RETABLISSEMENT DU TRONE DES BOURBONS

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N otrs avons salué les héros du Capitole ; César a reçu nos hommages : la philosophie , mère de la liberté , nous sauvera de la décadence de VEmpire.

La révolution avait soumis le peuple français à ces lois immuables qui président an développement ^ à Sa maturité ? à la vieillesse de tous les peuples ^ mais cette marche nécessaire il lJa empreinte du sceau qui lui est propre : vingtcinq ans lui ont sufli pour remplir uue période que les autres i^ont parcourue qu’eu plusieurs siècles* Dans ce court espace il a laissé à la postérité autant de monumens de grandeur, autant

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fïe témoignages, d’adversité , enfin autant d'expérience que ici nations de l’antiquité en avaient légué aux nations modernes. Cette expérience servira-t-elle à ses neveux ?

Si les générations à venir ont aussi cette époque immortelle

ou les créateurs de notre ère constitutionnelle , n opposant que leur éloquence aux prétentions du pouvoir, ont proclamé ïcs droits de l’homme et l'égalité politique; si elles retrouvent egalement cette assemblée de législateurs citoyens qui ont fondé la république pour répondre à vingt rois qui lui apportaient la guerre ; si elles voient encore s'elévèr cette dictature glorieuse qui semblait avoir dérobé à l'intelligence supérieure le secret d’une république sans anarchie; si, comme nous, elles ont à s enorgueillir de leurs savans et de leurs artistes, de leurs oiateurs et de leurs guerriers , seront-elles en garde contre les rhéteurs politiques, qui réduisent en problèmes la science si simple du gouvernement , et se font les tuteurs des nations quand ils les ont égarées? Secoueront— elles h jamais les préjuges qui divisent les peuples en castes ? Auront-elles des citoyens toujours soldats, et des soldats toujours citoyens? Laisserontelles aussi , dans leurs jours de fatigue et de sommeil, le champ libre a I intrigue criminelle, a la délation, aux bourreaux, et leuis familles, divisées pour des intérêts étrangers à la communauté , avoir la honte de compter , dans les accusateurs et dans les victimes, des fils, des épouses et des pères? AL! plutôt, si elles nourrissent aussi et proclament d’illustres citoyens, qu elles ne les accablent pas du poids de leur gratitude : l'excès de la reconnaissance publique , funeste à celui qui en est 1 objet , compromet à la fois tous les membres de la cité.

En suivant , comme nous Vavons fait , la marche de la révolution , on serait tenté d’admettre une observation que les idées généralement reçues condamnent comme uu paradoxe; c’est

une

que des mœurs républicaines seraient nécessaires dans monarchie*

Des gouvernera en s divers que la France a essayés , le pouvoir consulaire et le pouvoir impérial sont incontestablement ceux que l'opinion publique a le plus hautement consacres : et cela devait être ; la raison veut un pouvoir unique et fort.

Cependant j pour qui dédaigne de disputer sur les mots , le consulat h vie était un gouvernement monarchique. Mais, par une heureuse fictiou , le peuple restait responsable de la dignité nationale ; c’était en son nom que s'opéraient les prodiges, que se décernaient les récompenses; le feu des vertus publiques , si prompt h s’éteindre quand le peuple occupe te seconde place , était sans cesse entretenu par la politique du pouvoir ; et tandis que les citoyens se donnaient à eux-mêmes une part de leur admiration, cet invincible égoïsme qui, après les momens de tourmente ou d’ambition , les éloigne des intérêts généraux du pays , cet égoïsme était satisfait et flatté* Inspirer dessentimens héroïques, assurer le bonheur du peuple et augmenter sa gloire , qui lui est plus chère que sa liberté ; maintenir les intérêts nationaux, Fégaüté civile et les droits individuels ; laisser la carrière libre à tous les mérites, offrir des couronnes à tous les arts , protéger les travaux , le commerce et 1 industrie ; favoriser l’étude , la connaissance approfondie du droit public et des mœurs des nations , mais condamner ces creuses recherches, travers des cons titutionis tes , et dénoncer ainsi aux esprits justes l’abus d’une science qui fait le malheur du vulgaire ; dissiper les factions , rapprocher tous les partis ; rendre la république prospère et redoutable ; enfin combiner et établir une telle chaîne de pouvoirs que le premier magistrat ont légué a son successeur et son esprit et ses vues, voilà la tache immense que le premier consul s’élait imposée.

