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ftesmëtëores qui éblouissent avaikt que d^ëclairer> les vues foibles n'en peuvent soutenir Téclat ; on s'empi'essa de la cachei^ , de Tobscurcir.

Lesyslèine delà liberté absolue fut considéré comme ne pouvant être Appliqué f]u'à TEurope entière, et non à un £tat parlicutiery et fut re* U^ixé dans 1» classe de ces utopies qui peuvent consoler du mal présent eo laissant entrevoir la possibilité d^un meilleur avenir. Dans cette lutte, un seul avantage est resté aux adversaires du régime prohibitif; Je principe de la libre circulation des ^ains dans Tintérieur fut reconnu ; il devint la règle de Tadministration, €t dans ces dernières années , pendant lesquelles tant de calamités ont pesé sur la France, nous avons à féliciter le gouvernement de ne s^en être jamais .écarté , et de Tavoir défendu avec courage contre les da^ ineors réunies de rignorance et de la cupidité. 'Gomme u arrive souvent dans les causes embarrassantes , on transigea avec les principes ; le commerce extérieur des subsistances t'esta soumis à im régime combiné de liberté et de probimtion. La loi de x3i4 a eu pour but d^encoiurager l'a-

friculture y sans porter atteinte k industrie manufacturière ; mais si , dans ^intérêt du consomfnaieur , elle d posé des limites ii Texportation , «lie devoit aussi en mettre à ri-mportation, en faveur des propriétaires ; sans cela les positions ne sont pas égales , r^niliore est rompu, ôardons-nons de croire que Tencoufaeement et la prospérité de Tagri»

culture soient jamais sans utilitépour les classes industrielles de la société : le propriétaire et ra^ricnlteur sont eux-n^^nies les principaux consomniateors. Si Tavilissement du prix des denrées les met dans Timpossi- ^ilité d'améliorer, de consli*uire , de réparer ; s'il les force d'ajourner à d'a«jtres temps les jouissances qui •emblent attachées à leur fortuné^ c'est rindustrie qui en souffre , c'est 4 ouvrier qui reste sans travail ^.et la

fabrication sans débit. Le bas prît des denrées , sous Tair d'une abondance fallacieuse , produit un raa« rasme général. L'expérience de tous les temps et de tous les pays a sufiisamment démontré ce résultat. »

Après ces observations générales , et après avoir examiné ces importantes questions sous les rapports politi* ques» Thonorable membre discuta le projet de loi soumis à la délibéralion de la Chambre ; il en attaqua les principaux articles : il fit la cri-^ tique de la loi de 1814 , qui , dans lés circonstances où nous sommes placés, devient impuissante et ne peut avoir aucun effet. L'honorable membre n'a point motivé son opinion avec clarté , et a mis beaucoup d'obscu** rite dans ses réflexions.

LORGE (duc de) , né en 1^46, fut honoré de U conoance et des non* tés de Louis XVI. Il émigra en 1791, et il réunit k Limbourg un corps de cavalerie composé de gentiihommes français ; il passa ensuite en Angle* terre y et demanda de l'emploi. On lui promit un corps de cavalerie ; mais cette promesse n'eut aucun effet. A la restaui'ation , M. de Lorge rentra en France. Après le départ du Roi , M. de Lorge se rendit à Bor-»

deauK auprès de Madame , duchesse d' Angoulérae , qui le chargea d'aller demander du secours au prince -régent^ mais les événemens rapides qui se succédèrent rendirent celte mission inutile. M. de Lorges n'a cessé de défendre la cause de son Roi. S. M. a récompensé ce noble dévouement en le créant pair 4^ France et lieutenant^énérai.

LORiVfONO fils, négociant, fut élu député en 1817 par le collège électoral du département des Basses* Pyrénées : il a siégé au côté droit , seconde secticMQ.

LOUIS ( le baron ) , généralement connu sous le nom de Pabbé Louis , est né à Toul en 175^* A répoqued«

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la révolution , il étoil conseiller-clerc au Parlement , et lié aux ordres sacrés : il se montra zélé partisan des innovations politiques. Au 1 4 juillet 1790, lors de la première fédération y il fit les fonctions de diacre et assista Tévéque d^Aulun, qui célébra la messe sur Tautel élevé au milieu du Champ - de - Mars. L'abbé Louis parut abandonner ses princi-

Ï»es révolutionnaires lorsqu'il vit que es républicains vouloient détruire Tatitel et le trône. Pendant le règne de la terreur il se retira en Angleterre , où il se livra à étudier le système des finances établi et soutenu par le célèbre Pitt ; mais il paroil que M. Tabbé Louis , en établissant son système financier, s^est bien éloigné des principes qui ont dirigé l'heureuse et brillante administration de l'illustre ministre britannique.

