SOIES

tribuable, bien qu'elle soit réellement le fmii de ses fonds productifs. Une contribution foncière sort bien réellement d'un bien-fonds , mais le propriétaire , ni son fermier , ne la comptent point parmi leur revenu. Il semblerait dès lors que , ne la comptant pas parmi les revenus des contribuables, et ne comptant pas ceux du fisc, elle ne serait pas comptée du tout. Mais voici le revenu privé dont elle fait partie : le fonctionnaire publie qui est payé par le fisc vend son temps et ses travaux au gouvernement, et le traitement qu'il en retire fait son revenu ; revenu légitimement acquis par son industrie , et qu'il faut comprendre dans les revenus des fonds productifs de la nation.

11 faut donc, comme on voit, lorsqu'on ne fait pas entrer le montant des contributions dans les revenus généraux de la nation , y faire entrer le salaire de tous les services qu'achète le gouvernement.

En d autres termes , le revenu d'une nation est le montant de tous les services rendus par les hommes , les capitaux et les terres de cette nation . ou ce qu'on appelle son produit brut, la valeur totale de chacun de ses produits . matéiiels et autres. Ce produit brut équivaut exactement à la somme des produits nets de

tous les particuliers* car la valeur d'un sac de blé . qui est un produit brut , donne un produit net au propriétaire de la terre, un produit net à son fermier , un produit net à chacun des travailleurs ; et l'ensemble de tous ces produits nets équivaut à la valeur brute du sac de blé.

Note (35), page 173.

On voit ici pourquoi une mauvaise récolte en blé est funeste pour la demande des produits des manufactures et du commerce. Quand les revenus du grand nombre suffisent à peine pour payer ses vivres, il ne lui reste plus rien pour payer des meubles , des vêtemens , du sucre et du café.

Note (36), page 173.

On se rappelle que la production est un échange où nous donnons des services productifs pour recevoir des produits. Nous donnons des services productifs , même pour recevoir les produits que nous acquérons par un échange ; car ce que nous donnons en échange est le fruit de nos services productifs. Or , il y a beaucoup d'objets qu'il serait possible de produire, mais qui , étant produits , ne vaudraient pas les ser-

vices qu ils auraient coûtes. Ces objets ne sont ni demandes , ni produits.

Cette observation peut nous expliquer ce qui est arrive quand, ainsi qu'on a pu le voir en Angleterre, d'énormes impôts ont rendu trop chers certains produits. La demande en a cessé dans beaucoup de classes de la société: de là la mévente de tant d'objets manufacturés. À d'autres époques , par un effet contraire , la suppression de quelques impôts a ranimé la demande. La même observation peut avoir lieu partout, mais elle est plus facile dans un pays où le montant exact des charges publiques et des variations qu'on leur fait subir est connu. et facilement comparé avec les vicissitudes de la consommatipn de chaque article.

Note (3^) , page 176.

Comme l'entrepreneur prend à son compte tous les risques et toutes les chances heureuses de la production , il peut être ruiné par les uns et enrichi parles autres, quoique la prudence et l'habileté contribuent beaucoup à diminuer les risques et à multiplier les chances heureuses.

Une fortune acquise par un héritage . par le jeu. par une faveur de cour, une spoliation.

NOTES. 2l)j

n'est pas une fortune faite ; c'est une richesse perdue par les uns et gagnée par les autres. Il n'y a donc de moyen de faire véritablement une fortune nouvelle, que les entreprises industrielles, ou des épargnes long-temps soutenues sur les revenus que Ton a , quelle qu'en soit la source. Mais ce dernier moyen n'opère qu'avec lenteur.

Note (38), page 177.

Il se fait quelquefois de gros gains par des produits de luxe et des superfluités ; mais aussi les mêmes objets entraînent beaucoup de pertes. Sur dix maisons qui se vendent à Paris ou aux environs, il y en a neuf achetées par des quîncaillers , des merciers, des bouchers, des meuniers, contre une achetée par des bijoutiers, des modistes , etc. On peut conclure de ce fait que les premiers font plus constamment fortune-. Un gros capital , employé dans une vaste entreprise, avec une intelligence rare , ne rapporte presque jamais , en proportion . autant qu'un petit capital qui fait travailler une intelligence ordinaire dans une entreprise qui pourvoit aux besoins journaliers de la population.

Adam Smith met au nombre des professions qui font de gros profits celles qui sont accom-

pagnées de quelque danger, de quelque désagrément , et celles dont les produits n'ont pas un débit soutenu et certain. Mais on ne peut pas dire que, dans ces professions , les profits soient plus considérables s'ils ne sont qu'une indemnité ou du désagrément de la profession, ou des interruptions et des pertes auxquelles elle est exposée.

Note(3i)), page 182.

L'économie politique n'est point tenue d'entrer dans les raisons d'amitié, de parenté, de reconnaissance, qui portent les hommes à se départir des avantages qu'ils pourraient prétendre en cédant la jouissance de leurs fonds. Dans les applications, chacun est obligé d'apprécier l'influence des causes purement accidentelles et morales, pour savoir jusqu'à quel point elles modifient l'action des lois générales, constantes, universelles , qui sont les seules que l'économie politique puisse faire connaître.

Note(4o), page i85.

Chez presque tous les peuples , les lois qui avaient rapport au prêt à intérêt , et ce qui nous en reste , sont des monumens de la complète ignorance où Ton était autrefois relativement

noies. :>gf»

à l'économie des sociétés. On regardait l'intérêt comme une exaction exercée par le riche sur le pauvre j les gens d'église le proscrivaient comme contraire à la charité chrétienne: on ne comprenait pas qu'en accompagnant 1 usure de honte et de dangers ; on l'accroît sans venir au secours du pauvre , et que l'on supprime le principal motif de l'épargne , qui est de se créer un revenu. On ne comprenait pas que le seul moyen de tirer l'indigent de la misère , de l'oisiveté et du vice , est de faciliter l'alliance des capitaux et du travail, et que l'on rend plus de services en procurant au pauvre les moyens de gagner lui-même sa suhsistance qu'en lui faisant l'aumône.

Les jurisconsultes , trop souvent plus empressés à justifier les vues de l'autorité qu'à les ramener vers des principes conformes à l'équité et au bien public , avaient trouvé en faveur des préjugés existans ce beau principe que, l'argent n'enfante pas l'argent, miniums minimum non ■parti; plus versés dans l'économie politique, ils auraient su que, si l'argent n'enfante pas forgent, la valeur enfante la valeur , et qu'il y a une analogie complète entre le loyer qu'on tire d'un capital et le loyer qu'on, tire d'une terre.

ng6 NOTES.

Note (4')> page 186.

Depuis le milieu du siècle dernier, il y a eu de très - grandes controverses élevées sur la source des profits des propriétaires fonciers.

Les économistes du dix -huitième siècle prétendaient qu'il n'y avait point de nouvelles richesses mises clans le monde , si ce n'est le produit des terres , et que tous les profits de l'industrie n'étaient que des démembremens de ceux des propriétaires fonciers.

Adam Smith pense que les terres concourent avec l'industrie à la production des richesses.

Des publicistes plus récens , comme MM. de Tracy, Ricardo , sont d'avis que les terres ne créent aucune richesse, et que l'industrie fait tout 3 M. Buchanan va même jusqu'à dire que le revenu du propriétaire foncier n'est pas un revenu nouveau, mais une portion du revenu îles consommateurs , qui passe dans la poche du propriétaire.

M. Malthus maintient que le revenu du propriétaire foncier naît de ce que la terre peut donner un produit supérieur aux frais de sa culture.

Ces controverses qui remplissent des volumes ont à mes yeux fort peu .d'utilité, et dégé-

NOTES. 2QJ

lièrent en disputes de mots qui les font ressembler un peu trop aux disputes de l'école. Leur plus grave inconvénient est d'ennuyer le lecteur et de lui faire croire que les vérités de l'économie politique ont pour fondement des abstractions sur lesquelles il est impossible de se mettre d'accord.

Mais ce n'est point cela. Les vérités inattaquables de l'économie politique ne sont nullement des poiuts de droit toujours plus ou moins sujets à discussion , suivant le jour sous lequel on les envisage : ce sont des clioses de fait qui sont ou ne sont pas ; or , on peut parvenir à dévoiler entièrement un fait et ses conséquences déduites de la nature des clioses. La nature des clioses , à son tour , est connue par l'expérienee et l'analyse : c'est là qu'est la source des véritables progrès de cette science.

Dans le sujet qui nous occupe, le fait est, selon moi , qu'il y a dans du blé une utilité que lindustrie , sans le concours d'un ebamp , ne parviendrait jamais à créer. En vendant du blé à un consommateur , on ne lève donc pas un tribut gratuit sur sa bourse : on lui livre , pour son argent, une utilité dont une partie tout au moins est due à la coopération du sol. De vrai , si le champ n'appartenait à personne , et si le

ï<)8 NOTES.

fermier ne payait aucun loyer , cette utilité serait livrée gratuitement au consommateur; mais cette supposition ne saurait représenter un cas réel; car un cultivateur se battrait avec un autre pour labourer un champ qui n'aurait point de propriétaire, et le champ resterait en friche. Le blé serait encore plus cher; il serait infiniment cher , car on n'en , aurait point du tout. Le propriétaire rend donc un service , puisqu'il concourt à ce que nous ayons du blé. Son service est commode pour lui , j'en conviens; mais nous ne pouvons pas nous en passer.

