PROJET AUTRICHIEN
Nous avons vu l'Autriche aspirant à la possession des pays roumains. Ce désir se manifesta officiellement dans les négociations du Traité de Passarovitz, conclu entre l'Autriche et la Turquie le 21 juillet 1718 ^
On connaît les phases de la guerre austro-turque qui précéda la signature de ce mémorable Traité. L'Autriche avait occupé la petite Valachie. Le 19 octobre 1717, le Grand Vizir écrivit lui-même au Prince Eugène, lui proposant un armistice. Les instructions impériales l'autorisaient à conclure la paix sur ces bases : l'Autriche garderait ses conquêtes; la Porte abandonnerait les Hongrois révoltés, empêcherait la vente des prisonniers, surveillerait les puissances barbaresques de l'Afrique, rendrait aux Franciscains les Saints- Lieux de Jérusalem et céderait une portion de la Valachie. Le 8 février 1717, le général autrichien Staiville avait conclu avec le Prince de Valachie, Jean Mavrocordato, une convention en six articles, par laquelle on devait empêcher l'armée impériale de passer la rivière Oltul (Aluta).
On avait accepté, pour la conclusion de la paix, la médialion de l'Angleterre et de la Hollande. Mais déjà l'Autriche avait manifesté ses intentions contre la Valachie, en n'admet-
1. Cf. Hammer, XIII. p. 337-354 ; Vendramino Blanchi (secrétaire du Congrès) Istorica relazione délia pace di Posarovicz, l'adova, 171'J ; Zinkeisen, V, p. 56;i-569.
tant pas que le Prince Mavrocordato fût adjoint aux délégués ottomans ; ceux-ci s'établirent dans le village de Gostelitza, pendant que les délégués autrichiens s'installaient à Passarowitz. Le 5 juin 1718, le délégué anglais Sutton ouvrit le Congrès, au nom des Puissances médiatrices.
Voici comment Hammer raconte le coup de théâtre du 17 juin 1718, lorsque l'Autriche émit la prétention de s'annexer les pays roumains : « Dans la cinquième Conférence, les Plénipotentiaires impériaux demandèrent aux négociateurs ottomans très surpris la cession de la Valachie et de la Moldavie tout entières, comme dépendant de Belgrade et de Temeswar. Deux jours après, les Plénipotentiaires ottomans obtinrent, non sans difficulté, la restitution de Novi, arrachée violemment après la paix de Carlowitz, ainsi que la cession des cinq districts de la petite Valachie (19 juin 1718). » 11 est curieux de voir que les négociateurs autrichiens prétendaient rattacher les pays roumains à Belgrade et à Temeswar, alors qu'ils en sont séparés par les Garpathes et par le Danube.
Les Turcs diminuèrent les prétentions autrichiennes, grâce à un secours providentiel : la nouvelle que 18.000 Espagnols avaient débarqué sur le territoire sarde. Tout de même, comme le dit Hammer, « la paix de Passarowitz a été, sans conteste, une des plus glorieuses et des plus avantageuses que l'Autriche eût à signer avec l'Empire ottoman ».
PROJET DE DISLOWAT^
Ce Disloway, comme Grantrye de Granchamp, semble avoir aspiré aux trônes des Principautés roumaines, à l'époque où Grégoire II Ghika régnait en Valachie et Constantin Mavrocordato en Moldavie.
