant d'autres occasions ; dans les délibérations qui regardent les affaires importantes de l'Eglise , ce sont la voit de notre conscience et le sentiment intérieur de nos devoirs , et non l'influence d'aucune personne, qui guident notre jugement Nous ne nous confions pas plus à des conseils étrangei;s qu'à nos propres lumières; mais examinant tout avec la plus grande atten-

.(4o) ; tien, étranger à toute passion humaine, nou« recourons , par les prièi;ies les plus ferventes , à l'assistance du Très-Haut y afin qu'il guide nos pas et les dirige pour le bien de l'Eglise dont , malgré notre peu de mérite, il nous a confié la garde; nous n'écoutons d'autre voix que celle que nous nous sentons inspirée par Dieu dans le cri irrésistible de nos devoirs , qui sont inséparables de notre saint ministère , et dont la sagei^se divine n'a établi d'autre juge qu'Elle-même dans le cicJ> et nous sur la terre. Lorsque , guidé' par cette lumière céleste, noassommes forcé de penser autrement que S. M., et que nous lui adressons les réclamations que nos devoirs exigent de nous, nous ne sommes pas l'ennemi de & M. ; ce ne sont pas les hommes qui nous^ entourent qui, d'après lès expressions de V. A. I. ,^ nous en donnent la fatale couleur, ce sont les lois de Dieu et de l'Eglise qui nous obligent à réclamer. Nos conseillers, dont nous demandons à connoître l'avis , d'après la constante pratique du Saint - Siège , sont dés hommes probes et étrangers à tout esprit de parti. En adressant nos réclamations à S. M,, noua remplissons un devoir pénible, mais nécessaire, et entièrement indépendant de toute suggestion étrangère .ou de quelque prévention de notre esprit. ]pîous aimons cordialement S.M., mais nous ne pouvon9 déplaire à Dieu pour plaire aux hommes.. S. M. a le grand mérite d'avoir rétabli le culte public de la religion cAlholique dansja plus

(4i) belle partie des Gaules; nous l'avons plus d'une fois vanté à la face du inonde entier et en avons attribué à S. M. Fhonneur qui li^i est dû ; mais si la religion attendoit delà puissance de S. M. et des desseins qu'à la vive joie de notre ame Elle nous avoit annoncé vouloir réaliser parla suite des temps ^ cet accroissement et cette augmentation de moyens qui lui sont si nécessaires, non seulement pour se maintenir, mais aussi pour se propscger, elle pouvoit beaucoup moins craindre que la même main par Jaquelle elle avoit été relevée parmi cette nation célèbre , qui^ depuis tant de siècles, en avoit été un des principaux orneraens, voudroit la priver de sa sève, en la faisant manquer de disciples , et la gêner dans tous ses mouvemens par des lois et des pratiques con-^ traires à ses maximes, et qui paralysent l'autorité ecclésiastique, en la soumettant à la puissance laïque dans des objets qui lui appartiennent exclusivement.

On nous fait souvenir de la bienveillance de S. M. pour nous. Nous l'apprécions hautement, et désirons la posséder. Mais qu'il soit permis à notre liberté apostolique et à notre candeur naturelle de dire franchement que, depuis longtemps, nous avons été abreuvé de dégoûts et d'a^ ^mertumes, et que nous souffrons la plus profonde a£Bliction. Nous invoquons néanmoins le témoignage de toute l'Europe, en faveur de notre affection pour S, M. Les ^ faits parlent d'eux-

(4a) iném^ssans que noU3 If^s rappelions': ce sont ces mêmes faits qui sont cause qa'on nous a accusé de partialité pour la France. Nous ne nous lasserpfis jamais d'en donnek* aussi par la suite toutes les preuves qui nous seront possibles. Constamment animé de ces sentimens-^ nous nous sommes déterminé d'en donner une preuve à S. M. en cette occasion 9 mais d'une manièyre qui soit concilial>Iç a^veo.nos devoirs. Si ces devoirs ne nous permettent pas de pourvoir le;s Eglises vacantes^ en exécution de l'article 4 du concordat, pends^nt que les autres articles ne sont pas exécutés ^ et son (; mêmes violés, ils ne nous empêchent pourtant pas d'assigner à ces Eglises les mêmes pasteurs quç S. M. achoisis. Nous nous sommes, en conséquepce| déterminé à leur conférer l'institution canonique aussitôt que, par le moyen de la procédure accoutu- . mée, nous nous serons assuré qu'ils sont munis des qualités requises par les panons. A cet efiFet, nous allons ordonner qu'on dresse les actes nécessfUres pour pouvoir les proposer promjptementa vi consistoire, et nous ne manquerons pas d'avertir V. A. !• de faire hâter l'arrivée, à Rome , des sujets qijii ne ne sont pas déjà évêques ^'un autre siège , pour qu'ils soient examinés et consacrés, conformément à l'obligation où se trouvent à cet égard les évêques d'Italie, d'après une coutume qui s'est conservée depuis les premiers temps jusqu'à nous.

En prenant cet expédient, par lequel nousttiet-

tons fia à tdttle pr olongatioi^qaepburroit éproiiver la val^anûe des siégea susdite , }es(|aél3> «erantMmplis par les pasteàrs choisis par S. M.; et, api^èft « nottfi être purgé des aùcusaticms aocamulées sar nous, nouis tie pbuirons itlisis dispenser de réitérer k S. M. nos réclamations , pour qu'Ëlle reuille ^ Baas plus de retard, se prêter à arranger les dif^ férends de la plus hante importance qui en fiir^ mentl'oi^ét , en mettant fin à tant de Hiaux« Noua avons ia vive confiance de ne pas être mis dons la dduloureuse nécessité de les publier à la iace de l'Eglise ( ainsi que l'exigdlecHt notre ministère apbs-^ tolique si cet espoir étoit déçu ) ^ afin que les ministre du sanctuaire et les fidèles ne mécon-» nràiâeiit pis la route delà vérité, qui doit régler les con^iences ^ et pour nous laver de la tache d'an silence trop long^temps prolongé , lorsqu'il sera démontré que ce silence n'est plus d'aucune utilité^ et qull scanciftlise les fidèles. Nous n^vtin^ pas besoin de répéter ici nos réclamations sur les a&ires spirituelles, dont r£gli»s est en deui). Nt>s lettres précédenunent adressées i 8. M. , les mémoires remis à son ministre, eu sont pléii^s.* Les soins et la sollicitude pour toutes le^ figlbes, dont Dieu nous a chargé comme son viôaîrè Hût terre, nous obligent à demander à S. M. le re^ mède atix maux qui affligent , non seulement les £gli;Ses des Gaules^ mais aussi celles de Pltalie ^ par suite des lois publiées en oontradictiou aux lois et aux droitsde l^Eglise, et à la sainte coxrvention

(44) BÎ solennellement stipulée avec le Saint-Siège.: Ecrivant à V. A. I., vice-roi des états de S. M. en Italie^ nous ne pouvons que réclamer en une ma-^ nière particulière le remède pour les maux qui af&igent les Eglises dltalie; de cette Italie, où la religion chrétienne a été , par un article exprès > reconnue religion de l'état ; de cette Italie qui se trouve sous nos propres yeux/* Nous demandons ce remède avec d'autant plus d'instance, qiië nous éprouvons plus de douleur, et quienoussommes plus fortement compromis, en voyant décrit sur le front des dispositions, dont nous nous plaignons si justement, qu'elles sont les conséquences du concordat, ce qui nous rend jusqu'à un certain points l'auteur de ces mêmes dispositioiis, contre lesquelles nous réclamons , et dont nous souffrons. Nous démandons instamment le remède à tant de maux , et notis espérons encore l'obtenir de S. M., en comptant sur la puissance que Dieu lui à donhée pour le bien de riSglise , et pour réprimer les efforts que fait contre elle une fausse' philosophie, également ennemie du trône et de la raison.

Nous nous attendons encore à ce que S. M. écoutant, non moins la voix de sa justice , que les mouvemens de l'affection filiale quelle a pour nous, fasse cesser les maux graves ^que le Saint-Siège est obligé de souffrir dans sa domination temporelle, ainsi que tout ce qui trbiible la tranquillité publique.

( 45 > NoBs terininons cette lettre en priant V* A. h i£U faire connoître à S. M. nos sentimens et notre vif désir, qu'EUe veaille bien considérer en Ellemême quelle est notre manière constante d'agir envers Elle, quel est notre immuable attachement ^ quelles présures nous lui en avons donné en tout, ce qui nous a été possible. Cet attachement nous a inspiré le penchant «le satisfaire S. M. toutes les fois que nos deyoirs nous Yont permis* Quand ils nous rintérdisent^ il nou$ a été pénible, nous le répétons, de ne pas pouvoir faire ce que par complaisance nous voudrions faire ; mais nous ne pouvons^as trahir ces devoirs. La peur n'habite pas notre poitrine sacerdotale ; mais nous ne faisons pas même le tort à S. M. , de croire q^'EUe puisse le ^supposer. Nous sommes aussi dans Ja vi^e confiance que S. M. remplira à la fin. nos vœux ; et., à cet effets nous ne cessons pas. d'adresser nos prières à ce Dieu , entre les mains duquel sont les cœurs des princes et la volonté de ceux qui gouvernent. Nous nous promettons «ussi la coopération zélée de Y. A^I. , spécialement pour que les affaires du royaume d'Italie soient reportées aux règles et à l'ordre auxquels elles sont devenues étrangères. Nous avons tâché de seconder autant qu'il nous a été possible les pieux vœux de V. A. L; nous La prions d'être ' persuadée de toute notre bienveillance paternelle, et de. la disposition où nous sommes , de Lui en donner dans toutes les occasions lespreuves^ lea

.|;age d^ notre aff^çtipn, non* lui donvons 4e . AQut ^lotre cQçur 1« bénédicUoii ap9sitoiIi€|iie.

:PhjsPF.TM.

Loa cbosea en étoiei^t là « et le 3wit«Pè»i! viiPôil di»P9 l'ecipérance q^Q la, ooiiiie8qenda0yco< ^m!â avoit montrée dans, la lettre qu'Qn yient de lirei, lui attii:eroit une marque d^ reconnoiasimce. éc jQuonaparte ; il attendoit )ournellemânt TaiMTée 4^ quelquedruns des sujets nommés aux éitèebéa^ pour tenii^ le consistoire et les proclamer ^ loaabque le vice-roi lui communiqua une lettre que Supi^aparte Iqî avoit éci^te^, ea passant par Presde» pour ^'en. rotournev à Paris. Le Sainte Père n'a pas voulu que cette lettre ^ outrageante pour sadiguitjé} fnfc publiée. Nous sommes^ cas conséqiiencei olpligé^ d« iMAS^bwner à ptaoer ici la lettre que 3.,$. écrivit, au vioe^-i!oi> en rj^nmae à oette^ çommonicatiop.

CI. lettre de Fie f^II adressée au vice-roi â^JtàU^ le IX août 1807.

Pil^ctiçsimo va Cluristo fjlo noslroy £ugen>p Napokoni, italià Regai Pro-Rey».Mediiolimmr-

PiitisFapaBeptiiiias, . ^

BilectLssimè in Chfi^to fiU nosler, salatem et apostolicam benedicfionem i

Nous avons reçn 3es mains de l'ambassadeur de France la lettré écrite par V. A. I. à Monza > le 5i juillet, dans laquelle étoit incluse une lettre que 8. M. I. et R. a écrite à V. A., de Dresde*

Nous ne devions certainement pas nous attendreâ ce qu'un souverain catholique attaqueroit en liotre personne le chef de la religion , pap des expressions dont aucun de nos prédécesseurs n'a Jamais été exposé a souffrir l'humiliation.

Si nous n'étions pas animé de cet ésjirît dé conciliation qui est propre à notre ministère et à notre Caractère, nous nous setions certainement trouvé dans la nécessité de nous garantir d'à,vance, comme V. A. I. nous en donne l'avis, de rémotion que la lecture de la lettre de S. M. pôuyoit nous causer ; mais , dans l'exécution de nos devoirs, nous gommes dirigé par la modération et la mansuétude , et non par le ressentiment çt l^>rgueil.

Notre dignité, aussi bien que la défense que V. A. I. nous annonce avoir reçue de continuer cette correspondance , nous interdisent de discuter, dana Cette réponse, des propositions que nous n'avons pu lire sans horreur, mais qwi pourtant n*ont pas besoin d^tre réfutées, puisqu'elles Font été tant de fois victorieusement.

