Voir Story, Commentaries, t. I, p

sites du fédéralisme, le renouvellement biennal a élé réglé de manière que les deux sénateurs d'un même État ne fussent pas simultanément élus.

Puis le sénat se subdivise en comités permanents, formés à l'image du corps entier dont ils offrent la réduction : tous les deux ans, ils sont remaniés en partie, sans être jamais totalement changés. Le comité des affaires étrangères, composé des personnages les plus éminents, est celui qui varie le moins. Nous avons vu M. Charles Sumner en garder la présidence pendant de longues années*. Cette organisation en comités permanents (standing commiUees), calquée sur celle de la Chambre % amène quelques-uns des mêmes abus. Du moins, pour la sûreté des relations extérieures, elle parait avoir l'heureux résultat de maintenir la continuité des vues dans des questions où la mobilité républicaine produit les plus funestes effets.

1. Voir Adolphe de Chambrun, le Pouvoir exécutif aux États- Unis, Élude de droit conslilutionnel. New York; 1873. P. 248-

2. Toutefois, contrairement aux règles admises par la Chambre des représentants, « les vingt-neuf comités permanents du sénat sont choisis à Télection, au lieu d'être nommés par le président, qui n'appartient pas à la haute Assemblée dont il est un simple appendice >. Woodrow WiLson, Congressional Government, p. 212, note 2.