Disloway était Hongrois, de l'entourage du Prince Racotzy, comme l'affirme catégoriquement l'Ambassadeur de France à Constantinople, M. de Villeneuve, dans le rapport qu'il adressa au Ministère des Affaires étrangères le 13 mai 1732; le trône qu'il sollicitait n'était exactement ni celui de la Valachie, ni celui de la Moldavie :
M. Disloway prétend, dit M. de Villeneuve, qu'il y a un grand pays presque inhabité situé sur les confins de la Hongrie et de la Transylvanie et dépendant de la Moldavie et de la Valachie, que ce pays est très fertile et propre par sa situation et par la qualité du terrain à y attirer un grand nombre d'habitans pour y former des colonies, à quoi il suppose qu'il y aurait d'autant plus de facilité que la Hongrie et la Transylvanie, dans lesquelles il dit qu'il a toujours conservé des relations depuis son éloignement, sont pleines de mécontents qui ne cherchent que l'occasion de se soustraire à la domination de l'Empereur. Le dessein de M. Disloway serait d'obtenir du grand seigneur ce pays en souveraineté, et comme il a cru qu'il devait commencer par prévenir, non seulement les oppositions qu'il pourrait rencontrer de la part du
i. Cf. V. Al. Urechia, Relaliunile Franciei eu România, p. dl8 ; Gion, Din isloria Fanariolilor, p. \-A ; 0. G. Lecca, Un curieux projet politique au XVIlIo s. (La Roumanie du 11 oct. l'JOl) ; Hurmuzaki, Suppl. 1, t. I,
PROJET DE DISLOWAY 255
prince de Valaquie et du prince de Moldavie, mais par se les rendre favorables. Il a fait à ce dernier des propositions à la faveur desquelles, après bien des difficultés, il a obtenu son consentement en l'engageant de lui payer annuellement, par forme de redevance, le dixième de tous les revenus que lui procurerait ce nouvel État, de quelque espèce qu'ils fussent. Assuré du consentement du prince de Moldavie et même de son appui, il a fait, dit-il, sa proposition à la Porte, à laquelle il a fait envisager dans cet établissement un double avantage pour cet empire : l'un, en ce que l'Etat qu'il avait en vue de former mettrait une nouvelle barrière entre ceux du grand seigneur et ceux de l'Empereur, en opposant à ce dernier un pays dont le passage serait toujours libre aux troupes du Sultan ; et le second, en ce que les habitans de ce nouveau royaume pourraient former des corps de troupe toujours employées et toujours utiles au service de la Porte. Il a demandé, en même temps, que la succession héréditaire de cette souveraineté fût assurée à sa famille. Il m'a dit que sa proposition avait été écoutée favorablement ; mais qu'on lui avait opposé un obstacle, en ce que par les derniers traités de paix entre le grand Seigneur et l'Empereur, la Porte s'était engagée à ne jamais favoriser d'entreprise de cette espèce de la part des Hongrois qui avaient suivi le parti du Prince Ragotzi, et qui s'étaient attachés à sa personne. M. Disloway ajoute que c'est pour faire cesser cette difficulté qu'il a pris le parti de quitter le service du prince Ragotzi; mais que, comme il a besoin de la protection d'un souverain pour &'assurer de la solidité d'une pareille entreprise, il souhaiterait que le Roi voulût lui accorder la sienne, et que cet établissement se fit sous les auspices de Sa Majesté, ce qu'il se persuade de pouvoir obtenir avec d'autant plus de facilité que, d'un côté, il s'agit d'accorder la protection à un état qui serait catholique et que Sa Majesté protège dans toute l'étendue de cet empire, et que, d'autre part, son projet a pour objet de resserrer la puissance de l'Empereur, de diminuer les forces que l'Empereur est en état de lever dans la Hongrie et dans la Transylvanie et d'empêcher qu'il ne donne plus d'étendue à ses états de ce côté ci.
Quoiqu'il mait paru qu'il n'y avait pas beaucoup de réalité dans les idées de M. Disloway et que son projet pouvait même être regardé comme quelque chose de chimérique, j'ai cru cependant devoir lui répondre que je rendrais compte à Sa Majesté de la proposition qu'il m'avait faite et que j'aurais soin de lui faire savoir les intentions du Roi, lorsque j'en aurais reçu réponse.
Tel est, en son entier, le document diplomatiqne.
Quel pouvait être ce pays? On a émis l'hypothèse qu'il s'agissait du territoire de Vrancea; mais je dois remarquer que l'Ambassadeur de France ne dit nullement que le pays à prendre est sis « entre la Transylvanie, la Moldavie et la Valachie », mais simplement qu'il est « situé aux confins de la Hongrie et de la Transylvanie ». 11 est probable qu'on avait en vue la Petite-Valachie (Olténie) que l'Autriche convoita toujours et occupa pendant quelque temps. Disloway s'agitait probablement en faveur de Racotzy, qui aspirait aux trônes des pays roumains; une fois installé, Disloway aurait cédé la place à son patron. Après le Traité de Passarowilz (1718), la Cour de Versailles voulait mettre les principautés danubiennes à l'abri de l'annexion autrichienne et les réunir sous le sceptre d'un seul Prince, Le candidat était le Prince Racotzy, adversaire bien connu de l'Autriche; dans la suite, celui-ci aurait pu réunir aussi la Transylvanie*. La diplomatie française partageant ces vues sous Louis XV, il était tout naturel que Disloway, instrument de Racotzy, s'adressât au Roi de France.