(48) Le tableau qa'on nous fait des conséquences qu'auront des menaces qui tendent à nous séparer d'une si grande partie de l'Europe , n'a pu troubler la sérénité de notre ame. Si cet événement arrive , nous gémirons de la séparation de tant d'ames du centre d'union de la catholicité; mais la faute n'en rejaillira pas sur nous. Au surplus , l'Eglise ne craint rien; les promesses de son divin fondateur garantissent sa durée étemelle ; la nacelle de saint Pierre ne périra pas au milieu des tempêtea; la foi donne la certitude que cette nacelle sort plus glorieuse de chaque orage^ et l'expérience de tant de siècles qui se sont écoulés depuis la divine fondation de l'Eglise, l'ont

confirmée. Nous sommes par conséquent parfaitement tranquille dans l'accomplissement de nos saints devoirs, et la crainte est loin de nous. Ces devoirs sont le seul but que nous fixons ; nous ne pensons pas à faire la guerre à S* M. , ni à exciter la révolte ; nous n'avons pas l'intention de prononcer l'interdit contre ses états , ou l'excommunication contre Elle-même; ce ne sont pas des intérêts temporels qui nous ont engagé depuis si long-temps à porter nos réclamations devant S. M. ^ et , par notre lettre du 4 juillet, devant V. A. I.

' Nous n'avons pas manqué de rendre justice à S. M. à l'égard de ce qu'EUe a fait pour la religion en rétablissant son exercice public. Mais tout ce qu'Elle a fait ne sauroit nous dispenser de noii3

( 49 ) . . plaindre auprès de S. M., comme nous Pavons fait «u sujet des lois et dispositions cqntraires aux lois *et aux maximes de cette mênàe religion /au rétablissement de laquelle S. M. s'intéresse si vivement

V. A- I. et l'ambassadeur de France nous proposent une négociation qui doit avoir lieu à Paris, et dont l'objet seroit d'arranger tous les différends qui existent entre S. M. et le Saint-Siège. Nous nous prêtons volontiers à une chose que nous avons toujours désirée. Nous pensions ^il est vrai, qu'une telle négociation auroit lieu plus facilement sous nos yeux, et nous nous en étions ou-* vert à M. Alquier, Mais nous n avons pas voulu persister en cette idée contre le gré de S. M., et nous sommes déterminé à envoyer à Paris un cardinal qui, muni de nos instructions orales, puisse d'autant plus facilement faire çonnoître à S. M. nos senlimens. Veuille le ciel que nos vœux soient exaucés^ et que nous ayons le bonheur dç voir arrangé tout ce qui faisoit la inatière de nos plaintes !

Pour ce qui regarde le voyage à Rome des é^qaes du royaume d'Italie , on ne seroit point étonné de la diflFérence que nous mettons dans la manière de les traiter, d'avec celle dont nous traitons les autres évêques de la catholicité qui rie se rendent pas à Rome , si l'on n'avoit pas perdu de vue les raisons particulières de cette différence que nous avions indiquées. Néanmoins, réservant ToM. m. ' 4

i la, négociat,iQn qui va s'ouvrir, la décision dé ce points nous ne refuserons pas de dispenser, pour cette fois^ci, les évéques nommés, de robligation de venir à Rome pour être préconisés au consistoire, et nou^ accélérerons la tenue de celui-ci.

C'est là ce que nous crpyons devoir répondre au contenu de la lettre de V. A. I., à laquelle nous réitérons les assurances de notre aflfection paternelle et lui donnons de cœur la bénédiction apos« tolique.

Datum Romae apud S. Mariam Majorem, die Il augusti 1807, pontificatus nostri anno octavo.

Plus PP. VU.

Cependant Buonaparte arriva à Paris , et peu de temps après M. Alquier se présenta au Saint-Pèrç pour lui demander qu'il envoyât sans retard au cardinal -légat les pouvoirs nécessaires pour arranger les différends. Le pape déclara que, comme cette invitation répondoit parfaitement à ce qu'il cjésiroit lui-même, il se proposoit d'envoyer à PSris un cardinal qui ^ ayant appris de la bouche même du Saint -Père ses dispositions à l'égard de la France^ pourroit d'autant mieux persuader Buonaparte qu'elles étoient bien véritablement celles du souverain pontife, et non celles de ses conseillers. Le pape nomma le cardinal qu'il jugea propre à cette mission , et l'ambassadeur fit con-

iioître ce choix à sa cour. Bientôt après, M. Alqaier déclara^ au nom de son ùiaître, que ce choix n'étoît pas agréable. Pie yil nomma un atitt^e cardinal^ o'étoitle cardinal Litta. Sur ces entrefaites, le cardinal-légat A Paris transmit à *sa cour copie d'une note qu'il avoit reçue de M. de Champagny, jsmccesseur de M. de Talleyran^ dans la place de ministre des affaires étrangères. Cette pote arti-r culoit pour la. première fois la menace bien positive d'enlever au Saint - Père les provinces d,e l'Adriatique, s'il ne se rendoit pas aux désirs de Buonaparte. Le cardinaMégat informa en ,mêjn,e temps sa cour du résultat d'une audience qup Buonaparte lui avoit accordée : celui-ci s'y étp^t plaint, de la manière la plus amère^ delà conduite du pape et de la résistance qu'il opposoit à sa volonté suprême; il accompagna ces doléances ^e nienaces, en répétant qu'il s'empareroit des prqvinces.de l'Adriatique, si la négociation . n'avqit pas rissue qu'il en attendoit. Le légat ajouta t|ua Buonaparte récusoit tous les cardinaux comme négociateurs, excepté le seul cardinal de Bayanne , et qu'il exig^oit que la négociatipu pour le concordat germanique eût lieu à Paris sous les yeux du chef de la confédération.

Nous allons d'abord placer ici la note de M. de Champagny.

CIL Note de M. de Champagny, ministre de»

affaires étrangères de France, adressée,, ie ax août iBoj,' au cardinal Caprara.

Le soussigné ministre des relations extérieure» A rais sous les yeux de S» M. Fempereur les félicitations de M. le cardinal Caprara faites au nom de aa cour.

S. M. ne (orme aucun doute sur la sincérité des sentimens qu'il exprime. Elle y a reconnu les dis* positions personnelles de S. S. , et autant Elle y est sensible, autant Elle voit avec peine que les conseils et les ministres de S. S. s'attachent à surprendre ses bonnes intentions, sa religion même, et cherchent aveuglément à La porter à des mesures contraires aux intérêts de la France et de l'Eglise , ruineuses pour son autorité et pour ses états.

Ce n^est qu'en trompant S. 8. , dont les intentions sont pures, qu'on peut donner une fausse direction à sa politique. Des conseils judicieux^ modérés, d'hommes remarquables par leur sagesse , leur expérience, et tels que vous, conviendroient mieux aux vues et aux principes de S. S. Cepen- (Bant*, par une espèce de fatalité inexplicable^ ce sont des hommes passionnés et sans connoissance des affaires, qui jouissent d'un grand crédit, qui conseillent et dirigent tout. Auprès d'eux ^ l'ignorance et l'exaltation semblent être des titres de fa-

(55) ▼eur ; et , pour n« citer ici qu'un exemple , le none^ apostolique à Vienne n'a jamais cessé de donner des preuves d'une malveillai^ce signalée envers la France, ce qu'il faut peut-être attribuer à un^ profonde ignorance du monde autant qu'à s^s sentimens persoi)ine1s. Il recevoit de Ron^e le^ nouvelles les plus désastreuses^ il accueilloit dp tQutes parts tous les faux bruits^ et il les répandoit sans discernement > et avec une absurde confiance toi^jours trompée par l'événement.

S. M. a profité de ses victoires pour rendre do^ minante et triomphante en Pologne la religion catholique^ et pour l'arracher; en Saxe> dans le sein même du luthéranisme, au )oug des protes« tans« Elle ne désire pas moins mettre uil terme aux discussions fâcheuses et irréfléchies de quelques hommes sans lumières qui abusent de leur crédit près du S^int-Siége. C'est malgré eux et malgré les fausses mesures où ils cherchent à entrainefr S. S« que le hien de )a religion s'est fait en Italieu Ils. ont laissé perdre la religion en Allemagne^ ou l'on a mieux aimé la livrer aux protestans que de s^adtesser aux évéques. Us tourmentent, par une funeste administration , les peuples infortunés de l'£tat romain^ et> dansFesprit de malveillance qi^i les anime^ ils cherchent à perpétuer l'agitation dans le royaume de Naples^ et Ijt ville de Rome est remplie des eimemia f!e la France,

$« M. pense que tant de fausses directions de ht part des ministres de Rome ne peuvent être diiefi^

'^u*à uriê profonde ignorance des verîtaBïës întérftâ du Saint-^iége et à de perfides intentions. Le^ jnalveillans répondront devant Dieu, peut-être devant les hommes , des malheurs où leur mauvais gouvernement expose leur paysj mais S. S. peut encore tout changer. Elle voudra prouver à l'empereur la sincérité de ses sentimens. Elle croira même remplir le premier de ses devoirs sur la terre, en contribuant an bien de la religion et à la tranquillité des royaumes voisins et de ses propres états. Aucune demi-mesure ne rempliroit ce but. L'intérêt et la sûreté de Naples, des états d'Italie et de l'armée , exigent que tons les Anglois et les ennemis de la France soient éloignés de Rome , ou qu'on mette ces deux royaumes à l'abri de tout événement , en réunissant à Fun d'eux la Marche d'Ancone et le duché d'Urbin et la province de Camerino. La fausse politique du Saint- Siège lui a déjà fait perdre trois provinces. S. M. est loin de vouloir lui en enlever eujcore trois autres ; mais la sûreté de ses états l'exigeroit , si le Sainl-Siége persistoit dans cet état d'irritation et d'animosité.

L'empereur ne peut avoir de garantie que par une communication immédiate entre les royaumes Id'Italie el^ de Napleis, ou par iHi changement de système dans le gouvernement temporel de Rome; le choix en est au Saint-Siège. Il sera responsable, aux yeuX des souverains et devant l'Eglise, de sa "détertninatitin. il s'agit pour lui de perdre ou dé

(65) conserver ces provinces, à qui peut-être le changement âe domination ne seroit pas défavorable^

Quant aa choix du cardinal Lîtta, désigné par le Saint-Siège pour négociateur, le soussigné a été chargé de faire connoître à S. Em. Mgr. le cardinal-Légat que S. M. ne pouvoit point l'agréer (i).

Le soussigné ministre des relations extérieures prie S. £m. Mgr. le cardinal Caprara de mettre à la connoissance de sa cour les observations qu'il et eu l'honneur de lui adresser. S. M. désire qu'elles^ soient prises par le Saint-Siège en grande considération, et qu'elles puissent l'amener^ conformé^ ment aux intentions et aux vœux qu'elle n'a cessé^ d'exprimer, à un rapprochement sincère avec Elle.

Le soussigné a l'honneur de renouveler à S. Em. Mgr. le cardinal-légat- les assurances de sa' considération.

Paris , le 21 août 1807.

Champagnt.

Après avoir pris l'avis du sacré collège sur cette note, Pie VII prescrivit à son légat la manière d'y répondre, et adressa lui-même une lettre à Buonaparte. Ces deux pièces sont placée ici.

(1) On supprime ici les personnalités que Pautear de cette lettre s'y est permises contre le cardinal Litta eC plusieurs autres cardinaux. '

cm. Lettre du cardinal Casoni adressée , te lo sep^ tembre 1807, au Cfirdinal Caprara.

Des appartemens da Qairinal y le 10 sept i8of.

Le Saint-Père, sous les yeux duquel fai mis la note de S. Exe. M. le àiinistre des relations extérieures , du 21 août, communiquée par Y. Em* ^ a vu , avec beaucoup de satisfaction , que S, M. I. et R. est persuadée de la sincérité des sentimens qu'il Lui a voués et delà pureté de ses intentions; mais il n'a pas ressenti moins de douleur en voyant que S. M. persistoit à croire qu^il se trouvoit près de sa personne des hommes mal disposés pour la France , et dont les conseils trompoient sa religion. . Le Saint- Père, peiné d'une opinion qui ne peut que l'avilir aux yeux de l'empereur, charge expressément V. Eœ. de l'assurer de nouveau de la manière la plus positive qu'il n'éprouve pas de plus grand déplaisir que lorsqu'il se trouve empêché d'accéder aux demandes de S. M. ; mais dan» ce cas il ne suit pas les conseils d'autrui, il agit comme le sentiment intime de ses devoirs le lui prescrit, et il obéit aux commandemens impérieux de sa conscience.

Le Saint -Père désire ardemment que S. M. L et R. soit persuadée qu'il ne se laisse pas circonvenir par les conseils de qui que ce soit 3 mais il

(57) doit en même temps à la vérité de protester qwe Jes personnes auxquelles on attribue de tel» conseils sont bien étrangères à cet esprit d'animosité dont on les accuse auprès de S. M.

S. S. n'a pu après cela lire , Bans surprise ^ qu'on ait fait croire à S. M. qu'il existe dans l'Etat pon-^ tifical des personnes qui cherchent à perpétuer j 'agitation dans le royaume de Naples, et que la ville de Bftme est pleine des ennemis de la Françp. Pour prouver la fausseté d'une telle accusatipif , le Saint- Père invoque le, témoignage des François qui ont été et sont encore à Rome, et celui de M. l'ambassadeur de France. Qu'ils disent s'ils ont trouvé ailleurs une hospitalité plus cordiale, un séjour plus sûr, un traitement plus amical et de plus grands égards, et s'il est possible que le gouvernement exerce une plus grande vigilance et emploie des moyens plus énergiques pour garantir , contre des trames ourdies dans l'Etal romain, la tranquillité de celui de Naples^ dans tous les momens, et principalement lorsqu'il y règne une fermentation intérieure. Que la légation françoise dise quel empressement le gouvernement pontifical a mis à surveiller toute personne qui lui étoit indiquée comme contraire à la France, à éloigner de telles personnes ou à lefs mettre dans l'impossibilité de nuire.

