IN3TB00TI0N DD ROI

VOUVOia ABSOLU DES BOIS D UPAdHB. — IRSUFFISAHCB DIS BftrOBHES C0M1IIKCËE3 DEPUIS L'AVÉnBUERT DE PHI- UPPI V.

Ce priDce est maître d'une monarchie où le pouvoir des rois a toujours été absolu. Le désordre des affaires et le manque de respect à l'égard du feu roi n'a point diminué ce pouvoir. Les peuples sont également soumis, quoiqu 'impatiente de recevoir le soulagement qu'ils avaient attendu du changement arrivé dans la monarchie. On ne voit nul parti dans l'État, ni qui que ce soit capahte de causer la moindre révolte. Les grands sont divisés entre eux, hais du peuple, sans suite ; leur paresse et la crainte qu'ils ont d'être éloignés de Madrid suffiraient pour assurer de leur fidélité. Les réformes faites au commencement du nouveau règne en ont mécontçnté plusieurs, mais aucun n'osera manquer à son devoir; et, s'il est possible de remettre un ordre dans les finances du Roi Cathohque, de lui donner les moyens d'entretenir des troupes en Espagne, et principalement auprès de sa personne , de soulager ses peuples , rien ne lui sera difficile. 11 n'aura qu'à parler pour remédier aux abus que la négligence de ses prédécesseurs a laissé introduire.

n commence à les connaître , il voit la faiblesse et l'incapacité de son Conseil, il sent qu'il a besoin de

GUXVI AVENEMENT DES BOORBONS D'ESPAGNE.

secours ; et, comme sa confiiùice est entière eu l'amitié du roi, c'est de Sa Majesté qu'il attend ceux qui lui sont nécessaires. Il suivra les conseils qui lui seront donnés de sa part, par quelque voie que ce soit qu'ils parviennent h lui. Son naturel est excellent, porté au bien ; 0 ne peut manquer que par la crainte de mal faire. Mais il faut lui aider à surmonter cette timidité ; elle le rend indécis sur les moindres choses ; il faut le déterminer, qu'il sente qu'il est le maître, et qu'il le fasse connaître ', 11 vient d'eu donner une marque très-à-propos en décidant pour la conclusion du traité avec le roi de Portugal, et se conformant sur ce sujet à l'avis du Conseil d'État , malgré les vives oppositions du président de CastiUe; il a jugé lui-même de l'importance de cette alliance. Son esprit s'ouvrira tous les jours, à mesure qu'il prendra connaissance des affaires; mais il faut l'exciter à s'y appliquer : il est très-naturel que, les trouvant en aussi mauvais état qu'elles le sont, elles l'ennuient, et que, dans un âge aussi peu avancé que le sien, il préfère des occupations moins embarrassantes k celles d'un gouvernement mal réglé jusqu'à présent. Mais il serait très -dangereux que l'ennui et le dégoût lui

1. Lo Jeune rai De connilsuit peraonoe i la cour. Il ne vojait guire au eamineaeemeDl de ion rtgne que le due d'Harcourt et Isa grand* qui avaient eu la principale part au lesument. li le dérobail volonlien pour Être aeul avec le peu de Fnin^jiii qui l'avaienl lulrl, et (urlDUt avec Louvlllc. li diiaît souient à celui-ci, dans let accèi de découragement, qu'il redeviendrait Tolonlien due d'Anjou, el qu'il ne pouvait BOuA-ir l'Eaptgne. • Voilà de quoi lUre trembler,* êcrivall Louville au marquii de BeouvillierB. (MémolTa Kcreft, 1. 1,

INSTftOCTION DU HOI. GLXXVII

fissent négliger les soins qu'il doit prendre et pour s'instruire et pour rétablir son royaume. Et comme Sa Majesté ne doute pas que le roi son petit-fils ne prenne une entière con&aDce en sou ambassadeur, Elle veut que celui qui en fera les fonctions, soit le duc d'Harcourt, soit le comte de Marsin, excite le Roi Catholique à gouverner par lui-même, à s'informer de tout ce qui se passe et de toutes les choses dont il faut qu'un roi soit instruit pour rendre ses sujets heureux '.