Reste à savoir ce qui détermine le prix cjue Ion met à ce service. Je pense que c'est la quantité de blé cpie le public demande . proportionnellement avec la quantité qu'on en peut faire. Après l'utilité du blé, qu'est-ce cpii multiplie cette demande? c'est incontestablement la quantité des autres produits que fournit la société. Le propriétaire d'un pays désert ne trouvera point de cultivateur qui consente à lui payer un fermage pour avoir la permission d'exploiter sa terre. Si la société produit beaucoup , au contraire , elle offrira, pour avoir un boisseau de blé, plus de produits , plus de valeurs que n'en roulent les travaux de sa production. De là ,

notes. £ég

dans le blé , cet excédant de valeur qui , dans une société populeuse et productive, donne naissance au fermage.

Si c'est ainsi que la chose se passe, si elle ne peut pas se passer autrement , à quoi servent les controverses?

Note (^2), page iSS.

11 résulte de ce fait que les spécifiques , les préservatifs , comme la vaccine, n'exercent aucune influence sur le nombre des êtres humains dont les nations se composent. Mais ces moyens de conserver ou de rendre la santé influent d'une manière très-favorable sur le sort de l'espèce humaine. Quand les êtres humains sont moissonnés par un fléau, leur place est bientôt remplie , mais ce n'est pas sans qu'il y ait beaucoup de souffrances endurées et par ceux qui survivent, et par ceux qui périssent, et par ceux qui doivent les remplacer. Une population qui n'est entretenue que par des naissances nouvelles , présente, toute proportion gardée, moins d'hommes faits : elle est moins virile ; en même temps elle est plus pauvre; car un homme fait est un capital accumulé , irai rend un profit; tandis qu'un enfant n'est qu'une

charge qui absorbe des profits pendant de nombreuses années, au lieu d'en donner.

Noie (43), page 194.

La valeur des bâtinvens , des améliorations ajoutées à un fonds de terre , est ici distinguée de la valeur du fonds. La première est une valeur capitale qui se consomme , qui peut se détruire entièrement, et qui finirait toujours par être détruite , si elle n'était pas entretenue par des réparations qui sont des épargnes. Quant à la valeur du fonds , elle ne peut se consommer.

Note (44), page 199.

La consommation reproductive n'est pas proprement celle que l'on fait d'un capital ; c'est la consommation que l'on fait des services que l'on acbète au moyen de ce capital. Les producteurs vendent le travail de leurs bras , celui de leurs instrumens , et ce qu'ils tirent de cette vente compose leurs profits , qu'ils consomment improductivement , pour satisfaire leurs besoins.

La valeur capitale, ainsi aliénée et consommée , comment est- elle remplacée, comment est-elle remboursée à celui qui en a fait l'avancée

NOTES. 3ûl

Elle est remboursée par une valeur toute nouvelle , celle des produits nés des services productifs qu'il a achetés et consommés.

C'est une des parties les plus épineuses de l'économie politique ; mais il faut absolument s'en rendre maître , sous peine de ne rien comprendre à plusieurs phénomènes sociaux.

Quelques écrivains m'ont reproché d'avoir réuni sous la même dénomination , celle de services productifs , tous les services que rendent l'industrie humaine, les capitaux et les fonds de terre , dans l'œuvre de la production , tout comme d'avoir confondu sous le nom de profits le gain que l'on fait par son travail , ses capitaux ou ses terres. Mais n'est-ce pas éclaircir les questions que de montrer l'analogie de diverses causes et de divers effets entre eux? La confusion consiste à donner le même nom , comme on ne le fait que trop souvent dans le langage commun, à des choses essentiellement différentes.

Voyez la note ( 17) , page 265.

Note (45), page 207.

Si , dans les consommations improductives . les plus lentes sont, en général, celles qui font le plus de profit , il n'en est pas de même dans

3û2 NOTES.

les consommations reproductives. Ici, comme la valeur est reproduite au moment cle la consommation , plus celle-ci est prompte , et plus la reproduction l'est aussi. L'opération étant plus prompte , le capital est plus vite rentré , et recommence par conséquent plus tôt une nouvelle opération. Il en résulte une économie sur les frais de production, ou, ce qui revient au même , plus de produits obtenus par les mêmes services productifs.

Note (46) , page 209.

L'économie ne s'applique pas aux seules richesses; l'homme peut économiser son pouvoir, son crédit , son temps , sa santé , comme ses richesses. Relativement à tous ces biens, l'économie consiste à ne pas sacrifier l'avenir au présent, à deviner quand le cours ordinaire des choses doit amener des circonstances où nous recueillerons de ce que nous aurons économisé plus d'avantages que nous n'en pouvons recueillir en le consommant au moment même.

Note (47), page 2i4-

On demande par qui se trouve consommé le service d'un commis qui se rend dans un des bureaux du ministère, et qui en sort sans avoir

NOTES. 3o3

fait le moindre acte utile pour le public? Ce commis est précisément dans le cas d'un réverbère qui brûle dans un chemin que personne n'a parcouru. Il n'a pas été utile, mais il fallait qu 'il fût là pour servir au moment où son service pouvait devenir nécessaire. Un soldat en vedette est utile, même lorsque l'ennemi ne paraît pas. C'est aussi l'utilité d'une armée permanente en temps de paix. Une nation dont les intérêts sont convenablement soignés ne se met pas dans le cas de recourir souvent à une utilité éventuelle qui coûte aussi cher qu'une utilité positive.

Note (48) , page 21 5.

Dans plusieurs pays, le public lui-même nomme, par des élections, les principaux fonctionnaires qui soignent ses intérêts, et là où le public est éclairé, il doit être mieux servi par des fonctionnaires ainsi choisis , que s'ils étaient nommés par un prince ou par une caste privilégiée. Quand ces élections sont fréquemment renouvelées , et que les fonctionnaires peuvent être réélus , ceux-ci ont un intérêt direct à bien remplir leurs devoirs , afin de rester en place. Quand le public n'est pas éclairé, il n'est pas un bon juge des qualités qui méritent sa confiance, il cède à la brigue ou aux menaces, il

3o4 NOTES.

écoute ses passions préférablement à ses intérêts qu'il connaît mal, et ses choix ne sont pas bons.

H en est de même , au reste , des consommations privées ^ où le public est d'autant mieux servi, qu'il se connaît mieux aux choses dont il a besoin. On en peut conclure, généralement parlant, que la somme du bonheur est d'autant plus grande que les nations sont plus éclairées : aussi le vœu des amis du bien public est qu'elles le soient.

Les hommes dont les avantages particuliers sont en opposition avec les intérêts du plus grand nombre, désirent , par la raison du contraire, que les lumières ne se répandent pas.

Note (49), page 217.

Ce qui est dit ici relativement à l'instruction publique ne doit s'entendre que d'une véritable instruction, de celle qui enseigne des faits positifs , qui fait connaître la vraie nature de chaque chose , et la liaison constatée des causes avec leurs effets. Tout enseignement fondé sur une autre base que l'expérience, tout enseignement où, comme dans l'ancienne école, on s'occupe des mots plutôt que des choses, et des formes de l'argumentation plutôt que de la recherche

-NOTES. 3o5

de la vérité-, n'étant propre qu'à dépraver l'entendement et le bon sens d'un peuple, est funeste à la société, et tend à la barbarie.

Noie (5o) , page 217.

L'instruction première dont le texte fait sentir les avantages , peut maintenant être donnée à très -peu de frais par la méthode expéditive qu'on a mise en usage avec beaucoup de succès dans l'enseignement mutuel j mais cette première instruction est peut être encore le moindre des bienfaits que les nations recueilleront de cet enseignement. Ce qu'on n'a pas assez remarqué, c'est son heureuse influence sur les habitudes morales les plus utiles à la société.

Dans la méthode qui lui sert de base, il est impossible à l'écolier paresseux et incapable d'y obtenir de l'avancement : et il n'est pas moins impossible que le plus laborieux, le pi us instruit n'y devienne pas le premier de ses confrères. Les élèves s'y forment à l'utile vertu de se rendre justice à eux-mêmes j de la rendre aux autres, et de ne compter que sur leur mérite pour parvenir.

Dans les vieilles écoles, où l'on ne sait fixer l'attention des enfans que par des menaces et des punitions, le talent dont ils tirent le plus

3o6 NOTES.

d'avantages est celui de flatter leur pédagogue; leurs principaux efforts tendent moins à être véritablement sages et instruits qu'à le paraître. De là des habitudes d'hypocrisie et de bassesse. On dégrade leurs sentimens pour augmenter leur instruction; et quelle instruction! Dans les nouvelles écoles, actifs, gais, intelligens , ils apprennent à employer tous leurs momens; l'oisiveté, mère des vices, leur est insupportable; lorsqu'ils grandissent ils trouvent aisément une profession, et les tribunaux n'entendent jamais parler d'eux.

Les écoles d'enseignement mutuel étant propres à favoriser le développement de l'esprit humain et à diminuer l'influence du sacerdoce , doivent être odieuses aux prêtres, qui les ont fait supprimer partout où les hommes en pouvoir se laissent diriger par eux.

Note (5i ), page 218.