Disloway propose que le nouvel Etat soit catholique. Il affirme que le Prince de Moldavie a approuvé son projet, à condition qu'il lui payât 10 p. 100 des revenus de la Principauté à créer; il ne dit pas s'il a obtenu également l'approbation du Prince de Valachie. 11 se félicite que la Porte ne s'oppose pas à son ambition.
Ce projet était si peu sérieux, qu'il est vraiment étonnant que l'Ambassadeur de France Tait transmis à son gouvernement, môme avec des réserves.
M. de Villeneuve, Ministre des Affaires étrangères, se rendit parfaitement compte du manque complet de fondement de cette proposition et voici sa réponse :
i. V. Urechia, loc.cit.,p. 113.
PROJET DE DISLOWAY 257
Le projet de M. Disloway nous paraît, comme à vous, chimérique: un État à former entre ceux du grand Seigneur et ceux de l'Empereur; un peuple qui, en même temps, serait catholique et prêt à fournir des troupes aux Turcs ; un établissement qui requiert le consentement de la Porte, celui des princes de Moldavie et de Valachie et par-dessus tout la protection du Roi, tout cela forme un assemblage de circonstances qu'il est impossible de réunir et qui, d'ailleurs, ne sont point faites pour concourir ensemble. En cas que M. Disloway, se souvenant que vous lui avez fait espérer d'en écrire pour savoir les intentions du Roi, vous demandât dans la suite une réponse, dites-lui que l'effet de son idée a paru bien difficile ; que, d'ailleurs, quelque soit l'intérêt que le Roi eût de mettre des bornes à la puissance de l'Empereur, ce n'est pas un motif assez fort pour déterminer Sa Majesté à contribuer a ce qu'un état catholique, qui se formerait sur les frontières respectives de la chrétienté et des Turcs, se rendît dans sa naissance tributaire et dépendant de la Porte ; qu'à la vérité, si cet Etat, une fois formé, se trouvait nécessairement dans cette dépendance. Sa Majesté ne refuserait pas de lui accorder la même protection qu'Elle fait ressentir à tout ce qui s'y trouve professant notre religion.
Il est évident que, sans la faiblesse de M. de Villeneuve de communiquer à Versailles la demande saugrenue de Disloway, on n'en aurait jamais parlé.
DjUTABA. 17
LU
Carte IV
Alberoni a été, sans contredit, un des hommes politiques les plus extraordinaires de l'histoire. Lorsque Victor Hugo nous montre comment Ruy Blas, ancien valet, devient Premier Ministre en Espagne, bien des gens accusent d'exagération l'imagination du grand poète français. Mais que dire alors d'Alberoni, dont la vie a été encore plus aventureuse ? Non seulement il parvint à être Cardinal et Premier Ministre, dans un pa^s étranger, mais encore il s'en est fallu d'une seule voix qu'il ne fût élu Pape !
Parti du peuple, fils d'un pauvre jardinier, ancien chantre à la cathédrale de Plaisance, élevé par pitié dans le couvent des Barnabites de cette ville, instituteur du neveu de l'Évêque
i. Né à Firrenzola, en Italie, le 21 mai 1664, mort le 26 juin 1752. Saint- Simon l'appelle : « lie du peuple, bouffon, bas vallet, faiseur de potages ». — Cf. J. Roussel de Missy. Vie d'Alberoni, La Haye, 1719, in-12; Bersani Sloria del cardinale Giulio Alberoni, Piacenza, 1862; G. Baltista Guarini, Il testamento « balcanico » del Cardinale Alberoni {Giornale d'Ilalia, 18 maggio iyl3); Lavisse et Rambaud, t. Vil, p. 37-43, 62-7'J : Maldonado- Morcanez, Kl Cardinal Alberoni {Ri vis ta de Espana, 1884); E. Bourgeois, Lettres intimes de J.-M. Alberoni, Paris. 1892: G. Valbert, Alberoni {Rev. des Deux Mondes, 1893, p. 662-673) ; A. Bourgeois, Le secret des Farnèse. Philippe V et la politique d'Alberoni, 1911 : G. Ilanofaux, Rec. des Instr, aux Amb. de Pr., vol. XVII (Rome, II). Paris. 1911; C. Cantu, Hist. Un., vol. XVI et XVII, Paris, 1868: A. Professione. Il Ministero in Spagna e il processo del card. Alberoni, Turin, 1897; L. Wiescner, Commencement d'Alberoni, etc., Angers, 1892; C. Malagola. // Card. Alberoni e la republica di San Marina, Bologna, 1886; Zinkeisen, V, p. 709; G. Blanchi, G. Alb. e il suo secolo, 1901.
liup. Cli.Belagrave -Paris.
liup.CkDe'lsgri
T G. DJDVARA. — Cenl projets <le partage .le la Turquie.