KÉCBSSITÉ PODH LB ROI DE S'OCCUFER Lni-HÉKE DBS AFFAIRES

DE son TtoTArue, et de se dâgabeh de la cortrautb

DE l'étiquette.

Les Espagnols sont persuadés qu'ils doivent attri-* buer les malheurs de la monarchie au peu de connaissance que les rois précédents ont eu de l'état de leurs aflaires ; ils prétendent que, renfermés dans leur palais, la vérité n'a jamais pénétré jusqu'à eux, que ce qu'on nomme étiquette a toujours été une barrière insurmontable entre le prince et les sujets. Ils espéraient l'abolition entière de cette étiquette sous le règne d'un prince de la maison de France; l'effet de l'humeur retirée de Philippe

I. t HalheureuBcment, dil encore LoutIIIb, comme l'on iinit loul ippili à Philippe daiw »n éilucatloD, excepté le e'^n^ *'^ ''^ "^ ^^' terminer, H AtundoDotiit i (uirui la direction de m penoone mut Tolontien que celle de «on empira. >

CLXSVIII AVÉrTEUBNT DES BOURBONS D'ESPAGNE,

second semblait devoir être supprimé par un prince élevé dans des maximes entièrement opposées; il paraissait aussi facile de changer ces règles du palais, qu'il l'avait été à Philippe second de les introduire contre l'ancien usage des rois de CastUle et- d'Aragon ; et l'Espagne aurait vu avec plaisir que le roi son maître se fût affranchi des règles qui le cachent incessamment à la vue de ses peuples.

Sa Majesté approuvait que le roi son petit-fils se délivrât de cette contrainte, qu'il se fit voir tous les jours en puhlic , qu'il y eût des heures marquées où l'on pût l'aborder et lui parler; eaâa EUe souhaitait que, surmontant sa timidité, il se fit un effort utile pour parler lui-même à ceux qu'il voudrait distinguer.

L'intérêt particulier des principaux domestiques du roi d'Espagne et celui des grands ont jusqu'à présent empêché l'effet des conseils que Sa Majesté lui avait fait donner sur ce sujet. Les premiers, étant en peUt nombre et distingués par les entrées qu'ils ont auprès du roi leur maître , verraient avec peine qu'il fût permis à d'autres d'approcher de ce prince. Les grands ont aussi des distinctions particulières pour les entrées; ils croiraient les pcn-dre si le roi d'Espagne se montrait tous les jours en public. Mais, comme il n'est pas juste qu'à leur seule considération le Roi Cathohquc s'expose à perdre l'affection de ses sujets , qu'on peut d'ailleurs leur conserver plusieurs distinctions sans assujettir ce prince à demeurer inaccessible à d'autres qu'aux

INSTRUCTION DD ROI. cnxil

Grands; qu'enfin leur intérêt doit être moins consulté que celui du Roi Catholique, l'intention du roi est que son ambassadeur fasse connaître au roi son pelit-fils , qu'il est important pour lui de supprimer la contrainte de l'étiquette. L'exemple des derniers rois n'est pas une raison pour la retenir : ou leur attribue les malheurs de l'Espagne ; une conduite opposée sera louée des peuples ; ils aimeront mieux que le roi leurmattre suive l'exemple du roi de France que celui des princes de la maison d'Autriche, et, s'il en veut imiter quelqu'un , le modèle de Charles-Quint sera meilleur à suivre dans une partie de sa conduite , que celui de ses descendants.

Il parait par les dernières lettres d'Espagne que le marquis de Villafranca', grand-mattre de la maison du Roi Catholique, observateur zélé de l'étiquette, la voyant attaquée, prenait de nouvelles mesures pour la défendre; elle commençait à souffrir pendant le séjour que le roi d'Espagne a fait au Buen Retira ; quoique ce palais soit dans Madrid, comme il a une sortie hors de la ville, l'étiquette y est moins observée que dans le palais ordinaire des rois. Le Roi Catliolique est depuis peu retourné dans ce dernier : aussitôt les portes en ont été fermées, comme elles l'étaient sous le règne précédent ; les entrées de l'appartement du roi interdites & ses bas domestiques, et ce changement s'est fait sans en demander l'ordre à ce prince; il a été obligé d'expliquer ses intentions

1. Le marquis de Vlllalïnnca, qui avait pria, comme od l'a m, une pari déci*Ue au teelament de Charle» II , jouissait i la cour d'une cotuidiralion méritée. Il mourut en 1106.