Ces mots, hautes connaissances , me semblent devoir être entendus de ces connaissances qui ne peuvent être acquises que par les hommes qui se consacrent tout entiers à leur étude. Elles ont très-peu d'applications utiles aux usages de la société, et je ne sache pas quelle ait jamais recueilli aucun avantage d'une équation du 5e

NOTES. 3oj

degré. Ce sont, au contraire, les elémens des sciences qui sont utiles : la théorie du levier, celle du plan incliné servent à chaque instant , et ont singulièrement contribué au bonheur des hommes. Cependant, comme les elémens doivent concorder avec les notions les plus relevées , il est avantageux que ces dernières soient ton • jours étudiées par quelques hommes , mais il n'est pas besoin que le nombre en soit grand, il semble devoir se bornera ceuxqu'unedisposition particulière appelle évidemment à les recueillir. Des écoles où Ion instruirait chaque année, à grands frais, plusieurs centaines de jeunes gens dans les mathématiques transcendantes, seraient des superfétations dans l'instruction publique. Elles feraient souvent le tourmentdelajeunes.se, causeraient la perte d'un temps précieux, altéreraient peut-être, en les fatigant, les autres facultés de l'esprit, et seraient fort peu utiles aux individus comme à la société.

Note (02), page 220.

Le mot de contributions, dont l'idée suppose quelque chose de volontaire , est préféré quand on parle des pays où de véritables représentans de la nation, nommés par elle et identifiés avec tous ses intérêts, consentent les charges publi-

3o8 NOTES.

ques , comme lorsqu'il est question des Etats- Unis, etc. Mais le mot d'impôt convient aux pays gouvernés despotiquement , où les charges publiques sont un tribut imposé par le prince, comme en Turquie , en Autriche, etc. La même expression peut convenir aussi aux pays qui n'ont qu'une représentation fictive, dont la majorité est nommée en réalité par des grands ou des privilégiés , comme l'Angleterre.

Note (53) , page 221 .

Les propriétés publiques qui appartiennent à des portions de la nation , comme celles des provinces, des villes, ne sont jamais administrées tolérablement que par les autorités locales qui, plus près des regards de leurs administrés . sont plus facilement contenues par le frein salutaire de l'opinion publique.

Note (54) , page 221 .

Au premier aperçu, il semble que c'est, pour une nation, un puissant avantage que d'avoir de grands domaines qui lui rapportent de gros revenus. Cela serait, en effet, si les dépenses étaient toujours rigoureusement réduites à ce que le bien du public exige impérieusement. Alors les ressources que le fisc, ou le trésor public , trou-

NOTES. 3oO,

verait dans les domaines , seraient autant de moins qu'il lèverait en' contribution*. Mais les choses sont souvent arrangées par l'autorité politique de manière que la seule borne des impôts, est dans les facultés des contribuables, et que les peuples paient toujours tout ce qu'il est possible de leur faire payer sans qu'ils se fâchent. Ce que je dis là n'est pas une critique qui porte plus sur une forme de gouvernement que sur une autre, car les nations se conduisent toutes à peu près de la même manière. Dès lors , quand le public ou le prince possèdent des domaines , le revenu des domaines se consomme tout entier, et le contribuable n'en paie pas un sou de moins.

Il y a même des publicistes qui pensent que c'est un malheur pour les nations que de posséder de grands domaines, parce que les revenus en sont nécessairement administrés par les gouvernemens , ce qui les rend trop indépendans des peuples . et que des revenus considérables et assurés mettent le pouvoir en état de former de grandes entreprises, qui sont presque toujours de grandes calamités. Mais ces considérations sortent des questions économiques (les seules qui nous occupent en ce moment) pour entre i dans les questions politiques

3lO NOTES.

Note (55) ,' page 228.

Lorsque les intérêts nationaux sont mal défendus , l'économie dans les frais de recouvrement n'est point une diminution de charge pour les peuples. Il n est pas un seul pays en Europe où l'on ait autant simplifié la perception des impots, et où elle coûte aussi peu qu'en Angleterre ; mais chacune des économies de ce genre n'a servi dans ce pays qu'à multiplier les dépenses du gouvernement , et non à diminuer le fardeau des contributions.

Il est à remarquer que le budget ou l'état des dépenses est le seul où l'intérêt de la nation soit opposé à l'intérêt des fonctionnaires publics; car plus ces derniers reçoivent, et plus il faut que les contribuables déboursent. Mais , pour ce qui est du budget des recettes , les intérêts des fonctionnaires se confondent avec ceux des contribuables. Le peuple doit désirer que l'on préfère les impôts qui altèrent aussi peu que possible les sources de la production , parce que c'est la production qui subvient aux besoins des familles : l'administration doit le désirer également, parce que. plus les revenus des particuliers sont considérables , plus les rentrées du trésor sont abondantes. Le peuple désire qu'on fasse

NOTES. 3ll

choix des impôts qui pèsent le inoins sur le contribuable : l'administration forme le même souhait; car ce sont ces impôts-là dont la recette souffre le moins de difficultés. Le peuple désire que chaque impôt, en particulier, soit également réparti : l'administration ne le désire pas moins : car ce sont les impôts équitablement répartis qui offrent le moins de non-valeurs, et dont la recette va aussi loin qu'elle peut aller. Tous les intérêts sont semblables en ce qui regarde les meilleurs movens de recevoir -} ils sont trop souvent opposés dans ce qui concerne le choix des dépenses. Aussi est-ce par la nature des dépenses publiques que l'on peut connaître si une nation est représentée ou si elle ne l'est pas, si elle est bien administrée ou ne l'est pas. Par une suite nécessaire , le contrôle de chaque dépense de détail, de chaque dépense imprévue qui n'a pas été autorisée d'avance par les représentans de la nation , devrait l'être par une commission responsable immédiatement devant eux et devant le public. Une chambre des comptes n'a jamais prévenu les plus criantes dilapidations, parce que, du moment que les dépenses sont approuvées par l'autorité executive, et que les pièces comptables sont en règle, elle n'a plus rien à y voir

3l2 KOTES.

IVote (5fi), page a3o.

Des éciivains anglais ont nié que l'impôt en général diminuât la demande, et par conséquent les profits des producteurs. Ils se fondent sur cette considération, que le montant de l'impôt, en même temps qu'il est ravi à quelqu'un, est donné à quelqu'autre : à des fonctionnaires publics, à des militaires, à des rentiers, qui. pour subvenir à leur entretien, demandent àacbeterla portion à des produits que le contribuable ne peut plus acbeter. L'expérience prouve contre ces écrivains, et les bonnes doctrines expliquent les résultats de l'expérience.

L'impôt équivaut à une augmentation des frais de production. Si l'on exige d'un fabricant d'étoffes , sur cent pièces qu'il produit , une contribution de dix pièces pour l'usage des fonctionnaires publics , il est obligé, pour rentrer dans ses avances , de vendre les quatre-vingt-dix pièces qu'on lui laisse comme si elles étaient au nombre de cent, c'est-à-dire à un prix qui soit d'un dixième plus cber. Mais , en vertu d'une loi constamment observée , et dont l'effet est expliqué dans le texte, tout renchérissement d'un produit en diminue la demande et la consomma tion. De sorte que , lors même que la société se

NOTES. 3l3

compose du même nombre de consommateurs et qu'elle jouit , en apparence, des mêmes revenus , elle n'est pas en état de consommer autant. Si, par exemple, sur cent consommateurs, dix fonctionnaires publics reçoivent dix pièces d'étoffes pour prix de leurs travaux , les quatrevingt-dix autres consommateurs qui se seraient accommodés des quatre-vingt-dix pièces restantes , ne le peuvent plus , parce qu'elles ont nécessairement renchéri.

Que l'on remplace par des sommes d'argent cette contribution supposée en nature , qu'on l'étende à tous les producteurs, on arrivera au même résultat. Les producteurs auront beau sacrifier une partie de leurs profits , ils ne pourront empêcher que les produits ne soient plus chers. Or, des produits plus chers équivalent à. une diminution dans les revenus de ceux qui sont appelés à les consommer ; on éprouvera toujours, par l'effet des impôts, une diminution dans les profits auxquels les citoyens pourraient prétendre en leur qualité de producteurs, et dans les jouissances qu'ils voudraient se procurer en leur qualité de consommateurs.

Note (57), page 23a.

La vraie , la seule matière imposable , ce sont les revenus des particuliers. Quand un pays croît en richesses et que les revenus y sont, chaque année , plus considérables que l'année précédente , les recettes du fisc , qui ne sont qu'une portion des revenus du public , augmentent , sans que les tarifs des impôts soient augmentés. Il s'opère plus de productions et de consommations , partant plus de transports de marchandises , plus de ces échanges , de ces actes qui sont des occasions pour l'autorité de demander une contribution.

Note (58), page 233.

Un ouvrage élémentaire n'admet point les développemens qui restreignent , dans des cas particuliers , une proposition qui est vraie en thèse générale. Il se peut que la cherté de la main-d'œuvre, fruit des prohibitions et des impositions de l'Angleterre , ait favorisé la découverte et l'adoption de plusieurs instrumens naturels et de plusieurs moyens expéditifs qui sont de véritables conquêtes pour l'industrie. Aussi , quand ce pays sera déchargé du poids des abus, et que ses vastes moyens de production seront

NOTES. 3lf>

employés uniquement à son profit, il est vraisemblable qu'il jouira dune prospérité' fort grande.

