ECRITS DE SAINT-AUBIN

donner le résumé de ses ouvrages dont les titres très développés suffisent à découvrir les conclusions. Beaucoup de réflexions justes, une connaissance complète des opé-

Observations sur le discours du représentant du peuple Gibert-Desmolières prononcé à la tribune du conseil du Cinq-Cents le 28 thermidor, par Saint-Aubin. Paris, 2 fructidor an V, in-8o. (Etat des recettes du trésor^ public. Réflexions générales sur les impôts et particulièrement sur rimpôt du sel.)

Sur la mobilisation des deux tiers de la dette publique, d'après le projet de la commission des finances, par Saint-Aubin. Paris, 27 fructidor an V, in-8o. (L'auteur s'oppose énerg-iquement au projet de faillite.)

Supplément à l'écrit : « Sur la mobilisation des deux tiers de la dette publique », par Saint- Aubin. Paris, 28 fructidor an V, in-8o. (Se défend d'avoir changé d'avis. Insiste sur les arguments donnés la veille.)

Observations sur l'emprunt proposé au gouvernement par des négociants de Paris, par Saint-Aubin. Paris, 6 nivôse an VI, in-8o. (Nécessité de l'emprunt. Pour le gager, l'impôt du sel à l'extraction est la ressource la plus opportune. 34 p. et tableaux.)

Moyen simple d'améliorer le sort de tous les rentiers et créanciers de l'Etat, tout en diminuant d'un tiers, plus ou moins, la dette publique, par Saint- Aubin. Paris, s. d., in-8o. (Les inscriptions de rentes doivent être respectées. Proposition de vendre 500 millions de biens nationaux contre des inscriptions au grand-livre, 20 p.)

Sur les bons du quart donnés aux rentiers en payement des arrérages échus antérieurement au deuxième semestre de l'an V, par le C. Saint- Aubin. Paris, 27 nivôse an VI, in-8o.

Saint-Aubin, sur les dilapidations, les fournitures, l'agiotage, etc., et sur les dénonciations faites à ce sujet. S. 1. n. d., in-8o.

Ne peut-on pas sauver la République en la faisant aimer ? N'y a-t-il pas moyen d'emprunter cent millions sans ruiner la France et mécontenter tous les citoyens? ou réflexions isolées sur l'emprunt de 100 millions, par Saint-Aubin. Paris, s. d., in-8o.

Encore quelques réflexions isolées sur l'emprunt forcé, par Saint- Aubin. Paris, s. d., in-8o. (Dans cet écrit, lauteur attaque violemment et spirituellement le système d'emprunt progressif. 5 pages.)

Voulez-vous qu'on paie mieux les fonctionnaires publics et les rentiers? ou réflexions sur la meilleure manière de faire rentrer à la trésorerie nationale ce qui restera des contributions levées en Italie, après que l'armée aura été équipée et approvisionnée, par ^Saint-Aubin. Paris, s. d., in-8o. (Les millions d'Allemagne, de Modène, de Parme, de Naples, de Gênes, du Pape, ne sont connus des rentiers et fonctionnaires publics que de réputation : ils traversent la trésorerie nationale incognito. 10 pages.)

Sur les moyens de tirer le meilleur parti possible, dans les circonstances actuelles, des biens nationaux provenant du partage de la Repu-

rations financières de l'époque qui s'éclairent sous sa plume, une discussion animée, humoristique, paradoxale quelquefois, rendent leur lecture à la fois attrayante et instructive. Saint-Aubin se trouve sur la brèche en toute occasion. Blanqui aîné dit de lui : « J.-B. Say l'appelait le « bouffon de l'économie politique, bouffon souvent très (( judicieux. »

Un autre écrivain, non moins paradoxal, plus instruit peut-être encore que le précédent, est d'Ivernois*. Mais

blique avec les ascendants d'émigrés, par Saint-Aubin. S. 1. n. d., in-8o.

Est-il conforme à un bon système de finances de traiter la terre comme l'on a fini par traiter les assignats? par Saint-Aubin. Paris, ventôse an VII, in-8o.

Principaux articles financiers de Saint-Aubin insérés dans le Journal d'' économie publique, qui est lui-même cité plus bas :

Réponse à l'article : Donation des biens nationaux (30 frimaire an V).

Moyen de percevoir les contributions directes (10 g-erminal an V).

Essai d'un tableau comparatif de la dette publique de l'Ang-leterre avec celle de la France (20 et 30 floréal an V).

Observations sur le mémoire des envoyés extraordinaires du commerce concernant les monnaies (30 messidor an V).