CLIXJi AVENEMENT DES BOURBONS D'ESPAGNE.

pour faire remettre les choses sur le même pied qu'elles étaient depuis son arrivée à Madrid.

Il serait inutile d'entrer dans tou? les détails de la contrainte que l'observation de ces anciennes formalités causerait tous les jours au roi d'Espagne. Le comte de Marsin, étant sur les lieux, en connaîtra faci> lement l'embarras et les conséquences. Il suffit donc qu'il sache que le sentiment du roi est que cette étiquette, étabhe en Espagne par des princes étrangers, ne doit nullement être regardée comme une loi de la monarchie; qu'il importe au contraire de faire oublier le gouvernement de la maison d'Autriche en corrigeant les abus qu'elle a introduits.

Un de ceux que l'on connaît le moins au dehors, que l'on remarque beaucoup en Espagne, et dont il est nécessaire que le Roi CathoUque sache se préserver, est celui d'une multitude de nains, qui, sous prétexte de contribuer au divertissement du roi leur maître, se donnent la liberté de lui dire insolemment tout ce qu'on leur suggère, et sont autant d'espions de ses actions les plus secrètes. La faiblesse du règne précédent leur donnait un grand crédit; la sohtude que le roi d'Espagne trouve dans son palais l'obUge à s'amuser avec eux. Ce sera lui rendre un grand service que de l'en détacher, et lui faire voir qu'il peut trouver d'autres amusements plus conformes à son rang ; lui exphquer en même temps l'abus que ces sortes de gens et les mauvais bouffons ont accoutumé <ie faire de la familiarité que les princes leur donnent.

INSTRDCTION DU ROr.

LE ROI A BESOIN DE DISTRACTIONS. — INSUFFISANCE DES SOMMES DONT IL DISPOSE POUH CET OBJET ET PODH SA MAISON ULITAIKE.

Il serait à souhaiter que le Roi Catholique pût se faire quelque occupation capable de le délasser aux heures où il n'est point appliqué à ses aifaires. L'ennui de Madrid est excessif, et rien ne peut le dissiper dans la solitude du palais. Le roi d'Espagne aune la chasse, mais la saison ne lui permet plus cet exercice; il est même très-nécessaire de le retenir, s'il veut s'exposer à l'ardeur du soleil d'Espagne; il aimerait les bâtiments, mais les fonds lui manquent pour en faire de médiocres comme pour en entreprendre de considérables; si l'on peut apporter quelque remède aux finances, il sera nécessaire d'établir un fonds pour ces sortes de dépenses, soit que le roi d'Espagne le veuille appliquer aux bâtiments, soit qu'il veuille quelquefois avoir ou des comédies ou de la musique '.

Le fonds ordinaire qui est censé destiné pour les menus plaisirs est de mille pistoles par mois : ce fonds s'appelle el Bosillo; mais, bien loin qu'il puisse

1. Le Jeune roi ne pouvait ni manger, ni dormir, ni l'habiller k «a fantaisie, et le séière Porlo-Carrero n'aimât ni lei chieDi ni les ehctaDi de FraDM. Il ne pouTait, comme il l'aurait dS»lri, h livrer BU plalilr de la shaue.

cumi AVÉNEUENT DES B0DBB0N8 B'ESPAQNE.

suffire pour ces sortes de dépenses, il y a tant de pensions assignées sur cette somme, qu'à peine en reste-t-il rien de libre pour le roi. Il faut donc faire en sorte que celle qu'on réglera soit pour el Bosillo, soit pour les b&timents, la chasse et les autres dépenses, soit entièrement libre ; qu'elle ne puisse, sous quelque autre prétexte que ce soit, être détournée à d'autres usages, et Sa Majesté souhaiterait que le roi son petit-fils pût avoir tous les mois quatre mille pistoles libres pour employer comme if le jugerait & propos.