Note (59), page 234-

On a cru long-temps que les droits d'entrée . outre les sommes qu'ils procurent au trésor public , avaient l'avantage de protéger l'industrie intérieure du pays, en lui donnant un monopole, et en écartant la concurrence de l'étranger. Cette opinion est absolument tombée chez les publicistes éclairés , à mesure qu'ils se sont formé des idées plus justes de la nature des opérations commerciales et des fonctions de la monnaie. On sait maintenant que les métaux précieux ne vont d'un pays dans un autre que par suite de leur valeur relative dans les deux endroits , et que leur valeur en chaque lieu tient à des causes autres que les importations et les exportations de marchandises. On sait que toute importation d'un produit étranger , quel qu'il soit, entraîne une exportation équivalente d'un produit intérieur , et par conséquent favorise toujours la production intérieure. De vrai , les lois de douanes peuvent être favorables à la formation de certains produits intérieurs, en par-

3 I 6 PîOTES.

ticulier; mais c'est, à coup sûr , aux dépens de quelque autre produit intérieur 3 et, en forçant ainsi l'industrie à se porter dans des canaux où elle n'entrerait pas naturellement , les droits d'entrée nuisent à ces produits généraux , car , abandonnée à elle-même , l'industrie se porterait dans les voies les plus avantageuses.

Les douanes sont un impôt qui n'est pas plus mauvais qu'un autre , mais quant à de bons effets économiques , elles n'en ont aucun.

Note (60), page 2-j2-

On a souvent répété que le bas intérêt auquel un gouvernement peut emprunter , est un indice de la bonne administration du pays, et de l'approbation cpie le public donne aux mesures du gouvernement. C'est seulement un indice de l'opinion qu'ont les capitalistes que le gouvernement acquittera exactement les intérêts de sa dette; et les capitalistes conçoivent cette opinion du moment que le gouvernement est assez puissant pour faire exactement rentrer les contributions avec lesquelles il acquitte les intérêts de la dette. Les cbangemens politiques causent en général une baisse dans les fonds , par la

NOTES. il J

crainte qu'ils répandent chez les créanciers de l'Etat, qu'une nouvelle administration, quoique meilleure pour le public , n'ait pas , surtout dans ses commencemens , assez de force pour faire rentrer les contributions. Sous ce rapport; l'intérêt des rentiers est opposé à l'intérêt général.

FIS DES SOTEV

TABLE ALPHABE 11(^1 1

Accumulations . Voyez Epargnes.

Jcliats .-Sont des échanges, 100. — Ne peuvent être l;iit = que par des producteurs , 102.

Agent de la circulation. Voyez Monnaie, Papiermonnaie , Numéraire .

Agio sur les monnaies : Ce que c est , 120. Agriculteur. Voyez Cultivateur.

Agriculture. Voyez Industrie agricole.

Amérique : Dépréciation que sa découverte a occasii née dans les monnaies , n5. — Et qui n'a pas été proportionnée à l'abondance d'argent qu'elle a fournie . -/ / •

Animaux .- Ont plus de facilité pour se propager que pour subsister , 187.

Anticipations : Sortes d'emprunts publie* , 2 p

Argent .-Métal propre à faire les monnaies, 1 17. — Sou exportation n'a rien de plus fâcheux que celle des autres marchandises , îgi. — N'a pas baissé de prix en propoi

tion de son abondance, 277. — Comment on apprécie la différence de sa valeur en deux pays différens , 281 . Voyez Métaux précieux , Monnaies.

Argenterie : Pourquoi fait partie du capital, 92.

Avances : Signification de ce mot , 58. — Sortent et rentrent perpétuellement, 5g.

Avarice : Caractérisée , 20g. — Moins funeste à la société que la prodigalité , ibid.

Balance du commerce: Ce que c'est, 1 34- — Ce qu'elle nous apprend , ibid. — Source principale de l'erreur de ceux qui la préconisent , 282.

Manques : Peuvent faire passer leurs billets au porteur comme de la monnaie, 120. — Motifs de la confiance qu'elles inspirent , \2.h. — Moyens qu'elles emploient pour mettre leurs billets dans la circulation , 12G. — Leur embarras quand elles en émettent en trop grande quantité , 127.

Banquiers : Dans quelle classe d'industrieux doivent être rangés, 17.0.

Billets de banque , ou Billets de confiance : Sont des signes représentatifs de la monnaie, rai. — Circulent comme elle, 124. — En quoi diffèrent d'un papiermonnaie, ibid. — Ce qui maintient leur valeur, 125. — Motif de la confiance qu'on leur accorde , ibid. — Peu- \ciit suppléer au numéraire, 126. — Par quels moyens leur émission a lieu, ibid.

ALPHABETIQUE. 02 1

Bitton : Ce que c'est , 120. — Sa valeur soutenue par celle «le la monnaie d'argent , ibid.

Bon marché des produits : Cause qui favorise le pins leurs débouchés , io5 et 17J.

Boucher (un) : En quoi fait le commerce, -j'.)

Caisses dainoriissernent .Ce que c'est, -ifi. — Sont des moyens de soutenir le crédit des gouvernemens , et par-là de faire de nouvelles dépenses , a4i-

Capacité industrielle. Voyez Facultés industrielles.

Capital : Ce que c'est, 58. — Son usage dans la production, ibid. — De quoi se compose, 5g. Est perpétuellement remboursé et employé de nouveau , Go. — Dans quel cas engagé;, 61 . — Dans quel cas circulant , ibid.

— Exemplede son emploi dans une entreprise agricole, 63. Les capitaux d'une même entreprise appartiennent à différentes personnes , 64 et 65. — Exemple de son emploi dans une entreprise de commerce, 66. — On ne connaît sa valeur que par un inventaire, ibid. — Est un instrument artificiel de l'industrie , 68. — Se confond quelquefois avec le fonds de (erre ,71. — Caractères qui les distinguent, ibid. — Sa coopération est un service productif, 72. — Comment peut concourir à la production sans appartenir à l'entrepreneur , 74.

— Fait partie de nos fonds productifs, 80. — Il se forme par l'épargne, 81 . — Les entrepreneurs seuls peuvent le faire valoir ,84. — De quelle manière se détruit , ibid. — Comment on peu* savoir s'il est augmenté ou diminué, 86. — Peut fournir des produits immatériels . 91 . — Les meubles non durables n'en font pas partie ,

92. — Comment on en tire un meilleur parti, 97. — Est quelquefois immobilier , ilid. — Et quelquefois immatériel , ibid — Comment on le fait valoir , 179. — Ce qui influe sur l'intérêt qu'on en tire , 180. — Capital disponible , ce que c'est , i83. — Idées peu justes qu'on a\ ait autrefois sur les intérêts du capital , 1 84- — Il est caratérisé par la nature de son emploi et. non par la nature de sa substance, 25g. — Comment il est consommé par les producteurs , 261. — Sa forme matérielle est consommée, mais non sa valeur, u65. — Notre capital n'alimente pas l'industrie étrangère par nos importations , 285.

Capital circulant : Ce que c'est , 61. — En quoi il consiste dans une ferme , 64- — Sa consommation dans les opérations productives, éclaircie, 260.

Capital engagé : Ce que c'est ,61. — Dans quel cas réalisé , 62. — En quoi il consiste dans une ferme , 63.

Capital national: Ce que c'est, 67. — N'est pas accru par des importations d'argent, i3o.

( apitalistes : Nom des personnes qui fournissent un capital, 73. — Sont des producteurs par le moyen de leur instrument, ibid. — Sont quelquefois propriétaires fonciers et industrieux, 74- — Sont producteurs , puisqu'ils gagnent de quoi consommer, 102. — Ce sont les entrepreneurs qui leur paient leurs revenus, 167. — Ce qui influe sur la quotité de leur revenu, 180.

( apitaux : Sont une portion notable de nos propriétés , i5i. — Comment sont acquis , ibi. — Sont quelquefois immobiliers , ibid. — Et quelquefois immatériels, ibid. • — Sont des propriétés plus respectables que les fonds

de terre, i56. —Pourquoi il convient qu'on les respecte , 1 58. — Leurs possesseurs sont intéressés an progrès des facultés industrielles , i5y. — Comment ils produisent un revenu , 161 . — Et par qui ce revenu est payé au capitaliste, 167. — Ce qui influe sur Ie^ profits qu'ils rendent, 180. — Dans quel cas ils sont disponibles, i83. —Leur abondance n'est pas la même chose que l'abondance de l'argent ou de la monnaie , 184 • — On ne peut pas en prévenir l'émigration, 190.

Carrières : Font partie des instruments naturels de l'industrie, 70.

Cautionnemens : Sont en réalité le prix d'un office vendu ,243.

Change : Mécanisme de ses opérations, 121 . — Comment s'établit son cours, 123. — Ce que c'est que le pair, ibid.

Charrue (la) a fait inventer les beaux-arts, 99.

Cherté des produits : Pourquoi nuit à leur consommation, 173. — Aussi bien que les impôts qui la causent , 3i 1.

Chirurgien (un) est marchand d'un produit immatériel , 87.

Civilisation (état de) : Ce qui le caractérise , 172, 210. — Favorisée par les établissemens d'instruction publique , 21G.

Comédiens (les) sont créateurs d'un produit immatériel , 90 .

Commerçons : En quoi il produit des richesses, 47- — Doit avoir des connaissances scientifiques, 02. — Est un entrepreneur d'industrie, 55. — Comment il em-

3^4 TÀBLË

pluie son capital , G3. — Son capital peut appartenir à d'autres personnes qu'à lui, G4- ■ — N'a pas besoin de résider là où il exerce son industrie, 123.