On pourroit faire beaucoup d'autres observations sur la note du ministre ; mais le Saint-Père , veut qu'on se dispense d'entrer en de plus grands

f3ëtails^ afin de passer sur-le-champ à àeux obj^ majeurs , qui sont , Fun Tenvoi du cardinal Cw Bayaniie, et l'autre l'expulsion des Anglois de Rome. *

Quant au premier objet, S. S. a été surprise de la défiance qu'on est parvenu à inspirer a S. M. contre la personne de M. le cardinal Litta. Néanmoins^ comme Elle n'a rien de jJlus à cœur que la satisfaction de S. M., non seulement Elle renonce à l'idée d'envoyer ce cardinal ou quelque autre , mais se détermine volontiers à destiner a cette mission M. Je cardinal de Bayanrie.

Telle est l'opinion que le Saint- Père a conçue des vertus religieuses et morales de ce prélat ; telle est sa confiance en sa probité, que la réflexion qu'il est François et très-attaché , comme il doit Fétre , à son gouvernement et à son prince ^ n'auroit pas empêché le Saint-Père d'en faire le choix dans le premier moment où il lui fut proposé, si la grande surdité de ce cardinal ne lui avoit pas paru un inconvénient difiicile à surmonter. Mais, puisque S, M. le désire , le Saint-Père, passant sur*<îet obstacle, se dispose à lui donner la mission d^entreprendre, de concert avec V. Em. , la négociation dont il s'agit«

Pour ce qui concerne le second article, savoir

l'expulsion des Anglois, S. S. ne pouvoil pas

^'attendre à voir cette demande reproduite dans

l'instant où, d'un commun accord, on concerloit

J'euvoi d'au liégocialeur chargé de terminer

('59 ) €6uted les affaires pendantes. On pouYoit beaucoup moins encore' s'attendre à ce que cette demande seroit accompagnée de menaces réitérées, quicausent d'autant moins d'émotion dans le cœur sacerdotal de S. S. , qu'elle ne les mérité pas , et qu'elle sait quô Texécution de ces menaces feroit^ un grand tort à la justice de S. M.

Il n'existe à Rome que huit individus anglois , qui y sont domiciliés depuis un grand nombra d'années, qui y vivent tranquilles, s'appliquent seulement aux arts qu'ils professent , et dont la conduite est si irrépréhensible, que, dans le» temps même de la république, sous les yeux des autorités françoises, on ne conçut pas contre eux la moindre suspicion , mais qu'on les laissa sans trouble dans leurs demeures.

' Nonobstant cela > le Saint-Père, pour concilier ses devoirs avec son désir d'accéder aux demandes de S. M. toutes les fois que cela lui est possible, a interpellé M. l'ambassadeur de France de déclarer si, parmi ce petit nombre d'Anglois, il y en avoit qui se fussent peut-être rendus suspects d'une manière ou d'une autre. M. l'ambassadeur n'ayant, dans sa droiture, pu indiquer qu'un seul^ nommé Fagan; cet individu, quoique domicilié à Rome depuis longues années, et y ayant pris femme , a reçu l'ordre de quitter les états du' Saint-Siège. D'ailleurs, le Suint-Père a observé, en d'autres occurrences, que les circonstances et les dièi'posilions actuelles des choses sont telles,

qu^elles suffisent pour garantir qu^aucan Angtoi» ne viendra dans ses états > tant que la guerres durera.

^ant aux sept individus qui s^y trouventf encore, à l'abri de tout soupçon, vivant en* paix et cultivant depuis long-temps lea beaux-^ arts, S. S. ne pourroit^ par ces moti£s, leur refuser un asile, et S. M. Elle-même, dont les sentimena» sont pleins de grandeur et d'humanité, ne peut désirer qu'ils soient expulsés d'un sol naturelle- >jnent hospitalier^ et où ils ont tranquillement passé une grande partie de leur vie.

Le Saint-Père ne doute pas que S. M. se mettant au-dessus des préventions sinistres qu'on* lui a inspirées, ne voie dans ces dispositions soa vif désir d'écarter, tant qu'il dépend de lui, toute cause de mécontentement ou de dégoût , et de resserrer, par les noeuds les plus fermes^ Tu nion entre le Saint-Siège et S. M., par les moyens ck de la manière que la conscience des devoirs de son saint ministère laisse entre ses mains.

Elle se flatte, d'un autre côté, que S. M. y trouvera un motif pour se persuader de l'attachement constant et loyal que le Saint Père professe pour Elle , et dont , par toute sa conduite et en tout ce que ses devoirs envers son propre état lui ont permis, il s'est empressé de lui donner les plus fortes preuves.

Le Saint-Père aappris avec jubilation, par la note de M. de Champagny, les avantages que S» M. a

procurés aux catholiques en Saxe et en Pologne , 'et il charge V. Em. d'en féliciter S. M., comme le Saint-Père auroit fait plus tôt s'il en avoit été informé ; mais comme il n'a pas de ministre dans ces contrées» et qu'ancun évêque ne lui avoit écrit 9 il ignoroit ce que la note lui a annoncé. Il en conçoit un espoir d'autant plus vif, de voir réussir la négociation à l'avantage et à la prospérité de la religion catholique.

Tels sont les seiitimens que le Saint-Père m'a chargé de manifestera Y. Em., en réponse à la note de S. Exe. M. de Champagny.En m'acquittant ^e cette commission ^ je renouvelle à Y. Em., etc.

Philipfb cardinal Casoni.

CIY. Lettre du Pape adressée^ le ii septembre 1807 , à Napoléon Buonaparte.

Quoique Y. M. ait laissé sans réponse quelques^ unes de nos lettres» néanmoins nous entreprenons de Lui écrire encore une fois. Nous n'avons pu apprendre saris peine, par notre cardinalïégat, que Y. M. croit que notre cœur lui est aliéné, et que nous nous oppospns, par la seule envie de La contrarier, à ce qu'Elle désire de tious^

Majesté \ Dieu nous est témoin; il sait que nous

ne menions pas. Ce n'est pas l'envie de La contre-* dire; c'est le sentiment de nos devoirs qui nous a forcé de nous refuser à quelques-unes deses demandes.

Rien ne nous est plus agréable que de seconder «es vœux de tout notre pouvoir.

Nous Lui en donnons une preuve par notre condescendance à Lui envoyer le cardinal deBayanne que nous ferons partir au premier jour. Nous espérons que ce digne sujet dissipera dans Tame de .V. M. tout doute sur notre constante et loyale affection , et que notre cœur sera rempli de joie , en apprenant que, par son moyey et celui de notre cardinal-légat, tous les différends existans ont été aplanis.

Le bruit s'est répandu que V. M. pensoit venir dans ce pays. Ainsi, ^la satisfaction que nous éprou- Térons par l'arrangement tant désire, se joîndroît encore celle de revoir V. M. Dans ce cas, nous ne céderons à personne l'honneur de recevoir un hôte si illustre : notre droit à cette préférence ne sauroit être contesté. Le palais du Vatican, que nous ferons arranger pour le mieux, sera destioé àrecevoirV. M. et sa suite. Toutes les affaires ayant été conciliées à Paris, nous pourrons, à Rome, travailler à faire jouir la religion catholique , dont V. M. doit être le défenseur, de tous les biens qu'EUe lui a prorais. Qu'en attendant, V. M. soit persuadée de notre affection constante, en gage de

(63) laquelle nous lai donnons , avec toute Teffusion Ae notre cœur.^ la bénédiction apostolique.

Plus PP. VII.

Peu de jours après cette lettre, le carçlinal de B^yanne» chargé d'instructions pour la négociation projetée , se mit en route pour Paris. Pendant que ce cardinal voyageoit, le Saint-Père reçut, par le cardinal légat, communication d\ine seconde noie de M. deChampagny, dont la lecture le remplild'indignation et d'horreur. Cette pièce, remarquable par les principes qu'elle renferme et par l'insolence du ton qui y règne, montroit clairement que l'on ji'avoit appelé à Paris le cardinal de Bayanne que pour faire signera ce vieillard la honte de Pie VIL Nos lecteurs trouveror^t dans cette lettre un nouvel échantillon de l'érudition de son auteur en £aitd^histoire et de politique ; ils y apprendront que dès-lors on ne céloit plus que TEpipire de Cbarlemagne, que Buonaparte prétendoit avoir renouvelé , devoit s*étendre sur tout le continent.

CV. Note de M» de Champagnf adressée, le 21 sep-^ tembre 1807 , au cardinal Caprara.

Parb, le ai septembre 1807»

Monsieur liÊ cardinal,

j'ai mis sous les yeux de S. M. la lettre do V. £m« y et j'ai eu l'honneur de remettre entre ses

mains celle de S. S. L'empereur se réserve de remercier directement le pape de TofFre qui lui est faite; mais il n'a pas voulu que je différasse ua moment de vous faire counoître sa satisfaction de ce retour de S. S. à ses anciens sentimens pour lui. 11 est d'autant plus agréable à rempereur, qu'il peut supposer que S. S. a enfin secoué le joug de ces hommes passionnés pu étrangers au temps où ils vivent, <}^ui, en résistant inconsidérément aux cbangemens que Dieu a permis, ruinent les affaires temporelles de Rome, et sacrifient ses intérêts à leurs petites vues, ou à de viles passions.

La nomination du cardinal de Bayanne, qui annonce l'intention de terminer des dijfficultés qu^on n'auroit pas dû faire , et qui a fait naître l'espoir d'un accommodement, est par cela. même égalenient agréable à l'empereur; mais elle devier^droit inutile , et la mission de ce cardinal n'auroit aucun résultat, ce qui seroit également affligeant pour le pape et pour l'empereur, s'il n'étoit pas revêtu des pouvoirs nécessaires pour conclure l'accommodement désiré.

Je crois devoir en rappeler à V. Em. les conditions indispensables. Elles ont surtout pour objet la conduite politique de Rome. Il n'importe pas beaucoup à l'emprereurque Rome ait sept bu huit Anglois de moins; mais ce qui lui importe, c'est que le souverain temporel de Rome marche dans le système de la France; que, placé au milieu dti

< 66 ) jgrand Empire, environné de ses armées, Une soit pad étranger à ses^ intérêts , à sa politique. Rooie ne s'est jaçiais séparée de la politique de l'Europe; i^ouvent elle y a joué un: rôle trop. acjLif , et dea prince^ out été pluis 4V^^ ^P^^ ^^^ moteurs^ des guerres qui ont désolé cette partie du monde* On, a blâmé dans les papes cette politique, quand ^lle a été m^auvaise, fondée sur l'injustice ou la mailvaise foi^ mais on n'a jamais prétendu qu'en agissant comme souverains temporels 5 ils violassent les devoirs imposés au chef de l'Eglise* Mettre en ayant maintenant un tel argument^ c'est s'accuser soi-même d'ignorance ou dç mau-r vaisefoi. Mais l'ernpereurne demande au pape de se liguer avec lui que contre les infidèles, ce que le , Saint-Siège a toujours regardé comme un devoir, et contre les Anglois, nation hérétique, qui s'oppose à la paix du mondé, et traite même chear elle les catholiques en ennemis.

L'empereur demande cela au pape , et il peut le lui demander comme un droit de sa couronne* Souverain de l'empire de Charlçmagne , et héritier de ses droits , il doit se souvenir que la dona-« tion faite par ce prince au Saint-Siège renfermoit la condition tacite de ne point agir contre les intérêts de son empire, et de faire cause commune avec 1 ni et ses successeurs ; car, sans don te, Charlemagne n'auroit pas voulu donner des armes contre sa propre puissance. La cause qu'on propose au pape d^embrasser , est bien la causedel'empire de Char- ToM. m. 6

(66) ïetîiagne; c'est celle de la France, de rAlIemagne, et de ritalie ; c^est celle de tout le continent ^ comme appartenant à Fempire de Charlemagne , au conti^ nent, à l'Italie (i). Le pape ne petit se refuser à faire cause commune avec Tempexeur , et à seconder ses efforts contre Tennemi du continent, delà paix et de la religion catholique.