M. L'abbé Louis rentra en France après le 18 brumaire.: il fut successivement chef de bureau de liquidation au ministère de la guerre , employé à la Chancellerie de la Légion-d'Honneur , maître des requêtes au Conseil- d'Ëtat , président du Conseil de liquidation établi en Hollande, et un des adminislrateui^Sy dont il dirigea le contentieux. Après la déchéance de Buonaparte, le gouvernement intermédiaire lui confia le département des finances : il fit au Corps -Législatif un rapport sur lyi situation des finances du royaume et sur les budgets des années x8i4 et i8i5. Il attaqua l'administration des ministres du gouverne* ^nent impérial : le duc de Gaëte ré^ pondit à M. l'abbé Louis: deux partis se formèrent ; des écrits furent publiés , et M. l'abbé Louis fut vaincu dans cette lutte imprudem ment engagée. Pour faire uice à la dépense des années 181 4 et i8i5 , s'éievant à un milliard 44^ millions , le ministre proposa , comme moyens extraordinaires , le produit des ventes des biens des communes , celui de la vente de trois cent mille hectares des bois de l'Etat, l'excédMQt de la

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recette sur la dépense de idi5,et enfin la création des bons royanià ordre , à trois ans, portant un intérêt de huitpour cent par an , et spécialement garantis» par les produits dont on vient de parler. Ce plan fot vivement attaqué par des nominei instruits dans la science des finances.

L'abbé Louis se rendit à Gand auprès du Roi , lors de l'invasion de fiuona parte , et lors du second retour du monarque il rentra au ministère des finances ; bientôt après il céda\le porte-feuille à M. CorveUo.

Ëlu successivement membre de la Chambre des dejmtés en i8i5 et i8i6 , par le Collège électoral du département de la Manche , il a paru rarement à la tribune , parlant quelquefois de sa place. M. l'abbé Louis a violé souvent les lois de k décence et de la justice , en lançant aux orateurs des apostrophes dures et violentes, qui annoncent l'inquiétude de Tâme et la brusquerie de l'esprit.

En 1819 le Roi l'a nommé une seconde fois au ministère des finances.

M. Tabbé Louis présenta à la sanction de la Chambre des pairs le projet de loi adopté par la Chambre des députés, relatif à la fixation du budget des dépenses de 1819. On sait que ce ministre > dans ses extases cnimériques, a un goût décidé pour l'esprit de système ; son imagination exaltée ne connoit aucune rèçle ; il s'^are presque toujours , et il ne confient jamais de ses erreurs. Il dédaigne les lumières des hommes instruits dans la science financière , et il se croit inspiré par des lumières surnaturelles.

Cet orgueil et cette vaine présomption rendront son administration funeste à la France. Dans le discours qu'il prononça à la Chambre des pairs, il se félicua de l'heureuse influence qui distinguoit le budget actuel de celui réglé de l'année dernière ( 1818).

« Alors une charge annuelle de i^ millions pesoit sur nous; le présent i étoit accablé de ce fardeau , et Ti^ nir étoit couvert d'une in^uiétan^ obscuL'ilé* Aujourd'hui , dit le nù*

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a France est libre ; ses forces iennentqu'aelle ,etla source des emprunts est fermée. Si 3c ne sont pas encore guéris , is leurs causes ont disparu.