îï l’avait remplie ; le temps et l'airain des lois semblaient promettre à son ouvrage la duree permise aux choses humaines , lorsque enivre de la reconnaissance du peuple , qull ne sut point apprécier ; de la flatterie de ses conseillers, qu’il respira sans assez de répugnance ; égaré par les inspirations ténébreuses de la diplomatie , qui offrirent à son orgueil une dénomination plus pompeuse que les titres réels qui avaient immortalisé son nom ; lorsqu'enfin le vainqueur et le pacificateur de V Europe , le premier citoyen * du grand peuple descendit de la dignité consulaire , qu'entourait le faisceau des opinions , pour s'isoler et se perdre dans ce pouvoir absolu qui laisse sans tradition les pouvoirs qui le remplacent.

IjC genie de Napoléon épuisa tout ce que ce mode de gouvernement peut offrir d'avantages : il en bannit surtout l'ignorance et les petites tyrannies* Mais, quelque masse de grandeur et de gloire qu il répandit sur la France , quelque fusion qu'il opéra des intérêts divers, il ne réussit point, comme il l'avait espéré, à confondre la chose publique et lè trône dans les affections nationales : l'amour du peuple cherche aussi une unité dans ses hommages* L’armée se donna tout entière au maître* Les citoyens, fidèles à leur reconnaissance et retenus par leurs premiers sermens, restèrent quelque temps dans une sorte de neutralité: on eût dit qu'ils craignaient, en se prononçant, ou de blesser le guerrier objet de leur admiration , ou d'être parjures envers la patrie* Bientôt Napoléon n'eut plus de concitoyens; il eut malgré lui des sujets. Circonvenu, trompé par les esclaves de sa couronne, il se crut alors autorisé à refaire entièrement l'éducation politique du peuple.

U contre-révolution veillait; voyant s’abaisser devant elle les remparts que lui avaient oppose pendant si longtemps les

( iS )

mœurs républicaines ? die déploya ses enseignes : on les aperçu! sans effroi. Si Pichegru et Yillot au 18 fructidor si Georges et Pichegru en 1804 eussent réussi dans leurs tentatives, la ccmtrcrévolution Saurait alors obtenu qu'un triomphe éphémère ; on n'eût point compris son langage réformateur. Mais Napoléon lui avait frayé la route. Quels objets d'étonnement et de crainte s’offraient à la pensée du peuple en 18 1 4 ? La condamnation de ses premières conquêtes? Mais les jours de la liberté avaient été signalés comme des jours d'égarement, et le pouvoir impérial avait même accusé les bienfaits du consulat. L'émigration? Napoléon l'avait absoute et honorée. L'ancienne noblesse? La nouvelle et Fancienne se trouvaient déjà confondues. Les fictions sacrées du pouvoir absolu ? Elles avaient été pompeusement proclamées. Le faste des cours? La cour impériale ne pouvait être surpassée sous ce rapport. Une représentation militaire, institution soupçonneuse, qui cache le monarque aux regards des citoyens , et semble le garder contre leur amour ? Napoléon avait arrêté l'organisation de quatre compagnies de gardes du corps (i).

La contre-révolution n'avait ainsi à renverser que l'empereur et scs légions : elle s'associa à l'Europe , armée contre la prépondérance française. Napoléon regarda le peuple quil avait fait le sien ; il le trouva soumis , dévoué à ses ordres ; mais quelle est la mesure de cette obéissance , comparée à fétendue du zèle foudroyant qui sauve la chose publique ? Ce mouvement spontané le consul l'aurait obtenu.

La chute du trône impérial a donc pour cause première l'éducation politique du peuple. Bonaparte avait trouvé des

mœurs républicaines : Napoléon rappela celles qui peuvent |trc exemptes de, vertu et de probité, qui permettent la ruse ■ «| Papulation, qui se nourrissent d’illusions , de préjugés et d’homïQ\ir3..(Mo/itesquicu, )

Que si maintenant on veut admettre que l’empereur a exercé $ur la France une brillante domination , on sera conduit , par respect national, à convenir que la domination du consul , non moins éclatante , était plus honorable pour les citoyens ; et cependant, là comme ici , il y avait gouvernement monarchique.

Amis et ennemis de la révolution , vous tous , maintenant sans espoir de triomphe ou sans crainte de danger, résignés dans vos douleurs ou vengés dans vos humiliations; quand cette révolution ne laisseplus que des débris, vous, dites avec orgueil qu’ellca du moins fondé l’èrc constitutionnelle ; et vous, reconnaisses avec gratitude que le régime impérial a rajeuni les monarchies.