Moyen de concilier les projets d'économie de la commission des finances avec l'urgence des besoins du gouvernement (5e volume).

1. Des révolutions de France et de Genève, par M. d'Ivernois. Londres, octobre 1795, in-8o. (Comprend deux ouvrages, le premier intitulé: « La Révolution française à Genève »; le second : « Réflexions sur la guerre». Ce second ouvrage, ainsi que le « Coup d'œil sur les assignats », sont refutés par Calonne dans son Tableau de VEurope.)

Etat des finances et des ressources de la République française au 1er janvier 1796^ par M. D'Ivernois; pour faire suite au « Coup d'œil sur les assignats » et aux < Réflexions sur la guerre ». Londres, 25 janvier 1796, in-8o. (Répond aux attaques formulées contre lui par Calonne dans son Tableau de l'Europe. Analyse et critiques très vives des opinions émises au Parlement français. Appréciation très chargée de la situation présente et de l'avenir. 133 p.)

Histoire de l'administration des finances de la République pendant l'année 1796, par sir François d'Ivernois. Londres et Hambourg, 1797 in-8o.

Tableau historique et politique de l'administration de la République française pendant l'année 1797 et des causes qui ont amené la révolution du 4 septembre, et de sesrésultats, par sir François d'Ivernois. Londres, février 1798, in-8o. (Tableau sous le jour le plus sombre de la situation financière. Histoire des finances du Directoire remplie de citations et de faits. Très utile à lire, en faisant la part des exagérations, 358 p.)

son caractère de citoyen étranger, son inimitié profonde contre la France, sa partialité passionnée empêchent qu'on puisse, autant qu'on le voudrait, tirer profit de ses ouvrages. Il faut les lire, bien entendu, s'en servir même, mais toujours avec défiance, en se gardant d'accepter ses appréciations et même ses citations sans les contrôler. Ce travail de contrôle, du reste, ne manque pas d'intérêt et devient souvent très fructueux. Une fois la part faite des exagérations, des sentiments anti-patriotiques et des commentaires de mauvaise foi, beaucoup de vérités s'en dégagent. Les auteurs contemporains bien avisés utilisent les élucubrations de F. d'Ivernois, en évitant toujours de l'inscrire trop en relief parmi leurs sources. Avec Jollivet*, nous rentrons dans le cercle des écri-

Tableau historique et politique des pertes que la révolution et la guerre ont causées au peuple français dans sa population, son agriculture, ses colonies, ses manufactures et son commerce, par sir Francis d'Ivernois. Londres, mars 1799, in-8o. (Autre édition, 2 vol. in-8o. Particulièrement instructif, à condition, toujours bien entendu, de faire la large part des exag-érations. 602 p.)

Des causes qui ont amené l'usurpation du général Bonaparte et qui préparent sa chute, par sir Francis d'Ivernois. Londres, 15 juin 1800, iiv8o. (Revue des actes de la révolution et du début du Consulat. Ouvrage rempli de citations curieuses. 324 p.)

1. De la conservation générale des hypothèques. Notions succinctes de cet établissement et de ses principaux effets sur le régime social, par Jollivet, conservateur général des hypothèques. Paris, ventôse an IV, in-40.

De l'impôt progressif et du morcellement des patrimoines, par Jean- Baptiste-Moïse Jollivet, ex-député à l'assemblée nationale législative et conservateur général des hypothèques. Paris, an V, in-80. (Epigraphe de l'ouvrage : « C'est le vautour déchirant ses propres entrailles. » D'après l'auteur, en effet, l'impôt progressif se détruit lui-même, puisque la matière imposable doit se dérober successivement et disparaître enfin par le fait du morcellement et de l'absorption des patrimoines. 103 p., avec figures. Compte rendu dans le Journal d'économie publique de Rœderer du 20 vendémiaire an V.)

De l'impôt sur les successions, de celui sur le sel et comparaison de ces deux impôts soit entre eux, soit avec les contributions directes, par Jean-Bapt.-Moïse Jollivet. Paris, pluviôse an VI, in-80.

Pétition de J.-B.-M. Jollivet au conseil des Cinq-Cents, contre l'em-

vains moyens, chez lesquels on peut puiser en sécurité. Moïse JoUivet s'attacha spécialement à combattre l'impô^ progressif: il le fit sous l'inspiration d'exemples contemporains qui doublent la valeur de ses arguments. Aujourd'hui encore, il serait très opportun de ne pas oublier les motifs qui suscitèrent la verve ardente deTancien député, devenu conservateur des hypothèques.