»ue paix nous est promise ; la érieure dépend de nous ; es- |u"'elle prendra de la consisec nos institutions ; que sous i l^amortissement ne sera lenti d»ns son action toujours le ; que nous recueillerons ération les fruits successifs inctions ioumaiières dans la agère et les pensions y et des ies an^un ordre prolongé apgraduellement par des a mens dans les rouages de la maidministrative y et qu^enfin il as impossible que le terme traverses soit le commend'aune période qui nous en ï rentière et dui^ble répa- » Nous veiTOBS bientôt si ihé Louis remplira ses proet ses engage m€J|s. On sait i hommes saces rt religieux point de connance pour ces apostats qui ont renoncé aux ns sacrées du sacerdoce pour r des places et des emplois administration civile. Il esi 3 aux déserteurs des autels de rer par les pnncipes de sagesse istice prescrits par la religion sacrés pai les lois ecclésias- M. Tabbé Louis doit s'attenm examen juste , mais sévère , iget qu^il doit présenter à la line session. M. Louis a préla sanction de la Chambre des 3 projet de loi relatif à la partie Iget des recettes de l'exercice Il parut satisfait de Tétat préet il assura qu'on pouvoit jeter ^ards en arrière et les porter venir. «Les temps de crises sont , dit-il ; ce qui nous reste à st peu difficile , en comparaison )ue nous avons fait..#. Les vues :uses sont faites pour frapper 25 esprits sa^es , et nous n'avons 'autres guides dans les essais

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que nous tenterons avec l'appui de»

Chambres , poiirfortifier notre crédit par la sobriété de Temploi que nous pouvons en faire. Si le poids des dépenses , ajoute le ministre, est encore affligeant, vous éprouverez qitelque consolation à reconnoitre que nous pouvons y faire face , tout en modérant les sacrifices , et sans user de ces expédiens ruineux dont on a été condamné à charger les budgets antérieurs. Celui - ci n*est formé , du moins , c^ge de nos seuls revenus. »

On voit lacilement que cette saillie énigrammatique est dirigée contre M. Corvetto, son prédécesseur. Dans son discours, il a paru satisfait de son administration , et a voulu inspirer la confiance pour ses opérations ; mais le public ne partage ni sa satisfaction ^ ni sa confiance ; il voit tout ce qu'il a fait , et tout ce qu'il a fait n'est pas une garantie pour le bien qu'il se propose de faire.

M» Louis présenta à la Chambre des pairs le projet de loi relatif au monopole des tabacs ; il examina la question de savoir s'il est de l'intérêt de l'Etat que la fabrication et le coma^erce du tabac restent à la régie^ ou s'ils doivent être libres. Le ministre démontra la nécessité et les avantages de la régie; il observa «que cette régie , dont les formes s'adoucissent de jour en jour , et avec laauellc les habitudes se Êsimiliarisent de plus en plus » deviendrolt odieuse,, si on rétablissoit la lil)ertè de culture et de vente du tabac sous l'indispensable concUlion d'en faire sortir ' pour le trésor 42 millions net..

au'on se figure le nombre d'An- , oyés qu'elle seroit obligée de faire mouvoir par-tout où l'on auroit la fantaisie de planter et de manufacturer des tabacs ; que l'on calcule les embarras et la dépense qu'^entraineroii cette nuée toujours mobile, de surveillans ; qu'on réfléchisse sur l'incommodité ae leurs i'réquentes investigations, et sur les plaintes^ les récriminations qu'acnés exciteroieat! Nous écliaugerioos un élal

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de calme contre nii élat perpétuel de troubles , et un revenu plein , facile et assuré , contre un revenu morcelé , litigieux et incertain. La discussion de la Chambre des Hépcités a préparé la maturité de Topinion sur la malîère : celle de la Chambre des pairs l'achèvera par des lumières nouvelles , et nous espé^ns que lorsque la loi sortira de la seconde épreuve qu^elle va subir , la conviction publique sera plus affermie dans l'idée que cette loi n'est pas incompatible avec les principes de la Charte , qui , en généralisant Tobligatjon de payer Timpot , n'ôte au gouvernement que la faculté de l'arbitraire , des exceptions , et lui . kiisse le droit de combiner la forme de ses perceptions , pour les rendre eertaines et productives sans être vexa loi res. »

M. Louis , ministre des finances , présenta le 3i décembre 1818 , à la sanction de la Chambre des pairs, le projet de loi adopté pnr la Chambre des députés , qui autorise le recouvrement provisoire des six premiers douzièmes des contributions de 1819 sur les rôles de 18 18. « Cette demande , dit le ministre , n'outrepasse pas la mesure de temps qu'emploient la discussion , la publication .et l'exécution de Isi loi des finances : la Chambre des députés l'a pensé ainsi , nous attenrions le même résultat de la sagesse de votre délibération. » La Chambre des pairs adopta le projet de loi. Quelques jours après , le ministre des finances présenta à la Chambre des députés un prcfjetde loi , portant que Tannée lînancière courra de juillet en juillet^ à partir de 1820. « Celte époque, observa M. le baron Louis , est cnoisie pour placer le moins dé distance entre là présentation du budget et sa mise à exécution : il n'y a point , entre l'année financière et l'année civile , une telie^ connexion qu'elles ne puissent être séparées l'une He l'autre^ » M. le ministre des finances prévit l'objection que l'on feroit à

