AVANT-PROPOS
HT
suivi ri r<^guli«>r quo depuis la paix de Wfstphalip. D'aulro part, la période qui s'tHend de 1789 à ISi i fsl uni- p(^riodo ûp guerres conti-
^nuclie.H : les relations diplomatiques y ont été constammenl interrompues. On nu pourrait publier les instructions données aux agents tfik* entror dan* le d<Mail dos négociations d'alliance et de paix. A Pkrtir do 1814 le Dépôt »?st fermé, en régie générale. C'est par ces considérations que la commission a été omcnéo ù commencer le recueil à la paix de Westphnlio el à FarrMer en 1789. C'est une période do près d'un siècle et demi. Le recueil présontora ainsi, dans son ensemble et dans ses lignes essentielles, la politique traditionnelle de la France avant la Révolution française.
ÊDans cotte période même, îi a paru nécessaire fie di>(hïguer deux Rortes d'instructions : colles qui ont été données en f ue d'une négociation spéciale ot déterminée, comme un traité de paix, et celles qui ont été dormées en vue des relations permanentes. Leî> premières ne peuvent se séparer des négociations dont elles ont été la préface ; les secondes seules résument les rapports politiques réguliers ontre la France elles Étals de l'Europe. Le recueil ne can^prend que celte dernière classe dinsirurtions. Il présente la suite des ambassades envoyées par le gouvernement français ot renchaînement des idées qui ont formé le système politique de la France,
Dans plusieurs instructions, des alfaires de détail, des affaires
I personnelles el toul épisudiques se niéleul aux grandes négociations cl on tDlerrompent la suite. Il en résulte quelques longueurs dans le texte. Il se rencontre aussi çà et Ih des expressions un peu vives qui tranchent sur le Ion grave et mesuré de la plupart des instructions et se ressentent des passions sous l'impression desquelles se trouvait l'écrivain. On a pensé que réditeur n'a le droit ni d'abrérger, ni de corriger en quoi que en soit les documents qu'il publie. Ce sont des pièces purement historiques : elles appartiennent à l'histoire et doivent être livrées aux historiens avec leur caractère nriginal. Ce qui fait longueur pour nous, avait son intérêt pour les contemporains; les expressions colorées peignent des passions qui, i la dUtance oh nous sommes placés el après les révolutions qui ont si profondément modilié le système de l'Europe, ne sont plus eUes-mèmes qu'un sujet d'études.
La commission a défini le caractère du recueil en décidant qu'il
lit une œuvre d'enseignement politique plutôt qu'une iBuvro
d'érudition. Elle s'est proposé, non d'éditer des textes avec l'appareil
scientiQque dont la Colletion des Documents inédits fournit des
modèles achevés, mais de mettre à la dispnsilim do nos agents el do
ks historiens une sorte de manuel des tradilions politiques do la
AVANT-PBOPOS.
C'est d'après cette donnée que le recueil a été préparé. Les différentes ambassades en forment les divisions naturcUes. Il a autant de chapitres (ju'il y a d'instructions différentes.
Les inslrurlionssont explicites. Elles commencent en général par un précis rétrospectif des relations entre les deux Etats jusqu'à l'épttque où les instructions sont données. Il en résulte que très souvent elles se suflismit îi elles-mêmes, contiennent leur propre introduction et se relient directe me til les unes aux autres.
Il arrive cependant que des alfaircs nouvelles surgissant, les instructions écrites succédant à des instructions verbales ou des intervalles de guerre ayant rompu les relations, il est nécessaire de comliler une lacune entre deux textes et de préparer le lecteur à rintf^IIjgence de certains faits sur lesquels les contemporains jugeaient supcillu de s'expliquer, parce qu'ils les connaissaient d'ailkurs parlaitement. De là la nécessité de notices reliant chaque instruction à celle qui précède et résumant les données nécessaires j\ rinLelIifjence du dorunient qui suit lu notice.
La cummission a jugé que ces commentaires devaient être courts et rester rigoureusement limités aux sujets qui sont traités dans les instruclions qu'ils précèdenl.
Les auteurs du recueil ont trouvé dans les archives même des aHiiires étrangères non seulcujenlla matière, mais souvent mt^me le texte de leurs commentaires cl de leurs notes. Les commis des alfaircs étrangères ont écrit des Mémoires destinés précisément ù résumer, pour les ministres et les négociateurs, la suite des grandes affaires. Composés sur les documents originaux par des contemporains très éclairés, très informés, très pénétrés de la tradition, beaucoup de ces Mémoires raniplent parmi les meilleurs ouvrages do cette ancienne écolo française qui, pour (?tre quelque |>i<u li>urde et lente dans ses allures, n'en a pas moins fourni des modèles excellents de science histr»ri(ju<* iippJiquée aux intérêts de l'Etal. C'est une bonne furtime do réveiller le souvenir de ros graves et respectables servïleuj's de la Franco, de replacer leurs noms, trop oubliés, ;\ côté de ceux des négociateurs qu'ils avaient instruits, et de retrouver ainsi, pour les grands tableaux historiques que l'on reproduit dans ces volumes, le cadre même dans lequel les contemporains les avaient exposés.
