Pour une pareille lutte , le chef ne peut

avoir trop de supériorité, de fermeté, de calme, de jugement, de prudence ou de prévoyance habile. Cette lutte devient tout-à-coup des plus graves; elle menace l’existence du Pouvoir et de la société entière un moment après celui où elle paraissait sans importance.

Le Gouvernement lui-même, presque toujours alors directement attaqué, et par conséquent affaibli, doit avoir toutes ces qualités, en conserver l’usage, et cependant les mettre entièrement à la disposition d’un chef militaire, en qui il ait pleine confiance.

78. En face de l’insurrection qui ne cesse pas d’être unie et vigoureuse, en vue du renversement qu’elle se propose, les changements de commandants militaires, de ministres, et à plus forte raison de chef de l’Etat, sont toujours dangereux et décisifs.

79. Les divisions et sous-divisions, dâns le commandement militaire, doivent être assez nombreuses pour que partout la répression soit prompte, énergique et éclairée, sans qu’il y ait lieu d’attendre une direction qui ne peut partir de loin, quant aux détails d’exécution.

Un arrondissement de 400 à 800 hectares d’étendue, de 50 à 100,000 âmes de population, est une unité de résistance partielle des plus convenables } la répression y sera forte du concours de tous les moyens d’action, de l’influence d’une autorité municipale et de la légion de garde nationale directement intéressées au maintien de •l’ordre. * . ^

» La répression se multiplie autant qu’il est nécessaire, mais partout sous une direction unique ; les gardes nationales, l’armée, l’administration, la police, le pouvoir judiciaire, la gendarmerie, doivent réunir leurs forces et centraliser leur impulsion, avec les services administratifs, dans des quartiers généraux— magasins établis aux mairies, ou aux chefs-lieux de circonscriptions civiles, sous les ordres de commandants militaires investis des pouvoirs de l’état de siège.

80. Trop souvent une faible insurrection semble tenir en échec le double et quelquefois môme le triple de ses forces réelles, à l’aide du concours apparent des curieux et indécis trois ou quatre fois plus nombreux.