Commerce {entreprises tle) : Comment elles font travailler leurs capitaux , G4- — Se divisent en plusieurs professions , 96. — Le commerce d'un pays peut également être conduit parties nationaux ou des étrangers, 123. — Mécanisme de leurs opérations, 124. Voyez Industrie commerciale.

Commerce de détail : Fait partie de l'industrie commerciale , 49-

Commerce étranger : Espèce d'avantage qu'il nous procure, 107. — Dans quel cas est favorable à nos débouchés, 108. — Est en général mutuellement avantageux aux deux nations à la fois, 1 35. — Avantage qui résulterait de la liberté qu'on lui rendrait, i^o. — Procure une plus grande quantité de produits pour les mêmes frais de production , 1 4 • ■ — Ne peut être préjudiciable à la nation quand il ne l'est pas aux citoyens, 142. — Les immigrations sont, une espèce de commerce avec l'étranger, 189. — Objections contre son affranchissement, et réponses , 283. — Ne fait pas travailler l'étranger avec nos capitaux, 285.

Commissionnaires et Courtiers : Dans quelle classe d'in dustrieux doivent être rangés , i^5.

Connaissances scientifiques : Sont la base des arts industriels, 5i. — Ce qui arriverait si elles cessaient d'être cultivées , 5a.

Consommateurs ; Sont plus riches par la baisse des prix, 94- — L'invention des machines leur est favorable, 97-

— Effets du bon marché pour eux, ioj. — Sont les seuls juges compétens des produits, 146. — Comment les progrès de l'industrie améliorent leur sort , i64- — Tout le monde l'est, 170 et 196. — En quoi le jugement leur est nécessaire , 209. — Dans quels cas supportent l'impôt , 239.

Consommation : expliquée, 192. — Est proportionnée à la valeur de li chose consommée, 193. — Ne peut avoir son effet que sur des produits , ibid. — Est plus ou moins rapide, 194. — Peut être partielle ; mais un produit une fois consommé ne saurait être consommé de nouveau , 190. — Privée ou publique, est de nature pareille,, 196. — Annuelle, ce que c'est , ibid. — Ses résultats, 197. — Fst reproductive ou improductive , 19S.

— Peutètre considérée comme un échange, ibid. — En quoi diffère de la dépense, 208.

Consommation des services productifs : Comment elle s'opère , 7^. — Et 220. — -Et 260. — Et3oo. — La plu* prompte est h meilleure, 3o2.

Consommation improductive : Est plus spécialement ce qu'on entend par la consommation , 200. — N'est pas favorable à la reproduction, 202. — Ni à l'opulence des nations, 2 10. — La plus lente est la meilleure. 3o .

Consommations privées : Ce que c'est , hj5. — De même nature que les consommations publiques , 1 96. — Sont dans les ménages principalement dirigées par les femmes, 204. — Quelles sont les mieux entendues ,2o5

— Doivent porter sur des produits de bonne qualité ,

206. — Et autant qu'il est possible sur ce qui s'use lentement et sert fréquemment , 207. — Pourquoi plus économiques lorsqu'elles se font en commun, 208. — Quelles sont les plus mal entendues de toutes, ibid. — Pourquoi elles exigent du jugement, 209.

Consommations publiques : Ce que c'est, iq5. — De même nature que les consommations privées, 196. — Sur quels objets elles portent , 21 3. — Quel est le principal avantage qu'en peut retirer le public, 216. — En quoi consiste leur économie , 220. — Comment on y subvient , ibid. — Dans quel cas sont inutiles , 3o2.

Constitution politique : Quelle est la meilleure , 21 5.

Contrats de renies : D'où leur vient leur valeur, 43.

Contribuable : Celui sur qui porte l'impôt ,221. — Celui qui le paie n'est pas toujours celui qui le supporte , 228. — Reçoit quelquefois un tort indépendant du montant de l'impôt, 232.

Contributions publiques : Ce mot ne convient qu'aux pays libres où il y a une véritable représentation nationale, 307. — Voyez Impôts.

Coiporations et Maîtrises .-Motifs dont, on les appuie, >46. — En quoi nuisibles au public , ibid. — Leur effet véritable, i47- — Leurs combinaisons coupables, 148. — Leurs intérêts contraires à l'intérêt général , 287 .

Cours du change : Ce que c'est , 123.

Crédit public : Sur quoi il se fonde , 238. — Est pour les gouvernemens une occasion de consommer des capi-

taux et d'en faire payer les intérêts au contribuable , i\\ . — En quoi désirable, 240. — N'est point une indication de la bonté d'un gouvernement, 3i6.

Cuivre (monnaie de ) : Sa valeur soutenue par la valeur de la monnaie d'argent, 120.

Cultivateur : En quoi il produit de la riebesse, 4^- — Doit avoir des connaissances scientifiques. 01. — Comment il fait travailler ses capitaux , 63. — Comment , sans terres ni capitaux, il peut se faire un revenu,

Débouché : Signification de ce mot, io5. — Causes qui leur donnent de l'extension, ibid. — Peuvent s'étendre sans le commerce étranger , 107.

Dépense : Mot souvent employé comme synonyme de consommation , ne l'est pas, 2o3. — Ne détruit pas la monnaie dépensée , 20^.

Dépenses publiques .-Ne restituent pas au peuple la valeur qu'il a payée pour les impôts, 234. — L'intérêt de ceux qui les ordonnent est en opposition avec l'intérêt de ceux qui les paient , 3 10. — Voyez Consommations publiques.

Dette publique: Ses motifs , 236. — Occasionne une perte de revenus pour la société , 23g. — Sous quelles formes elle se contracte , j\\ .

Distribution des richesses : S'opère par l'intermédiaire des entrepreneurs d'industrie , J 66.

Division du travail : Ce que c'est, 96. — Se remarque

clans les diverses professions de la société, 96. — Est la cause du grand rôle que jouent les échanges, 101.

Domaines nationaux : Ont des inconvéniens lorsqu'ils sont trop considérables , 3o8.

Droits d'entrée : Impôt équitable , seul rapport sous lequel il convient de les conserver, 1 3g. — Inconvéniens à craindre quand on les supprime brusquement , ibid. — A quelle occasion on les fait payer , 226. — Sont une mauvaise représaille , 287. — Ne protègent une industrie qu'aux dépens d'une autre, 3 1 5.

Eau : Pourquoi n'a point de valeur, 42.

Echanges : En quoi ils consistent , 100. — Ne sont pas productifs de richesses, 101. — Le grand rôle qu'ils jouent dans l'économie sociale vient de la division du travail, ibid. — Office qu'y remplit la monnaie, 1 10. — Pourquoi le sort de celui qui échange sa marchandise contre de l'argent est-il regardé comme plus favorable que le sort de celui qui donne de l'argent pour de la marcliandise, 1 1 3 . — Dans quelles circonstances leur nombre augmente , 116. — Ne sont, pas la source des profits du commerce, 254.

Economie politique : Son objet , 35. — N'est pas différente pour les gouvernemens et pour les particuliers, 245. — Ses progrès refardés par les mauvais ouvrages, 25 1 . — N'est tenue d'expliquer que les lois générales, 294.

Economie privée : Les femmes y exercent une grande influence, 204. — Ce qui la caractérise , 2o5. — Pour-

quoi elle est considérée comme une vertu, 20g. — Peut porter sur autre chose que sur des richesses, 3c2.

Effets de commerce : D'où leur vient leur valeur, 43-

Emigration des capitaux .Ne peut être empêchée, 190.

Empreinte des monnaies : Son utilité, 118. — Ajoute à leur valeur , ibid.

Emprunts publics : Sont des moyens de consommer des capitaux dont le public paie les intérêts, 237. — En quoi funestes pour la richesse générale, 238. — Ils diminuent les revenus de la société , 239. — Manière* diverses dont un gouvernement contracte un emprunt , 24 1 . — Le bas intérêt qu'il paie n'est pas un indice que le pays soit bien gouverné , 3iG.

Entrepreneurs d'industrie : Leurs fonctions dans la société , 5o. — Les opérations dont ils se chargent , 5i .

— Doivent comparer les frais de production avec la valeur des produits, 53. — Quels sont les entrepreneurs dans l'industrie agricole, 54. — Dans l'industrie manufacturière, ibid. — Dans l'industrie commerciale, 55.

— N'ont pas besoin d'être propriétaires de la matière sur laquelle s'exerce leur industrie , ibid. — Leurs fonctions peuvent se cumuleravec celles de l'ouvrier, ibid. — Peuvent seuls faire valoir un capital, 8j. — Ne peu- Miit connaître le montant de leur capital que par un inventaire, 86. — L'exportation des produits bruts leur est favorable, i38. — C'est par eux que la valeur des produits se distribue entre les producteurs, 166. — Comment la valeur d'un seul produit se distribue à plusieurs entrepreneurs, 168. — Leur classe comprend les banquiers , courtiers et commissionnaires, 175. —

33o TABLE

Leur revenu toujours incertain, ibid. — Peuvent prétendre aux plus grands profils qui se fassent , 176. — Pourquoi les services qu'ils peuvent rendre sont moins communément offerts que d'autres , ibid. — Leurs profits sont le remboursement d'une avance faite à la production , 258. — Font de grandes pertes et de grandes fortunes , 292.

Entreprises industrielles : Comment font travailler leurs capitaux ,63. — Comment prennent de l'accroissement par l'accroissement de leurs capitaux, 82. — Quelles sont les plus lucratives, 177. — Sont la source des fortunes légitimes , 292.