G. Berni, secrétaire de TÉvêque Al. Roncovieri, Alberonl s'infiltra doucement à la Cour du Duc de Parme et parvint à se faire envoyer d'abord comme Agent auprès du Duc de Vendôme, général de l'armée française en Italie, et plus tard comme Agent politique à Madrid (1713). A cette époque, la Princesse des Ursins était la favorite de Philippe V et dictait ses lois à la Cour espagnole. Alberoni fut si insinuant, si habile, qu'il négocia secrètement et conclut le mariage du Roi avec Elisabeth Farnèse, l'héritière du trône de Parme; il obtint, en même temps, l'exil de l'omnipotente favorite (25 décembre 1714). Bientôt il fut nommé Premier Ministre et après Archevêque de Séville (1717) . Dans ces postes importants, il releva le prestige de l'Espagne, activa les forces du Royaume, conquit la Sardaigne et la Sicile et organisa l'État au point de vue économique. Il préleva un impôt pour la « cruzada ». Mais la flotte anglaise détruisit la flotte espagnole près de Syracuse. Après la signature du Traité de la Quadruple- Alliance (1718) entre la France, l'Autriche, l'Angleterre el la Hollande, il projeta de conclure une alliance avec la Russie, la Suède et la Turquie. Mais la conspiration de Cellamare, Ambassadeur d'Espagne à Paris, fut découverte (1718) et la France déclara la guerre à l'Espagne (1719). Le Roi Philippe V, effrayé par tant de complications, ordonna à Alberoni de quitter immédiatement l'Espagne (5 décembre 1719). Il erra longtemps, persécuté et chassé de partout, dans la plus noire misère. Se trouvant, en février 1720, à Sestri di Levante, sur territoire génois, il fut arrêté, d'ordre du Vatican. Le Pape Innocent XllI le fît condamner à quatre années de réclusion dans un couvent. Avec son esprit d'intrigue, il fut gracié le 20 décembre 1723 et parvint même à se faire envoyer comme Légat du Saint-Siège à Romagne (1738). Les vastes combinaisons de ce politicien aventureux et audacieux ont été condensées dans un Testament politique
dont l'aulhenlicité avait été contestée, comme celle du Testament de Pierre le Grand. Et, en effet, le livre publié à Lausanne, en 1753, était l'œuvre de deux publicisles français, Duray de Morsant et Maubert de Gouveste. Aujourd'hui, le doute n'existe plus, puisque mon excellent collègue, M. Mil.-R. Vesnitch, a trouvé au Museo Civico Correr de Venise (Godice Gorrer, 1206/2643) une copie italienne authentique de l'orig'inal italien intitulé : Progetto del Cardinale Alberoni per ridiire l'impero Turchesco alla Obedienza dei Principi Cristiani e per dividere tra di essi la conqidsta del Medesimo ; la dernière partie du manuscrit contient un Projetto di una Dieta Perpetita\
M. Vesnitch pense qu'Alberoni a pu s'inspirer d'un travail fait par la Propaganda fide, publié dans différentes langues et intitulé : Représentation cordiale et Exhortation vraiment paternelle, comment on pourrait^ selon les vues du Saint' Siège Apostolique de Rome, entre les Puissances chrétiennes, non seulement retnédier à ces désordres qui jusqu'à présent ont ruiné les États et les Peuples^ mais aussi rétablir une amitié indissoluble et durable, etc. ^ Je reproduis, de cet appel, la conclusion III, qui a trait à notre sujet :
Les Cours de France et d'Espagne assisteront de toutes
leurs forces la maison ducale d'Autriche tantcontrc l'ennemi juré du nom chrestien, que contre tous les adversaires de l'Kglise et
1. Une partie de ce manuscrit avait été publiée à Venise (Stabii. typ. di P. Naratovich, 1806, in-S» de 32 pp.) par Tipaldo Foresli, à l'occasion du mariage d'un ami, sous le titre ; Per le auspicanlissime Nozze del signor Giulio SquelaroUi colla signora (riuseppina Sartori (V. compte rendu do G.-C. Gasali, dans la Rev. des Quesl. hist., 1869, t. VI, p. 582). De plus, M. Vesnitch nous apprend que le Mercure hist. et pol. de La Haye (t. XCIX, p. 467-476) a publié déjà, en 1735, un Système de pacification générale dans la présente conjoriclure, traduit de l'italien par « l'éminentissime Cardinal Alberoni » ; le texte diffère des versions italienne, allemande et anglaise.
