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France. Connu particulièrement de cf monarque, il ne tarda pa* à être appelé à d'éniinentes fonctions. U fut successivement nommé directeur - général de l'imprimerie et de la librairie, conseiller* d'état et chevalier de la Lé^ion-d'honneur. Au retour de Buonaparte , en mars 181 5, M. boyer-Collard quitta toutes ses fonctions publiques, et ne fut plus <jue professeur et doyen de la faculté des lettres. Il prêta, en celle double qualité» le serment a1 ors exigé par Buonaparte de tous les membres de l'université. Par une de ces manoKiiv res si familières à la police impériale, le Journal de V empire annonça que M. Royer-Collard avait prononcé, à cette occasion , un discours où â en exprimant se* sentiments de dévouement à S. M. ( Na oléon), ii avait développé des principes propres à faire une grande impression sur tousses collègues.
M. Iioyer-Collard repoussa celle fausse allégation dans une lettre insérée, le 19 mai, dans plusieurs journaux. Apr* s le second retour du Roi, il fut rappelé au conseil-d'elat, et nommé président de la commission royale d'instruction publique. E'n député du département de la Haute Marne, en 181 5, il marqua des premiers dans la minorité de la nouvelle chambre. Le i3 septembre, parlant sut* le projet de loi relatif à des mesures de sûreté générale , il entreprit de montrer tout ce que le projet présentait de vague et d'arbitraire 6elon lui , et proposa d'accorder aux préfets seuls le droit d'arrestation , en leur imposant le devoir d'en référer aux ministres dans les vingt quatre heures Cet amendement fut rejeté. Le ai novembre, en comité secret, il s'éleva contre la proposition faite par M. Hyde de Neuv ille, de suspendre, pendant une année , finamov ibiiité des juges. Dans la discussion de la loi d'amnistie, le 4 janvier 1816", il vola contre tous les amendements de la commission, qui proposait d'augmenter le nombre et de c oniisquer les biens des personnes exceptées de l'amnistie. Le l4 fêviier, il soutint qu'une loi d'élections n'était point nécessaire, puisque la c liai :e avait posé les bases d'un système électoral ; il combattit le renouvellement intégral , la permanence de la chambre pendant cinq ans, et l'augmentation du nombre «le» députés. Le 37 , il improvisa sur la même question un discours dans lequel il établit que la chambre des dé-
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pntés est seulement élective e( non représentative, et qu'elle n'exprime jamais que «a propre opinion. Il termina tu votant contie le projet du gouvernement et contre celui de la commission, qui lui paraissaient , dil-il « aussi bons, ou si Ton à» voûtait, aussi mauvais l'un que l'autre. » Dans la discussion du budget , le 17 mai. s, il sou tint , contre la commission, que la chambre ne pouvait , par un amendement à la loi de 1816, révoquer les dispositions arrêtées eu faveur des créanciers dans le budget de 181 !\. Le 20 août ibi6, M. Royer-Collard , en qualité de président de la commission de l'instruction publique, distribua, pour la première fois, le6 prix du concours général. Dans Je discours pour cette solennité, il attesta la pureté des doctrines de l'université créée par Uuonaparle, qui, dit-il, «a » trompé l'ambition insensée dont elle » fut l'entreprise la plus imprudente. » Après la promulgation de l'ordonnance du 5 septembre, il présida le collège électoral de la Marne, et en ouvrit la session par un discours dan9 lequel il recommanda le choix de citoyens connus par leur modération. Elu député par son collège, il vota, dans la nouvelle chambre, avec la majorité ; le 1 1 novembre, il ei» fut nommé vice- président. Le 20 décembre , il proposa , en faveur de la loi des élections présentée par les ministres, une opinion aussi remarquable par les doctrine» que par la singularité de quelques expressions. Celle de matière électorale , qu'il employa pour désigner les éligibles, excita plus d une fois le rire de l'assemblée. Dans la discussion des articles , il prit la parole contre les deux degrés d'élections qu'on voulait introduire dans la loi. Le i3 janvier, il défendit le projet tendant à accorder aux ministres seuls, et pendant un an ,1e droild'arrêter les prévenus de complots contre l'état, «ans qu'il y eut nécessité de les traduire devant les tribunaux. « La véritable question , dit- » il , n'est pas de savoir si la mesure pro- » posée est nécessaire,, mais s'il est cer- » tain, démontré, évident, qu'elle ne » soit pas nécessaire, » Le 22 janvier 1817, lors de l'élection des candidats à la présidence, en remplacement de M.
Pasquier , il fut élu cinquième candidat. Le un . il se prononça en faveur du projet relatif a la suspension de la liberté des journaux. Sou discours tendait
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à prouver qu'il existait au sein de là nation des partis capables de faire , des journaux, des instruments de discorde; et, au milieu de ces partis, il montra une nation nouvelle, supérieure ,éti angère aux factions , innocente de la révolution dont elle est née, mais qui n'est point son ouvrage, etc. En pnrlant de I ordonnance du 5 septembre , il dit qu'elle avait arraché la nation aux partis , à leur puissance , à leur vengeance ; ce qui lui valut, de la part des membres dit côté droit, un rappela l'ordre, qui n'eue point de suite. Le 27 février, il vint donner à la tribune des explications sur la rétribution universitaire attaquée par MM.de \illèle et Cornet d'Incourt. J e 18 août, dans son discours à la distribution des prix, il repoussa d'une manière indirecte les attaques dont le corps enseignant était l'objet. A l'ouveituie de la session de 1817 , il fut encore élu, candidat à la présidence. Ce fut alors que se forma , dans la chambre, un t iersparti parlant comme les libéraux, mais votant avec les ministériels, qui fut appelé le parti des Doctrinaires , et dont M. Royer-Collard passe pour être le chef j ou les a même appelés Collardistes* C'est dans cet esprit que, tout en soutenant avec le côté gauche la nécessité du jury pour les délits de la presse, et celle du vote annuel pour le recrutement de l'armée, M. Royer-Collard vota pour les projets présentés par les ministres sur Tune et l'autre de ces matières. Dans la discussion du budget , il donna dé nouvelles explications sur la rétribution uiiitersitïire, et improvisa, le 3o avril 1818, sur la grande question des comptes à exiger des ministres , une opinion* qui concilia le ministère et la commission.
— Hoter-Collaro ( A ntoinc-A ihr.nase}^ frère du précédent , professeur à l'école de médecine, et médecin tris distingué , se fil connaître, en 1802 , par un Essai sur l'aménorrhée , qui eut un grand succès. Eu 1807, le fils de la reine Horlcm* étant mort du croup, Bu ouaparle nomma une commission pour décerner un prix de 12,000 francs à l'auteur du meilleur ouvrage sur celte cruelle mal.idic.
M. Royer-Collard, désigné rapporteur de cette commission , fit, sur ce concours, un rapport d'environ trois cents pages , qui passe pour le plus beau litre de soi\ auteur, il fut nommé , le 21 octobre 1808 , inspectent -général des éludes eï\