Epargne ■ Seul moyen dont se forment les capitaux , 81. — Perpétuellement remboursée elle devient un fonds permanent , 82. — Comment les épargnes se placent à mesure qu'elles se font , 83. — Comment placées par un salarié, 84. — L'épargne n'est pas contraire aux producteurs,, ibid. — N'est qu'une consommation différente, 85. — Fait gagner des profits à d'autres qu'à l'accumulateur, 86 et 212. — N'est pas lâcheuse pour la société, 211. — Entraine des consommations répétées, ibid.

Escompter : Signification de ce mot , 127.

Etablissemens de bienfaisance : Espèces d'assurances mutuelles , 218. — Ne doivent pas multiplier les besoins qu'ils sont destinés à soulager, ibid.

Etablissemens publics : De quoi se composent, 216. — Caractères que doivent avoir ceux qui ont pour objet l'agrément du public, 219.

Exportation des marchandises : Ce que c est, 128. —

Est toujours balancée par des marchandises importées, 129. — Un pays gagne d'autant plus qu'elle est surpassée par les importations , ibid. — Différemment évaluée par les deux nations qui font commerce ensemble , 1 35. — Celle des marchandises manufacturées n'est pas plus avantageuse au pays que celle des matières premières, 137. — Comment peut être favorisée par les lois , 1 3g. — N'est pas plus lucrative que celle de l'argent, 190.

Fabricant. Voyez Manufacturier.

Facultés industrielles : Sont un do nos fonds productifs, 80. — Font partie de nos propriétés, i53. — Quelle en est la double origine, ibid. — Comment sont évaluables, 1 54. — Sont nécessairement viagères, i55. — Pourquoi il convient à la société de respecter ce genre de propriétés, i58. — Sont la source d'un revenu,

Femmes : Leur influence sur l'économie des maisons ,

Fermage, ou loyer d'un fonds de terre : Causes qui influent sur son taux , i85. — Controverses au sujet de son fondement , 29G.

Fonctionnaires publics : Sont créateurs d'un produit immatériel , 89. — Comment le public consomme leurs services , 21 3. — Pourquoi leurs services n'augmentent pas la richesse nationale , 2i4- — Qui est le juge de leur utilité, 2i5. — Pourquoi ils protègent les personnes et les propriétés, 216. — Dans quel cas

leurs services ne sont pas productifs, 268. — Dans quel cas leurs traitemens font partie du revenu de la nation , 289.

Fonds de terre : Le principal des inslrumens naturels de l'industrie, 69. — Se confond souvent avec le capital , 70. — Caractères qui les distinguent ,71. — Son travail est un service productif, 72. — Qui est quelquefois acheté par un fermier ,74- — Fait partie de nos fonds productifs, 80. — Est quelquefois productif de produits immatériels, 90. — Origine de ce genre de propriétés, 1 55- — La moins respectable des propriétés, 1 56- — Pourquoi son appropriation est utile , même à ceux qui n'en sont pas propriétaires, 1 5^ . — Les progrès de l'industrie le font, valoir davantage , 160. — Comment produit un revenu, 161 •

— Causes qui influent sur le fermage qu'on en tire , 1 85. — Est inconsommable , ig3. — Est quelquefois dépourvu de toute amélioration, 263. — Controverses auxquelles le profit qu'on en tire a donné lieu , 296.

Fonds productifs : En quoi ils consistent, 80. — Les uns sont naturels , les autres sont des fonds capitaux, ibid. — Sont la source de tous nos revenus , ifii. — Ne sont pas consommés dans les opérations productives , 263.

J<Yais de production : Ce que c'est ,77 — Le travail de l'entrepreneur en fait partie, 79 et 258. — Sont la limite la plus basse du prix des choses , io.r>. — Sont la limite , mais non le fondement du prix des choses , a5o et 26».

Frais de recouvrement : Font partie de l'impôt , 22 ,

— Ne sont accompagnés d'aucun avantage pour la na-

tion , 228. — Sont proportionnellement plus considérables quand l'impôt est excessif, 233. — Leur diminution procure rarement un soulagement ftu contribuable, 3 10.

Fraude : Ses inconvéniens , non pour le fisc , mais pour le public, 233.

Hospices et hôpitaux : Sous quel point de vue veulent être considérés ,218.

Immigrons : Avantage qu'en recueille un pays ,189.

Importation des marchandises : Ce que c'est , 108. — Celle des métaux précieux n'est pas plus avantageuse que celle de toute autre marchandise , i3o. — Ne saurait faire sortir le numéraire d'un pays, 1 33. — . L'excès des importations sur les exportations indique les profits que fait un pays dans son commerce avec l'étranger, i34. — Différemment évaluée par les deux nations qui font commerce ensemble, 1 35. — N'alimente pas Tindustrie étrangère avec nos capitaux, 28.5.

Impôts : Ceux qui portent sur l'entrée des marchandises étrangères aussi bons que les autres, 1 39. — Par qui payés , 221 . — ■ Les frais de recouvrement en font partie, ibid. — Ne doivent pas être compris dans les revenus nationaux, 222. — Leur inconvénient quand ils portent sur les capitaux des particuliers, 223. — Ne doivent pas être seulement proportionnels, 224 — Moyens employés pourles asseoir, ibid. — Quels sont ceux qu'on appelle directs . 225. — Et indirects, 226.

— Prennent quelquefois la forme du monopole, ibid.

— Funestes quand ils portent sur des actes qui neproduisent pas , 227. — Ne sont pas supportés par ceux, qui les paient , 228. — Pèsent à la fois sur le producteur et le consommateur , 229. — Ne sont pas toujours payés par ce qu'on appelle matière imposable , 23 1 . — Font quelquefois un tort supérieur à leur produit , 232. — N'encouragent pas la production, 233.

— Provoquent la fraude, ibid. — Peuvent avoir de bons effets moraux, mais non pas économiques , 234- Ce mot convient aux peuples qui ne sont pas bien représentés, 307. — ■ Comment ils diminuent la demande qu'on fait des produits , 3 12. — Augmentent avec la richesse générale , 3i3. — Eu quoi ils ont pu contribuer aux progrès de l'industrie, 3 1 4-

Industrie : Ses divers procédés se confondent souvent entre eux, 49- — ■ Dégénère quand les sciences sont négligées, 62. — Ce qui la distingue du simple travail, 56. — Résumé de ses opérations, 5^. — Concourt à la production des produits immatériels, 89. — Signes qui caractérisent ses progrès, g3. — Causes de ses progrès, 9^. — Comment le gouvernement intervient dans la nature de ses produits , i43. — Et dans ses procédés, ilfi. — Prospère davantage dans les lieux où elle n'est pas réglementée , 1 47- ■** Comment les progrès des sciences servent à ses progrès , 256.

Industrie agricole : Quels travaux elle embrasse, 44-

— Comment est productive ,45. — Dans quel cas le gouvernement lui prescrit la nature de ses produits , i43

Industrie commerciale : Comment est productive , 4?

— Travaux qu'elle embrasse , 43- — Quels sont les entrepreneurs dans cette industrie, 5\. — Comment elle fait travailler ses capitaux, 64- — Comment le gouvernement intervient clans la nature de ses produits, 1 44 - — Et dans ses procédés, i^s. — Ne con siste pas dans l'échange de deux superflus , 254-

Indus trie manufacturière : Comment est productive, 4^ — Quels travaux elle embrasse, 47 et 54- — Comment elle emploie ses capitaux, 58. — Comment le gouvernement intervient dans la nature de ses produits , i43. — Et dans ses procédés, 1 ^5 .

Industrieux ou industriels : Noms de ceux qui concourent à la production par des travaux industriels, y3.

— Sont co-propriétaires des produits d'un fonds de terre, i5-j. — Ce sont des entrepreneurs d industrie qui leur paient leurs revenus , 168. — Peuvent se diviser en deux grandes classes, 175.

Instruction publique : Quels avantages une nation en retire , 216. — Dans quel cas doit être donnée aux dépens du public, 217. — Peut donner des idées fausses, 3o4- — Avantages de celle qu'on reçoit par l'enseignement muiuel, 3o5. — Souvent peu utile dans l'enseignement des hautes connaissances, 3o6.

Instrumens naturels de F industrie : Ce qu'il faut entendre par-là , 68. — Quelques uns sont devenus des propriétés , 69. — D'autres demeurent la propriété de tous, 70. — Se confondent souvent avec le capital, ibid. — Comment on en tire un meilleur parti , 96 et 97. — Ne sont quelquefois qu'un moyen d'employer les forces humaines , 262.

Intérêt du capital : Se décompose en deux parts, 180.

— Ce qui influe sur le faux qui est proprement le loyer du capital, ibid. — N'est pas bien nommé intérêt de l'argent., 184. — Intérêt légal défini, i85. • — Ne devrait pas êlrc fixé par les lois , ibid. — Sujet des plus grossières erreurs dans les temps d'ignorance,

Intérêt légal: Défini, i85.

Inventaire : Ce que c'est, 66 — ■ Seul moyen qu'ait un entrepreneur de connaître le montant de son capital , 86. — Mais seulement dans le cas où la monnaie n'a pas varié dans sa valeur, 267.

Jardins d'agrément : Sont productifs d'un produit immatériel , go.

Jugement : Qualité nécessaire à un entrepreneur d'industrie, 176. — Et à tout consommateur, 209.

Jurisconsultes : Justifient l'autorité plus souvent qu'ils ne l'éclairent , 295.