2. Archives du Ministère des Affaires étrangères de France, fonds Rome. 4733-1736, suppl. 17.
les renégats qui lui ont fait tant de mal dans les guerres d'Italie (p. 13). La maison archiducale d'Autriche, aidée par la Russie et les autres pays, doit chasser les Turcs de l'Europe, « reconquérir la terre sainte, reprendre tous les lieux sacrés et y établir la maison de Lorraine » (p. 15).
Voici le résumé du fameux projet d'Alberoni *.
Alberoni commence par se plaindre des mesquines mésintelligences qui séparent les Princes chrétiens, au lieu de les réunir tous contre l'ennemi commun. Je reproduis ces doléances d'après le texte original italien :
Eli' è una cosa sorprendente, il vedere li principi cristiani, che sono tanto gelosi del loro onore, cosi impazienti di vendicare forsino le ombre délie loro ingiurie, il vederli, dico, cosi facilmente concitarsi l'uno contro l'altro per ogni piccolo accidente, e nel tempo stesso istare cosi viimente oziosi alli maggiori affronti, mancamente di fede, ladronecci e depredazioni degl' Infîdeli.
Et pourtant si tout le monde, sincèrement, aidait à une entente, on arriverait facilement à chasser les Turcs, non seulement de l'Europe, mais même des provinces limitrophes de l'Asie et de l'Afrique : « La conquista dell'impero turchesco è ora cosi facile da eseguirsi che niente vi manca se non una stretta e sincera unione tra le Potenze cristiane ».
1. Testament politique du Cardinal Alberoni. recueilli de divers mémoires, lettres et entretiens de Son Eminence, par Monseigneur A. M., traduit de l'italien par le Comte R. R. M., Lausanne, chez MM. Bousquet et comp., 1753, in-12 de xx-338 pp. — Das Welteberiilimten Cardinals Alberoni Vorschlag das Tiirkische Reich unter der Christlichen Potentaten Botmûssigkeit zu bringen; samt der Art und Weise u:ie dasselbe nach der ilber' windung tinter Sie zu vertheilen, etc. A us dem Itaiiânischen nach dem Original Welches in eines vor nehmen Ministers Hiinde ist, ilbersetzt. Gedrukt im Jahre 1736. — Cardinal Alberonis sclieme for reducing the Turkich Empire to the obédience of Christian Princes and for a partition of the conquets. Together with a scheme of a perpétuai dict for esiabliihing the public tranquility. Translated from an authentick copy of the Italian manuscript in the hands of the Prince de la Torella, the Sicilian Ambassador at Ihe Court of France, London, 1736, de 36 ff. L'œuvre française est apocryphe, comme l'a démontré M. Vesnitch, tandis que les deux traductions allemande et anglaise ont été faites, du vivant d'Alberoni, sur l'original italien.
L'habile homme justifie une attaque générale, en rappelant comment les Turcs ont conquis tous les territoires qu'ils possèdent :
Alcuni forse più scrupolosi dubiteranno se la guerra da muoversi agl'infedeli si possa in questo progeito giustificare : ma per sciogliere ogni obbietto di tal sorta basterà il dire che li Turchi non possiedono nel mondo un piede di terreno che non l'abbiano acquistato a forza di sacrilegi, imposture, violenze, minacce et oppressioni.
Ne vi puo esser luogo ad evitare sopra il motivo di muovere la guerra contro di essi dache non si puo negare a Christiani il diritto di ricuperare cio che gl'Infedeli usurparono contro ogni gius umano e poichè ogni Sultano nella sua coronazione fa un solenne voto di distruggere la Cristianità.