Montesquiou ^ que nous avons si souvent rencontré à la Constituante, n'a publié, sous le Directoire, qu'un seul ouvrage financier : Du gouvernement des finances de France. Mais ce livre fait autorité : chacun le lit et le commente ; il n'est guère de travail financier de l'époque qui ne le cite.

Sans le discrédit qui s'attachait à la personne de Galonne^, le mérite de ses publications politiques et finan-

ploi des progressions dans les contributions et les emprunts forcés . Paris, 11 thermidor an VII, in-8o. (L'auteur rappelle sa pétition à la Convention nationale du 10 avril 1793 et son précédent ouvrage contre l'impôt prog-ressif . Il en résume clairement les arguments. 20 pag-es.) De l'une des bases de la constitution tirée des principes des finances, par J.-B.-M. Jollivet. Paris, l^"" frimaire an VII, in-8o. (Les fonctionnaires publics devront justifier qu'ils sont propriétaires de biens fonds et créanciers de l'Etat. Brochure sans valeur. 16 pag-es.)

1. Du gouvernement des finances de France d'après les lois constitutionnelles et d'après les principes d'un gouvernement libre et représentatif, par A. -P. Montesquiou. Paris, an V, 1797, in-8o. (Conditions spéciales des finances sous la République. Analyse des recettes et des dépenses. Nécessité des économies et de la fidélité aux engagements. Nouveaux impôts. Aliénation des forêts. L'ordre et la régularité sont indispensables. Conseils, très sages en général. L'ouvrage manque un peu de relief. 138 pages.)

Réponse à P. Montesquiou sur les forêts nationales, parL.-C.Chéron. Paris, an V, in-8o.

Coup d'œil sur la Révolution française, par le général Montesquiou, suivi de la réponse du comte d' Antraigues . Genève, 1795, in-l2. (1^® édition sans nom d'auteur en 1794.)

2. Tableau de l'Europe jusqu'au commencement de 1796, par M. de Calonne, ministre d'État. Londres, mars 1796, in-8o. (Dans la partie financière de cet écrit, l'auteur combat les opinions de sir Francis d'Ivernois. Il ne croit pas à la chute prochaine des assignats, ni, en tous cas, à la ruine de la France . Les moyens révolutionnaires, dit-il, surpassent

cières, spécialement de son Tableau de l'Europe^iiQ serait pas contesté. Il pouvait, d'ailleurs, n'être pas très difficile alors, avec une certaine expérience financière, de découvrir, par-dessus les frontières, les maux dont souffrait la France.

Cambon* essaye de justifier sa gestion dans une courte brochure. Latude^ sur la fin de sa trop célèbre carrière, s'adonne sans grand succès à des conceptions chimériques.

Du Pont de Nemours ^ complète par ses écrits ses cou-

en force et en étendue les moyens légitimes. Plan pour l'avenir. Appendices sur la population et les richesses de la France. 215 pag-es. Le même ouvrage avait déjà paru, sans nom d'auteur, au mois de novembre précédent.)

Lettre de M. de Galonné sur les finances, aux Français. Londres, le 18 février 1797. Paris, in-8o. (Le moyen de restaurer les finances consiste à vider impitoyablement les poches des voleurs publics. Une chambre ardente ferait rentrer au Trésor plus de 4 milliards, 8 pages.)

Lettre à l'auteur des « Considérations sur les affaires publiques au commencement de l'année 1798 », par de Galonné. Londres, s. d., in-8o. (Gonsidérations sur la continuation de la guerre : rien de financier. 24 pages.)

Tableau spéculatif de l'Europe, par Dumouriez. (Février 1798.) Hambourg", 1798, in-8o. (Ouvrage réfuté sommairement dans quelques-unes de ses parties par le précédent de Galonné.)

1. Lettre de Gambon fils aîné à ses concitoyens sur les finances. Paris, s. d., in-8o. (Justification de sa gestion. Annonce le projet d'une publication de tous les documents relatifs à son administration, qui n'a jamais paru. 16 pages.)

2. Mémoire sur les moyens de rétablir le crédit public dans les finances de la France, par le citoyen Latude. Paris, brumaire an VIII, in-8o. (L'auteur est le fameux Latude, enfermé 35 ans dans diverses prisons d'Etat. Son projet de restauration du crédit public, au moyen d'une contribution volontaire de 500 millions, ne mérite pas Texamen. 45 pages.)