D'après cet exposé, V. Em. doit comprendre qu'en élevant cette prétention, l'empereur n'est déterminé par aucune passion^ par aucun sentiment de haine. C'est l'intérêt de l'humanité, c'est ]a voix de soixante millions d'hommes qui lui crie: « Forcez l'Angleterre à vivre eh paix avec Kc nous, à nous rendre nos côtes, nos ports, nos K vaisseaux, nos relations maritimes et commer-^ * <c ciales ! » Ce sont ces nobles motifs qui l'animent dans l'exécution de ses vues: de là la nécessité de soustraire Rome aux intrigues^ des Anglois. Si seul sur le continent le pape vouloit leur rester attaché, le devoir du chef de l'empire ne seroit-il pas alors de réunir immédiatement à l'empire dette partie de ses domaines, qui s'est isolée par sa politique, et d'annuller la donation de Charlemagne dont oa fait une arme contre son successeur: en celait ne porteroit aucune atteinte à la religion qu'il fait gloire de servir ni à la suprématie du pape, dont il sera toujours le zélédéfenseur. Mais les droits d(%

.{i^ Ce passage paroit corrompti»

(^7) trône sont dîffqrens du droit de Tautel : foujôftt» on a distingué entre l'encensoir et le diadème. La souveraineté spirituelle est répandue en tous pays^ parce que l'Kvangile a été prêché partout^ et elle peut s'exercer avec utilité et avec gloire pour la religion, quel qu'en soit le siège, et sans union avec une puissance temporelle. Mais l'empereur, par condescendance pour le pape, qu'il honore particulièrement, plutôt que de se porter à cette ex-trémité, se horneroit à une mes$ire indispensahlo /pour lier la haute Italie aux états de Naples, ses armées du nord à celles du midi , et ne réuni/oit à son empire que les légations d'CJrbin, Macerata €t Ancone. Il laissera Rome sous la puissajice du pape, parce que Rome, ainsi isolée, ne pourra plua nuire aux intérêts de l'empire. Tel est, M. le cardinal, l'alternative offerte à S. 3» H ne sera paa tenu un autre langage à son négociateur ; de vain» parlages ne feront jamais sortir de ce cercle. C'est au pape à choisir. Si ta cour de Vienne avoit été , comme l'empereur, maîtresse de l'Italie , elle n'àuroit pas même laissé ce choix au pape^ et depuisi long-temps ses troupes occnperoient Rome* & S. le sait, on peut donc espérer que, lorsqu'Elle-: même reconnoît la générosité de l'empereur. Elle prendra le parli que Lui dictent le devoir, la re— connoissa^ce , l'intérêt de l'Eglise et de l'humanité^ et les VQ8UX de soixante millions de catholiques^ babitans du continent.

Je n'entretiendrai que brièvement V. Em, des

affaires ecclésiastiqijies. II n'y en a point en France dont le pape ait à se mêler. L'Eglise gallicane a ses privilèges , et jouit de la paix la plus profonde. Ses membres bénissent l'empereur, qui honore la religion et protège ses ministres. Il a été bien audelà de ce que prescrivoit le coneoi*dat. V. Em. peut en juger mieux que personne, en comparant ce qu'étoit l'état de la religion en France au moment de son arrivée, ce qu'il est maintenant, et qu'il deviendra un jour par les bienfaits et la pro^ tection de l'empereur; l'intervention du pape est donc entièrement inutile, et personne ne la réclame.

Les affaires ecclésiastiques d'Italie ont trois objets. Les moines d'abord : l'empereur n'en veut point; il n'y en avoit point dans le temps des apôtres, il n'y en a point en France , l'Italie n^en a point besoin; mais, dans ce temps de crise, il lui faut de^ soldats pour la défendre coritre les infidèles et les hérétiques. L'empereur croit devoir prononcer sa volonté à cet égard , parce que les pièces qu'il a entre les mains lui prouvent l'intentioii qu'on a eue à Rome de rétablir les Jésuites , cette secte odieuse, à qui là France attribue la mort du meilleur de ses rois , et parce que les cardinaux , fauteurs de ces ennemis des rois, sont précisément ceux qui paroissent jouir de plus de crédit à Rome.

L'empereur tient à oê que ses évêques italiens soient dispensés du voyage de Rome. En cela il réclame un droit attaché à sa couronne, à cette

( 69 ) • couronne de fer qqi fut non moins indépendante 3ur la tête de Çharlemagne que la couronne im<^ périale*

L'empereur demande que Venise et les /pays conquis soient compris dans le concordat d'Italie» C'est encore un droit indispensable. Lorsque la Ç!orse fut réunie à la France^ elle fut comprise dans le concordat de François r*" par un acte de Vautorité du roi, et non de l'autorité papale.

L'empereur tient à l'augmentation du nombre des cardinaux françois > et à ce que ce nombre soit proportionné à la population de l'empire. Comment la France n'aurolt-elle pas lés mêmes droits que l'Etat romain ? et ne seroit-ce pas chose étrange que les habitans de la contrée où prit naissance l'empire de Çharlemagne fussent exclus de la donation faite par ce prince à l'Eglise , et dan3 l'Eglise a toute la chrétienté?

Protecteur de la confédération de l'Allemagne,

l'empereur doit soigner les intérêts de la religion

de cette grande contrée. C'est pour cela que lui a

jété donpé le pouvoir temporel, et, lorsque l'aveur

glement et l'ignorance de quelques conseillers

perfides portent la cour de Rome à sacrifier en

Allemagne l'intérêt des catholiques aux protes-

tans , l'empereur, qui se rappelle que la religion

ne peut périr, et qui a été l'instrument; dont Dieu

s'est servi pour la rétablir en France, ne peut-il

pas se regarder comme ayant encore la même vo^

cation à remplir en Allemagne? N'est *il pas aussi

• ( 70 ) revêtu d^an sacerdoce qui lui impose le devoir Je défendre les catholiques des rives de IXMer, de la Vistule et du Rhin , contre l'influence des protestans et des luthériens, de ces sectes qni^ nées des abus de la cour de Rome y voient chaque jour ses fautes accroître leur puissance. L'empereur exige donc que le concordat d'Allemagne se traite sous s>es yeux, soit par vous^ soit par M. le cardinal de Bayanne^ soit par M. le nonce Genga^ si l'un ou l'autre est revêtu des pouvoirs nécessaires.

Tels sont, M. le cardinal, les vœux de l'empereur, fondés sur l'intérêt des peuples et sur l'intérêt de la religion. Si le pape refuse de a*y rendre, si son négociateur n'est pas revêtu des pouvoirs nécessaires pour arriver au but indiqué; l'empereur, pour les affaires temporelles, en appellera à la suprématie de sa couronne, et agira, comme auroit agi Charlemagne, des droits duquel il est rhéritier , comme a agi Charles-Quint, qui ^toit loin d'avoir les mêmes droits.

Pour les affaires ecclésiastiques , il en appellera à un concile général de la chrétienté, seul organe de l'Église infaillible, et arbitre souveraia <le toutes les contestations religieuses.

Mais l'empereur ne sera pas réduit à ces deux extrémités. Le pape se souviendra de l'affection qu'il lui porte , et de son zèle pour les intérêts de la religion.. 11 s'unira à l'empereur pouf la iiéfènse de la religion et celle de la chrétienté ; et , par vos soins 9 Votre esprit conciliant , les qualités et

les vertus de M. le cardinal de Bayanne , tontes les diflBcultés s'évanouiront. D'utiles mesurés, seront prises qui étendront l'empire de la religion catholique > et donneront au pontifiicat de Pie Vil un éclat qui l'élèvera au-dessus de tous ceux qui l'ont précédé.

Mai?, encore une fois , je doisle répéter à V. Ém. , en terminant cette note : il ne faut pas que le car* dinal de Bayanne ait des pouvoirs limités j ou il doit rester à Rome.

Je saisis avec empressement cette occasion pour vous renouveler, M. le cardinal, l'assurance de ma respectueuse considération.

Paris , le 21 septembre 1807^

Champagny.

\rQûoîqu'après la lecture de cette lettre il £ôt à peine possible que le Saint-Père conservât un rayon d'espérance à l'égard de la mission dont il avoît chargé le cardinal de Bayanne^ néanmoins*, pour épuiser tous les moyens et donner une nouvelle preuve de sa longanimité, il ordonna au cardinal secrétaire-d'ëtat d'écrire la lettre suivante

CYI. Leitre dfs cardinal secrétairê'dr état adressée y le 7 octobre 1807^ ou cardinal Caprara.

Des aj^arten^ens du Qoirinal, le 7 octobre 1807^

S. S. , 30US les yeux de laquelle j*ai mis la dépêche de V. Ém,, du 22 septembre dernier^ avec Ja note de S. Exe. M. de Champagny ^ qui y étoit .jointe, a vu, avec infiniment de peine ^ qu'auiijC mesures douces et conciliantes prisesi qu annoncées pour mettre un terme à toute discussion^ on ait répondu dans un ton d'amertume et de menaces. J^es expressions que cette note renferme sont trop contraires aux égards dus au chef de l'Église; en tendant à l'humilier et à avilir sa dignité, elles contrastent av^ec les sentimens de dévouement exprimés dans la même note.

Outre cela, le Saint -Père a vu avec douleur que ladite note renferme diverses propositions qui, ne pouvant être admises, exigeroient une ré*plique raisonnée et étendue. Néanmoins, ayant déjà donné des pleins pouvoirs à V. Ém. et à PÉminentissime cardinal de Bayanne, lequel est muni des instructions nécessaires pour écarter , s'il est possible, tout ce qui peut s'opposer à la réconciliation désirée , jl s'abstient de confondre les propositions énoncées qui , sans doute , ont été reje-

( ^3 ) ■ tées comme inadmissibles par le jugetaient éclairé de Y. Ém.

Parmi cestkèses il en est toute fois deux que S« S. ne peut passer sous silence^ parce qu'il les entend répéter si souvent. La première porte que la suprématie spirituelle du souverain pontife peut s'exercer avec utilité et avec gloire pour la religion , quel qu'en soit le siège , et sans union avec une puissance temporelle. Le Saint-Père se con*^ tente de répondre à cette proposition par l'opinion d'un des évêques de France les plus éclairés, du célèbre Bossuet*

Voici comment cette lumière de l'Eglise s'exprime dans son discours sur l'unité de l'Eglise : « 'Dieu a voulu que cette Eglise , là mère commune de tous les royaumes , dans la suite ne fût dépendante d'aucun royaume dans le temporel , et que le siège , où tous Içs iiSèléè dévoient garder l'unité, à la fin fût mis ail-dessulB des partialités que les divers intérêts et les jalousies d'état pourroient causer. :» — <c L'Eglise (c^est ainsi qu'il poursuit), indépendante dans son chef de toutes les puissances temporelles , se voit en état d'exercer plus librem(pnt, pour le bien commun et sous la commune protection des rois chrétiens , cette puissance céleste de régir les âmes, et que tenant en main la balance droite' au milieu de tant d'empires souvent ennemis, elle entretient l'unité dans tout le corps, tantôt par d'inflexibles décriais, et tantôt par de sages, tempéramei^s. y>

La seconcle proposition est celle où Ton avancé que le concile général est le seul orgaiie deTEglise infaillible , et l'arbitre souverain de toutes les contestations religieuses. Parlant à T. £m., qui connoit parfaitement les principes inaltérables de Tunité catholique, et les droits que Dieu a conféréa à son chef, il est inutile de faire des observations pour faire voir que cette thèse est en opposition a.vec les principes.

Cependant le Saint-Père , rempli de confiance dana rattachement que S. M. professe pour la religion qu'Elle déclare vouloir protéger, ce qui mettra le comble à sa g1oire> ne doute pas que toute discussion de ce genre sera étrangère à la négociation dont il espère lé plus beureu^x succès, vu les dispositions loyales et conciliantes avec lesquelles il Tentreprend, et qu'il suppose également à S. M. I. et R .•

Quant au concordat germanique , S. S. m'a-^ voit déjà chargé d'annoncer à V. Em. qu'Elle con^ sentoit volontiers à ce qu'il fût négocié et conclu à Paris. On attendoit seulement les réponses rela-^ tives à l'intervention de Monsignor délia Genga. Comme la note fait voir qu'on y consent, le Saint-Père a donné des ordres pour que le bref facultatif fût rendu commun , ainsi qu'il l'est dans l'expédition ci jointe , à M. le cardinal de Bayanne et à Monsignor délia Genga , auquel on écrit qu'il se rende sans délai à Paris. Je doia seulement psévenir y* £m. que, comme il s'agit d'afiaires reli-^

. ( 75 ) gieuses dont quelques-unes peuvent tie pas lui être parfaitement connues , le Saint-Père veut que, lorsqu'on aura terminé le concordat germanique, mais avant de le signer, il soit transmis à S. S. pour la tranquillité de son arae, d'autant plus que dans ce traité on doit avoir affaire à quelques princes protestans. Je dois encore assurer V. Em. que le Saint-Père est dans la persuasion que ce jconcordat sera conclu avec plus- de célérité et avec plus d'avantage pour la religion, à Paris, sous les auspices de S. M. , qu'^n Allemagne, où la négociation n'a fait que f^o^w(?r jusqu'à présent.

Telle est la réponse que notre maître m'a ordonné de faire à V. Em. relativement à la note de M. de Champagny. En m'acquittdnt de cette commission, je lui réitère, etc.