Il faudrait, au préalable, réunir un Congrès à Regensbourg, pour conclure l'alliance et fixer le concours armé que chaque allié devra prêter : une caisse centrale sera instituée à Venise, qui procurera l'argent nécessaire. Alberoni établit comme suit le nombre des troupes à fournir : les Latins, conduits par l'Empereur, 100.000 hommes; les Russes, 100.000, exclusivement employés contre les Tartares; le Roi de Pologne, 30.000; le Roi de Danemark, 10.000; le Roi de Suède, 10.000; le Roi de France, 30.000; le Roi d'Espagne, 20.000; les Rois de Sicile, de Naples, de Portugal et de Sardaigne, les Républiques de Venise et de Gênes et les cantons helvétiques, chacun 10.000. L'ensemble de l'armée continentale serait donc de 370.000 hommes. La coalition des Puissances chrétiennes disposerait, on outre, d'une formidable flotte de 100 grands vaisseaux de guerre et de 40 frégates : 40 envoyés par l'Angleterre, 15 par le Portugal et par Venise, 30 par la Hollande, 15 par la France, 15 par l'Espagne, 5 par Naples, 5 par Gênes. En plus, Alberoni demandait une seconde flotte, organisée par la France, l'Espagne et le Portugal, pour tenir en respect les vassaux turcs de Tripoli, de Tunis et d'Alger;
pour ce surcroît de sacrifices, ces trois puissances obtiendraient ces trois ports.
Alberoni, convaincu que les croisades avaient échoué parce qu'on n'avait pas fixé, à l'avance, le mode de partage des territoires à conquérir, conseille que le Congrès de Regensbourg stipule nommément ce que gagnera chaque allié ; on évitera ainsi, après la guerre, les injustices au détriment des petits Etats.
Voici comment départage Alberoni les possessions turques; je reproduis la traduction de M. Vesnitch, que j'entremêle du texte original italien :
a) Le duc de Holstein-Gottorp doit être déclaré Empereur de Constantinople, avec tous les titres prérogatives et privilèges qu'ont eu les derniers Empereurs byzantins, à l'exception des changements prévus plus loin. A cet Empire doivent être annexés, à l'exception des réserves indiquées plus bas, tous les domaines turcs en Asie, avec la province de Roumélie en Europe. L'ordre de succession doit être héréditaire dans sa descendance mâle.
6) Comme ce vaste dessein ne peut pas être entrepris sans l'influence et le pouvoir de l'auguste Empereur des Romains, et comme son illustre Maison a été toujours le rempart du monde chrétien contre les invasions des Mahométans, toute la Bosnie, la Serbie, l'Esclavonie, la Macédoine et la Valachie doivent être cédées en propriété à Sa Majesté Impériale, et être placées sous les mêmes provisions, dispositions et règles de succession avec ses pays héréditaires, comme c'est arrangé par la sanction pragmatique. Sa Majesté Impériale Romaine doit aussi avoir la préséance sur l'Empereur de Constantinople et sur tous les autres potentats chrétiens.
c) Les domaines de Sa Majesté Czarienne étant de grande étendue, et comme cette princesse extraordinaire (Anna) a donné déjà les plus éclatantes preuves, que la liberté publique et la propagation de la religion forment son ambition principale, nous avons la meilleure raison d'espérer qu'elle considérera la prise en possession d'Azov et de Tatarie comme une raisonnable compensation. Elle consentira à la restitution de la Finlande à la couronne de Suède, ce qui contribuera beaucoup au maintien de la tranquillité dans le Nord.
d] « Siccome pure li stati di Francia sono vaslissimi e floridissimi
e che Sua Maestà Cristianissima ha dato nel corso dell'ultima guerra le più evidenti testimonii di non essere punto dominata dallo spirito di ambizione, cosi è presumibile ch'Ella verra contentarsi della cessione di Tunisi e délia gloria di aver tanta parte iiella dislruzione del nemico inveterato della Cristianità. »
e) Pour récompenser le zèle de Sa Majesté catholique, les confédérés doivent céder l'Algérie à l'Espagne, ainsi que la Tripolitaine au Portugal. « non dovendosi omettere di ricordare che li antecessori di S. M. portoghese si sono spesso segualati per la Fede contro grinfedeli di quel paese ».