DIPLOMATIE. — GUERRE D’AUTRICHE r.x PAIX DK VIENNE. — EXPEDITION ANGLAISE DE L’ESCAUT. — RÉUNION DE ROME A L’EMPIRE FRANÇAIS.

Gna vuqucdanslo mois d'octobre 1 Sofl Napoléon et Alexandre , voulant sceller par de nouvelles promesses leur pacte secret de Tiliil* s'étaient réunis à Eriurib pour s'entretenir encore et décider des intérêts du continent : ils pouvaient eu clïet s'en proclamer les seuls arbitres par T étendue de leurs forces et l’union de leurs volontés. Ces deux empereurs convinrent de favoriser réciproquement leur domination respective ï c’était en quelque sorte se partager T Europe j et cettü phrase de Napoléon à son retour d’Erfiirtli : If empereur de Munie e* moi nous sommes d'accord et invariablement unis pour la pair comm* pour la guerre * cette phrase annonçait assez le but de leur alliance J c’était dire que , sens s’inquiéter mu tudlement , Tun porterait ses armes dans l'Espagne , l’autre dans la Suède, et qv'après la soumission de ces deux extrémités de l'Europe on verrait s’élever, brill an s de toute-puissance , l’empire du nord et l'empire du midi, proie ctenrif suprêmes des autre» nation! du continent, qui désormais n armeraient plus qu’avec leur permission* Quant h l'Angleterre, Napoléon et Alexandre avaient résolu de se présenter a elle comme les médiateurs du monde. L’entrevue d’Erfurth avait donc pour objet d'arriver à une paix générale, ruais plutôt commandée que consentie. Elle aura pour résultat une cinquième coalition. L'Autriche, Tunique puissance du continent qui eut encore quelque droit à être appelée a cette espèce de congrès , n’y avait point été admise; son orgueil humilié la ramena a des sentimens de haine que la conviction de sa faiblesse tenait seulement assoupis depuis 2e traité de PïTsbourg. La Grande-Dretagne , dont le but invariable était la ruina du continent, se saisît avec art des dispositions de l'Autriche.

L'entrevue d’Erfurth a donné lieu à des correspondances et à de* négociations dont plusieurs pièces doivent être conservées-

Lr'ctre de lf empereur d’ J ut riche à V empereur des Français,

« Proshoine , le lB septembre 180S.

« Monsieur mon frère , mon ambassadeur à Paris m’apprend que Yolre Majesté impériale se rend à Erfurth T ou elle se rencontrera avec l’empereur Alexandre* Je saisis avec empressement l’occasion qui la rapproche de ma frontière pour lut renouveler le témoignage de Tarn i lié et de la haute estime que

je lui ai vouée , et j'envoie auprès d'elle mon lieutenant général le baipn de Vincent pour vous porter, monsieur mon frère t ^assurance de ces sentimens invariables. Je inc flatte que Votre Majesté n'a jamais cessé d'en être convaincue , et que , si de fausses représentations qu'on avait répandues sur des institutions intérieures organiques que j'ai établies dans ma monarchie lui ont laissé pendant un moment des doutes sur la persévérance de mes intentions, les explications que le comte de Met terni ch a présentées à ce sujet à son ministre les auront entièrement dissipés. Le baron de Vincent se trouve à même de confirmer k Votre Majesté ces détails, et d’y ajouter tous les écbircissemena qu'elle pourra désirer. Je la prie de lui accorder la même bienveillance avec laquelle elle a bien voulu Je recevoir a Paris et à Varsovie, Les nouvelles marques qu'elle lui en donnera me seront un gage non équivoque de Peu— tière réciprocité de ses sentimens , et elles mettront le sceau k cette entière confiance qui ne laissera rien à ajouter à U satisfaction mutuelle.

» Veuillez agréer l'assurance de l'inaltérable attachement et de ia haute considération avec laquelle je suis , monsieur mon Aère j de Votre Majesté impériale et royale , le bon frère et ami. Signé François, .»

ÎUpoî;se tir F empereur Napoléon à V empereur d! Autriche.