Législation : Elle n'influe pns sur l'importation ou l'exportation des métaux précieux, i33. — Quelle est celle qui est le plus favorable au commerce, i3g

Lettres de change : Sont des signes représentatifs de la monnaie, 121. — Leur utilité, ibid. — Mécanisme de leur négociation , 122. — Monnaie dont elles sont acquittées, 123. — Pourquoi sont un bon gage des billets d'une banque , 126. — Ne peuvent servir à acquitter une nation de ses achats à l'étranger, 278.

ALPHABETIQUE. 33 J

Machines : Font partie du capital engagé d'une entreprise, 5çj. — Comment doivent être évaluées dans un inventaire , 62. — Dans quel cas leur emploi est avantageux aux entrepreneurs, et dans quel cas aux consommateurs, 97. — Fâcheuses, dans leur commencement , à la classe des ouvriers, 98. — Et favorables ensuite, témoin la presse à imprimer et les métiers à filer, ibid. — Elles tendent au perfectionnement de la société , 99.

Main-d'œuvre : Celle que fournissent les étrangers est en tout pays fort peu considérable , i38.

Maisons dhabitation : Produisent un produit immatériel, 91

Manufactures : Comment elles font travailler leurs capitaux, F)Ç) et suiv. — Ce qu'elles appellent leurs matières premières, 65. — L'exportation de leurs produits n'est pas plus avantageuse au pays que celle des matières premières, 1 37 . — Comment le gouvernement intervient dans la nature de leurs produits , i43. — Et dans leurs procédés, i45. — Les mauvaises récoltes leur sont contraires, 291. Voyez Industrie manufacturière.

Manufacturier ou fabricant : En quoi il produit des richesses, 4?- — Comment il fait travailler ses capitaux, 69. — Dans quel cas son capital est prêté au commerçant, 65.

Marchandises étrangères : Sont dans tous les cas pavées avec nos produits, 1 33. — Différemment évaluées par la nation qui les envoie et par celle qui les reçoit, 1 35 .

Maiche : Signification de ce mot en économie politique,

Matières premières : Ce que c'est, 65. — Sont souvent le produit d'une industrie précédente, G6. — -11 n'est pas désa\antageux de les exporter, 137.

Métaux précieux .- Sont la matière la plus propre à faire les monnaies, 117. — Leur valeur réciproque varie perpétuellement , 119. — Sont ce qui détermine le pair du change, 124. — Leur importation n'est pas plus avantageuse que celle de toute autre marchandise , i3o. — Ne sauraient devenir plus abondans par l'effet des prohibitions , i3a. — La législation n'influe pas sur leur importation ou leur exportation , 1 33. — Leur abondance n'est pas la même chose que l'abondance des capitaux, 184. — Leur exportation n'est pas plus préjudiciable que celle des marchandises, 190. — Comment on apprécie leur valeur , 281 . — Ne s'acquièrent qu'avec des produits, 282.

Meubles : Quand ils sont durables , sont productifs de produits immatériels, 91. — Quand ils ne sont pa* durables , ne forment pas une portion de capital, 92.

Mines . Font partie des inslrumens naturels de l'industrie ,71.

Mineur : Comment son industrie est productive, 4^.

Monnaie : Pourquoi sert communément à estimer la valeur des choses ,38. — La moindre partie de la monnaie fait partie du capital de la nation , G7. — N'est que l'instrument des échanges, 100. — Est un produit de l'imlustrie , 109. — A égalité de valeur n'est pas une richesse plus grande que tout autre produit . ibid. — Origine de sa valeur . ibid — Ce n'est pas le couver-

ALPHABÉTIQUE. 33y

ncment qui la détermine, 1 10. — Utilité de la monnaie , ibid. — Elle se proportionne en quantité à la valeur des objets que l'on veut vendre ou acheter, 1 1 1 .

— Il convient à tout le monde d'en recevoir , et pourquoi , 112. — Ce qui fait que l'on regarde le sort de celui qui vend un produit comme plus favorable que le sort de celui qui l'achète, ibid. — Sa valeur est déterminée par la quantité de monnaie en circulation , ii^. — Sa quantité plus ou moins grande ne change rien à la richesse du pays , ibid. — Sa dépréciation causée par la découverte de l'Amérique, 1 1 5 - — Sa valeur peut s'accroître comme baisser , et par quelles causes, ibid. — A quels signes on connait que sa -valeur est plus haute ou plus basse, 116. — Matières dont elle a été faite, 117. — Son empreinte utile, mais non indispensable, 118. — Ne saurait tomber au-dessous de la valeur du lingot, 119. — Pourquoi les gouvernemens s'en réservent-ils la fabrication exclusive , ibid. — Celle d'argent soutient la valeur de celle de cuivre , 120. — Ce qui la distingue des signes représentatifs, iai. — Peut devenir plus rare sans que sa valeur totale soit moindre, i3i. — Sa quantité n'influe pas sur le taux de l'intérêt, 1 83 et i 8$. — La somme n'est point diminuée par les dépenses, 20 \.

— N'est ni un signe ni une mesure des valeurs, 27Ô. — Pourquoi nous donne facilement une idée de la valeur des choses, 276. — Pourquoi n'a pas elle même baisse davantage depuis le 16e siècle, 278.

Monopole : Ne crée pas de la richesse en créant de la »*leur , 262 et 270.

Nation : Une portion de la grande société humaine , 35.

34o TABLE

— De quoi se compose sa richesse , 56. — De quoi se compose son capital, 67. — N'achète des marchandises étrangères qu'avec ses propres produits , 1 33. — Gagne d'autant plus que ses importations surpassent ses exportations, i3/j. — L'une ne perd pas ce que l'autre gagne , i35. — En quoi consiste son revenu , i65. — Avantage qu'elle recueille de ses consommations publiques, 216. — Quelle instruction doit être répandue à ses frais, 217. — Avantages qu'elle recueille de ses monumens publics , 219. — En quoi consiste l'économie dans ses dépenses, 220. — En quoi consistent ses propriétés, 221 . — Pourquoi plus riche quand les produits baissent, 249. — Ne peut, être comparée à un marchand unique , 2S2. — N'est jamais bien servie que lorsqu'elle est éclairée , 3o3.

Nations étrangères : Nous sommes intéressés à leur prospérité, 108.

Négociant, Voyez Commerçant.

Numéraire : Quelle portion du numéraire fait partie du capital national, et quelle non, G7. — En quoi son abondance est favorable aux affaires , 279. Voyez Monnaie.

<'r. Voyez Métaux précieux.

Ouvriers : En quoi contribuent à la production, 5.j. — Dans quel cas sont en même temps entrepreneurs d'industrie, 55. — Quels ils sont dans l'industrie commerciale, 56. ■ — L'invention des machines ne leur fait tort que dans l'origine cl leur est favorable ensuite, 98. — Effet des corporations à leur égard, 117 —

ALPHABÉTIQUE. 6ql

Dans quel cas forment eux-mêmes des corporation* , i^S. — Peuvent être divisés en manouvriers et en gens de métiers, 178. — Profits divers de ces deux classes, ibid. — Ce qu'il faut entendre par leur subsistance, ibid. — Erreur de ceux qui veulent leur procurer de l'ouvrage en écartant les produits étrangers .

Pair du change : Ce que c'est, \n\.

Papier-monnaie , ou monnaie faite de papier : Déprécie la monnaie, 1 15. — En quoi diffère des billets de confiance , 124. — Ce qui soutient sa valeur , ia5.

Pauvre (le) est plus intéressé que le riche à ce que les propriétés soient respectées , 160.

Population : Se multiplie en chaque lieu en raison des produits, 186. — Quelles denrées subviennent plus aisément à son entretien, 187. — Ce qui arrive quand elle devient exubérante, 188. — N'est pas durablement réduite par les guerres et les épidémies , ibid. — Dans quel cas est un avantage pour un pays, 1S9. — Quelle est celle qui est le plus avancée dans la civilisation, 191.

Prctres : Sont créateurs d'un produit immatériel , 89. — En quoi ils pourraient être utiles, 217.

Prix des choses : Quand il baisse équivaut à une augmentation du revenu des consommateurs, 94 — Est la valeur exprimée enmonnaie, io3. — >"e saurait longtemps baisser au-dessous des frais de production, ibid. — Est plus bas par cela seul qu'une chose est plus offerlf , 104. — Peut être disproportionne avec leur utilité,

173. — Est l'expression abrégée de la quantité offerte eu demandée des produits, 272.

Producteurs : Nom que méritent tous ceux qui fournissent des travaux ou des instrumens productifs, 71. — L'épargne ne leur est pas défavorable , 84 . — Gagnent à la baisse des prix, (j\. — Produisent les uns pour les autres, 107. — La naluredes exportations favorise à différons degrés leurs diverses classes, i3S — Ignorent souvent les produits auxquels ils ont concouru, 170. — Causes qui influent sur leurs revenus , ibid. — Dans quels cas supportent l'impôt , a3o.

/ rédaction : Ce qu'il faut entendre par cette expression, 44- — Est du même genre, quelle que soit l'industrie qui produit, 49- — Est un éebange des frais de production contre la -valeur donnée aux produits, 79. — Ouvre des débouebés à la production , io5. — En quoi favorisée par lecommerce étranger , 140. — Et par la civilisation du pays , 171 . — Occasionne une plus vive demande des produits, 173. — Peut seule influer sur la population d'un pays, 189. — Celle des objets de nécessité plus lucrative que les autres, 293.