Phîlippjs cardinal Caso^ï^

A peine cette dépêche fut-elle partie, qu'on reçut la nouvelle que le légat extraordinaire n'avoit pas pu continuer son voyage au-delà dç Turin j qu'on l'a voit même forcé de rétrograder à Milan, où le vice-roi lui signifia qu'il avoit ordre de lui demander, sur parole de cardinal, si ses pouvoirs étoient complets etsansaucune condition, de manière qu'il pût souscrire le traité conformément à la seconde note de M. de Champagny, rapportée ci-dessus p. 69, sans quoiil devoit Pempêcher de continuer son voyage et prendre sur-lc-clianip possession des provinces nommées dans celle

(76) note. Le cardinal de Bayanne reçut aussi à Milan la lettre suivante de M. de Champagny.

CVII. Lettre de M. de Champagny adressée , le 5o septembre 1807 , au cardinal de Bayanne.

Monsieur xe CAKDiNAii,

S. M. 9 en apprenant que le Saint-Siège avoit choisi V. Eih. pour négocier un arrangement entre les deux cours, a dû attribuer à un sincère désir de conciliation ^ un choix si digne de la confiance de Pune et de l'autre puissance*

Comme S. M. désire sincèrement voir terminer toutes les affaires qui sont en litige , et particulièrement les affaires temporelles, Elle regretteroit que V. Em. n'eût pas reçu de son gouvernement des instructions et des pleins pouvoirs assez complets pour conclure un arrangement sur tous ces points. Ce défaut d'autorisation rendroit la mission de V. Em. sans aucun objet, et l'empereur verroit avec peine qu'une personne , considérée par sa sagesse et ses lumières, et revêtue du caractère d'un ministre dç paix , fût exposée par sa cour à ne venir montrer ici que l'insuffisance de ses pouvoirs, et Téloignementde son souverain pour une parfaite conc^iation.

• S. M. m'a voit chargé de faire connoître à M. le cardinal-légat les objets qu'il étoit nécessaire que

( 77 ) la négociation pût embrasser. La lettre que je lui ai écrite ^ et dont j'ai l'honneur d'adrçsset copie à V. Em. , La mettra à portée de juger si les pleins pouvoirs qui lui ont été remis par le Saint-- Siège, em^brassent au moins toutes les affaires temporelles que l'intention de S. M. est de terminer sans délai.

Si V, Em. ne se croit pas suffisamment autorisée , il sera inutile a|ors qu'Elle s'en^ge dans les fatigues d'un voyage et d'une négociation sans but; mais S. M., après avoir inutilement épuisé les voies de conciliation , ayant à regarder comme ton refus du Saint-Siçge ^ le parti que prendra V. Em. de discontinuer son voyage, aura recours aux seules mesurés propres à assurer la tranquillité de ses états, et les communications de la Haute et de la Basse-Italie. Les territoires d'Urbin, d'Ancone, deMacerata, seront occupés dès ce moment , et le général Lemarrois se met en route pour l'Italie, avec ordre d'effectuer cette prise de possession.

S. M. atout fait pour prévenir cette mesure, en amenant le Saint-Siège à un arrangement qui entre dans ses premiers intérêts. C'est dans la même vue qu'Elle seroit disposée à remettre à un autre moment tout ce qiji n'est pas discussion d'affaires temporelles; mais plus S. M. veut bien montrer de condescendance sut ce dernier point, plus Elle tient irrévocablement à ses autres dispositions. S. M. a personnellement pour V. Em,

(78) faeauconp d'affection et d'estime, mais Elle tie pourra recevoir qu'un plénipotentiaire qui puisse négocier et conclure, et je suis expressément chargé d'inviter V. Em. à ne pas continuer un long et pénible voyage, si Elle n'a pas^eçu des pouvoirs suffisaris.

Agréez, M. le cardinal, les assurances de ma respectueuse considération.

Fontainebleau , le 5o septembre 1807»

Champagny.

Le cardinal de Bayanne déclara au vice-roi qu'il n'avoit pas de pouvoirs tels qu'on les kii demandoit, et envoya un exprès à S. S. pour recevoir des ordres* Le même jour, le souverain pontife reçut par un courrier la lettre suivante.

GVIIL Lettre du cardinal Caprara adressée , le i*'. octobre 1807 , au cardinal Casoni.

Dans une longue audience que l'empereur m'accorda hier à Fontainebleau (d'où je suis revenu hier soir) , en présence de beaucoup de seigneurs de la cour qui restèrent dans le salon près d'une demiheure, il me dit : a Eh bien! le pape refuse de donner des pleins pouvoirs pour la négociation.» Après s'être exprimé dans les termes les plus amers, il continua ainsi : ce J'avoia demandé au pape

•qu'il accordât Aes pleins pouvoir» > soît pour le* affaires d'Allemagne , soit pour celles de l'empire françois et d'Italie, soit enfin pour les autres objets politiques qui pouvoient concerner Rome; Dans sa réponse il y consentit , en ternies généraux^ en manquant seulement aux fomi'es, c'est-à-dire n'envoyant pas un plein pouvoir formel à échanger selon l'Usage. On insiste pour l'obtenir; et qui le croiroit? maintenant il le refuse. Cela veut dire jque le consentement donné par écrit, pour autoriser à la négociation j reiifermoit qu^elque subterfuge romain ; cela est évident , puisqu'il refuse lea pleins pouvoirs.» Alors S. M. se tourna subitement vers d'autres personnes ^ et je restai quelque temps avec M. de Champagny. Ensuite Elle se tourna de nouveau vers moi , et me dit : ^c Eh bien ! que dites-vous ?» En élevant la voix d'ijne manière ^^onforme aux circonstances ,|e répondis : ce II me reste un espoir, quoiqu'un peu trop éloigné, savoir que la sagesse de V. M. saura trouver uri moyen de sortir d'embarras dans une chose qui , yen suis sûr , intéresse son honneur. »

Après s'être promené pendant quelque temps , en observant le silence , il dit: <c Voyez si Rome se refuse absolument à donner les pleins pouvoirs pour les affaires d'Allemagne; je me tairai, et 1^ laisserai se rendre responsable, envers toute la terre, des conséquences de ce fait, et de ne pas avoir su calculer de quelle utilité je pouvoir lui être, pour obtenir un concordat moins désastreux

(8o) pour la religion romaine. Si l'on persiste dans ce refos, je ne me mêlerai également plus des affaires ecclésiastiques^ soit de l'empire françois , soit da royaume dltalie. Quant aux affidres politiques y du moment où je ne vois dans la personne du pape qu'un simple souverain temporel , j'entends qu'il fasse cause commune avec moi contre tous mes ennemis^ et qu'il entre dans la fédération (i). y> Il nomma ensuite beaucoup de princes qui étoient entrés dans cette alliance ^ et particulièrement l'Espagne et le Portugal. « Si le pape, continua-t-il , est d'accord avec moi , s'il donne des pleins pouvoirs à la personne qui sera chargée de négocier , je lui garantirai ses états ^ autrement, les troupes d'Ancone prendront possession des provinces de l'Etat ecclésiastique que j'ai nom-mées. B Immédiatement après , il quitta la salle. Je rapporte quasi verbalement les paroles de S. M.; mais y. Em. recevra, vingt-quatre heures avant l'arrivée de cette dépêche , de plus amples détails par M. l'ambassadeur Alquier, auquel il a été envoyé hier, de Fontainebleau , un courrier extraordinaire qui lui porte l'ordre de partir surle-champ, en cas de refus. On a écrit à M. le cardinal de Bayanne, qu'on juge être à Milan, que

(i) L'original dit dans la confédération germanique ^ mais CCS expressions paroissent une faute de plume. Buonaparte ne peut avoir parlé que de ce soi-disant système fédéral de l'Empire franjois qui le tourmentoit alors.

( Sx ) ^i\ n'a pas de pleins pouvoirs , il se dispense de continuer aa route.

Je crains beaucoup que, cette fois-ci, on ne puisse pas arrêter le tojcrent, ayant remarqué rinîitilité de tous mes xaisonnémens. Dans le cas ou notre maître croiroit devoir embrasser le dernier parti que l'empereur lui propose, il me paroît qu^à tout événement il seroit utile d'accorder des pleins po|;jiv5irs pour les objets sur lesquels il no <;ompte pas maintenant. Ce n'est p^s la première fois que j'ai vu que Ce souverain vise à s'assurer de l'opinion publique, dans le cas d'une rupture formelle*

J'envoie celle-ci par l'estafife'tle de Naples , et les autres dépêches par le (X)urrier ordinaire. C'est avec le pi us profond respect que je baise les mains à V.Em.

Paris, le i®\ octobre 1807.

G. B. cardinai Capkab-A.

Comme le Saint-Père vit, par cette dépêche , qu'on revenoitauxanciehnes demandes dans toute leur étendue, et qu'on exigeoit même au-delà de ce qui avoit fait l'objet delà note de M. de Chanipagny, où l'entrée du Saint- Père dans le système politique de la France étoit restreinte aux seuls infidèles et aux Anglois, tandis que le discours tenu par Buonaparte au cardinal-légat l'étendoit à tous les ennemis de la France, et par consér! ToM. III. ' 6

qiient aussi aux princes catholiques, il sedisposaà répondre sur-le-champ négativement, et à rappeler son p'énipotenliaire de Milan. Le Saint-Père n'avoit jamais eu l'intention d'accéder sans réserve aux demandes de Buonaparte , pas même à celle qui concernoit les Anglois;mais^ pour épargner à ses sujets et à ses états les maux dont ils -éloient menacés dans le cas d'un refus absolu, il avoit donné des instructions pour qu^on consentit, en son nom , de priver les Anglois, pendant la présente guerre, de l'avantage d'entrer dans ses ports ; avantagedont ils étoieut privés de fait, puisque les ports de l'Etal ecclésiastique étoîent occupés par les François ; mais il ne vouloii prendre aucune part k la guerre contre les Anglois , et moins encore à celle contre les princes qui pou voient être compris sous la dénomination de tous les ennemis de la France.

La réponse négative de la cour de Rome étoit sur le point de partir, lorsque M. Alquier se présenta à l'audience du Saint-Père. Cet ambassadeur dit que les véritables intentions de son gouvernement dévoient être jugées d'après les notes oflScielles , et non d'après ce que Buonaparte avoit dit ■au cardinal-légat, dans le feu de sa colère ; que la note de M. de Champagny du 21 septembre avoit élé donnée pou^ base de la négociation, et que pour cela file avoit été transmise à Milan au cardinal de Bayanne; quç lui-même avoit reçu de^ -(U'dri^ pareils par un courrier y que ces ordres

ëloîent si pressans et si précis qu'il en avoît fait la matière d'une nouvelle note dans laquelle il réduisoit tout à deux questions seulement, aux-quelles on pouvoit donner la réponse la plus claire et la plus précise; qu'il devoit transmettre cette réponse le plus lot possible et par le même ^ceurrier, et qu'en cas de refus il avoit ordre de déclarer la rupture , d'ôter les armes de France de son hôtel et de partir sur-le-champ avec toute la légation françoise; ce qui auroit pour résultat immédiat la prise de possession des provinces. En même temps il remit au cardinal-secrétaire d'état la note qu'on va lire.

CIX. Note de M. Alquier adressée^ le la octobre 1807, au cardinal Casoni.

MOÎÏSEIGKEUR ,

J'appelle toute l'attention de V. Em. sur cette lettre > la plus importante qu'Elle puisse jamais recevoir.

J'ai reçu hier un courrier qui m'a remis une dépêche de M. de Champagny, datée du 3o septembre.

S. M. Tempereuf craint. Monseigneur, que M. le cardinal de Bayanne n'ait pas reçu de S. 8. les pouvoirs nécessaires pour traiter définitivement sur les bases que M, de Champagny a posées

( 84 ) dans la note du 3i septembre , dont M. le cardinallégat a fait passer une copie à Y. Em.

S. M. l'empereur est déterminé à ne pas permettre que la négociation soit même entamée , si je ne lui donne pas l'assurance positive que M. le cardinal de fiayanne est autorisé à conclure un accommodement, sous ces mêmes conditions qni ont été communiquées à S. S», et dont Tempereuc ne se désistera jamais.

Les ordres que j'ai reçus sont si pressans, si formels, que j'ai besoin d'avoir une réponse catégorique aux deux questions que je vais établir. . M. le cardinal de Bîtyanne a-t-il les pouvoirs suffîsans pour stipuler à Paris que le pape entrera dans le système politique de la France contre les infidèles et contre les Anglois?

M. le cardinal de Bayanne est-il autorisé à transiger sur les aiïaires ecclésiastiques d'Italie , relativement aux trois objets suivans :

i.^ La supjpression des maisons monastiques dans Je royaume;

2.*" La dispense absolue et définitive pour les évêques de venir à Rome pour y être consacrés ;

S.** L'application du concordat d'Italie à l'ancieâ état de Venise et aux autres pays qui ont été conquis.

Ces questions , Moniseigneur, sont parfaitement simples, et je me suis attaché à les réduife à des termes si précis, que V. Em. peut y répondre de Ja luanière la plus claire et la plus briève.