* Erfarth , le i4 octobre 180S,

» Monsieur mon frère, je remercie Votre Majesté impériale et royale de la lettre quVlle a bien voulu m'écrire , et que M, le baron de Vincent 'm'a remise. Je n'ai jamais douté des intentions droites de Votre Majesté; mais je n’en ai pas moins craint un moment de voir les hostilités se renouvelle!' entre nous. Il est à Vienne une faction qui affecte la peur pour précipiter votre cabinet dans des mesures violentes, qui seraient l'origine de malheurs plus grands que ceux qui ont précédé. J'ai été le maître de démembrer la monarchie de Votre Majesté , ou du moins de la laisser moins puissante; je ne Fai pas voulu. Ce qu’elle est, elle l’est de mon vœu ; c'est ta plus évidente preuve que nos comptes sont soldés , et que je ne veux rien d'elle. Je suis toujours prêt à garantir Fintégritë de sa monarchie ; je ne ferai jamais rien contre les principaux interets de ses états. Mais Votre Majesté ne doit pas remettre en discussion ce que quinze ans de guerre ont terminé ; elle doit défendre toute proclamation on démarche provoquant la guerre. La dernière levée en masse

aurait produit la guerre si j'avais pu craindre que celle levée et ces préparatifs fusse ut combinés avec la Russie, Je viens de licencier les camps de la Confédération» Genl mille hommes de mes troupes vont à Boulogne pour renouveler mes projets sur T Angleterre. Que Voire Majesté s'abstienne de tout armement qui puisse me donner de l'inquiétude , et faire une diversion eu faveur de l'Angleterre. J'ai ducroire, lorsque j'ai eu le bonheur de voir Votre Majesté ? et que j'ai conclu le traité de Presbôurg, que nos affaires étaient terminées pour toujours , et que je pourrais me livrer à la guerre maritime sans être inquiété ni distrait. Que Votre Majesté se méfie de ceux qui , lui parlant des dangers de sa monarchie , troublent ainsi son bonheur, celui de sa famille et do ses peuples: ceux-là seuls sont dangereux; ceux-là seuls appellent les dangers qu'ils feignent de craindre. Avec une conduit^ droite, franche et simple. Votre Majesté rendra ses peuples heureux, jouira elle-même du bonheur dont elle doit senlir le besoin après tant de troubles , et sera sûre d'avoir en moi un homme décidé à ne jamais rien faire contre ses principaux i ntérêts. Que ses démarches montrent de la confiance ; elles en inspireront, La meilleure politique aujourd'hui c'est Sa simplicité et la vérité. Qu'elle me confie ses inquiétudes lorsqu'on parviendra à lui en donner ; je les dissiperai sur le champ. Que Votre Majesté me permette un dernier mot ; qu'elle écoute son opinion , son sen liment ; il est bien supérieur à celui de ses conseils.

» Je prie Votre Majesté de lire ma lettre dans un hou sens, et de n'y voir rien qui ne soit pour le bien et la tranquillité de l'Europe et de Votre Majesté. S igné Napoléon. »

L h tt he des empereurs de France et de finisse au rm ' dJ Angleterre.

* Evfurth , le 13 octobre rSoS,

» Sire , les circonstances actuelles de l’Europe nous ont réunis à Erfurth. Notre première pensée est de céder aux vœux et aux besoins de tous les peuples , et de chercher , par une prompte pacification avec Votre Majesté, le remède le plus ellicace aux malheurs qui pèsen t sur toutes les nations* Nous en faisons connaître notre sincère désir à Votre Majesté par cette présente lettre,

n ka guerre longue et sanglante quia déchiré le continent est terminée sans qu'elle puisse se renouveler. Beaucoup de changemens ont eu lieu en Europe ; beaucoup d'états ont été bouleversés, La cause en est dans l'état d'agitation et de malheurs où la cessation du commerce maritime a placé les grands

(Une lettre toute semblable était adressée M. Ronriimzoff ÿ ministre de Russie. )

à-M, Caoning pat

Ko rr de M. Canrung en réponse aux mierrturct faites par ta France fil

ta Jim ne*

Frfurth t „ ie is octobre tSo8

peuples* De plus grands change meus encore peuvent avoir lieu , et tout contraires à la politique de la nation anglaise. La paix est donc â la Fois dans l'intérêt des peuples du continent > comme dans ^intérêt des peuples de la Grande-Bretagne*

« Nous nous réunissons pour prier Votre Majesté d'écouter la voix de l'Humanité en faisant taire celle des passions ; de chercher j avec l'intention d'y parvenir , a concilier tous les intérêts , et par là garantir tontes les puissances qui existent , et. assurer le bonheur de l'Europe et de cette génération a la tète de laquelle ia Providence nous a placés.

» Signé Napolco^, — Alexandre. «

Ijijt-mï du ministre des relations extérieures de, t Empire français à M. Cannîtig , ministre du roi d1 Angleterre.