TABLE DES CHAPITRES
IMRODrCTION
L — CSvwM «t rtiison d'élr« da la rivalit*^ des aitùsons de Fraace et d'Autnche au irn* •iècle, 1. — Origines el aecroiasem<«nl« de la maisim d'Autriche, 2. — Charle*-Quint, aéfvarnlton des deux bratich<>8de la nuiisou d'Autriche : Espagne tt Allomagûp, 3. — Les traites de Wostphalie : acquisition de l'Alsace, gsraniie dts lJI)ei-(i!s Ju corps germanique, 4. — Luttes contre l'Espagne, paix d«« Pvr«ne<i>s. 6. — Mission du président Colbert en iG60, caractère des instructions qui lui sont données, étendue de ses pouvoirs, 6.
II. — Période de lotte entre la France et l'Autriche : la succession d'Espagne, mission d« Gr*nionviUc, paix do Nimègue, 9. — La rivalité se poursuit pendant la pais, La tr<^ve de Ratisbonne, 1684, 10. — Révocation de l'edit de Nantes, TeUéitm d'cnttiate, essai d'un système do politique catholique, 11. — L'Autriche %'j rvfuse et profite des fautes de Louis XIV, 12. — Guerre de succession d'Ësp&ga«, i3.
lU. — TVait<iis d'Otrecht, de Rastadt et de Bade, 1713-1714. Les Rourl>ona en Espafne. alTitihlisscment de ta maison d'Autriche, 14. — Les causes de la rivalité l«D>l*Dt a diAparaUre, essai de rapprochement, mission du comte de Luc, 171.^, It. — L'Autriche s'y refuse, 18. — Politique classique à l'égard des États «•OOndAires de l'Allemagne, 19. — Ouerru de succession de Pologne, 19. — Lu Pmgniaiique- sanction de Charles VL 20. — Projet de démembrement des ituits autrichiens, comment le France s'; associe, 20. — Echec de la coalition, danger qui resuite pour la France de l'accroissement de la Prusse et de la Sard^iigne, 21.
IV. — Comment la France el l'Autriche passent de la rivalité à l'alliance, 22. — L'é<]nilibre européen, 22. — Les alliances nécessaires à la France, 23. — Défectjoo du roi de Prusse, S3. — Alliance de la France et de l'Autriche en 175G, 23. — Caractère de ce traité, comment on entendait le concilier avec la tradition, SI. — Comment l'alliance perd ton caractère primitif et tourne au détriment d^ la France, guerre de Sept ans, 24. — Joseph II se rapproche de la Prusse, partage de la Pologne, 26.
TABLE DES CHAPITRES
V. — Louis XVI et Verg<?nnM essaient de ramener l'alliance n son principe, 2G. — Mission du baron de Brcteuil en 1774, carnctère d« se* insiruciions, étendue des objets qu'elles embrassent, 20. — Compnniisoaeulreles inslrucltonsde Bretcuil et celles de Colbert, 27, — La Frnnce ne parvient pas à contenir l'Aulriche, opposition des vues du Louîa XVI et de celles de Joseph II, 28. — Mis- BioD de M. de Noaillea, 1783, 30. — Crise de l'alltaoce en 17H9, 30.
LE PRÉSIDKNT COLBEHT, PLÉHIPOTKNTI\mE, 1660
Notice prt'liminaire. — Motifs qui s'opposent h la reprise des relations diplomatiques après la paix de Westph.'ilie, 33, — Projet de mariage entre l'Empereur et Mademoiselle, 33. — Mission, inistinictions et néL'oriations de Saujon en i&iO, 34. — Négociations de Ratisbonne, mort de Ferdinand III, 1657; l'élection impériale, la Ligue du Rhin, 38. — La Giien'e du Sord, 39. — Paix des Pyrénées, 40. — Désir de la France de rétablir la paix générale, mission du président Colbert à cet efl'et, 40.
