The Federalist, p

S. BeotOD, Thirty yeart' View, 1. 1, p. âW.

raisons, éloigne de la Chambre démocratique. N*at-on pas dil de celle-ci qu'elle se trouvait presque réduite au rôle c d'école préparatoire pour les fondions sénatoriales »*? Toute exagération à part, c'est en faveur du sénat que penche la balance parlementaire.

Les membres de la minorité constituante, à la Convention de Philadelphie, pressentaient bien le brillant avenir réservé au sénat fédéral. Mais ils redoutaient à tort sa prépondérance future*. Imbus des préjugés populaires, ils voyaient un danger pour les libertés publiques dans ces combinaisons conservatrices, qui devaient tourner à l'avantage de la République naissante, en la sauvant des excès de la démocratie antilibérale. Les meilleures institutions inspirent parfois les plus vives méfiances.

Sous le rapport des attributions purement législatives, le sénat américain ne se distingue pas essentiellement des Assemblées analogues dans les divers parlements connus. 11 partage les prérogatives de l'autre Chambre du Congrès. Comme elle, il vote toutes les lois. Comme elle aussi, il