Une autre dépense nécessaire, non-seulement pour la dignité, mais pour la sàreté du Roi Catholique, est celle d'une garde composée de troupes réglées, et commandée par de bons officiers. Celle du roi d'Espagne, instituée par Charles-Quint, est de trois compagnies, la première allemande, la seconde bourguignonne et la troisième espagnole ; le rang qu'elles tiennent entre elles fait voir que ce prince, connaissant le caractère des Espagnols, avait peu d'attention ti les ménager, et qu'il ne craignait pas leurs plaintes sur la préférence qu'il donnait aux Allemands et aux Flamands. Cbacune de ces compagnies est de cent hommes, mais elles sont aujourd'hui sur un pied bien différent de leur première institution : on y reçoit des cabaretiers et les plus vils artisans de Madrid; U n'y aurait d'exclusion que pour ceux qui auraient servi dans les armées. Ainsi le roi d'Espagne, avec une pareille garde, ne peut jamais réprimer les désordres qu'on voit arriver à chaque fôte, à chaque cérémonie où ce prince parait en public : ces gardes,

INSTRUCTION DU ROI. CLXIXIIi

n'étant point payées, sont souvent plus capables d'ciciter eux-mCmes ces désordres que de les réprimer. D'ailleurs tout le peuple de Madrid porte des armes. Toute église, toute maison de grand sert d'asile aux criminels, et Ton peut dire que le roi d'Espagne est le seul qui De soit point armé dans sa ville capitale. Les ministres ne sont plus en sûreté aussitôt que le prix des vivres augmente, et, quelle que soit la soumission des peuples, le respect se perd à la moindre occasion. Il est donc d'une conséquence infinie de prendre au plus tôt les mesurtis nécessaires pour établir une garde telle que le Iloi Catholique la doit avoir.

Le projet que le roi croit le meilleur pour la former est de la composer de trois régiments, uo de cavalerie et deux d'infanterie ; celui de cavalerie et l'un de ceux d'infanterie seraient espagnols, l'autre serait flamand. On casserait les archers de la garde allemande. Il est nécessaire de supprimer en tout le nom allemand et de le rendre odieux en Espagne.

Il faudrait conserver l'état des archers de la garde espagnole pour l'intérieur du palais et pour suivre le Roi Catholique aux fonctions publiques et aux cérémonies ; mais, au lieu de laisser cette garde composée comme elle l'est présentement d'artisans et de gens inconnus, on y ferait entrer ou des ofBciera réformés ou des cavaliers qui auraient servi, et dont la fidélité serait assurée; il faudrait aussi les mettre en état de pouvoir suivre le roi d'Espagne à cheval.

On mettrait k la tête de ces régiments et des deux compagnies d'archers des personnes distinguées par

CLXXZIV ATÊNEMENT DES BOURBONS D'ESPAGNE.

leur rang et par leur naissance, si ce dessein peut s'exécuter.

Le comte de Marsin, étant à Madrid, fera savoir au roi ceux que le duc d'ilarcoiirt et lui croiront que le Roi Catholique pourrait choisir pour remplir ces charges, qu'il est nécessaire de rendre considérables.

Le duc d'Havre, par exemple, pourrait en avoir une : car il faut établir que le régiment flamand et la compagnie bourguignonne soient toujours commandés par un sujet du. Roi Catholique dans les Pays- Bas.

Eln donnant ainsi ces emplois à des persomies de la première qualité, la garde en sera sur un meilleur pied, mieux entretenue, et le désir d'y parvenir excitera peut-être les sujets de ce prince à servir dans ses armées ; ses gardes pourront même devenir une école où les jeunes gens recevront les premières leçons du métier de la guerre avant que d'aller servir ailleurs.

La plus graude difficulté parait présentement celle de former ces régiments; mais l'épuisement des finances en Espagne ne doit pas empêcher entièrement l'exécution de ce projet. Le roi d'Espagne peut former dès à présent les trois rég^mentt» de ses gardes.

Ceux de la garde espagnole seront Urés des troupes qu'on a fait- passer de Catalogne en Andalousie; on peut les remplacer par de nouvelles levées qu'on fera en Espagne. Enfin, si le besoin pressant de ta monarchie obUge de faire marcher le régiment des gardes, on le pourra faire de même, laissant les détachements convenables auprès de la personne du roi.