Produire : Ce que c'est, 44- — Comment l'industrie agricole produit , 45- — Comment l'industrie manufacturière, 47 • — Comment l'industrie commerciale ,48. — Toutes les manières de produire sont analogues entre elles, 49- — Dans quels cas elles sont fixées par le gouvernement, i45.

Produits : Signification de ce mol , !\'\. — Immatériels, ce que c'est, 87. — De nouveaux produits, signes •l'un progrès industriel, 93. — La diminution de leur prix également , 94. — S'échangent entre eux, même

lorsqu'on les vend et achète pour de l'argent ,100.

— Les propriétaires fonciers et les capitalistes concourent à leur création, 102. — Nature des produits comment déterminéepar les règlemens , 1 43. — Quels sont les plus favorables à la prospérité publique , 1 44 -

— N'ont pas besoin d'encouragement, 1 4^. — Le consommateur est leur seul juge compétent, i4^- — Ceux qui» sont destinés à la consommation improductive sont une partie peu importante de nos propriétés, i5i. — Doivent être la propriété de celui qui possède les fonds productifs dont ils émanent, 157. — Comment leur valeur se distribue entre les producteurs , 166. — Sont le résultat de plusieurs entreprises successives , 168. — Dans quels cas ils sont plus vivement demandés, 171. — Ceux, de première nécessité sont ceux qui procurent le plus de profits , igf). — Les seuls produits sont susceptibles d'être consommés, 193. — Leur consommation est plus ou moins rapide, 194 - — Pourquoi sont toujours consommés, 200. — Ceux qui n'égalent pas leurs frais de production ne méritent pas le nom de produits , 201 . — Sont quelquefois détruits sans être consommés , 202. — Leur utilité est le seul fondement de leur valeur, 208. — Peuvent ne pas valoir ce qu'ils content , 291 .

Produit brut d'une nation : Est la somme de tous les produits nets , 290.

Produits immatériels : Ce que c'est, 87. — Sont consommés eu même temps que produits, 88. — Sont des fruits de l'industrie, 89. — Sont quelquefois payés par la communauté, ibid. — Et quelquefois par les particuliers, 90. — Sont quelquefois produits par un fonds d« terre , ibid.

?th/\ TABLE

Profits : Rétribution obtenue par L'industrie , les capitaux et les terres pour leurs services productifs , 161.

— Les plus considérables sont faits par les entrepreneurs, 17G. — Pourquoi ceux que font les savans sont modiques, 177. — Ceux des gens de métier plus élevés qne ceux des manouvriers , 178. — Source de ceux des capitalistes, 180. — Et des propriétaires fonciers, i85

et 262 .

Prohibitions cV entrée : Ne sauraient rendre le numéraire plus abondant , i3'2. — Molifs dont on les appuie, 1 36. -*<- Sont déraisonnables sous tous les rapports , a85.

Propriétaires fonciers : Sont producteurs par le moyen de l'instrument qu'ils fournissent à la production , 73.

— Sont quelquefois en même temps capitalistes et industrieux, 74. — Sont producteurs, puisqu'ils gagnent de quoi consommer , 102. — Ce sont des entrepreneurs de culture qui leur paient leur revenu, 167. — Controverses auxquelles leurs profils ont donné lieu , 29G.

Propriété {droit de): Ce qui le caractérise et comment il est garanti, i5o. — Comprend nos facultés industrielles , 1 53. — Embrasse les fonds productifs cl les produits qui en émanent, 1 5f». — Pourquoi utile à ceux même qui ne sont pas propriétaires , i5S. — L'idée de propriété ne peut se séparer de celle des mesures des richesses, zfo.

Propriétés: De quoi se composent, i5i. — Capitales, ce que c'est, ibid. — Comment sont acquises , i5a. — Sont quelquefois mobilières et quelquefois immobilières , ibid. — Et. quelquefois immatérielles , ibid. —• Comment on peut évaluer celles qui se composent de dos facultés industrielles, 1 53. — Les moins respecta-

Lies de toutes sont les fonds de terre , i5G.-— Pourquoi il convient de les garantir toutes, i58. — En quoi consistent celles du public, 220.

Quantité offerte et quantité demandée : Ne sont pas la cause, mais l'expression des prix , io3. — Ou plutôt le prix est l'expression abrégée de ces deux quantités, 272.

Règlemens relatifs à l'industrie : Quels sont leur objet et leur but, i43. — Ne sauraient produire une seule parcelle de richesse, i\S. — Dans quels cas ils sont indispensables, 288.

Retours : Ce que c'est, 64. — N'ont pas lieu quand des émigrans emportent leur fortune , 191 .

Revenus .Quelle en est la source, 161. — Ce qui les rend plus grands, i63." — Leur augmentation peut avoir lieu , soit au proflt des producteurs , soit au profit des consommateurs, 164. — Peuvent sortira la fois de divers fonds productifs , i65. — Se distribuent par le moyen des entrepreneurs d'industrie , 166. — Causes qui inllucnt sur leur quotité, 170. — Les mêmes ne font pas vivre le même nombre de personnes dans les diverses classes de la société , 187. — Comment on les évalue pour avoir l'impôt , 224.

Richesse : Sa définition, 35. — Nationale, ce que c'est, 36. — Est de même nature, soit qu'elle soit grande ou petite, ibid. — Comment la quotité en est déterminée, 37. — Comment créée, 38. — N'est pas accrue par les échanges, 101 . — N'est pas affectée par !a rareté des

monnaies, 1 1 4- — Sessources méconnues par ceux qui veulent que les exportations surpassent les importations, i34- — Les règlcmens ne sauraient la produire, 149. — Pourquoi celle d'une nation est plus grande quand la valeur des produits Laisse, 2^9. — N'a pas d'autre mesure que la valeur reconnue des choses , i5 1 .

fiiehesses naturelles et Richesses sociales : Leur définition, a^.

Savans : En quoi ils contribuent à la production des richesses, 5a. — Peuvent être rangés parmi les entrepreneurs d'industrie, 176. — Pourquoi leurs profits sont si peu considérables, 177. — Pourquoi la nation doit faire quelques frais pour eux , 217. — Comment ils servent aux progrès des arts, 256. — Leurs découvertes utiles même quand elles n'ont pas d'applications immédiates , 257 .

Sejvices capitaux : Ce que c'est ,73. — Comment consommés reproductivement , 75.

.Services fonciers : Ce que c'est , 73. — Comment consommés reproductivement, 75.

.Services industriels : Ce que c'est , 73. — Comment consommés reproductivement et improductivement, 75. — Leur consommation la plus rapide de toutes , 208.

Services productifs : .Signification de ce mot ,72. — Comment ils concourent à la production quoique fournis par différentes personnes, 7^. — Sont consommés par les entrepreneurs d'industrie , 75 et 260. — Sont

ALPHABÉTIQUE. 34j

la première source de tous nos revenus, 161. — Sont la seule chose consommée clans les opérations productives , 3oo.

Société : DéGnition de ce mot, 35. — Subsiste par se* consommations, 77. — Montre la division du travail dans les différentes professions qu'on y trouve , 9G. — A été perfectionnée par la charrue , 99. — Est garante des propriétés , i5i. — Pourquoi intéressée à les garantir , i58. — JVe se partage pas en producteurs et consommateurs, 170. — Dans quel cas peut se dire civilisée, 122. — Consomme le service des fonctionnaires publics, 214- — Quel principal avantage elle en recueille, 216. — En quoi l'instruction publique lui est favorable, ibid.

Travail : Définition de ce mot, 56. — 11 peut s'appliquer à la coopération du capital et du fonds de terre, 72. — Division du travail , ce que c'est , g5. — Est acheté par une portion du capital , 2G0. — Et consommé , 261 .

Utilité : En quoi elle consiste, 39. — Pourquoi elle est la source de la valeur des choses , ibid. — Varie selon les lieux et les circonstances , 40. — Quand elle est donnée est le fondement de la valeur, 4 1 et 271. — Est quelquefois indirecte, 42 et 253. — Comment elle est communiquée aux choses, 44- — Comment produite par l'industrie agricole, 45. — Peut être consommée sans avoir été attachée à aucun objet matériel , 87.' — Peut paraître inférieure à la cherté des produits, i-3.

— Est le seul vrai fondement de la valeur , a5o et 265 .

— Peut être naturelle ou créée , 271 .

Vaccine : Découverte excellente, mais qui n'influe en rien sur la population des Etats, 299.

Valeur: Comment sa quotité est déterminée, 37. — Pourquoi estimée communément en monnaie, ibid. — Comment créée, 109. — Celle de la monnaie n'a pas une origine différente de celle de tout autre produit, 109. — Est en raison inversede la quantité en circulation, 1 i4- — Dans quel cas elle peut croître, 1 1 5. — A quels signes on s'aperçoit de ses variations, 1 16. — Ne saurait tomber au-dessous de la valeur du lingot, 118. — Valeur des produits consommés est la mesure de la consommation, 192. — Ne saurait être consommée deux fois , 19D. — Est quelquefois détruite sans être consommée, 202. — Son idée inséparable de celle de la propriété, 243. — Déterminée par la possibilité d'un échange , 25o. — N'a pas d'autre fondement que l'utilité des produits , ibid. — Celle qui a sa source dans le monopole n'est pas augmentation, mais déplacement de richesse, 2Ô2 et 268.

Valeurs : Signification de ce mot , 44- — Dans quel ca* composent un capital , 58.

fentes : Sont des échanges , 1 00.