J^altends donc votre réponse , Monseigneur, afin de la transmettre à Paris par le courrier que j'ai ordre de réexpédier; rien ne se fera avant Je retour de ce même courrier. La lettre que voua me ferez Fhonneur de m'écrire décidera donc du $ort de la négociation ; il en résultera , ou que les deux puissances vont établir entre elles des rapports de conciliation , de paix , d'amitié , ou que M. le cardinal de Bayanne reviendra bientôt à Rome sans avoir été entendu. Je n'ai pas besoin cfe vous dire, Monseigneur , quels seroient les ren 5ultats du renvoi de M. le cardinal et d'une rup* lurè déclarée. , ,

S. S. m'ayant paru regarder comme aussi heureuse qu'importante la résolution prise par S. M. l'empereur et roi, de faire discuter et terminer à Paris les affaires ecclésiastiques de l'Allemagne, je ne doute pas que LL. EE. les cardinaux Caprara et de Bayanne et Mgr. le nonce de la Genga , n'aient reçu les poiivoirs nécessaires pour mettre fin à cette grande discussion; mais s'il manquoit quelque chose aux instructions et aux autorisations données par le Saint-Siège , j'espère que V. Em. sentira la nécessité de les compléter , afin de ne p3LS contrarier plus long-temps le vœu de l'empereur pour le bonheur et la tranquillité d'une grande association politique qui s'est formée et qui subsiste sous l'auguste et puissante protec* tion de S. M.

Je prie V. Em., Monseigneur, de recevoir le»

â.^ La dispense absolue et définitive jpour }e^ évêques de venir à Rome pour y être consacrés ;

5.® L'application du concordat d'Italie à l'ancien état de Venise et aux autres pays qui ont été conquis.

Le soussigné ayant mis la note de V. E:xc. sous les yeux de S. S., Elle lui a ordonné de lui répondre que M. le cardinal de Bayanne avoit déjà reçu de tels pouvoirs et de telles instructions qui pouvoicnt faite présager une parfaite conciliation; que la note de M. deChampagny étoit arrivée postérieurement au départ de M. le cardinal de Bayanne, et que faisant abstraction de quelques observations non admissibles que renfermoit cette note, et bornant la réponse à la seule base de la négociation , réduite aux deux questions expriniées par V. Exe, le Saint-Père voyant, quant à la première, que la demande étoit restreinte aux infidèles et aux Anglois, donna à M. le cardinal de Bayanne les pouvoirs nécessaires pour se concerter et stipuler sur cet article; que, pour ce qui concernoit la secondé question, et particulièrement le second et le troisième objet, qui y étoit compris, M. le cardinal de Bayanne avoit déjà reçu les pouvoirs nécessaires, et des instructions suffisantes pour pouvoir satisfaire S. M.

Quant au premier article, le Saint-Père ne pouvoit avoir donné aucune instruction au cardinal de Bayanne, parce que la demande qu'il renferme lui étoit inconnue. Mlaintenant qu'on l'a

t 89 ) fait connoître à S. S., Elle charge MM. les cardinaux Caprara et de Bayanne de rappeler à S. M, que, lorsque le concordat italien fut concln, on mit en avant une demande du même genre ayant pour objet la suppression d'une partie des maisons monastiques du royaume; et le Saint-Père ayant fait observer qu'il ne convenoit pas au chef de l'Eglise de supprimer et détruire les asiles des ouvriers de l'Evangile, S. M. ri'insista pas davantage sur ce point. Le Saint-Père ne doute pas que, lorsque M. le cardinal de Bayanne aura, au nom de S. S. , renouvelé les prières et rappelé les mêmes mptifs auxquels S. M. s'eât alors rendue, Elle n'en abondonne la pensée.

V. Excajoute, dans sa note, que S. M. désirant que le consordat germanique soit fait à Paris, sous ses yeux , il est nécessaire que , s'il manque encore quelque chose aux instructions et aux autorisa* tions dpnnées par le Saint-Siège, elles soient complétées.

. S. S., m'ordonne de répondre sur d? sujet , qu'avçc le bref antérieurement transmis à M. le cardinal Caprara, on a envoyé à ce- légat , à S. Em. de Bayanne, et à Monsignor délia Genga, les pleins pouvoirs nécessaires pour conclure un tel concordat. Le Saint-Père s'est seulement réservé qu'on, lui mette sous les yeux les articles définitiv/B^ent convenus , avant de? les signer , tant parce que la même chose a été observée à l'égard du coitcordat de Fcâncè et de celui du

(90) royaujme d'Italie , que parce qu'on traite sur Jcs objets religieux, X dont quelques-uns peuvent ne pas lui être parfaitement connus, et qu'il est juste que, dans des a£faires si délicates et si importantes , le Saint-Père ait la conscience parfaitement tranquille.

Le Saint- Père est assuré que sa déférence pour les désirs de S. M. La persuadera de plus en plus de son constant empressement de mettre un terme à toute espèce de controverse , et que , lorsque l'issue de la négociation qui va s'ouvrir aura resserré de plus en plus les liens de la paix et de l'amitié entre les deux gouvernemens^S.M. emploiera sa grande puissance pour faire pros- )>érer la religion et l'Eglise, en ayant égard en cela aux vœuxardens de &• S.

Telle est la réponse que le soussigné a ordre de donner à V. Em. Il lui réitère», etc.

s PiUi-iPPE cardinal Ckso^i.

Les pièces suivantes feront connoître la nature des ordres qui furent envoyés au cardinal de Sayanne.

CXI. Lettre du cardinal Casoni adressée , le i^ octobre 1 807, au cardinal de Bayanne , à Milan.

Des appartemens Au Quirinal, le 12 oct. 1807. J'ai reçu les deux dépêches de V. Em. , des 6 et 7

du courant. Par la première, Elle m^annonce avoir été rappelée de Turin à Milan, où on Lui demanda . sa parole decardinal, que la faculté qui Lui avoit été donnée pour traiter n'étôit pas limitée par des instructions secrètes, en Lui annonçant que^ sans cette parole, on ne Lui permetlroit pa^ d& ' continuer son voyage.

Je ne puis exprimer à V. Em. quel sentiment douloureux a causé à S. S. cette prétention y qu'on ne peut que Regarder comme extravagante, parce qu'on ne peut pas envoyer un négociateur pour traiter sur un objet quelconque > sans lui donner des instructions. Je vois , par la seconde dépêche de V. Em., que j'ai également fait connoître à S. S., comment elle s'est tirée" d'afiaire et a éclairci la chose.

Je vois aussi en substance que S. M. désire s'assurer que V. Em. et l'Eminentissime Capi^ara sont autorisés à faire un accommodement ^ur les articles indiqués dans la note de M. de Champagny , en date du ai septembre. Ces articles sont réduits à deux questions dans la note de M. l'ambassadeur Alquier, dont copie est ci-jointe. Cest l'intention du Saint-Père qu'on ne leur donne aucune extension, puisqu'il s'est engagé à adhérer, d'après les termes purs et simples de la note, comme V. Em. verra par la copie ci-jointe de la réponse faite à M. Alquier , dont celui-ci a témoi-gné être satisfait. , '

Ainsi > tout obstacle aui s'opposolt à la conti^.

(92) nùation du voyage de V. Em. est écârtë. Le Saî rit- Père connoît trop Fhonnêteté du caractère de V* Em., pour ne pas être sûr que les expression» Me seront pas altérées : ce sont en substance celles de M. de Champaghy, qui ( excepté quelques théories inadmissibles > et qui certainement n'ont pas pris racine dans le cœur de V. Em. ) s'est clairement exprimé que S.. M. ne veut pas forcer ïé Saint- Père à se corifédérer avec lui contre les puissances catholiques, mais qu'Elle désire seulement qu'il unisse ses intérêts à ceux de la France contre les infidèles et les Anglois. Xc Saint-Père veut doric que Y. Em. ne donne pas à la hôte une interprétation plus étendue; S. SJ n'entendant pas être obligée à entrer dans une^ fédération , et à reconnoître pour amis et pour elnnemis^les amis el les ennemis de la France; ce qui est contraire à ses devoirs essentiels ; mais' Elfe veut que V. Em. s'en tienne strictement aux termes de la note de M. l'ambassadeur Alqùieif, pris dans celle de M. de Chatnpâgny, et se concerte sur les termes de l'adhésion. Le Saint-Père est perâùadé que S. M., de qui est partie la demande, sera satisfaite de l'adhésion de S.' S. Il est aussi persuadé que V. Em. et S. Em. le Cardinallègàt ne feront rien qui soit en opposition aved ses devoirs de père de tous, et avec son honneur. H fest peràùadé enfin qu'il ne sera pas mis dans la douloureuse nécessité de ne pas ratifier le traité* Cela'h^trivéra certainement pas^, si l'on s'en

( 93 ) lient au:^ termes dans lesquels on a demandé l'adhésion de S. S. 11 s'en remet à V, Em. et à l'Emin^ntissime légat, auquel cette dépêche est commune; il se repose aussi dans la rectitude de $. M.

S. S. nourrit la douce espérance qu'une concorde henreuse pourra procurer ces avantages spirituels et temporels prédits par V. Em. Je lui réitère , etc.

Philippe cardinal Casoni.

CXn. Lettre du même au même y du i ^octobre 1807.

Des appartemens du Quirinal^ da i4 octobire iSè/*

J'ai reçu , hier soir, la seconde dépêche de V. Em., écrite de Milan , mais qui est sans date ; je m'aperçois cependant par son contenu qu'elle est posté-^. rieure à toutes les autres qui ont été envoyées, et auxquelles j'ai répondu par le courrier envojé par M. Alquier dans la soirée du 1 2 de ce mois. Cette dépêche a consterné le Saint-Père qui est prévenu par V. Em. que toute la négociation doit maintenant se borner à la simple signature de ce que demande S, M. Il s'ensuivroit que V. Em. et M. le cardinal Gaprara devroient souscrire l'adhésion au premier article ,, c'est-à-dire d'entrer dans le sjrstème poli^ tique dç la France contre, les Angfois et contre les infidèles y sans aucune explication des mots : systemb jpoLiTiQUE. S. M. ne veut pas répéter ce que, par son ordre, j'^i écrit à M, l'ambassadeur, en réponse

(94) à sa note du 12, dont copie est ci- jointe. Mais; comme il y est dit qu'on ^lloit donner à V. Em. les instructions nécessaires pour se concerter ei stipuler sur le premier article , le Saint-Père m'a ordonné de Lui dire (si par hasard je ne m'étois pas bien exprimé dans la leltre du 12) quele mot co/icer/er veut dire que V. Em. doit bien connoître et bien expliquer las termes et l'étendue des obligations dont on doit se charger. Il dépend par conséquent de la dextérité, du zèle et de l'activité de V. Em. et du légat de faire en sorte qu'elles ne soient pas en opposition avec les. intentions de S. S. Les dernières demandes de S. M. se sont bornées, quant aux Anglois, à la fermeture des ports. Le Saint-Père a tout lieu de croire que son adhésion doit se borner à cette fermeture. Mais s'il falloit quelque chose de plus-, il y consentira , pourvu que cela ne l'oblige pas à une guerre actuelle, et que cela ne lèse pas l'indépendance de la souveraineté pontificale. Il convient donc que V. Em. et TEminentissime Çaprar^, auquel cette dépêche est commune, soient sur leurs gardes pour concerter Texplicirtion et la valeur de ces paroles afin de satisfaire S. M. comme le Saint-Père le désire » mais en même temps ne pas imposer à S. S. une obligation opposée à ses devoirs et à son honneur. Le Saint-Père est persuadé que S^ M. , voyant la sincérité de son cœur et l'importance qu'il met à seconder, autant qu'il le peut, ses vœux, ne voudra pas son déshonneur, et n'exigera pas au-delà de ce qu'Elle avoit d'abord demandé..

Le Saint-Père espère qu'il ne pourra arriver rien

(95) de sinistre 9 vu ses dispositions franches et loyales pour un accommodement y secondées par le zèle et la dextérité de deux Eminenlissimes négociateurs. Les choses étant ainsi éclaircies et les idées rectifiées, S. S. se flatte d'apprendre incessamment la conclusion d'une conciliatiou parfaite et satisfaisante. Voilà ce que j'avois à dire à V. Em. pour rheureux succès de cette importante affaire.

Jejui réitère, etc.

Philippe cardinal Casoni.

Muni de ces instructions , le cardinal de Bayanna s'achemina vers Paris. Le pape attendoit d'un jour à l'autre la nouvelle de l'ouverture des néffociations , lorsqu'il arriva un événement auquel personne ne s'attendoit. En exécution d'un ordre signé par Buonaparte avant l'arrivée de M. de Bajanne , le général Lemarrois se déclara , le I®* novembre, gouverneur-général des provinces d'Ancone , de Macerala , de Fermo et d'Urbino. Le décret de Buonaparte , dont lecture fut donnée au représentant du pape , attribuoit au général ladite qualité 5 lui ordonnoit de prendre aussi le commandement des troupes du pajs ; de payer, des revenus des provinces., l'entretien de toutes les troupes se trouvant sous ses ordres; de laisser les gouverneurs pontificaux à leurs postes, mais de les arrêter à la moindre opposition qu'ils feroient à ses ordres; d'établir une commission militaire destinée à accompagner ^es colonnes mobiles pour maintenir ta tranquillité; et d'autres dispositions que nous' ferons

(96) coDDOÎtre successivement. Ainsi, Pie VH se vit enlever d'un trait de plume le fruit qu'il avoit espéré de sa condescendance; ainsi ce qui ne devoit être que, la punition de son refus de traiter, fut exécuté à Hnslaut où son négociateur se trouvoit aux portes de Paris.