Instructions de Colbert. — Titres de Colbert, 41. — Objet priucipal de la mission, 42. — Affaire de la reconoaissance de l'Empereur, 42. — La Suéde réclame la garantie du traité de Munster, 43. — Le Roi soutiendra la Suède, 44. — Conduite de l'électeur de Brandebourg, 45. — Conditions de la paix, 47. — Intervention de l'Espagne dans la négociation, 47. — Le Roi interviendra par les armes si ses propositions sont rejetées, 48. — Vues de l'Autriche sur la Pologne, 49. — Comment Colbert doit se conduire à Vienne envers l'Empereur et les ministres, 51. — Réponse à. leur donner au sujet de la Su<^de, 51. — Question du lieu où serait négocié le traité, 53. — Délai posé par !« Roi pour obtenir une réponse, 54. — Condition» auxquelles il conseutirnit à une trêve, 54. — Puissances qui devront prendre part à la négociation, 5ti. — Conditions du traité : la Suède, 57. — Conduite a teuir en cas de refus de la cour de Vienne, 5â. — Conduite a tenir en cas d'acceptation, mission de Colbert dans le Nord. 59. — Correspondances & entretenir, 59.
Supplément aux ini^tructions. — Conduite & tenir envers l'ambassadeur d'Espagne, 61. — ÎJésir sincère d'entente entre les cours de Madrid et de Paris, 62. — Les Turca, leur marche sur Belgrade, conséquences pour rAiitriche, 64.
LE CHKVAUER DE GHÉUON-VJLLE, ENVOYÉ HÉSIOENT, 1664
Notice, 63.
Instructions. — Mesures à prendre au sujet des troupes commandées par Coligny, 66. — Note sur la suite de la mission de Qréraoaville, 67.
LE ltABQt;tS DE VITRY, ENVOYÉ EÏTIIAORDIN.MRE, IfiTÎ)
Notice, 6f».
Insirucliona. — Reprise des relations entre les deux'cours, 70, — Leur rivalité, 71, — Mécontentement de rAutriche contre l'Espagne, 71. — Affaire du prince Guillaume de Fûrstemberg, 71. — Élection du roii des Romains, 72. — Affaires de Lorraine, 72. — Désir de l'Empereur de marier l'archiduchesse
TABLE DES CHAPITRES. vu
AVêc le dauphin, 73. — VueH de l'AutricKe sur i'Empire ; muintieD des trnitës de UVstphKiie, 74. — Aflaires de Hougrie, 74. — Les villes d'Alsace, 75. — Traité entre le Roi «t le duc de Mantoue, 75. — Affaire* de Pologne, 7G. — Conduite A tenir A la cour de Vienoe, 76. — Dt'voirs des anilinasadeiirs ; relntioiM & fair« de leurs tirnbassrtdes, 77.
LE «ARQCIS UR SRDITV'rLLK, ENVOyCc EXTRAORDINAIItE, 1080
Xoiice, 7».
laMructioQS. — Dispositions du Roi envers h ccnir de Vienne, 80. — Trritntîon des Impériaux contre la France, 81. — Ils excitent r.\lleniaj;ne contre le Roi, 81.— Chang'ementa s ta cour de Madrid, influence qu'y reprend l'Autriche, 82. — P«a de probabilité d'une entente entre la France et l'Autriche, 82. — Langnge i\»9 tiendra Seberille, 82. — Conduite A tenir à la cour, 83. — Personnngesde la cour. 84. — Les Chambres de réunion, réclamations <le rAulrich*', réponse i donner, 85. — Affaires do Lorraine, 87. — Affaiivs rie Hongrie, 87. — Le prince de Transjlv.iuie, 88. — Correspondances quf doit entretenir Sebeville, S8. -> Relation de son ambassade, 89.
U COMTR DR CBEVCRNY, ENVOYÉ EXTRAOADINAIBE, 1685
V, 91. — L«Ure de Louis XIV ao sujet d6 la réunion de Stra.<ibourg', 01. Inufructiuns. — Ouerre des Turcs, 93. — Exécution du traité de Nimt^ffue, affaires de Lorraioa et d'Alsace, 94. — Négociations avec les Etats de l'Empire, flj, — Conduite & tenir h Vienne, 97. — Les personnages de la cour de Vienne, 98. — . Affaires de Lorraine, iOO. — Guerre des Turcs, 100. — Réponse A faire à des OttTertarei en rue d'une trêve, 101. — Élection du roi des Romains, lOl. — Correipoadaacei ^ sunirre, 102. — Relation de l'ambassade, i03.
U covrr. VF. i.a vAUOtnroN, envoyé EXTUAonomAiRE, lB8î)
lions. — Traité de trêve, 105. — Personnages de la cour de Vienne, t06, — Laiigsg« à tenir à Vienne, 107. — Exécution du traité de trêve, 109.— Affaires (la Lorraine, 109. — Guerre des Turcs, 110. — Devoirs des nrabassadmr»,llS.
HîMrioo extraordinaire de Villars & Vienne, en 1687, par suite de la mort de l'impératrice douairière, 113.
iMtnietioiu de Villars. — Langage i tenir h Vienne, 114.