3. Du Pont de Nemours à ses collègues sur les calculs deVernier. (On peut arriver à 528 millions de revenus réguliers sans impositions nouvelles, en percevant celles qui existent ; c'est-à-dire à 78 millions au-dessus de la dépense présumée. Aucune nation n'a de si belles finances. Il y aurait démence et délit à proposer de nouvelles taxes. Opuscule qui doit dater du 7« mois de l'an IV (germinal) d'après son texte. 8 pages in-8o).

Calculs de Dupont (du 24 germinal) rectifiés par son collègue Vernier. Paris, s. d., in-8o.

rageuses interventions oratoires au conseil des Anciens, où nous l'avons vu lutter pour la bonne cause. Rœderer* dirige le Journal d'économie publique, avec

L'Historien, l^'" frimaire an IV-fructidor an V. Paris, 654 n"» en 17 vol. in-S" (par du Pont de Nemours, pour la partie littéraire et politique, et Bienaymé pour les séances des Conseils. Les questions financières y sont traitées presque chaque jour. Dans le compte rendu des débats lég'islatifs, les interventions de Du Pont au conseil des Anciens sont spécialement relatées).

1. Journal d'économie publique, de morale et de politique, rédig-é par Rœderer, de l'Institut national de France. (Les derniers numéros sont intitulés : Mémoire d'économie publique.) Paris, du 10 fructidor an IV au 30 vendémiaire an VI inclus, 5 vol. in-8°. (Recueil rédigé par Rœderer, Lacretelle aîné, Morellet, Talleyrand-Périgord, Lezay, Dupont de Nemours, Walkenaer, Saint- Aubin, etc.)

Les principaux articles financiers de ce recueil, un des plus sérieux de l'époque, sont les suivants :

En premier lieu, les articles de Saint-Aubin, relatés déjà à la suite des ouvrages du même auteur. Puis les articles ci-après :

Considérations générales sur les monnaies par Mongez, membre de l'Institut national. (10 fructidor an IV.)

Observations sur nos nouvelles monnaies, par Desrotours. (10 brumaire an V.)

Observations du citoyen Des Rautours concernant les monnaies. (10 nivôse an V.)

Des finances, par A. P. M. (30 fructidor an IV.)

Du grand-livre et de la dette publique, par A. P. M. (30 vendémiaire an V.)

Donation des biens nationaux, par Z. (10 frimaire an V.)

De la vente des biens nationaux, par Z. (frimaire an V). (Ces deux articles réfutés par Saint-Aubin dans le n» du 30 frimaire.)

Rapport fait à l'Institut national par Lagrange, Laplace et Legendre, sur le projet de Duvillard pour l'établissement d'une caisse d'économie. (10 brumaire an V.)

De l'impôt direct (20 nivôse an V.)

Réflexions relatives au droit de garantie des ouvrages d'or et d'argent, par G, G. L. Métrophile. (30 germinal an V.)

Mémoire concernant l'établissement d'un impôt sur le tabac, par R. (10 floréal an V.)

Sur le remboursement des deux tiers de la dette publique, par Zollikofer (5® volume).

Mémoire présenté par les envoyés extraordinaires du commerce au ministre des finances concernant les monnaies, du 5 ventôse an VII, rédigé par JoUivet, inséré in extenso dans le n» du 20 thermidor an V.

Quant à Rœderer personnellement, il publia soit dans le Joarnàl de Paris, soit dans le Journal d'économie publique^ un assez grand nom-

un groupe d'écrivains financiers. Ses œuvres complètes reproduisent ses propres articles, plus faciles à y rencontrer que dans la collection du journal. Celle-ci cependant, une fois qu'on parvient à se la procurer, offre, sous un format commode, outre les articles de fond de Rœderer, des travaux de Des Rotours, Saint-Aubin, ZoUikofer, etc., et des chroniques parlementaires, des recueils d'actes publics, des comptes rendus d'ouvrages, qui rendent sa consultation très profitable.

Le remarquable Essai sur les contributions de Lecouteulx-Canteleu * lui assure une des premières places dans la pléiade, assez peu brillante d'ailleurs, des auteurs financiers d'alors qui produisirent, non pas seulement des pamphlets, mais des volumes. C'est à juste titre que son livre fut réimprimé en 1816.

Parmi les autres publicistes, Mengin ^ et Robin ^ se

bre d'articles {Des sots dans les républiques , Des expédients de Jinances, etc., etc.) qui se trouvent intégralement reproduits dans louvrag-e suivant :

Œuvres du comte P.-L. Rœderer, pair de France, membre de l'Institut, publiées par son fils. Paris, 1853, 8 vol. gr. in-8''.