Voici la lettpe que le souverain pontife écrivit à ce sujet, de sa main, au cardinal de Bajanne%

CXm. Lettre de Pie VII adressée, le 9 novembre 1807, au cardinal de Bayanne, à Paris.

Rome;, le 9 novembre 1807.

lies attentats commis à Ancone, Macerata, Ur-' bino et Fermo, et dans d'autres villes des mêmes provinces, pendant qu'on trailoit, nous ont cau^ la plus grande surprise et indignation. Gomme une telle conduite excite en nous le plus juste ressentiment et nous fait voir ce que nous devons attendre de l'empereur, nous suspendons, ipso facto , tous les pouvoirs que Nous vous avohs donnés et au cardinal-légat pour négocier, et vous défendoos d'en faire le moindre usage , si le traité n'est pas déjà conclu à l'arrivée des présentes; s'il est conclu , nous le regardons et déclarons nul et comme non avenu. Préparez-vous à vous en retourner à Rome. Dieu et le monde nous feront justice contre tous les procédés de l'empereur, que1| qu'ils puisr sent être. Ne.manquez pas de signifier cela 'à M. àt

Champagny. Nous terminons cette lettre > cpii doit être cpmmuqe à vous et au cardinal-légat, en vous prévenant que vous apprendrez l'histoire lamentable de ce qu'on s'est permis dans lesdites pro-* vinces, par le cardinal secrétaire d'état auquel nous ordonnons de vous la faire Connoitre. Nous vous donnons^ en attendant, la bénédiction apostolique.

Plus PP. vn.

Le courrier qui devoit porter à Paris cette lettre ;-

écrite de la main du souverain pontife, n'étoit pas

encore parti , lorsqu'on reçut la première lettre da

cardinal de Bajanne, datée du 5i octobre, de

tî^ontainebleau où il étoit arrivé le 5o. Il y dit qu'il

n'avoit pas encore vu Buonaparte; mais .qu'après

avoir eu une conférence avec M. de Ghampagny,. .

il avoit conçu quelque espérance de pouvoir envoyer

à Rome la minute du traité , avant de le signer, pour

<Jue le Saint-Père put préalablement l'examiner afia

de ne pas être ensuite dans le cas d'en refuser la

ratification. Il ajouta que , par contre , il n'espéroit

pas d'obtenir que les puissances catholiques fussent

nommément exceptées dans ce traité,, mais qu'il

pensoit qu'on Voudroit se borner à ce sujet à une

déclairation verbale. Cette nouvelle engagea le

Saint-Père à ordonner au secrétaire d'état d'écrire

au cardinal do Bayanne la lettre qii^on va lire.

ToM. m.

CXIV. Lettre du cardinal Cnsoni adressée , fe i o uopemère 1807, au cardinal de Bayarme, à Paris.

Des appartemens du Qairinal , le 10 novembre 1807.

Après a^oir écrit à V. Em, ma dépêche d'hier, et au moment où le courrier qui devoit la porter se préparoit à partir^ j'ai reçu , par une estaSette , le paquet du cardinal -légat renfermant ses lettres et celles de V. Era. du 3i octobre dernier.

Je me suis empressé de les mettre sous les yeux de S. S. , laquelle , frappée des événemens désagréables et inattendus dont je lui ai fait Thistorique par ma dépêche du g, a été d autant plus vive*^ ihent affectée par la lecture des lettres de V. Em. et en même temps convaincue qu'on ne veut réellement pas que les différends pendans soient conciliés, ou qu'on veut qu'ils le soient d'une manière qui déshonoreroit S. S. aux yeux de toute l'Euj^ope. V. Em. , après s'être abouchée avec M. de Champagny, pense qu'il sera presque impossible qu'on obtienne par écrit la déclaration que le §aint-Père ne sera jamais obligé d'entrer en état de guerre «^ontre un prince catholique ; tout ce qu'elle ^pèfre i*sl une promesse verbale. Ce ne sont pas là les données sur lesquelles S. S. avoit fait baser la réponse remise à M. l'ambassadeur Alquier, le 12 octobre. La note de celui-ci se référoit aux assurances données par M. de Champagny, portant que S. M.

(99) ne vouloft pas obliger le Saint-Père à s'allier avec Elle contre les princes catholiques ; mais qu'il s'agis* soit seulement des infidèles et des Anglois, et c'est sur cet article que V. Em. , et M. le cardinal-légat furent autorisés à se concerter et à transiger. Par mes dépêches du 12 ^ et même encore par celle du i4 9 j'di fait conaoitre à Y. Em* sur quoi on ' devoit se concerter dans la négociation, c'est-à-dire sur l'adhésion à la dei;aande de S. M. , d'après un mode qui ne sacrifiât pas les devoirs du chef de rf!glise et ne deshonorât pas à jamais sa mémoire.

S. S. voit m^tenan t avec surprise et chagrin , par la dépêche de V. Em», qu'on veut revenir à Télendiie des anciennes demandes auxquelles S« S. a tant de fois démontré de ne pas pouvoir adhérer : Elle se flatte que V. Em. et M. lecardinal^légat, dansl'hon* nêteté de leur caractère , se sont gardés de signer un traité conçu en termes contraires à l'esprit de son adhésion y donnée avec tant de bonne foi et avec tant de loyauté , et exprimée par mon organe dans les différentes dépêches envoyées à V. Em.> et qu'EUe annonce avoir reçues. Mais si» par malheur, la signature avoit déjà eu lieu V S. S. la regarde comiÈne non avenue; elle veut que V. Em. la déclare. officiellement à M. de Ghampagny, et confirme tout ce cju'ElIe lui a écrit de sa propre main. Après cela S. S. remet toute sa confiance en Ûieu^ ce n'est que de lui qu'elle attend du remède et de la conso- Isttion contre tant de souffrances.

S. S. m'a expressément ordonné de répondre tout cela à V. Em. par le courrier que je lui expédie,

et dont j'ai retardé le départ de quelques heures. Je renouvelle à V. Em. , etc.

PfliLitPE cardinal Gasoiti.

Après le départ de ce courrier, il arriva une seconde lettre du cardinal de Bayanne, portant la date du i.**^ norembre où , après avoir répété qu'il n'avoit pas encore vu Buonaparle, il assura le Saint-' Père qn*il s'éloit fidèlement attaché aux ordres renfermée dans les dépêches du 12 octobre qui excluoient toute espèce d'alliance etconsenloient seulement à la fermeture des ports et à quelques autres mesures semblables qui ne tendoient pas à faire prendre au Saint-Père une part active à la guerre ni à blesser son indépendance. La réponse suivante fut envoyée à Paris.

CXV. Lettre du cardinal Casoni au cardinal de Bajanncy du 11 nos^embre 1807.

I)es appartemens du Quirinal, du li novembre 1807.

J*ai reçu la dépêche de V. Em. , du i.^'^ de ce mois j par laquelle fai appris que M. le cardinal -légat éprouve des difficultés pour la signature. Je dois avouer à V. Em. que je n'avois pas été averti d'adresser le bref aux deux noms, comme f ai fait ensuite pour Tordre relatif à rAUemagne. Cela est venu uniquement de la circonstance que V. Em., partant d^ici, devoit être munie d'un bref^ et on n'eut certaine-^

( loi ) .ment pas Tiatei^tion de manquer à la convenance^ Je suis donc bien fôché d'apprendre que S. Em. en soit peu contente. Je* vous prie de l'assurer de ma part que la chose s'est faite delà manière du monde la plus simple et sans aucune intention^ et que le Saint-Père aussi bien que moi' avions en vue qu'il devoit traiter de concert avec V. Em. et signer le premier^ si l'on parvenoit à un traité , parce que cet honneur est du à sa qualité de^ légat a htere y à son ancienneté et à la dignité d'archevêque dont il est revêtu; .

L'expression ; Ad nostntm et sanctœ sedis bene placitum , est ordinairement apposée à tous les brefs de cette espèce , et se réfère à la faculté et quaUfieatioa donn<ées à Penvojé ; qualification et faculté qui cessent aus9itôt qu'il a achevé sa tâche , ou bien lorsqu'il existe un motif urgent de les lui redemander; et c'est pour cela qu'on emploie ladite expression. C'est par une inadvertance du secrétaire des bre|$ que ces mots ont été omis dans le bref relatif aux aflPaires d'Allemagne^ puisque, dans toutes les minutes les plus anciennes qui se trouvent dans le secrétariat des brefs, on lit ces mots ; et la raison en est palpable. Quant à la forme de Kadresse , M. le cardiûal*-légat peut avoir des motifs de la trouver peu convenable pour lui; mais on peut facilement y remédier en adressant le bref aux deux , si toutefois les cir^ constances ne rendent pas un tel changement inutile, comme Y. Em. et M. le cardinal -légat penseront peut-être lorsqu'elles auront reçu les dépêches que le courrier Lucci est allé, la nuit dernière, leur

porter à Pzris. S. S* m'enjoiol/ à cette ^iccasion , de Lui dire que les ordres doot parle la leUre écrite de sa main , que le courrier Lucci lui remettra , ne doivent y d'après Jes intentions de SI S.» pas avoir d'effet lorsque cesseront les inesures dont il est question dans ma dépéclie du 9 qui aiccompagne ladite lettre, et lovsqu^on aura observé dans toute son étendue tout ce que renferment ma dépâche du i4 et celle du la octobre.

Je profile encore de cette est<iffette pour répondre àlalettrede V. Em. du i*'. novembre, et La prévenir que les dépêches confiées au courrier Lucci sont adressées a Paris. Si donc V. Em« et M. le légat se trouvoient encore à Fontainebleau, et que le coar^ rier n'y eût pas déjà passé, pies pourroîent avei^r le maiti^e de la poste aux chevaux de larréter à son passage, afin qu'il n'aille pas plus loin.

Je réitère à V« Em< et à M. le cardinal^l^at ks seiatimens, etc.

Philippe cardinal Gasqni.

Postérieyren^ent à cette lettre, on reçut les oou* veUes les plus désolantes des provinces occupées^ Les mesures ^qu'oo j prenoît indiquoient claîfement que l'occupation de ces provinces n'étoîl pas^ comme quelques personnes pensoient , une mesure comminatoire, ayant pour cJ>jet d'accélérer la n^ociation et d'engager le Salat-Père à se décider pçyr radhésiqm dans le sens étendu. Les arrangemeM qu'on y ptenoit démontroient que l'inteation cte Buonaparte avoit élé de s'assurer, d'une manière

(105) ^elcD^nque > la poesessioà «de ces provinces qui entrait dans le plaii de son anibition , et qu'il avoif: voala qu'elle eut lieu avant le traité , afin que , quelle que fût: l'issue des négociations^ il pût garder ces ptovinces sons nn prétexte ou sous l'autre. Buonaparte mit tant d'importance à ce que la chose se fît avec la pli» grande célérité , qn'il fit arrêter et con*duire dans la forteresse de Fermo le prélat Rivarola; gouverneur de Macerata» uniquement parce que, fidèle à son devoir et à son prince, il refusa d'exécuter les ordres du général Lemarrôis, et prolesta contre l'occupation. Les magistrats de Macerata et d'autres villes qui donnèrent les mêmes preuves de fidélité à leur souverain , éprouvèrent un traitement pareil. . .

A cette époque, il s'éleva un nouveau diflPérend. Le prince Gamitle Borghèse, cédant à uh besoin d'argent ou aux sollicitations de son beau-^frère qui équivaloient à des ordres , avoit vendu à Buonaparte les objets d'art de la villa Borghèse , qui formoientun des plus beaux orhemens de Rome aux portes de laquelle cette timgnifique campagne est sittrëe- Au mmsde novembre 1807, l'ordre de Buo* iiaparte, d'enlever tous ces mon n mens, arriva à Rooie. La trau^ction queleprinre Borghèse' avoit conclue avec Buonaparte étoit illégale , sous un double rapport. Les objets vendus ne formoîent ]^s sa propriété; c'étoit nu fidéicommis de famille dont il ne pouvoit disposer. Une loi défend la sortie des états du pape de tous lesmonumensdelantiquité; çl , quoiqu'on l'eût souvent éludée à Taide de dis-

(io4)

pebses , les pertes que Rome avoît souffertes en ce genre par la paix de Tolentino avoient engagé le gouvernement à tenir la main à son exécution. Cependant on avolt placé des gardiens françois à leotrée de la villa, pour protéger renlèvemèht des xnarbres. Le Saint-Père réclama contre cette atteinte portée à sa' souveraineté > en faisant écrire deux lettres qu'on va lire*

ex VI. Lettre du cardinal Casoni adressée j & i4 nos^emhrè 1807, aux cardinaux Caprara et de Bajanne ^ à Paris.