LB COMTE DR LIJSICNA.N, K.NVOYÉ EXTRAORDINAIRK, !(tK7
Nocke. 117.
laelnioti(NM. — Langage h tenir à la cour de Vienne, 117. — Personnages de la
•Mr. H9. — Affaires d'Orient, guerre des Turc<>, 120. — Affaires de Lorraine,
m. — Devoirs des ambassadeurs, 122.
vîrT
TARLK DES CTÎAPÎTRES.
LK MAHQUrS DK VILI.NUS, ENVOYÉ EXTRAORDINAIRE, 1698
Notice, 125. — Guerre et traité de Ryswiok, 125. — La succegaioa d'Espagne, 126.
Instructions. — Rt^tablissemcnl iU*s relaliona, 128. — Objet principal île lu mission: la succession d'Espagne, 129. — Prohabilité de louvHMMre de celte succession, 130. — Droits du Dauphin, 131. — Testament de Philippe IV, 131. — Prétentions de l'Empereur et du prince de Bavière, 131 . — Tostameni da Charles II en 1696, 1.12. — Effort» de l'Empereur pour s'assurer la succession, 133. — Motif» qui font rt-pousser l'idée d'un partage, 135. — Vues de l'Empereur sur l'Italie, 136. — Conduite à tenir envers les États secondaires de l'Allemagne, 137. -^ Armements de l'Empire, 138.— Création de l'électorat de Hanovre, 139. — La France et les princes protestants dWUemagne, Ul. — Guerre des Turcs, 143. — L'Empereur et les personnages de la cour de Vienne, li3. — Langage & tenir, U5. — Cérémonial, H6, — Le prince Louis de Bade, HT. — Affaires de Turquie, Uï>.
LE COUTK I)L* LUC, AMBASSADEUR, i'\'6
'Soticê, 151. — Guerre de succession d'Espagne, traités d'Utrecht, de Raitadtctde Bade, 152. — Affaires d'Angleterre et de Hollande, traité de barrière, 1S2. — Négociations avec les cantons catlinliquea de la Suisse, 153.
Instructions. — Désir d'établir une entente durable, 154. — liaisons de mettre fin à la rivalité, 151. — Les Anglais et les Hollandais, 155. — Situation du roi d'Angleterre dans TErajùre, 15G. — Le roi de Prusse, l.il. — Le parti protestant et le parti cnHiolique dans l'Empire, 157. — Les conjonctures favorisent une entente entre la France et 1 Aulrirhe, 159. — Intérêt de la religion qui la conseille, 139. — Langage tenu à cet égard par le prince Eugène, 159. — Caractère de l'Empereur, 161.— Jjes membres de son conseil, 161.— Les Espagnols, le» Italiens, les Allemands, tG2. — Le prince Eugène, 163. —Les ministres de la Conférence, 161. — Langage à tenir, 166. — L'.\ngleti»rre, instabilité de sei maximes, 166. — Efforts des Anglais pour discréditer la Franco, 167. — Staa- Iiope à Vienne, 167. — Nouveaux ennemis de l'Autriche, l(i8. — Conditions de l'entente entre l'Autriche et la France, 169. — Eiéculion des traités, 169. — La maison de Bavière, 169. — Projet d'échange des Pays-Bas contre la Bavière 171. — Prétendants à b main de la fille aînée de Joseph Ie^ 171. — Limites des Pays-Bas, 173. — Protection accordée à des particuliers, 173. — Médiation entre l'Empereur et l'Espagne, 175. — Les princes d'Italie, inquiétudes que leur cause l'Autriche, 177. — La Piémoul, 177. — Affaires du Nord, 177. — Le chevalier de Sainl-Oeorge, 179. — Le prince Rakoczy, 179. — Langage A. tenir aux diplomates allemands, 180. — Cérémouiul, 180. — Reoseiguementa à rechercher sur la cour de Vienne, 182.
M. MANDAT, CHARGÉ d'AFFAIRES, 1715
Notice, 185.
Instructions. — Causes qui retardent l'arrivée du comte du Luc, 185. — Mission de Mandai, 186. — Négociations entre l'Autriche et l'Angleterre, 186. — Opinion du prince Eugène, 187. — Désir du roi de s'entendre avec l'Empereur, 187. — Affaires de Venise et de Turquie, 188.
TABLE DES CHAPITRES
M. DO BODKC, CBABOé 0*AFFAIRE3, 1717
NoUe«, 191.
Iiwinictioiw.— Conduite à tenir à Vienne, personnages à fréquenter, 192. — Manière de conférer avec les AJIeiaands, 193. — Agents secrets, 194. — Correspondaneea àsuirre, 194. — Train de maison d'un charge d'affaires, 195. — Négociation* prét«ndo«« «Dlr« r£spagD« et rËmper«ar, 195. — AfTaires de Turquie et Suèd«, IM.