/) « Sicome le massime della Granbrettagna corne diun paese di commercio non permetteranno alla sua nazione di estendere troppo isuoi dominî », l'île de Crète et la ville de Smyrne doivent être attribuées à l'Angleterre. Pour les mêmes raisons l'île de Rhodes avec la ville d'Alep doivent être cédées à la Hollande.
g) Pour faire justice à Sa Majesté Danoise, et attendu que ce pays ne peut point aspirer à des dominations lointaines, il faudra lui céder le duché de Holstein-Gottorp, et pour les mêmes raisons la Finlande à la Suède, ainsi que la Toscane à Sa Majesté Sicilienne.
h) « Sua Maesti Sarda avendo un incontrastabiie titolo derivato dai suoi maggiori al Regno di Cipro, esige la giustizia che sia esso dato a quel giovine Eroe discesso da una stirpe di Principi che furono spese volte celebrali per il loro valore contro gl'Infedeli. »
i) Sa Majesté Prussienne étant déjà maître de grandes et florissantes possessions, les deux îles de Negroponte présenteront une valable addition à ses territoires.
j) Les possessions de la maison de Bavière doivent être agrandies du royaume de Bohême.
k) Le royaume de Pologne ayant servi pendant plusieurs siècles de rempart à la Chrétienté ; comme, d'autre part, ce malheureux pays a été un champ de guerre et d'autres calamités pendant les quarante dernières années, il faut lui céder la Moldavie et la Tatarie de Budziac. Sa couronne doit être déclarée héréditaire dans la maison de Saxe.
l) « La republica di Venczia mérita le più affetuose considerazioni di tutti li Cristiani essendo eila una délie loro barrière contro gl'Infedeli e di tutte le Potenze cristiane la più esposta al loro furoro. » Tous les confédérés accorderont à Venise de grand cœur toute la Dalmatic, en lui restituant, en même temps, la Morée,
1. Ailleurs, le Testament politique accorde la Dalmatic à l'Autriche ;
qui lui fut arrachée il y a une vingtaine d'années. De même qu il faudra céder à Gênes cette partie de la vieille Grèce appelée aujourd'hui Livadia et établir sa souveraineté en Corse.
m) Les Chevaliers de Malte se contenteront de la gloire d'avoir contribué à la chute de leur ennemi séculaire. Les cantons de Suisse et les Grisons se contenteront de la double paye à leurs troupes pendant la durée de la guerre, ne pouvant pas avoir des prétentions d'étendre leurs territoires.
n) « Tutte le isole dell'Archipelago non nominate in questa divisione saranno riservate per preinio di quei Giovani Principi o di quei generali che si saranno più distinti nal corso délia guerra. »
Telle était la répartition territoriale d'Alberoni. Certains pays, comme la France, Malte et la Suisse, auraient été médiocrement satisfaits de recevoir plutôt des prix de vertu Montyon que des acquisitions territoriales. On remarque aussi qu'Alberoni ne souHle mot du Pape, ce qui est un manquement de la part d'un haut prélat. Dans l'œuvre apocryphe de Gouveste et de Morsant, le Souverain Pontife réalisait quelque chose qui était moins que rien : c Le Pape, enfin, à qui on feroit envisager rabaissement des Vénitiens, comme le préliminaire de la ruine des Turcs, feroit des vœux pour la perte de l'ennemi du nom Chrétien et se reposeroit du reste sur la Providence ».
Alberoni envisage les difficultés qui surgiront, à la suite de cette nouvelle organisation politique. Aussi décide-t-il que la nouvelle religion de Constantinople sera conforme à la Paix de Westphalie de 1648, sans toutefois contrarier les Eglises orthodoxe, arménienne et cophte. 11 prévoit également que les relations commerciales seront réglées par des mesures égales pour tout le monde, sans aucun privilège pour personne, conception vraiment remarquable pour l'époque. Il proclame aussi la navigation hbre, pour tous les pavillons, dans les
quant à la Grèce, il dit : « La Grèce serait devenue le fruit de la guerre suivante ».
eaux de FArchipel, et décide la suppression des forteresses des Dardanelles. Par mer, la suprématie de l'Empereur de Gonstantinople finissait à Gallipoli.