^ Des appartcmens du Qairlnal, Iç i4 novembre 1807.

Il y a trois jours qu'on vit paroitre subitement deux commissaires françois. Us se portèrent à la villa Borghèse , inventorièrent et visitèrent toutes les statues antiques, tous les bas-reliefs existant en cette maison^ disant qu'ils avoient été vendus au gouveiv- Dement françois^ Douze gardiens j furent placés^ et Ton dit que l'ordre a été donné d'emballer tous les objets d'art et de les envoyer à Paris. Tout cela s'est f.it sans qu'on en ait préalablement averti lé gouvernement qui , tous les jours ^ reçoit quelque nouvel outrage, et le reçoit dans le moment où il est en droit de s'y attendre le moins. ]ja Ville de Rpme^ regardée par toute la terre comme le siège des beaux-arts, après avoir été dépouillée des plus jrgxes monumens de Tantiquité, se voit £|vec peine

( ^o5 ) privée encore, par la force; de ces restes qui lui seryoient d'ornement , et contribuoient à Finstruction de ceux qui cultivent les arts. S. S, voit avec la plus vive douleur, qu'à la perte de ces monumens on joigne le mépris de toutes les conve-^ances et de tous les égards. Daps la pauvreté e chefsd'œuvre à laquelle Rome avoit été réduite par des événenâens déplorables, utie loi avoit renouvelé là défense d'exporter les monun^ens. Cette loi a été généralement observée pour tout le mondé , et le Saint-Père s'est vu dans le cas de refuser des permissions d'exportation à la Russie, à l'Autriche, à TEspagne. La France, plus riche que toute autre nation en objets de ce genre, qui, pendant quelque temps , faisoient la gloire de Rome , est entièrement insensible à l'avilissement de cette ville qui, certain nèment, n'est pas une ville ennemie relie vétit enlever de force ces objets d'un sol où les atts sont indigènes; elle exécute ce dessein au mépris des lois et sans égard pqur le souverain. Le Saint-Père, justement irrité, enjoint à VV. EE. de s'en plaindre, en son nom, à la justice du gouvernement françois, en le priant qu'il permette que les lois aient leur effet.

|p réitère, etc.

♦ PmWPM cardinal Casovu

CXVn. Note du cardinal Casoni adressée, le 24 novembre 1807, ^ ^* Alquier.

Des apparlemens da Quirioal^ le a4 BoremBre 1807.

Le cardinaKsecretaire d'état a reça Toribe da Saint-Père de faire savoir à V. Exe. que c'est avee peine qu'iia eu connoisfiaoce de quelques disposions qui seroient dores et acerbes, même dans un état de guerre et de conquête. De cette nature est Fordre donné pour qu'il soit placé des gardiens François en armes^ dans la villa Boi^èse ; or, que cette maison appartienne à l'état ou qu'eUe soit une propriété, toujours est-il sér qu'on ne peut y faire entrer d'autre force que celle du souverain.

I>e cette nature sont beaucoup pies encore le» dispositions qu'on dit être faites ponr transporter hors dtipajs les précieux montnnens de l'antiquité et des arts qui sont conservés dans ladite villa.

Quand même le Saint-Père pourroit dissimuler l'outrage fait, par le placement des gardes, à son caractèfe de souverain , ses devoirs de prince, sa conscience , l'honneur ne lui permettroient pas de se taire sur le second fait. Ce fait est trop attentatoire aux droits et à l'intérêt du peuple , à l'autorité ^es lois et aux principes delà justice, pour que le silence du Saint-Père pût être excusé devant Dieu , ses propres sujets , le monde et la postérité.

La conservation des monumens de l'antiqtiité et des arts, particulièrement de ceux qui sont rares et

( 107 ) même uniques^ comme le sont en grande partiales célèbres statues de la TÎila Borghèse, lesquelles forment nù des principaux ornémens de Rorne , a été regardée ; chez toutes les nations civilisées, comme on des objets qui intéressent plus partîculiè*rement Taffiection^ la gloire^ la richesse nationale^ et par conséquent comme un des droits tes plus , sacrés des peuples/

Parmi toutes les nations, dans tous les gouverne*- .mens ^Fautorité publique a pris le soin le plus^alour pour la conservation de ces chefs-d*o&ttvre , quand même ils appartenoient à des particuliers , et pris les mesures les plus efficaces pour en empêcher TexpoN tation. A Rome qui , depuis des siècles , est le siège et le domicile des arts , Tautorité publique , même dans des époques^ invasions ennemies et au milieu des horreurs des guerres civiles » s'est jointe / toutes les fois qu'elle Fa pu, à l'intérêt populaire pour empêcher^ soit la destruction» soit le pillage de ces objets rares , quel qu'en fôt le possesseur.

V^ Exe. connoit trop profondément Thistoire de Fart poor qu'il soit nécessaire de produire derant EUe les faite et les témoignages des écrivains de tous les temps qui prouvent une vérité si bieh connue. Qu'Blle juge elle-même s'il est possible que S. S. reste spectatrice tranquille de Fopprobre qui en rejailUroit sur Rome, si, au milieu de la' paix, on opéroit l'enlèvement de tous ces monumens qui ont échappé au malheur des dernières occupations mililaireSé Pourroit-Elle se montrer

(io8) Insensible aux gémissemens universels dé ses sujets qui se voient dépouillés de ces restes précievx doDt la présence les consoloit encore des pertes qu'ils ont souffertes , et qui voient enlever, des objets qui leur sont devenus d'autant plus chers qu'ils ont été tirés de dessous le sol paternel^ restitués par l'industrie de leurs compatriotes à leur ancienne splendeur et à leur beauté primitive^ et destinés à servir de splendeur à celte cite? La législation de tous les gouvernemens^ de tous les temps , a sanctionné ces principes fondés dans l'intérêt et dans les <]roits nationaux. La défense de transporter» je ne dis pas d'un état dans l'autre;^ mais d'une province dans l'autre > des statues et des monumens antiques , se trouvant dans des édifices et lieux publics, quand même ils appartiennent à des particuliers, est prononcée par des lois de la plus haute antiquité. On la trouve dans le Gode de Justinien , qui l'a empruntée aux anciens législateurs.

Une série uniforme de constitutions pontificliles, d'ordonnances et de statuts, qui remonte aux temps les plus reculés et va jusqu'à nos jours , a confiraié et étendu cette législation. L'exportation des statues et des autres monumens de ce genre est prohibée absolument, sans exception et sans admettre. aucune licence, par les lois recueillies et sanctionnées de S . S. par un motu proprio du i o octobre i8o3. Il y est statué que l'exportatipn de Rome et de l'état d'aucune statue, bas-relief et autre ouvrage sem-r blable^ est absolument probU>ée« Cette législation a

( 109 ) été observée avec tant de rigueur qu'on a refusé à diverses cours la permission d'exporter de tek objets, quoique isolés et de peu de valleur.

Chaque souverain respecte les lois d'un autre. Les plus grandes puissances ont l'obligation de les respecter et de les faire respecter avec plus de force. Comment,, sans renverser les bases du droit public, poùrroit-on maintenant violer une législation si

sacrée?

Enfin, les statues et les monumens de la villa Borghèse, au moins pour la partie la plus importante , ne forment pas une propriété dont le possesseur ait pu disposer : il n'en est que l'usufruitier^ jouissant d'un majorât sujet à une substitution ga-* rantie par les lois ; ces objets ne peuvent être aliénés au détriment de ceux qui y ont un droit de succession. Ainsi l'enlèvement de ces objets ne viole pas moins les règles du droit privé que celles du droit public.

Le Saint-Père pense que ces obstacles sont restés inconnus à S. M. I. et R. Il ne peut se persuader que, lorsqu'on y aura fixé son attention , £lle ne voudra pas se conformer aux principea de la justice d'où ils découlent. Les droits des peuples , l'observation des lois , lé respect pour les arrangemens privés^ sont des objets auxquels S. M. ne peut s'empêcher d'attacher la plus grande importance, si Elle ne veut pas se contredire Elle-même.

Le Saint-Père n'a pas manqué d'ordonner à

(IIO)

M. le cardinal -légat de faire snr cet objet les représentatioiis nécessaires à Paris. Néanmoins, pour repousser toute innovation qui^ en attendant, pou rroit avoir lieu ici, il a jugé nécessaire de s'adresser aussi à Y. £xc. , afin que sa juste récla^ mation parvienne à S. M.

Le Saint-Père se flatte que , lorsque , par l'in*te^vention de Y. Exe, S. M. aura été éclairée, Elle verra dans cette réclamation l'exécution d'un devoir inséparable de l'obligation où est chaque souverain de garantir les droits et les intérêts publics et privés , et de veiller à l'exécution des lois; et que , convaincue de leur justice , S. M. laissera les choses çn leur état j car le Saint-Père ne peut croire qU'Ëlle voudra employer la voie dçs faits et de la violence.

Le Saint -Père en prévient en mêm^ temps Y. Exd., afin que ^ pendant que cette réclamation sera pendante, les commissaires ne se permettent pas dé donner la moindre suite au transport des statues en question , par l'emploi de la force à laquelle le Saint- Père ne peut ni veut résister, protestant néanmoins qu'à tout événement il entend préserver les droits de Rome sur ces objets , dans le c^s où Ces droits seroient violés.

Le cardinal soussigné profite de cette occasion pour renouveler à Y. Exe. l'assurance de sa considération la plus distinguée.

. PfiiUPFE cardinal Cssom.

(lit)

Peu de jours aprè3> le Saint-Père reçut des nouvelles du cardinal deBayatme: eUM^nerépondoient pas encore aux différentes lettres qui lui avoient été adressées, et qu'on a lues ci-dessus, mais faisoient le récit peu satisfaisant de sa nego« ciation.

CXVIII. Lettre du cardinal de Buy arme adressée ^ le lo novembre 1807 , au cardinal secrétaire^âétat.

Pans ,lg"T<r u ai c w itio. 1807.

J'ai la douleur d'envoyer à V. Em. Tébauche d'un projet de traité. Cest avec beaucoup, de peine que j'ai obtenu qu'elle me fût^ je ne dis pas donnée) mais prêtée > contre ma promesse de ne pas en parler, et de ne pas considérer ce projet comme contenant toutes les demandes qu'on fera, lesquelles pourront s'accroître, principalement à cause de la réponse tardive. Ainsi j'ai pourtant riéussi à avoir le temps de prendre les ordres de V. Em. avant d'avoir souscrit à rien, en vertu de la faculté que j^ai reçue à M^lan.

Quel que soit le mode d^occupation deà provinces pontificales, on la regarde ici comme consommée; et le ministre de S. M. ne me fait pas espérer la restitution, à moins que S. S. n'accède pleinement à tout ce qui est demandé dans la feuille ci-jointe. Le ministre m'a dit plus d'une

( lia ) fois : Qu W fasse ou qu'on ne fasse pas ce que U projet renferme, c'est indifférent à Fempereurj son parti est pris.

S. Ein. M. le cardinal Caprara a fait tout ce. quHl a pu auprès de S. M. pour alléger les demandes ; mais , malgré le crédit dont il jouit , il n'a pu rien obtenir.

prévoyant une grande tempête, sans pourtant en avoir pu deviner la nature ( car on ne parloit pas encore de l'occupation des provinces), fai écrit à V. Em., le 7 de ce mois, par le courrier ordinaire^ ce que je pensois de l'esprit et des dispositions de cette cour; je lui ai exposé mes idées sur les circonstances fatales où nous nous trouvons. Il seroit inutile et fastidieux de le repéter.

M. de Champagny, ministre de S. M., m'a fait espérer que, dans le cas où l'on feroit ce que S. M* demande, les provinces seront rendues, et qu'on reconnoîtra la souveraineté de S. S. et l'intégrité de ses états dans l'étendue qu'ils auront après la restitution de ces provinces; mais, dans. le cas ou l'on feroit quelque pas plus fort pour la négative, on me fait craindre l'occupation de Rome même. Il faut que je le dise,lçs esprits sont si mal disposés dans ce pays-ci, que-toute démarche un peu forte y paroît violente. Je.dois ajouter encore qu'ici on compte les^ jours et les heures, et que tout retard est regardé comme une preuve ' du mépris qu'on a pour la France, et exaspèr^

Idujours plus. C'est pourquoi je prie V. Ém^ dé ine faire savoir, le plus promptement possible^ et d'une manière précise, les déterminations défi--* nitives de S. S., pour me tirer de l'embarras extrême où je me trouverois s'il falloit prendre lin parti par moi-même. Je n'ai pas besoin de dire, et je ne saurois en effet exprimer mon afflictioii y de me voir dans le cas d'écrire ainsi, apirès tous les efforts que j'ai &its pour porter des paroles Inoins dures aux oreilles de S. S.

j'ai l'honneur, etc.

Fontainebleau, le lo novembre 1807.

A^ cardinal de Bayanne.