* Monsieur , j'ai l'honneur d'adresser à Votre Excellence une lettre que l'empereur des Français èt celui de toutes les Russie* écrivent à S. M, britannique. Sans doute la grandeur et la sincérité de celte démarche seront appréciées ; on ne peut attribuer à la faiblesse ce qui est le résultat de l'intime liaison des deux plus grands monarques du continent j unis pour la paix comme pour la guerre*

» S. M* l'empereur m'a chargé de faire connaître a Votre Excellence qu'elle a nommé des plénipotentiaires qui se ren~ A*ont dans la ville du continent où S. M, îe roi de la Grande- .elagne et ses alliés enverront leurs plénipotentiaires. Quant aux bases delà négociation , LL. MM. sontdisposées à adopter celles précédemment proposées par l'Angleterre même f savoirj Vuti po ssidetis , et toute autre base fondée sur la justice et sur la réciprocité et l’égalité qui doivent régner entre tontes les nations.

» J'ai l'honneur d'être , etc. Signé Cîjampàgny* *

u Londres, Je aS octobre i$e&

r p*w Le roi a constamment déclaré qu'il désirait ïa paix , et qu il était prêt a entrer en négociation pour Une paix générale , sur des termes conformes à ce qu'exigent l'honneur de sa cou-

ronne, sa fidélité à ses .engagement , le repos durable et U sécurité dei’Europe. S, M. répété cette déclaration*

* Si l’état du continent est un état d'agitation et de misère, si plusieurs états ont été renversés , si d'autres encore sont menacés de l’être , c'est une consolation pour le roi de penser qu'aucune partie de ces convulsions qu'on a déjà éprouvées ou dont pn est menacé pour l'avenir ne peut en aucun point lui être imputée.

» Le roi reconnaît volontiers que d’aussi terribles changemens sont eu effet contraires à la politique de la Grande-Bretagne.

» Si la cause de tant de misère se trouve dans la stagnation des relations commerciales , quoiqu'on ne dût point attendre de S. M. q&’elle apprît seulement avec regret que le système imaginé pour la destruction du commerce de ses sujets est re— tombé sur ceux qui en ont été les auteurs ou les instrumens t cependant il n’est ni dans les dispositions de S. M, , ni dans le caractère da peuple sur lequel elle règne, dose réjouir des privations et des malheurs des nations mêmes qui se sont coalisées contre lui.

» S. M* désire avec sollicitude ïa fin des souffrances du continent -

En s’engageant dans la guerre actuelle elle a eu pour objet immédiat la sûreté nationale* Cette guerre ne s'est prolongée que parce que ses ennemis n’ont offert aucun moyen delà terminer avec sécurité et d’une manière honorable.

w Mais , dans le cours d’une guerre commencée pour sa propre déleuse , de nouvelles obligations ont été imposées à S. M. en faveur des puissances que les agressions d’un ennemi com^ imm ont forcées de faire cause commune avec elle, ou qui ont sollicité l’assistance et l'appui de S* M. pour le recouvrement de l'indépendance nationale.

ï> Les intérêts de la couronne de Portugal et ceux de S. M. sicilienne sont confiés à l’amitié et à la protection de S. M*

« S* M, tient au roi de Suède par les liens de la plus étroite alliance ÿ et par des stipulations qui unissent leurs conseils pour la paix comme pour la guerre,

* S* M* n’est encore liée à l’Espagne par aucun acte formel; mais elle a contracté avec celte nation , è la face de l 'univers f des enga gemens non moins sacrés , et qui , dans l'opinion de S, M., la lient autant que les traités les plus solennels.

» S, M* suppose donc qu'en lui proposant des négociations pour la paix générale les relations snbsislant entre elle et la monarchie espagnole ont été clairement prises en considération^ et qu’on a entendu que le gouvernement agissant au nom

de Ferdinand y II serait partie dans les négociations dans lesquelle* S. M. est invitée à entrer* »

N ut a du mi ms Ire de Fran*e tn réponse h celle d? 3i. Cunttin^.

« Paris , îtS novembre itiuS.

» Le soussigné a mis sons les jeux de l'empereur son maître la note de Son Excellence M* Canning.

w S'il était vrai que les maux de la guerre ne se fissent sentir que sur le continent, il y aurait sans doute peu d'espérance d’arriver à la paix.