Suit le plan de campagne, qui peut être résumé en sept points :
1° L'attaque sera poussée simultanément par tous les Princes chrétiens, pour surprendre les Turcs ; les Russes, spécialement, avanceront en Crimée et prendront Azof ;
2° La Pologne, le Danemark et la Suède assiégeront Kozim (Hotin), passeront le Dnister et feront la conquête de la Moldavie, des territoires des Tartares, de Trébizonde et des autres places fortes du nord-ouest de la mer Noire ;
3° L'armée allemande se réunira à Belgrade et attaquera Nisch, Widin, Nicopole et les autres forteresses du Danube ;
4*^ L'armée française et les armées des autres puissances méridionales attaqueront la Grèce ;
5° Les deux flottes se réuniront à Messine, attaqueront d'abord les iles de l'Archipel et prendront Mitylène et Ténédos ; ensuite elles se porteront contre les places fortes des Dardanelles, qui avaient été étudiées par un spécialiste, Berni; enfin, Gonstantinople serait assiégée par Galala;
6° La paix et la justice seraient garanties en Europe;
7" Il sera institué un Congrès permanent à Regensbourg (Ratisbonne) en vue d'empêcher les guerres, à l'avenir; tous les Etats chrétiens y enverront des délégués ; le Congrès fonctionnera comme le Congrès de la Confédération germanique ; les Souverains récalcitrants seront obligés par la force de se soumettre aux décisions du Congrès \
Le Congrès de Ratisbonne devait prendre les dispositions suivantes :
i. Mil. B. Vesnilch, Cardinal Alberoni, an italian precursor, of Pacifism and International arbitialion {The American Journal of International Law, Janiiary l'Jla, p. 51-107) ; Jd., Le Cardinal Alb. pacifiste [Rev. d'/ilit. dipl., 1912, p. 352-391).
1° La religion dans l'Empire de Gonstantinople doit être établie sur la base de la paix de Westphalie, sans préjudice aux droits, à la doctrine ou à la discipline des Eglise grecque, cophte ou arménienne;
2° On s'accordera sur un tarif douanier général pour toutes les Puissances chrétiennes, sans distinction ou privilèges spéciaux en faveur d'aucune nation ;
3° Aucun Prince ou Etat ne prétendra à la souveraineté de l'Archipel, ce qui aidera beaucoup à favoriser le commerce et à empêcher les disputes pour les affaires commerciales ;
4** Les fortifications des Dardanelles doivent être démolies ;
S° Le dominium maris des Empereurs de Gonstantinople devra être limité par les détroits de Gallipoli.
Enfin Alberoni, par un généreux effort d'altruisme, s'élève à la plus haute conception humanitaire, en proposant un tribunal suprême d'arbitrage et de paix. Gomme le dit M. Vesnitch, Alberoni a été dans le fond de son être un pacifiste convaincu, malgré les nécessités où il s'est trouvé de faire des guerres ; il écrivait, dès le 13 février 1719 : « La guerra è un castigo de Dio ! » 11 marcha donc sur les traces de ses prédécesseurs : Du Bois, Sully et Tabbé de Saint-Pierre, tout en n'empruntant rien à leurs ouvrages, et formula ainsi ses propositions :
1° Il y aura à l'avenir une Diète perpétuelle, composée de ministres ou députés de toutes les Puissances chrétiennes. Elle se réunira à Ratisbonne, sous les règlements et formes de procédure en usage actuellement pour la Diète germanique;
2° Toutes les controverses qui pourraient surgir entre les Princes ou Etats chrétiens pour un motif de religion, de succession, de mariage ou pour toute autre cause ou prétexte, seront tranchées par le nombre de voix exigé pour la constitution de l'Empire. Ges décisions doivent être prononcées
dans le terme d'une année, à partir du jour où l'affaire sera soumise à la Diète ;
3° Dans le cas où Tune de ces Puissances en litige refuserait de se soumettre aux décisions de la Diète qui doivent être notifiées en forme authentique dans un délai de six mois, alors cette Puissance sera considérée comme perturbatrice de la tranquillité publique, et la Diète procédera contre elle, par l'exécution militaire, jusqu'à ce qu'elle se soumette à ses décisions et répare tous les dommages et toutes les dépenses de la guerre, faites à cette occasion. Le contingent à fournir par chaque Prince ou Etat dans un cas pareil sera réglé sur la base établie pour l'Empire.
Cent soixaute-dix-sept ans se sont passés depuis qu'Alberoni exprimait ce beau vœu et nous avons vu comment les Puissances balkaniques chrétiennes, quoique alliées entre elles et à peine sorties d'une guerre victorieuse, admirent la proposition d'arbitrage offerte par un Empereur. Et pourtant il existe une Cour permanente d'arbitrage, entourée d'un grand prestige. Il y aurait de quoi désespérer, si l'on ne savait que la Justice avance pede claudo.