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son projet de loi , d'être contraire à l'article 49 de la Charte , qui porte textuellement que Timpôt foncier n'est consenti que pour un an. Il prétendit que cette objection étoit

Ï>lus spécieuse que solide ; il dît que e voeu de la Charte est que l'impôt soit débattu et discuté avant n'en autoriser la levée , et que les besoins qui en déterminent la quotité soient préalablement connus et arrêté». Ce sophisme éblouit la Chambre des députés, qui adopta ce projet ; mais il ne put séduire la Chambre des pairs : elle le rejeta.

Le ministre des finances présenta un nouveau projet de loi concernant le transit de l'Alsace, a II ne peut, dit-il / donner aucun ombl*age à notre commerce maritirrie , il n'y a auctm inconvénient à l'accorder ; le refuser , ce seroit vouloir aveuglément nous nuire à nous-mêmes , en interdisant à l'étranger là faculté de porter et de faire fructifier chez nous, et à i^otre profit, une portion plus ou moins forte des capitaux que le transit met en circulation chez nos voisins : le commerce de nos ports étant tout-à-fait désintéressé dans la cpiestion du transit de la Hollande, en Suisse, leqtiel existe indépendamment de nous , et ne sauroit recevoir de notre concours aucune extension , la justice et la saine politique exigent qii^ ce transit soit accorcfé à l'Alsace , ^ui a un intérêt réel à en recouvrer la possession , et qui le réclame toujours avec instance.» Ces motifs ont dicté le projet de loi : il présente de nouveau à fa délibération de la Chambre cette faculté de faire transiter les denrées coloniales de Strasbourg à Sarre- Louis, qui a été déjà discutée Pannée dernière ; mai's il diffère du dernier projet dont le ministre donne des explications. H observa que« s'il étoit jusle d'accorder le transit en Alsace , il n^t pas moins juste de le donner à nos ports et au coTnmerce français en général ; qne la fraude n'abusera pas de cette con-

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cession : or , on ne peut se dissimuler que la disposition des localités est telle h Strasbourg, que des abus seroient véritablement à craindre , si on livroit sur ce point le passage an transit sans avoir prévu et prescrit par la loi les précautions nécessaires pour les prévenir. Ce seroit fatiguer inutilement TattentioD de la Chambre que de Tentretenir plus long-temps des motifs qui rendent ces précautions indispensables : on trouvera ces détails dans un rapport du directeur-général des douanes. Toutes les dispositions du projet sont prises dans la législation des douanes telle qu^elle existe : il est seulement établi d'une manière plus authentique et phis solennelle , qu'elles seront appliquées sans aucun adoucissement au transit d'Alsace. » Le ministre assura que « les documens qu'il mettoitsons les yeux de la Chamore , lui feront partager la conviction ou il est qu'il ne lèze aucun intérêt , et elle n'hésilera pas à accueillir enfin le vœu légitime d'une province , pour laquelle le Roi a daij^né prendre deux fois auprès des Chambres l'initiative d'une mesure de justice autant que de bienfaisance. »

LOUVOIS ( Auffusle Le Tellief de Souvré, mar({uts de), est arrière-pè* tit-fils du ministre de ce nom sous Louis XIV. Il est né en 1783. II émigra et revint iienlôt en France pour conserver Thériiage de ses pères. Il ne parut jamais à la cour de Buonaparte , et il fut bien surpris de recevoir un brevet de sons-lieutenant de cuirassiers , avec Tordre de partir de Paris ; mais il ne put exécuter cet ordre à cause de la foîblesse de sa santé. Buonaparte le nom ma chambellan en 1809. M. de Louvois se réunit aux royalistes sur la place de LouisX V avec la cocarde blanche; il présenta h Monsieur les premiers soldats français qui crièrent Fwe le Koi. Lors de l'invasion de Buonaparte , il accompagna le Roi jusqu'à la fronli^ro;.