» Les deux empereurs s’élaient flattés qu’on ne se serait pas mépris à Londres sur îe but de leur démarche. Le ministère anglais l'aurai t-il attribuée à faiblesse ou besoin, lorsque tout homme d'état impartial reconnaîtra, dans l'esprit de paix et de modération qui Pa dictée , le caractère de la puissance et de la véritable grandeur? La France et la Russie peuvent soutenir la guerre aussi longtemps qu'on ne sera pas revenu à Londres a des dispositions justes et égales, et elles y sont déterminées*

* Comment ïe gouvernement français peut-il considérer la proposition qui lui est faite d'admettre à la négociation les in* surgés espagnols ? Qu'aurait dit le gouvernement anglais si on lui avait proposé d’admettre les insurgés catholiques d'Irlande ? La France , sans avoir de traité avec eux , a eu aussi avec eux des rapports , leur a fait des promesses , et souvent leur a envoyé des secours. Une telle proposition pouvait -elle trouver place dans une note oh l'on devait avoir pour but non d'irri— ter, mais de chercher à se concilier et à s'entendre ?

L’Angleterre serait dans une étrange erreur si , contre l'expérience du passé , die avait encore l'idée de lutter avec avantage sur Je continent contre les armées françaises* Quel es poir aurait-elle , aujourd'hui surtout que la France est irrévocablement unie avec la Russie?

» Le soussigné est chargé de réitérer la proposition d 'admettre a la négociation tous les alliés du roi d'Angleterre , soit le roi qui règne au Brésil , soit le roi qui règne en Suède * soit le roi qui règne en Sicile , et de prendre pour base de la négociation J ùti possidelù* Il est chargé d'exprimer le vecu qu'eu ne perdant pas de vue les résultats nécessaires de la force des états , on veuille se souvenir qu'entre grandes puissances il ify* a de paix solide que celle qui est en même lernps égale et honorable pour tontes.

* Le soussigné l’honneur , etc* Signé CiiA^rACNï. »

( ri )

Not» du ministre de fîuSiü en répons* à celle de M Canning.

« Paris, le ifl-üS novembre iSc>3.

» Le soussigné , ministre de# alla ires étrangères de S* M* l’empereur de Russie f a l’honneur de répondre à la note du 28 octobre, signée par M. Canning , secrétaire d’état de S, M* ie roi de la Grande-Bretagne f et adressée par Son Excel ience à M* l’ambassadeur de Russie à Paris i

» Que l’admission des rois alliés de l’Angleterre au congrès ne peut être l’objet d’aucune difficulté . et que la Russie et la France y consentent.

>5 Mais ce principe ne s’étend pas du tout a ce qu’il faille y admettre les plénipotentiaires des insurgés espagnols. L’empereur de Russie ne le peut pas : son empire dans des circonstances analogues , et l’Angleterre peut s’en rappeler une particulière j a toujours été fidèle au même principe ; de plus , il a déjà reconnu le roi Joseph Napoléon ; il a annoncé à S, M, britannique qu’il était uni avec l’empereur des Français pour la paix comme pour îa guerre, et S. JVL I. le répète ici. Elle est résolue de ne pas séparer ses intérêts de ceux de ce monarque , mais tous les deux ils sont prêts à conclure la paix , pourvu qu’elle soit jusfe , honorable et égaie pour foutes les parties,

» Le soussigné voit avec plaisir que dans celte différence d’opinion sur les Espagnols il ne se présente- rien qui puisse empêcher ou retarder l’ouverture du congrès :ü tire sa persuasion à cet égard “de ce que S. M. britannique a confié elle-même aux deux empereurs qu’aucun engagement positif ne la liait avec ceux qui ont pris les armes en Espagne.

» Après quinze ans de guerre l'Europe a droit de réclamer la paix» L’intérêt de toutes les puissances, y compris celui de l’Angleterre, est de la rendre générale. L’humanité le commande j et un pareil vœu ne sera certainement pas étranger au cœur de S. M. 0. Comment se ferait-il que seule elle s’éloignât d’un pareil dessein, et refusât üq terminer les maux de l’humanité souffrante î

« Le soussigné renouvelle par conséquent , au nom de l’empereur son auguste maître , la proposition déjà faite d’envoyer des plénipotentiaires dans la ville du continent qu’il plaira a S. M* B. de désigner, d’admettre au congrès les plénipotentiaires des rois alliés de l’Angleterre , de traiter sur la base de Vuli possidetù , et celle de la puissance respective des parties helligérenles ; d’accepter enfin toute base qui aurait pour but