1. Lecouteulx-Canteleu à ses compatriotes, les négociants, manufacturiers, fabricants de la Seine-Inférieure, Paris, an IV, in-8o. (Avantag-es des banques. Elles seules peuvent aujourd'hui relever le crédit de l'assignat. Projet de fondation d'une banque et souscriptions recueillies par les premiers administrateurs : Fulchiron, LafiFon-Ladebat, Perregaux, Lebrun, Lecouteulx, Monneron, Johannot, etc. 35 pages.)

Essai sur les contributions proposées en France pour l'an VII, sur celles qui existent actuellement en Angleterre et sur le crédit public, par Lecouteulx, membre du conseil des Anciens. Paris, 10 vendémiaire an VII, in-40. (Autre édition, 1816, in-80. Remarquables considérations sur l'impôt direct et indirect, sur l'impôt personnel et l'impôt réel, sur les taxes frappant les objets de luxe et celles qui sont assises sur les objets de première nécessité, en France et en Angleterre. Bases et effets du crédit public. Traité à la fois théorique et pratique, qui n'a certainement pas vieilli. 104 p. in-40.)

2. Plan de finances pour fonder un nouveau crédit public, par le citoyen Mengin. Paris, germinal an V, in-40.

Plan de finances pour suffire aux dépenses de l'an IV : casser la plan-

font remarquer par leur fécondité ; Panckoucke * continue la série de ses mémoires sur les assignats commencée, on s'en souvient, à la fin de la Convention : il en est maintenant à son sixième mémoire. Necker^ reste ici confondu avec la foule parce que ses Dernières vues de politique et de finances omettent presque complètement le second des sujets. Mallet du Pan^, dans sa célèbre Correspondance politique, s'intéresse incidemment aux questions financières. Citons encore Barère ^, dont certains passages

che aux assig-nats et rembourser à volonté ceux actuellement en circulation, parle citoyen Mengin. Paris, s. d., in-8o.

Discours sur les finances, par le citoyen Mengfin, l'un des agents de la conservation g-énérale des hypothèques. Paris, an V, in-8o.

Principes de finances d'un peuple agricole et commerçant, par Mengin. S. 1. n. d., in-8o (1796).

Plan de finances extrait d'un ouvrage ayant pour titre : « Recherches historiques sur les principes de finances et du crédit public, > par le citoyen Mengin. Paris, 1er vendémiaire an VIII, in-8o.

3. Observations sur le projet de loi de Dubois-Grancé, par Charles- César Robin, S. 1. n. d., in-8o.

Société d'assurance d'assignats, par Ch. -César Robin. Paris, 21 ventôse, in-8o.

De la rareté de l'argent en France et des moyens d'y suppléer, par Charles-César Robin. Paris, an VIII, in-8o.

Sauvons les assignats, la République et Paris sont sauvés, par Charles-César Robin. Paris, s. d., in-4o.

Les billets de banque vont ruiner les assignats et seront pis, par Gharies-César Robin. S. 1. n. d., in-8o.

1. Sixième mémoire sur l'assignat, contenant une lettre [du citoyen Panckoucke aux citoyens représentants de la commission des Cinq, avec un nouveau projet de décret. Paris, 3 frimaire an IV, in-8o. (Nota : on ne vend point ce mémoire. Destruction de la planche aux assignats. Echange des assignats en circulation contre des cédules hypothéquées 8 pages.)

2. Dernières vues de politique et de finances, offertes à la nation française, par M. Necker. S. 1., an X-1802, in-8o. (La partie des finances, reléguée à la fin du volume, contient des considérations générales assez vagues sans renseignements intéressants.)

3. Correspondance politique pour servir à l'histoire du républicanisme français, par M. Mallet du Pan. Hambourg, 1796, in-8o.

4. T)e la pensée du gouvernement républicain, par Bertrand Barère. S. 1., floréal an V, in-8o. (S'élève avec force contre les procédés adoptés jusqu'à ce jour. Tristes çffets des banqueroutes ouvertes ou déguisées,

ÉCRITS DIVERS 3il

du livre sur la Pensée du gouvernement républicain sont à méditer ; réconomiste Herrenschwand* ; Barbé- Marbois^, auquel les bibliographes attribuent un titre erroné d'ouvrage; Français de Nantes 3 ; Hua* ; Arnould^, Fauteur de la Balance du Commerce, souvent nommé déjà comme rapporteur au conseil des Anciens, etc.